Comercio. Boletín. Noviembre. Exterior

Transcripción

1 Boletín Comercio Noviembre Exterior

2 ÍNDICE 1. Resumen 2. Balanza Comercial 3. Exportaciones 3.1. Exportaciones por destino 4. Importaciones 4.1. Importaciones por origen Implementación de la tasa 5. de servicio de control aduanero 5.1. Consulta de la Unidad de Control 5.2. Conclusiones pág. 1 pág. 1 pág. 2 pág. 5 pág. 6 pág. 7 pág. 8 pág. 9 pág. 9

3 Balanza Comercial 1. Resumen Para el tercer trimestre de 2017 Ecuador registra un balanza comercial positiva 258 millones. Las exportaciones registran un crecimiento del 15,5% y por su parte las importaciones muestran un aumento de 23,3%, aunque las importaciones registran crecimientos más fuertes los principales productos de compra en el exterior son Bienes de Capital y Materias primas que representan el 60% del total importado. Las nuevas restricciones a las importaciones directa o indirectamente afectan al comercio y ponen en desventaja al Ecuador. Se espera que para el último trimestre de 2017 se logre terminar el año con un saldo positivo en balanza comercial y crecimiento estable de bienes no petroleros. 2. Balanza Comercial La recuperación del comercio en el Ecuador está impulsado por las exportaciones e importaciones, el aumento de las ventas al exterior está dado por un aumento en el precio de los combustibles y bienes no tradicionales adquiridos por Europa. Por su parte las importaciones vienen creciendo a un ritmo más acelerado que las exportaciones, sin embargo los productos adquiridos del exterior en su mayoría son materias primas, bienes de capital y derivados de combustible. Para el tercer trimestre del año 2017 se aprecia un saldo positivo en la balanza comercial de 345 millones, esto quiere decir que las exportaciones son más altas que las importaciones dando un saldo positivo en temas comerciales a la economía del Ecuador. Con la eliminación de las salvaguardias se nota un crecimiento más fuerte de las importaciones reduciendo así la balanza comercial que se estimaba que llegue a millones positivo. Con la aplicación de la nueva tasa aduanera a las importaciones que tienen como fin reducir el contrabando, se espera una contracción en las compras del exterior, aunque la SENAE habla de una afectación mínima en términos generales existe un incremento en el valor final del producto. Las exportaciones se espera que mantengan su crecimiento gracias a la estabilidad de precios de las materias primas y combustibles, es importante decir que el crecimiento del comercio en el país ha contribuido en el empleo, la producción y estabilidad de la economía. Millones Balanza Comercial Millones de dólares Ene- Sep 2014 Ene- Sep 2015 Ene- Sep 2016 Ene- Sep 2017 Millones Millones Variación Millones Absoluta Relativa Exportaciones totales , , , , , ,3-0,01 15,5% Petroleras , , , , , ,6-0,04 29,0% No petroleras , , , , , ,7 0,06 9,2% Importaciones totales , , , , , ,3 0,20 23,3% Bienes de consumo , ,9 537, ,9 696, ,5 0,29 30,2% Tráfico Postal Internacional y Correos Rápidos ,9 88,4 2,1 88,9 2,8 110,9 0,34 24,7% Materias Primas , , , , , ,7 0,32 22,2% Bienes de Capital , ,0 267, ,4 348, ,2 0,29 15,8% Combustibles y Lubricantes , , , , , ,7 0,05 30,0% Diversos ,0 43,6 4,5 44,1 4,3 35,1-0,02-20,4% Ajustes * 7 5,1 0,5 2,2 0,0% Balanza Comercial 560, ,9 976,4 258,0-718,40-73,6% Balanza Comercial - Petrolera 5.992, , , ,9 573,60 27,5% Exportaciones petroleras , , , , ,50 29,0% Importaciones petroleras 4.695, , , ,7 547,00 30,9% Balanza Comercial - No Petroleras , , , , ,00 116,2% Exportaciones no petroleras 9.276, , , ,7 764,80 9,2% Importaciones no petroleras , , , , ,70 21,8% *Corresponde a importaciones del Minsiterio de Defensa Nacional **Las cifras son provisionales FOB 1

