PROGRAMA OPERATIVO FONDO SOCIAL EUROPEO ASISTENCIA TÉCNICA COOPERACIÓN TRANSNACIONAL E INTERREGIONAL

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1 PROGRAMA OPERATIVO FONDO SOCIAL EUROPEO ASISTENCIA TÉCNICA COOPERACIÓN TRANSNACIONAL E INTERREGIONAL

2 R E I N O PROGRAMA OPERATIVO ASISTENCIA TÉCNICA Y COOPERACIÓN TRANSNACIONAL E INTERREGIONAL D E E S P A Ñ A FONDO SOCIAL EUROPEO

3 INDICE 1.-INTRODUCCIÓN ESTRATEGIA Y PRIORIDADES DESCRIPCIÓN DE LA INTERVENCIÓN-EJES PRIORITARIOS DISPOSICIONES DE LA APLICACIÓN PLAN FINANCIERO E INDICADORES EVALUACIÓN PREVIA CUADRO RESUMEN

4 1. INTRODUCCION El nuev repart de respnsabilidades entre la Cmisión y el Estad Miembr derivad de la nueva reglamentación relativa a ls Fnds Estructurales supne una cncentración cnsiderable de las tareas de gestión, seguimient y crdinación de la intervención pr parte de ds nuevas figuras: la Autridad de Gestión y la Autridad de Certificación. Pr tra parte se plantea la necesidad de refrzar la cperación transnacinal e interreginal en el nuev perid de prgramación. Este planteamient pretende refrzar ls lazs de la prgramación FSE, que en el futur perid de prgramación tiene carácter mnfnd en ls bjetivs Cnvergencia y Cmpetitividad reginal y emple, cn ls bjetivs de la estrategia de Lisba, el Prgrama Nacinal de Refrmas y las Orientacines estratégicas cmunitarias en materia de chesión ecnómica y scial. Estas necesidades siguen las reiteradas recmendacines de las ds fases de evaluación intermedia del perid 2000/2006, en las cuales se llamaba a una clara definición de ls bjetivs estratégics, a una mayr y mejr crdinación entre administracines dad el nivel de transferencias de plíticas activas hacia las Cmunidades Autónmas, una mayr cmplementariedad en sus actuacines y un nuev sistema de seguimient más útil y fiable. 3

5 2. ESTRATEGIA Y PRIORIDADES El prpósit de este epígrafe es establecer la estrategia del Prgrama Operativ FSE de la Autridad de Gestión en materia de Asistencia Técnica y Cperación a nivel transnacinal e interreginal, a través de un esquema de bjetivs y priridades dentr de un marc que se deriva de las señaladas pr la Estrategia Cmunitaria, de las cnclusines btenidas de ls ejercicis de evaluación de ls prgramas de Asistencia Técnica a la Autridad de Gestión , y de la experiencia derivada de la ejecución de ls anterires prgramas perativs citads. En este sentid ls equips evaluadres establecían una serie de cnclusines y recmendacines sbre ls prgramas de Asistencia Técnica del perid , en ls siguientes términs, y que cm ya se ha mencinad serán un de ls elements que determinan la estrategia del presente prgrama , En materia de prgramación 1. Establecimient de una planificación tempral indicativa de las actividades previas a la elabración de ls Prgramas Operativs. 2. Creación de un índice cmún sbre el cntenid mínim que deben tener ls Prgramas Operativs. 3. Creación de unas ntas metdlógicas para facilitar la prgramación y cnseguir uns cntenids hmlgables para tds ls Prgramas Operativs de España. 4. Ests dcuments pdrían realizarse mediante un sistema de cnsens cn las Administracines Reginales, si bien sería cnveniente una prpuesta previa elabrada pr la Autridad de Gestión. 5. Innvación en ls Prgramas Operativs y que de esta frma se fcalicen previamente las verdaderas necesidades. De esta frma se pdrá instrumentalizar las ayudas prvenientes del FSE de una manera más eficiente y cn un impact más direct cn ls bjetivs. En materia de gestión 6. Una mayr crdinación y cmunicación entre la Autridad de Gestión y las autridades respnsables de la ejecución de ls diferentes Fnds Estructurales. 7. Cn bjet de fmentar la igualdad de prtunidades entre mujeres y hmbres, sería recmendable que el Institut de la Mujer, tant en el ámbit nacinal cm reginal, realizasen un imprtante esfuerz de infrmación y divulgación para explicar a tdas las institucines ls mecanisms dispnibles para integrar este principi en el 4

