PROCESOS ESTATUYENTES Y LEGISLATIVOS MUNICIPALES Avances y desafíos
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- María del Rosario Medina Duarte
- hace 5 años
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1 PROCESOS ESTATUYENTES Y LEGISLATIVOS MUNICIPALES Avances y desafíos
2 Hitos de la Descentralización en Bolivia Fundación de la República Año 1825 Año 1994 Año 2006 Año 2009 Procesos estatuyentes y legislativos municipales Estado altamente centralizado Estado Descentralizado solo a nivel Municipal Periodo Asamblea Constituyente Estado de Régimen Autonómico Año 2010 Año 2014 Año 2016 Reforma Neoliberal / Participación Popular / Descentralización Administrativa Fin del ciclo de gobiernos de orden Neoliberal / Inicio de periodo gubernamental Evo Morales Entra en Vigencia la nueva CPE: Estado Plurinacional con Autonomías Aprobación de la Ley N 031 Marco de Autonomías y Descentralización Aprobación de la Ley N 482 de Gobiernos Autónomos Municipales Aprobación de la Ley N 777 SPIE
3 Procesos estatuyente Municipal: Aprobación de Cartas Orgánicas CPE Febrero de /09/2015 Referendo Aprobatorio de COMs: Cocapata y Tacopaya 20/11/2016 Referendo COMs: Yapacani, Buena Vista, El Torno, El Puente, Totora y Arque. 09/07/2017 Referendo de COMs: Achocalla, Alto Beni, Shinahota, Sicaya, Valle Grande, Postrervalle, Uriondo.
4 Vigencia de Estatutos Autonómicos y Cartas Orgánicas Municipales
5 Vigencia de Estatutos Autonómicos y Cartas Orgánicas 2 Estatutos Departamentales 1 Estatutos Regional - Chaco 8 Cartas Orgánicas 3 Estatutos Indígena Originario campesino
6 Cantidad Departamento No inicio el proceso En elaboración En control de Constitucionalidad Con DCP parcial Con DCP plena COMs en vigencia COMs rechazadas en referendo TOTAL MUNICIPAL En conversión a AIOC TOTALES + AIOC Estado de Avance Cartas Orgánica Julio Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro PotosÍ Tarija Santa Cruz Beni Pando Total
7 Escenario Nacional Nuevas - Cartas Orgánicas Municipales
8 Apoyo a la gestión del Referendo Aprobatorio Modelos referenciales: 1. Ley Municipal que aprueba el Texto Ordenado de la Carta Orgánica Municipal. 2. Resolución Municipal que aprueba la pregunta de Referendo de Carta Orgánica. 3. Memorial para Tribunal Supremo Electoral. 4. Informes legal y Técnico para la transferencia de recursos al TSE. 5. Ley Municipal de Transferencia al TSE.
9 ANÁLISIS NORMATIVO REGISTRO DE Sistema NORMAS de Análisis ANÁLISIS Normativo COMPETENCIAL Ámbito Competencial Ámbito Económico Financiero normas registrada normas analizadas Competencias legisladas Relaciones con otras normas Normas Regulatorias Transversalidades Aplicación de Clausula Residual
10 TOTAL LEYES: 6.033
11 TOTAL GAM: 196
12 PRIORIDAD DE COMPETENCIAS LEGISLADAS POR GAMs DEPTO. LA PAZ SANTA CRUZ LAS 2 DE COMPETENCIAS DE MAYOR FRECUENCIA, SIN CONSIDERAR LA COMPETENCIA CONTRATOS-CONVENIOS Y PROGRAMA DE OPERACIONES Y PRESUPUESTO 1. Promoción y Conservación de la Cultura 2. Desarrollo Urbano y Asentamientos Humanos 1. Desarrollo Urbano y Asentamientos Humanos 2. Creación y Administración de Tasas y Patanes COCHABAMBA 1. Expropiación de Inmuebles 2. Desarrollo Urbano y Asentamientos Humanos CHUQUISCA POTOSÍ ORURO TARIJA BENI Pando 1. Creación y Administración de Impuestos 2. Promoción, proyectos y políticas niñez, adolescencia. 1. Creación y Administración de Impuestos 2. Transporte Urbano 1. Desarrollo Urbano y Asentamientos Humanos 2. Centros de Información y Documentación 1. Promoción y Conservación de la Cultura 2. Promoción, proyectos y políticas niñez, adolescencia. 1. Desarrollo Urbano y Asentamientos Humanos 2. Declaración de Desastre y Emergencia * Ausencia de información representativa
13 RECURRENCIA DE ATRIBUCIONES LEGISLADAS POR GAM DEPTO. LA PAZ SANTA CRUZ COCHABAMBA CHUQUISCA POTOSÍ ORURO LAS 2 DE ATRIBUCIONES DE MAYOR FRECUENCIA 1. Instrucciones al órgano Ejecutivo 2. Declarativa o de reconocimiento 1. Instrucciones al órgano Ejecutivo 2. Declarativa o de reconocimiento 1. Instrucciones al órgano Ejecutivo 2. Aprueba modificación presupuestaria 1. Instrucciones al órgano Ejecutivo 2. Organización del gobierno municipal 1. Instrucciones al órgano Ejecutivo 2. Organización del Órgano Ejecutivo 1. Declarativa o de reconocimiento 2. Instrucciones Órgano Legislativo TARIJA 1. Instrucciones al órgano Ejecutivo 2. Declarativa o de reconocimiento BENI 1. Instrucciones al órgano Ejecutivo 2. Organización del gobierno municipal Pando * Ausencia de información representativa
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