4 Como se puede apreciar el gráfico inferior es claro como Ecuador depende de las exportaciones petroleras, sin embargo se puede apreciar que la balanza no petrolera ha mejorado en relación a años anterior lo que quiere decir que las ventas al exterior de productos no petroleros a destinos como Unión Europea y Estados Unidos ha mejorado la balanza en términos de intercambio ,0 Balanza Comercial Millones de dólares 3.000, , ,0 0, ,3 976, ,3 258, , , , , , , , , , ,2 Ene- Sep 2015 Ene- Sep 2016 Ene- Sep 2017 Balanza Comercial Balanza Comercial - Petrolera Balanza Comercial - No Petroleras Exportaciones 3. Exportaciones Las exportaciones ecuatorianas registran un crecimiento hasta el tercer trimestre de 2017 de 15,5%, esto muestra un mejoramiento en la ventas al exterior en relación al año previó. Las exportaciones que registran el mayor crecimiento son las petroleras con un valor de 29%, la estabilidad y crecimiento de su precio es el principal factor de aumento pues en términos de volumen no existe un incremento importante. Dentro de los bienes no petroleros los que registran un mayor crecimiento son los bienes tradicionales con un aumento del 12,3%, por su parte los bienes no tradicionales registran un valor de 5,1%. Cabe señalar que los productos que más se venden al exterior son los bienes no petroleros con una participación de 65%, es por esta razón la importancia de buscar nuevos mercados y mejor condiciones de ingreso a los productos ecuatorianos. La dependencia del Ecuador a las ventas petroleras lo hace vulnerable a los shocks externos en el precio, por esto de la importancia de mejores accesos a productos no petroleros, además de ratificar acuerdo preexistente como el SGP con Estados Unidos que fomentan y ayudan a los productos ecuatorianos ingresen de manera competitiva a otros mercados. 2

5 Resumen exportaciones (FOB) Enero - Septiembre 2017 Rubro Millones de Porcentaje del total Tendencia en los últimos 3 años Variación anual % Totales ,0% 15,5% Petroleras ,4% 29,0% No petroleras ,6% 9,2% T radicionales ,6% 12,3% No tradicionales ,9% 5,1% Resumen exportaciones (FOB) Enero - Septiembre 2017 Rubro Millones de Valor Unitario Porcentaje del total Tendencia en los últimos 3 años Variación anual % Petroleras ,6 100,0% 29,0% Crudo ,2 90,0% 26,3% Crudo Oriente ,7 51,1% 19,3% Crudo Napo ,2 27,0% 37,3% Tarifa compañía privadas ,0 11,9% 36,5% Derivados ,1 10,0% 59,8% Exportaciones Aunque el Ecuador no registra los valores exportados en el año 2015 esto se debe principalmente porque en ese año el precio del crudo fue superior al actual, sin embargo como se mencionó anteriormente el crecimiento en bienes no petroleros para el 2017 es de casi 135 millones. La importancia de mejorar los términos de intercambio comercial permiten al Ecuador recibir más dólares en la economía y proteger de esta manera la dolarización, aunque este no es el único factor para la salud de la dolarización es importante buscar mantener equilibrio en balanza comercial. Exportaciones petroleras y no petroleras Enero - Septiembre 2017 Millones de dólares Ene-Sep 2015 Ene-Sep 2016 Ene-Sep 2017 Petroleras No petroleras Exportaciones totales 3

6 Analizando los bienes no tradicionales se registra un crecimiento del 5,1%, alcanzando un valor de millones en el acumulado al mes de septiembre. Los productos principales dentro de este grupo son los Enlatados de pescado con un crecimiento de 33,0%, Flores naturales y Otras manufacturas de metal con un aumento de 11% respectivamente. El aumento de este sector se debe al impulso de las exportaciones no tradicionales por parte del nuevo mercado abierto que fue con la Unión Europea, el cambio de la concentración de los bienes exportados es el impulso de los bienes no tradicionales a mercados nuevos. Cabe señalar que el sector no ha llegado a registrar los crecimientos esperados derivados a la baja en el precio internacional de ciertos productos. Resumen exportaciones no petroleras (FOB) Enero - Septiembre 2017 Exportaciones Rubro Millones de Valor Unitario Porcentaje del total Tendencia en los últimos 3 años Variación anual % No Petroleras ,7 100% 9,2% Tradicionales ,5 58,6% 12,3% Banano y Plátano ,0 461,9 26,0% 13,9% Camarón , ,1 24,7% 18,3% Cacao y elaborados , ,3 5,1% -2,1% Atún y pescado , ,2 1,9% -12,5% Café y elaborados 14 86, ,6 0,9% -13,3% No Tradicionales ,2 41,4% 5,1% Enlatados de pescado , ,1 9,6% 30,5% Flores Naturales , ,1 7,7% 11,5% Otras Manufacturas de metal , ,7 2,5% 16,6% Productos mineros ,1 802,9 2,8% 10,0% Extractos y aceites vegetales , ,8 2,2% -11,4% Madera ,3 470,5 1,9% -6,6% Manuf.de cuero, plástico y caucho ,7 963,1 1,2% 19,8% Jugos y conservas de frutas , ,1 1,1% -16,3% Químicos y fármacos , ,4 1,1% -8,5% Elaborados de banano 72 89, ,7 1,0% -13,7% Harina de pescado 39 88, ,3 1,0% -19,7% Vehículos 2 62, ,7 0,6% -2,8% Otras manuf.textiles 45 47, ,0 0,5% 11,1% Maderas terciadas y prensadas 67 45,4 679,4 0,5% 12,4% Manuf. de papel y cartón 51 45,0 876,5 0,5% 5,9% Fruta 11 42, ,4 0,5% -13,2% Otros elaborados del mar 4 41, ,7 0,5% 13,0% Tabaco en rama 21 28, ,5 0,3% -6,0% Abacá 8 16, ,3 0,2% -6,5% Prendas de vestir de fibras textiles 1 11, ,3 0,1% -16,4% Otros , ,8 5,6% -11,3% El crecimiento del Ecuador para el año 2017 según las estimaciones del Banco Central del Ecuador estará sustentado por el aumento de las exportaciones; pero se tomar en cuenta que el peso de las ventas petroleras es alto y por tanto puede no ser tan real. El Ecuador debe mirar a mejorar la competitividad en productos tradiciones y no tradicionales que en los últimos años han crecido y han generado un incremento en el empleo con la consecuente mejora en las condiciones de vida de los ecuatorianos. La cuenta corriente no petrolera aún sigue registran valores negativos, aunque el valor ha bajado por una mejor balanza comercial hay que estar atentos a ver qué sucede en los meses próximos con un precio del petróleo que es aún fluctuante y que desde el mes de junio se liberan las salvaguardias impuestas a las importaciones. 4