6 desarrll de sus actuacines. Además la UAFSE facilitará y velará pr la integración de este principi en tdas las fases de ls Prgramas Operativs incluid el cntrl. 8. Se recmienda el aument de las accines frmativas dirigidas al persnal de la Unidad Administradra del FSE, incidiend en las materias tratadas en la actualidad y, pr tra parte, aumentand ls ámbits frmativs. Se prpne, pr parte del equip evaluadr, ls siguientes temas: Curss de negciación, gestión de equips, mediambientales y relacinads cn la integración de ls principis hrizntales. En materia de seguimient 9. Se prpne la creación de un sistema de indicadres cmún entre ls que elegir para facilitar el seguimient de la ejecución de ls Ejes priritaris de actuación y las medidas. 10. Se recmienda la elabración de un manual en el que se definan adecuadamente ls indicadres y se establezcan ls mecanisms para su cuantificación (principalmente en aquells cass en que n sn directamente cuantificables). Este manual debería realizarse en el ámbit de Estad 0miembr, de tal frma que su elabración permita hmgeneizar ls prcedimients de cuantificación de tds ls Prgramas Operativs y de tds ls beneficiaris finales, independientemente de la administración a la que pertenezcan. 11. En referencia al sistema infrmátic de seguimient (SSU), si bien ha sid un gran avance en relación cn el anterir perid de prgramación, se recmienda la adaptación de la aplicación infrmática a cada una de las intervencines del FSE cn sus especificacines. De igual frma, se recmienda la mejra de la perativa diaria de la aplicación, pniend de esta frma slución a las diversas limitacines que han caracterizad la gestión diaria del sistema infrmátic de seguimient. 12. Cmités de Seguimient más práctics que teórics, cn la finalidad de cmprbar ls resultads in situ de la realidad de ls pryects. Est ayudaría a aumentar el grad de cncimient de tdas las partes implicadas en la realización de las intervencines, aumentand la aprtación y el análisis en dichs Cmités. Cm cnsecuencia de est, las cnclusines y recmendacines establecidas en ls Cmités de Seguimient tendrían un carácter más práctic y la repercusión en la gestión del prgrama sería mayr. 13. Establecer cntrles n financiers mixts, y de esta frma realizar un seguimient práctic de las frmas de intervención del FSE, extrayend las psibles enseñanzas que aprten un mayr impact en dichas actuacines. 14. Aumentar ls estudis temátics, analizand la incidencia y el impact sbre el territri del FSE. Este aument ayudaría al cncimient y aprtaría un mayr valr a la intervención, estand determinad pr el estudi de la incidencia de las Priridades Hrizntales. 5

7 15. Establecer un mecanism de crdinación entre tdas las intervencines, cn el bjet de pner en cmún ls estudis que se realizan cn carg a Asistencia Técnica, para cmpartir las enseñanzas extraídas y n caer en psibles duplicidades. En materia de infrmación y publicidad 16. Se deberían realizar frs encuentrs periódics para difundir las actuacines que se desarrllan en las intervencines. En estas sesines se deberían pner en cncimient cass de buenas prácticas para fmentar su transferencia a trs territris, realizand visitas in situ, cn el bjet de pder apreciar cn más detalle ls resultads btenids. 17. Creación de un fr temátic para cada un de ls Prgramas en la página web de la UAFSE en el que estuvieran incluids tds ls agentes participantes en la ejecución, crdinación y seguimient de ls Prgramas Operativs. Mediante esta recmendación se avanzaría las vías de cmunicación entre las partes implicadas en ls Prgramas Operativs, mejrand así, de frma indirecta la gestión de ésts. En materia de ls Principis Hrizntales 18. Realización de una evaluación previa de la situación mediambiental y, en materia de igualdad de prtunidades entre mujeres y hmbres y clectivs cn especiales dificultades, pder integrar plenamente sus cnclusines en la estrategia de la intervención. 19. Infrmar y difundir ls cass de buenas prácticas desarrllads en materia de medi ambiente e igualdad de prtunidades, las enseñanzas extraídas y ls métds de transferencia a tras regines de características similares. En materia de evaluación 20. Cn bjetiv de realizar, en las sucesivas evaluacines de las intervencines cmunitarias, un análisis de eficacia que n se basase en la estimación de ls indicadres, sería recmendable que existiese una prgramación anualizada de ls bjetivs a cnseguir en términs de prgresión física de ls indicadres, en su defect, que se estableciesen ls bjetivs a cnseguir en ls períds bjet de evaluación. 21. Para el cálcul de la eficiencia, definir un sistema para averiguar qué parte de la actuación es la causante de cada un de ls indicadres y n supner que tds ls indicadres asciads a una misma actuación evlucinan y cntribuyen en la misma prprción. 6

