La Comunicación para el Desarrollo y Cambio Social. Múltiples enfoques, un solo objetivo Rafael Obregón, Ohio University Lima, Noviembre 23, 2009

Transcripción

1 La Comunicación para el Desarrollo y Cambio Social Múltiples enfoques, un solo objetivo Rafael Obregón, Ohio University Lima, Noviembre 23, 2009

2 Comunicación para el Desarrollo y Cambio Social

3 Objetivos de la presentación Conocer alcances conceptuales centrales de la CpD y diferenciarla de otras especialidades (p.e. comunicación institucional o corporativa). Identificar el valor agregado de la CpD en programas y proyectos de agua, saneamiento e infraestructura, a partir de experiencias socializadas. Identificar desafíos de la CpD en proyectos de agua, saneamiento e infraestructura que contribuyen a hacer viables y sostenibles esas operaciones con participación ciudadana. Motivar la incorporación y desarrollo de componentes y estrategias de comunicación integrales en proyectos de agua, saneamiento e infraestructura.

4 Qué es la CpD? Uso de procesos, técnicas y medios de comunicación para ayudar a las personas a alcanzar una mayor conciencia de su situación y opciones de cambio, resolver conflictos, crear consensos planear acciones de cambio y desarrollo sostenible, ayudar en la adquisición de conocimientos y habilidades necesarias para mejorar su condición en su entorno social y cultural, y mejorar la efectividad de las instituciones. (p.63, Fraser & Restrepo-Estrada)

5 Es todo tipo de comunicación CPD? Tipo Propósito Función Comunicación Corporativa Comunicación Interna* Abogacia Comunicación para el Desarrollo Comunicar misión y actividades de la organización a audiencias externas Manejar flujo de información al interior de la organización Influir en procesos de toma de decision para el cambio Apoyar y facilitar procesos de cambio en distintos niveles Usar medios de comunicación y sus productos para promover la misión y valores de la institución Asegurar intercambio de información oportuno y efectivo Crear conciencia e influir sobre audiencias específicas para apoyar el cambio Crear entorno propicio para asegurar cambio a nivel individual, colectivo, político Fuente: Mefalopulos, 2007

6 CpD Paradigmas y Enfoques Difusionista/ Individual/Monológico Participativo / Estructural/Dialógico Difusión/ Persuasión/ Mercadeo Social Información/ Educación/ Comunicación Comunicación para Cambio de Comportamiento Enfoque Social y Ecológico Comunicación para el Cambio Social

7 Modelo difusionista/jerárquico Modelo participativo/dialógico Causas de comportamiento Vertical Persuasión Cambios individuales Pasiva & bancaria Objetos de cambio Difusión masiva Diagnóstico generalizado Corto plazo / mensajes Causas estructurales Horizontal Concientización Cambios colectivos Activa & crítica Agentes de cambio Diálogo & debate Diagnóstico específico Largo plazo / proceso Fuente: Gumucio, 2003

8 La CpD en Acción Salud Distribución tierras Integración racial

9 Componentes comunicativos de Soul City Serie dramatizada de televisión Dramatizado radial en ocho lenguajes Folletos educativos distribuidos de forma gratuita a través de medios. Campaña para posicionar los temas Involucramiento de stakeholders (alianzas y consejos técnicos) Movilización social y comunitaria Abogacía con lideres de opinión en medios Reconocimiento de héroes de la saludbranding

10 Vehículo de Eduentrenimiento Movilización Comunitaria Ppercepción de normas sociales, y comunitarias Debate público a nivel nacional & local Autoeficacia individual, actitudes, comportamiento Abogacía con Medios de Comunicación Conexión de personas/usuarios con servicios Abogacía para implementación de políticas públicas Líderes comunitarios y proveedores de servicios Entorno y calidad de prestación de servicios Política nacional y entorno social Comunidad/Diálogo interpersonal y debate Acción comunitaria y presión pública

11 Lecciones aprendidas Plataformas de comunicación Proceso basado en Teoría Investigación Evidencia Múltiples estrategias Eduentrenimiento Abogacía con medios de comunicación Movilización social y comunitaria Diversos medios y procesos de comunicación Alianzas y Fortalecimiento de capacidad local

12 De la CpD a la Comunicación para el Cambio Social Proceso social basado en el diálogo con base en un amplio abanico de instrumentos y métodos búsqueda del cambio a diferentes niveles escuchar, construir confianza, compartir conocimiento y habilidades, desarrollar políticas, debatir y aprender para lograr cambios sostenibles y significativos. No se trata de relaciones públicas ni de comunicación corporativa. (Consenso de Roma, 2006)