7 3.1. Exportaciones por destino Exportaciones por bloque de destino Enero - Septiembre 2017 Millones de dólares Resto ALADI ; 12,7% CAN; 11,4% Asia; 13,5% MERCOSUR; 2,3% Rusia; 5,1% Resto de Europa ; 1,5% China ; 4,5% Resto del Mundo ; 1,3% MCCA; 1,0% Otros ; 9,8% Venezuela ; 0,4% UE(28); 19,5% Medio Oriente ; 5,6% EEUU ; 37,8% Exportaciones 5

8 4. Importaciones Las compras al exterior registran una fuerte dinámica en el acumulado del mes de septiembre, la eliminación de salvaguardias impulso la compra de bienes de consumo que estuvieron restringidos meses atrás y la recuperación de la economía en el tercer trimestre de 2017 impulso la compra de materias primas y bienes de capital. Las importaciones registran un crecimiento de 23,3%, los bienes que registran un mayor crecimiento son los de consumo duraderos con un aumento de 56,6%, le siguen materias primas con 22,2% y bienes de capital con 15,8%. Ecuador también tiene que importar derivados de petróleo y estos registran un crecimiento considerable de 26,8%, valor sustentado principalmente por el aumento de los precios a los combustibles. Las posibles medidas económicas anunciadas por el gobierno afectarían de nuevo a la importación con una tasa de 10 centavos por unidad, medida que no está clara y afectaría a bienes con valores pequeños como maíz, trigo, soya, plásticos entre otros. Resumen de las importaciones (FOB) Enero - Septiembre 2017 Rubro Millones de Porcentaje del total Tendencia en los últimos 3 años Variación anual % Total Importaciones , ,3 100,0% 23,3% Bienes de consumo 697, ,4 22,5% 30,0% Importaciones No duradero 510, ,8 12,5% 15,9% Duradero 184, ,7 9,2% 56,5% Tráfico Postal Internacional y Correos Rápidos 3,00 110,9 0,8% 24,8% Materias Primas 6.347, ,7 36,2% 22,2% Para la agricultura 1.562,00 846,2 6,1% 14,4% Para la industria 4.159, ,2 27,7% 24,4% Materiales de construcción 626,00 328,2 2,4% 18,4% Bienes de Capital 348, ,2 24,3% 15,8% Para la agricultura 15,00 100,6 0,7% 24,8% Para la industria 185, ,7 17,3% 11,9% Equipos de Transporte 149,00 872,9 6,3% 26,8% Combustibles y Lubricantes 4.442, ,7 16,7% Diversos 4,00 35,1 0,3% -20,5% Ajustes * 0,0 0,0% 0,0% *Corresponde a las importaciones del Ministerio de Defensa Nacional Como se aprecia el gráfico inferior las importaciones han crecido en relación al año 2016, sin embargo aún las compras al exterior no alcanzan los valores registrados en el año 2015 y mucho menos a los valores de 2014 donde gracias a la alta liquidez de la economía por el alto valor del crudo que impulsaba las compras del exterior. Se espera que las importaciones crezcan en relación al 2016 por la eliminación de medidas adoptadas en ese año y que su crecimiento se estabilice hasta fin de año. 6