8 22. Realizar más cass práctics para ver sbre el terren ls efects y ls verdaders impacts que prducen las intervencines sbre ls territris y sbre las persnas y efectuar mens cálculs de eficacias y eficiencias, infrmación que ya existe en ls infrmes de ejecución anual. 23. Ser recmienda la dispsición de un mayr perid tempral en referencia a la realización de las puntuales evaluacines realizadas pr cnsultres externs, cn la finalidad de prfundizar en mayr grad en la perativa diaria del Prgrama y en cnsecuencia, mejrar el grad de análisis del Prgrama. Cmplementariedad. Igualmente se han analizad las actuacines de asistencia técnica previstas en ls distints prgramas plurirreginales y reginales, de tal manera que las actuacines previstas en este sean cmplementarias a aquéllas y den cbertura a necesidades más generales y glbales tant desde el punt de vista territrial cm ligadas a la autridad de gestión y certificación y la necesidad de garantizar sistemas eficaces de prgramación, gestión y seguimient, cntrl, evaluación y divulgación de las actuacines cfinanciadas pr el FSE. A través del Cmité de crdinación de Fnds previst, se garantizará igualmente la cmplementariedad y el refuerz cn las accines previstas en el prgrama perativ de Asistencia Técnica de la Autridad de Gestión del FEDER, especialmente en l que se refiere al funcinamient de las distintas redes sectriales previstas y su financiación. Partenariad. Cn ls interlcutres sciales, se han realizad varias reunines a l larg del perid de elabración de Marc Estratégic Nacinal de Referencia y de ls prpis prgramas, realizand intercambis de infrmación y prpuestas sbre sus cntenids. De manera especial en este prgrama a través del Cmité de Seguimient de ls prgramas de Asistencia Técnica actuales, en las crrespndientes reunines celebradas, ls agentes sciales han realizad diversas prpuestas, que se han tenid en cuenta a la hra de elabrar la estrategia de prgrama. Frmulación estratégica del prgrama de Asistencia Técnica y Cperación de la Autridad de Gestión. De acuerd cn la Estrategia Eurpea de Emple, las rientacines estratégicas de la Unión en materia de chesión, y las priridades del Marc Estratégic Nacinal de Referencia, ls bjetivs básics de la Plítica de Emple deben rientarse hacia el plen emple, la mejra de la calidad y la prductividad del trabaj y el frtalecimient de la chesión scial y territrial, per también hacia el refrzamient y mejra de la capacidad institucinal para mejrar la gestión de las plíticas públicas. Para ell el presente prgrama del Fnd Scial Eurpe cncreta su estrategia en un árbl de tres OBJETIVOS FINALES, desagregads en cinc OBJETIVOS INTERMEDIOS: 7

9 OBJETIVOS FINALES 1) Sentar las bases para que las distintas frmas de intervención puedan funcinar crrectamente 2) Refrzamient de las capacidades de la UAFSE para que pueda ejercer sus funcines de autridad de gestión y certificación abrdand adecuadamente ls prcess de prgramación, gestión, seguimient, evaluación y cntrl acrde cn las exigencias de ls nuevs reglaments de ls Fnds Estructurales ) Crdinación e impuls de la actuación interreginal y transnacinal OBJETIVOS INTERMEDIOS 1) Mejrar el Sistema de Seguimient 2) Refrzar ls prcess de evaluación y cntrl 3) Aumentar la eficacia y mejra administrativa de la UAFSE 4) Fmentar el nivel de infrmación y cncimients de la acción FSE en España 5) Favrecer la cperación entre Administracines creand redes y frs de intercambi. 8