13 Comunicación para el desarrollo y Proceso social cambio social Diálogo y debate público Variedad de herramientas y métodos Cambio en diferentes niveles Fortalece la capacidad local Guiado por la investigación y la evidencia

14 CpD Múltiples Enfoques Difusión/ Individual Continuo de la Comunicación Participativo / Estructural Difusión/ Persuasión/ Mercadeo Social Información/ Educación/ Comunicación Comunicación y cambio de comportamiento Enfoque social y ecológico Comunicación para el cambio social Modelo convergente No fórmula mágica Diversidad en las estructuras + diversidad de estrategias + multiplicidad de intervenciones = crecimiento del campo = Nuevos enfoques conceptuales

15 CpD - Múltiples Enfoques India Healthy Lives, Measurable results CCP - Center for Communication Projects

16 Es la CpD la panacea? Condición necesaria mas no suficiente Componente integral de los proyectos Alto valor agregado

17 Múltiples enfoques, un solo objetivo Estudio sobre CpD y SAS (Communication, Water and Sanitation in Latin America, WSP, LAC, 2008) Temas Agua y saneamiento vinculado a desarrollo rural, gestiόn de recursos naturales, salud pública, gobernabilidad; Énfasis en nivel local Objetivos de Programas Niveles de intervención: individuos, organizaciones, comunidades, políticas Sector público y privado Objetivos de Comunicación Propiciar participación informada; construir relaciones de confianza; promover uso de servicios y productos

18 Múltiples enfoques, un solo objetivo Tipos de Intervención y Estrategias de Comunicación Múltiples métodos participativos para movilización social Ej. Cotacachi-Ecuador Desarrollo de competencias en gestión de recursos Ej. FAO-Proderith Comunicaciόn popular e interpersonal Ej. Reserva Maya - Guatemala

19 Múltiples enfoques, un solo objetivo Tipos de Intervención y Estrategias de Comunicación Estrategias de incidencia política Ej. Guanajuato, México Comunicaciόn masiva y mercadeo social Ej. Purificadores de agua-república Dominicana Convergencia de enfoques Ej. Proyecto Ciudades Intermedias-Perú

20 Múltiples enfoques, un solo objetivo Logro de Resultados y Metas De Proceso (intervenciones participativas): fortalecimiento de organización comunal para incidir en políticas de acceso a servicios y recursos De Impacto (mercadeo social y cambio de comportamiento): incremento de número de usuarios de método de tratamiento de agua Políticas (movilizaciόn y cambio social): aprobaciόn de ordenanzas que reconocen necesidades ciudadanas en SAS en poblaciones intermedias

21 Valor Agregado de la CpD - Agua y Saneamiento Contribuye a resolver problemas sociales asociados con procesos de reforma del sector Refuerza programas de desarrollo rural y de capacitación en el manejo de recursos de agua Permite replicación de procesos a nivel nacional y regional e incidencia política en los programas nacionales Mejora aspectos de gobernabilidad en proyectos de infraestructura Contribuye a la conservación de aspectos culturales y tradicionales de comunidades que participan en el proceso Genera condiciones para hacer viable la gestión de los proyectos (stakeholders) Sirve como herramienta crucial para hacer frente a desafíos para incremento del acceso a servicios de agua y saneamiento básicos

22 Valor Agregado de la CpD Política Nacional de Agua en Mozambique 1.Conciencia pública 2.Clima de preparación 3.Facilitar comunicación y diálogo entre comunidades y autoridades locales 4.Proporcionar habilidades técnicas para el desarrollo local 5.Asegurar participación y fortalecimiento de capacidades 6.Mejorar la coordinación 7.Planeación localizada (Ramirez & Quarry, 2004)

23 Valor Agregado de la CpD Voces ciudadanas; facilitación de diálogo nacional y local; percepción de transparencia Combinación de comunicación masiva y popular, y procesos de movilización comunitaria Involucramiento de stakeholders medios, comunidad, individuos Generación de confianza a través de diálogo y respeto Beneficios y barreras Cada proceso es diferente implicaciones para CpD

24 Desafíos 1. Institucionalización de la CpD 2. Fortalecimiento de capacidades en CpD 3. Documentación y sistematización de experiencias 4. Monitoreo y evaluación 5. Necesidad de incluir la comunicación a lo largo del ciclo del proyecto

25 Nos debe motivar la CpD? Conocimiento y actitudes Comportamiento, normas valores Empoderamiento y fortalecimiento de capacidades Construcción de coaliciones y alianzas con incidencia a nivel de politicas

26 El cambio social comienza con el debate público Amartya Sen

27 Gracias! Comentarios, Preguntas