9 Importaciones por tipo de bien Millones de dólares FOB Bienes de consumo Combustibles y lubricantes Materias primas Bienes de capital Ene- Sep 2015 Ene-Sep 2016 Ene-Sep Importaciones por origen Importaciones El principal origen de la compra de bienes al exterior es Estados Unidos con un peso de 21%, le sigue China con 19%, UE con 14% y CAN con el 14%. Es importante notar que habido un aumento importante en las importaciones desde Europa con un incremento en sus ventas del 46%, la principal razón se atribuye a la entrada en vigencia del Acuerdo Multipartes con la UE firmado en UE(28) 14% Origen de importaciones por bloque Enero - Septiembre 2017 Millones de dólares CAN 14% Asia 13% MERCOSUR 7% Otros 19% Resto del Mundo 2% China 19% EEUU 21% Resto ALADI 10% 7

10 5. Implementación de la tasa de servicio de control aduanero Mediante Resolución No. SENAE-SENAE RE (M), publicado en Suplemento del Registro Oficial 115 del 08/11/2017 y Boletín Aduanero No , el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador SENAE resuelve establecer la Tasa de Servicio de Control Aduanero TSCA, que entrará en vigencia a partir del lunes 13/11/2017, a excepción de los Regímenes Aduaneros de Tráfico Postal (Correos del Ecuador), Mensajería Acelerada (Courier), Tránsito Aduanero y Transbordo, que entrarán en vigencia el 01/01/2018. Posteriormente SENAE emite la Resolución Nro. SENAE-SENAE RE (M) de fecha 13/11/2017, y reforma la Resolución SENAE-SENAE RE (M), indicando que No aplicará el cobro de la tasa por el servicio de control aduanero respecto a las mercancías cuya fecha de embarque sea anterior al 13 de noviembre de Coyuntura de Comercio La implementación de esta Tasa está dirigida a financiar todos los servicios de control aduanero detallados en el Art. 1, servicios por los que hasta antes de la entrada en vigencia de la medida los importadores no pagaban. Según el Artículo 4, la tasa pagarán todos quienes ingresen mercancías extranjeras al Ecuador bajo todas las modalidades de importación con algunas excepciones detalladas en el Artículo 5 (en directa correspondencia con algunos literales del Art. 125 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones COPCI) para las importaciones a consumo Régimen 10. La tasa puede ser tarifa diez (10) centavos y tarifa cero (0) centavos: Para aplicar la tarifa 10 centavos, se multiplicará este valor por el resultado de: dividir el Peso Neto (en gramos) declarado por cada Item para la Unidad de Control (también en gramos): Peso de la Mercancía (gr.) Unidad de Control (gr.) Pagan tarifa 0 centavos por tasa, las siguientes figuras: Las reimportaciones en el mismo estado (Régimen 32) 0,10 Las importaciones amparadas en la Admisión Temporal para perfeccionamiento activo (Régimen 21). Las importaciones a consumo (Régimen 10) que están exoneradas del pago de tributos al comercio exterior, en relación directa al Art. 125 del COPCI excepto los literales b), d), h), j), m) y n) que sí pagan la tasa como por ejemplo: menajes de casa, importaciones del estado, paquetes postales, entre otros. 8

11 5.1. Consulta de la Unidad de Control Mediante Boletín SENAE comunica la implementación en el portal Ecuapass de la opción 2.15 Anexo de la Resolución SENAE-SENAE RE(M) en donde se puede consultar la Unidad de Control por Subpartida Arancelaria. Esta opción está abierta a consulta pública y no necesita usuario y contraseña para acceder: Coyuntura de Comercio Sin embargo de esto, durante la primera semana de vigencia (13/11/2017) esta Unidad de control ha tenido constantes cambios al ser consultada, lo que ha ocasionado una alta incertidumbre y ha puesto sobre la mesa la discrecionalidad y vulnerabilidad con que se ha tratado esta importante variable Conclusiones: La liquidación en las Declaraciones Aduaneras de Importación de esta nueva Tasa también incrementará el pago de IVA en todas las modalidades de importaciones que establece la Resolución, puesto que las tasas por servicios aduaneros se consideran Tributos al Comercio Exterior. Todos los Regímenes Aduaneros de Importación contemplados en el COPCI están considerados para el pago de la Tasa. Para el 2018, las importaciones del público en general o empresas que utilizan los servicios de tráfico postal y Courier comenzarán también a pagar esta nueva tasa. Los principios de eficacia y eficiencia de la Administración Pública no se cumplen adecuadamente al momento de poner a disposición de la colectividad el Anexo que contiene las Unidades de Control, puesto que la consulta se hace por subpartida individual. Por ejemplo, un importador que tiene un inventario de 100 Items, debería hacer 100 consultas para conocer la Unidad de Control de cada uno de sus productos. 9