10 3. DESCRIPCIÓN DE LA INTERVENCIÓN. EJES PRIORITARIOS 3.1 Ejes priritaris y actuacines a desarrllar. El Marc Estratégic Nacinal de Referencia (MENR) en España establece para el FSE una estructura de cinc ejes priritaris: Eje 1: Fment del espíritu empresarial y mejra de la adaptabilidad de ls trabajadres/as, empresas y empresaris/as. Eje 2: Fmentar la empleabilidad, la inclusión scial y la igualdad entre hmbres y mujeres. Eje 3: Aument y mejra del capital human. Eje 4: Cperación transnacinal e interreginal. Eje 5: Asistencia técnica. El eje númer 4 Cperación transnacinal e interreginal cntempla actuacines dirigidas a refrzar la efectividad de las plíticas, cn el cnsiguiente respald a la cperación transnacinal e interreginal, sbre td a través del intercambi de infrmación, experiencias, resultads y buenas prácticas y el desarrll de planteamients cmplementaris y actuacines crdinadas y cnjuntas. El últim de ls ejes se denmina Eje 5: Asistencia Técnica. En este eje se encuadran, entre tras, las tareas de seguimient, de evaluación, las actividades de infrmación y publicidad, etc. El presente Prgrama Operativ presenta actuacines en ls ds ejes citads. N bstante en su desarrll se desagregan en cuatr, ds para las regines bjetiv Cnvergencia y trs ds de igual títul e idéntica naturaleza y cntenid para las regines bjetiv Cmpetitividad Reginal y Emple, y así l cntemplan ls cuadrs financiers respectivs. Ls tips principales de actuacines que se realizarán en cada una de ells se desarrllan a cntinuación. N bstante a l larg del desarrll del prgrama pdrá decidirse, de cnfrmidad cn el Cmité de Seguimient, la incrpración de aquellas que puedan surgir, y que tengan vinculación cn la estrategia y bjetivs prevists en el mism. En cuant a ls gasts subvencinables que se vayan a certificar cn carg a este prgrama, se tendrán en cuenta ls precepts establecids en ls Reglaments Cmunitaris, en la nrma nacinal que desarrlle el Estad miembr en dicha materia, y en ls principis cntables generalmente aceptads. 9

11 EJE 4 Cperación transnacinal e interreginal Tema priritari asciad 80: Fment clabracines, pacts e iniciativas a través de redes de partes interesadas. a) Justificación La cperación transnacinal e interreginal implica trabajar crdinadamente cn pryects de trs Estads miembrs y el rest de las regines que cnfrman el estad españl cn la finalidad de prmver un intercambi de experiencias, de persnas beneficiarias, de actuacines, de prducts, de frma que las actividades que se lleven a cab incidan en resultads satisfactris y ejemplares que se puedan transferir y tengan un valr añadid a nivel nacinal, de tal manera que se maximice su difusión territrial. Las accines a desarrllar se centrarán en ls bjetivs de crecimient y emple y en ámbits de actuación tales cm, igualdad de prtunidades, fracas esclar, inmigración, deslcalización...etc, ptenciand el desarrll de pryects cnjunts, intercambi de persnal y persnas beneficiarias entre pryects, la creación de redes e institucines, cn especial incidencia en el diseñ de estrategias de desarrll lcal y sstenible. Durante el perid de desarrll de la Iniciativa Cmunitaria Equal, el principi de transnacinalidad ha demstrad su ptencial para refrzar la efectividad de las plíticas, refrzand la calidad y desarrll de ls prgramas FSE. La clabración más allá de las frnteras, ya sean nacinales, reginales institucinales, supne una vía de acces a la infrmación y nuevas ideas para estimular y apyar la innvación, al mism tiemp se aumenta la capacidad y ls medis de mejrar la implementación de las plíticas y la sstenibilidad de las buenas prácticas experimentadas. La cperación transnacinal se utiliza cm herramienta para alentar un prces de aprendizaje que al tener en cuenta mayr diversidad de perspectivas y enfques cntribuye a alcanzar uns resultads más innvadres y cmplementaris. El recncimient del valr añadid que aprta la clabración transnacinal queda de manifiest en el nuev Reglament (CE) Nº 1081/2006 de 5 de Juli, relativ al Fnd Scial Eurpe. En cncret el Artícul 8 establece que Cuand ls Estads Miembrs apyen accines a nivel transnacinal y/ interreginal, (...) cm eje priritari específic de un prgrama perativ, la cntribución del FSE pdrá incrementarse en un 10% pr l que se refiere al eje priritari.este tip de accines transnacinales deberán estar cmplementadas cn actuacines a nivel interreginal, Para ell se cntará asimism cn el apy técnic de la UAFSE En el marc del Prgrama de Asistencia técnica cuy bjetiv es ptenciar la incidencia de ls prgramas y la cntribución FSE a la cnsecución de ls bjetivs de la Unión Eurpea, se hace necesaria una dtación presupuestaria adecuada a las necesidades de la intervención transnacinal e interreginal cn bjet de garantizar la crrecta gestión de las actuacines a desarrllar. Igualmente, si se cnsidera necesari, en la cnstitución y cnslidación de redes de cperación e intercambi de experiencias, se nmbrarán Organisms intermedis si ell facilita y dinamiza las relacines transnacinales y el desarrll cnjunt de servicis y prducts que sirvan para definir y divulgar buenas prácticas en el ámbit del emple y de la inclusión scial. 10

12 En este mment, la Unidad Administradra del Fnd Scial en cherencia cn el Reglament (CE) 1081/2006 relativ al Fnd Scial Eurpe, que en su art. 5 sbre Buena Gbernanza y Cperación en el apartad 4 establece que "La autridad de gestión de cada un de ls prgramas perativs alentará el acces de las rganizacines n gubernamentales a las accines subvencinadas y su adecuada participación en las mismas, especialmente las relacinadas cn la inclusión scial, la igualdad entre mujeres y hmbres y la igualdad de prtunidades", pretende aprvechar la experiencia psitiva en el PO de Lucha cntra la Discriminación del períd , de la Fundación Secretariad Gitan, manteniend la participación de esta Organización scial cm Organism intermedi en el presente prgrama, prestándle un apy cmplementari para el desarrll de una red transnacinal que clabre en el desarrll de actuacines a favr de la inclusión scial de la pblación gitana. En esta Organización scial designada cm Órgan Intermedi cncurren las circunstancias bjetivas que se enumeran a cntinuación para garantizar tant el cumplimient de ls bjetivs del Prgrama Operativ, cm el éxit en la gestión: a) Capacidad financiera suficiente que garantice la ejecución de las accines cfinanciadas cnfrme a ls requerimients financiers del Reglament 1083/2006, ya que cn carácter general las ayudas de ls fnds estructurales sn ayudas de retrn sujetas para su abn a la realización previa de la acción y su crrespndiente pag. A este respect se han tenid en cuenta, el vlumen del presupuest en ls tres últims añs, el patrimni de la entidad, su capacidad para mvilizar recurss de trs entes públics privads, y la psibilidad de aprtar financiación privada. b) Tener cm fines institucinales la realización de actuacines cincidentes cn las del FSE, l que favrece el cumplimient de ls bjetivs del Prgrama Operativ de frma eficaz y eficiente, de acuerd cn l previst en el artícul 60 del Reglament 1083/2006. c) Dispner de capacidad técnica y estructura suficiente, en especial cntar cn recurss humans suficientes para la gestión del prgrama, y tener establecids sistemas de evaluación, cntrl intern y calidad adecuads. Td ell de acuerd cn l previst en el artícul 60 del Reglament 1083/2006 antes mencinad. d) Tener ámbit estatal de actuación, en cumplimient de l dispuest en el artícul 12 del Reglament 1083/2006, al ser el Prgrama Operativ de carácter plurirreginal. e) Tener experiencia en la gestión de Fnds estructurales, que redundará en una mayr ecnmía de gestión, en aplicación de l establecid en el artícul 60 del Reglament 1083/2006. La Fundación Secretariad Gitan cuenta cn una amplia experiencia transnacinal que, en el ámbit de actuación del Fnd Scial Eurpe, ha tenid especial incidencia en las Iniciativas Cmunitarias de Recurss Humans de Emple. El impuls que el nuev Reglament FSE (CE) nº 1081/2006 frece a la cperación transnacinal ha sid aprvechad pr la UAFSE, a través del Eje 4 del presente Prgrama, para la creación de una Red Transnacinal de Integración de la etnia gitana. 11

13 El bjetiv de esta Red, en la que la Fundación Secretariad Gitan desempeña las labres de Secretaría, es difundir buenas prácticas y facilitar el intercambi de experiencias y de prfesinales en este ámbit en tda la UE para encntrar slucines innvadras que eviten la discriminación que sufre la cmunidad gitana. b) Objetivs específics de la transnacinalidad e interreginalidad - Aprendizaje mutu de nuevs enfques y planteamients. - Aprvechamient de experiencias y resultads exitss validads en trs cntexts. - Establecimient de nuevas fórmulas de cmunicación y entendimient cmún. - Cnslidación de redes de cperación e intercambi. - Platafrmas de experimentación para el desarrll cnjunt de servicis, prducts metdlgías. - Fment de nuevs mdels de gestión y clabración a través del intercambi de persnas expertas y agentes clave. c) Actuacines transnacinales e interreginales Crdinación a nivel nacinal: - Cnstitución de un equip de crdinación cmpuest pr experts/as en prestar asistencia técnica a tds ls prgramas perativs españles (plurirreginales y reginales) que han previst realizar accines del eje 4 transnacinalidad-: seguimient y evaluación de estas accines. - Realización de evaluacines periódicas sbre la calidad y el impact de las actividades transnacinales. - Crear dispsitivs de ayuda para búsqueda de scis transnacinales en ls PO españles; - Seminaris de difusión de buenas prácticas transnacinales (cada ds añs, pr ejempl). - Elabración de una guía de transnacinalidad para Ps del FSE y tras herramientas de apy para el crrect desarrll de actuacines transnacinales. - Página WEB transnacinal que recpile prducts, actividades, scis, redes y pryects que desarrllen actuacines a nivel transnacinal. - Asesramient para la implantación del principi de igualdad de prtunidades en las accines de transnacinalidad. Seguimient y evaluación de dicha implantación. - Visitas in situ a las reunines transnacinales de ls gestres y/ ejecutres de ls P.Os (asesramient y evaluación de calidad del trabaj). 12

14 - Estudis temátics de resultads del trabaj transnacinal: adaptabilidad, frmación prfesinal, lucha cntra la discriminación, igualdad de prtunidades, creación de empresas, inserción prfesinal, etc. Publicación y difusión de resultads. - Transferencia: animar a ls pryects que realizan actuacines transnacinales a transferir sus resultads y experiencias en sus prácticas y plíticas. - Apy a la cnslidación de redes temáticas entre Prgramas Operativs Crdinación a nivel eurpe de las actuacines transnacinales - Participación activa en la Cmunidad de Prácticas Eurpeas sbre Transnacinalidad - Prmción de la Red Eurpea de Pblación Rma. - Prmción, clabración e intercambi cn tras Platafrmas y Cmunidades de Prácticas Eurpeas. - Prgramas para prestar apy y asistencia ( Twinning ) a ls países de reciente incrpración: Bulgaria y Rumanía, etc. - Desarrll cnjunt de actividades temáticas relacinadas cn temas relevantes y priritaris en función del cntext labral. 13

15 EJE 5 Asistencia Técnica Temas priritaris asciads: 85.- Preparación, ejecución, seguimient e inspección 86.- Evaluación y estudis: infrmación y cmunicación Organización de ls cmités de seguimient a) Creación. Al efect de asegurar el crrect seguimient y desarrll del prgrama Operativ, se cnstituirá, de acuerd cn el artícul 63 del Reglament (CE) 1083/2006 un Cmité de Seguimient del Prgrama Operativ, Éste Cmité será cread pr el Estad, de acuerd cn la Autridad de Gestión y ls Órgans Intermedis en su cas, en un plaz de tres meses a partir de la fecha en que haya ntificad al Estad la decisión de aprbación del prgrama perativ. Pdrá crearse un únic Cmité de Seguimient para varis prgramas perativs. Cada Cmité de Seguimient establecerá su reglament intern ateniéndse al marc institucinal, jurídic y financier del Estad y l aprbará de acuerd cn la Autridad de Gestión cn bjet de desempeñar sus cmetids de cnfrmidad cn ls Reglaments cmunitaris. b) Cmpsición y funcinamient. El Estad decidirá la cmpsición del Cmité, de cmún acuerd cn la Autridad de Gestión y en su cas, cn ls Organisms intermedis, estand presidid pr un representante del Estad miembr, de la Autridad de Gestión. Estarán representads cm miembrs de plen derech además de la Autridad de Gestión y ls Organisms intermedis, ls designads pr aquells Organisms nacinales, Cmunidades Autónmas y rganisms lcales que se determinen en función de su imprtancia estratégica en el desarrll del Prgrama. En td cas, existirá una representación tant del rganism nacinal respnsable de la plítica de igualdad de prtunidades, cm de la Red de Autridades Ambientales; y en su cas, de ls interlcutres sciales más representativs, y cualquier tr rganism pertinente de acuerd al artícul 11 del Reglament (CE) 1083/2006. Participará en la labr del Cmité de Seguimient, pr iniciativa prpia a petición del Cmité de gestión, a títul cnsultiv, un representante de la Cmisión. El Cmité se reunirá a iniciativa de su presidencia, al mens una vez al añ, aunque pdrán celebrarse tras reunines crearse grups de trabaj, de acuerd cn l que establezca el respectiv reglament intern. En particular, pdrán frmarse grups de trabaj enfcads al estudi de las priridades hrizntales de la prgramación FSE. 14

16 El Cmité de Seguimient cntará cn una Secretaría respnsable de la preparación de ls dcuments de seguimient, infrmes, órdenes del día y actas de las reunines. Pr tra parte se crearán grups de trabaj cmunes para el estudi de temas de interés nacinal, en particular sbre la aplicación del principi de igualdad de prtunidades entre mujeres y hmbres en tdas las intervencines cfinanciadas pr ls Fnds Estructurales. c) Funcines. El Cmité de Seguimient del Prgrama Operativ debe asegurar la eficacia y calidad de la ejecución del Prgrama, según l dispuest el Artícul 65 del Reglament (CE) 1083/2006 y en el artícul 4 del Reglament (CE) 1828/2006, pr l que desempeñará las siguientes funcines: a. Estudiar y aprbar ls criteris de selección de las peracines bjet de financiación en un plaz de seis meses a partir de la aprbación del prgrama perativ y aprbar tda revisión de dichs criteris atendiend a las necesidades de prgramación. b. Analizar periódicamente ls prgress realizads en la cnsecución de ls bjetivs específics del prgrama perativ basándse en la dcumentación remitida pr la Autridad de Gestión. c. Examinar ls resultads de la ejecución, en particular el lgr de ls bjetivs fijads en relación cn cada eje priritari y las evaluacines cntempladas en el artícul 48, apartad 3 del Reglament (CE) 1083/2006. d. Estudiar y aprbar ls infrmes de ejecución anual y final. e. Se le cmunicará el infrme de cntrl anual, la parte del infrme que se refiera al prgrama perativ en cuestión, y cualquier bservación pertinente que la Cmisión pueda efectuar tras el examen de dich infrme relativa a dicha parte del mism. f. Pdrá prpner a la Autridad de Gestión cualquier revisión examen del prgrama perativ que permita lgrar ls bjetivs del FSE, mejrar su gestión, incluida la gestión financiera; g. Estudiará y aprbará cualquier prpuesta de mdificación del cntenid de la decisión de la Cmisión sbre la cntribución de ls Fnds. Se recurrirá a este P.O. para afrntar ls gasts de rganización y funcinamient de ls Cmités enunciads anterirmente, cuand ests gasts sean pr cuenta de la Autridad de Gestión. En particular, para la edición de la dcumentación utilizada en ls misms, sufragar ls gasts de asistencia de experts externs y gasts derivads de la respectiva rganización a nivel perativ. 15

17 Organización de Frs y Redes Sectriales a) Fr del Fnd Scial Eurpe. En su apartad 11.2 del MENR Mecanisms de Crdinación, se prevé, entre trs mecanisms, el Fr del FSE y diversas Redes Sectriales, en ls que hay que mencinar la Red de Plíticas de Igualdad y la Red de Inclusión Scial, que pr su prximidad al FSE, sería la UAFSE quien tendrá que finalmente, preparar, rganizar y crdinar ls distints acts y reunines que las mismas realicen. Para ell será necesari cntar cn el apy y la asistencia exterir de institucines especializadas. El citad Fr cnstituirá un órgan de debate y encuentr de las administracines implicadas en las intervencines del FSE (Cmisión Eurpea, órgans de la Administración General del Estad, Órgans de las Cmunidades Autónmas, Federación Españla de Municipis y Prvincias) interlcutres sciales (Sindicats, Organizacines Empresariales) y representantes de la sciedad civil (Cámaras de Cmerci, Organizacines n Gubernamentales,...) Las funcines principales del Fr del Fnd Scial Eurpe sn: - Analizar la ejecución de ls prgramas perativs del FSE y emitir recmendacines sbre su desarrll futur. - Análisis de las líneas de cmplementariedad para refrzar el impact del Fnd Scial Eurpe. - Recibir infrmación sbre las evaluacines realizadas en ls diferentes Prgramas. - Intercambi de experiencias, slucines y buenas prácticas que se deriven de la ejecución de ls prgramas perativs. El Fr del Fnd Scial Eurpe será presidid pr el Ministeri de Trabaj y Asunts Sciales y tendrá su secretaría en la Unidad Administradra del Fnd Scial Eurpe. La Cmisión Eurpea pdrá cpresidir las reunines del Fr. El Fr del Fnd Scial Eurpe se reunirá al mens una vez al añ. b) Redes Sectriales Las redes sectriales cumplen ls siguientes bjetivs: - Servir de intercambi de experiencias y difusión de buenas prácticas financiadas cn fnds cmunitaris en sus ámbits de actuación, 16

18 - Presentación y análisis de desarrlls en las plíticas cmunitarias y nacinales cn repercusines en la gestión de actuacines financiadas cn fnds cmunitaris, - Difusión y análisis de ls prblemas técnics suscitads pr la aplicación de la legislación cmunitaria y nacinal en las actuacines financiadas cn fnds cmunitaris, incluyend la derivada de ls sistemas gestión, cntrl y auditría, - Análisis de la cntribución de ls fnds cmunitaris al desarrll de ls sectres y su crdinación cn tras plíticas cmunitarias nacinales, - Crdinación de las actuacines relacinadas cn la gestión de fnds de plíticas de chesión, - Estudi de psibles actuacines cmplementarias financiadas cn fnds cmunitaris, - Anticipación de psibles riesgs sistémics que puedan afectar al desarrll de las plíticas que puedan requerir actuacines de reprgramación del us de ls fnds, Las Redes Sectriales que existirán sn: - Red de Autridades Ambientales: integrada cn carácter permanente pr ls órgans respnsables de la gestión de fnds cmunitaris y medi ambiente en la Administración General del Estad, y, las Cmunidades Autónmas, y, la Cmisión Eurpea. - Red de Iniciativas Urbanas: integrada cn carácter permanente pr ls órgans respnsables de las plíticas urbanas en la Administración General del Estad y las Cmunidades Autónmas, la Federación de Municipis y Prvincias, y representantes de Ayuntamients cn participación especialmente significada en la gestión de Fnds Cmunitaris, y, la Cmisión Eurpea. - Red de Plíticas de Innvación: Integrada cn carácter permanente pr ls órgans respnsables de las plíticas de Innvación en la Administración General del Estad y las Cmunidades Autónmas, y, la Cmisión Eurpea. - Red de Plíticas de Igualdad entre mujeres y hmbres: integrada cn carácter permanente pr ls órgans respnsables de las plíticas de igualdad de prtunidades en la Administración General del Estad, las Cmunidades Autónmas, y, la Cmisión Eurpea. - Red de Inclusión Scial: integrada cn carácter permanente pr ls órgans respnsables de la gestión de fnds cmunitaris y de las plíticas de inclusión scial de la Administración General del Estad, las Cmunidades Autónmas y la Cmisión Eurpea, así cm pr las entidades sciales sin ánim de lucr que participan cm rganisms gestres en el Prgrama Operativ de Lucha cntra la Discriminación. 17

19 Además de ls miembrs permanentes, las Redes pdrán cntar cm invitads cn la presencia de representantes de tras institucines del sectr públic y privad de la Unión Eurpea u trs países en calidad de bservadres experts. Las redes se regirán pr ls estatuts que acuerden sus miembrs. Se reunirán al mens una vez al añ y mantendrán un secretariad permanente encargad de la difusión de infrmación a sus miembrs y de la rganización de la reunines. 18

20 Asistencia a tareas de cntrl Cntrl de las intervencines El Estad Españl es respnsable (art. 70 del Reglament (CE) 1083/2006) ante la Cmisión Eurpea de la gestión y el cntrl del prgrama perativ. En ejercici de tal respnsabilidad el Ministeri de Trabaj y Asunts Sciales pdrá adptar las medidas necesarias para garantizar que la ejecución del prgrama y las declaracines de gasts que se tramiten a la Cmisión Eurpea cumplan ls requerimients de la nrmativa cmunitaria. La Autridad de Auditría será la Intervención General de la Administración del Estad (IGAE), dependiente del Ministeri de Ecnmía y Hacienda. La instrumentación de las funcines de la Autridad de Auditría se hará de acuerd cn ls sistemas institucinal, jurídic y financier del Estad miembr, cnfrme a las nrmas de auditría internacinalmente aceptadas (art del Reglament 1083/2006 del Cnsej) y ls acuerds que, en aplicación de las indicadas nrmas, firmen ls órgans de cntrl intern cn cmpetencias en esta materia, a fin de garantizar el crrect cumplimient de las bligacines establecidas en el rdenamient jurídic cmunitari. De acuerd cn l anterir, la IGAE, cm Autridad de Auditría, ejercerá las funcines establecidas en el artícul 62.1 del Reglament 1083/2006 del Cnsej basándse en un sistema de cntrl integrad en el que participan junt a la IGAE, las Intervencines Generales de las Cmunidades Autónmas, asegurándse su independencia funcinal (art. 62.3). Pr tra parte crrespnde a la Autridad de Gestión la ejecución de ls prgramas perativs de acuerd cn ls principis de buena gestión financiera, cn l dispuest en el Reglament (CE) 1083/2006 del Cnsej de 11 de juli de 2006 y en el Reglament (CE) 1828/2006 de la Cmisión de 8 de diciembre de 2006 pr el que se fijan nrmas de desarrll del anterir, así cm en las dispsicines de designación, y en las nrmas que regulen la cperación cn las autridades reginales, lcales y demás rganisms de acuerd cn el Artícul 11 de Reglament 1083/2006. El Ministeri de Trabaj y Asunts Sciales a través de la Unidad Administradra del FSE pdrá adptar las medidas de verificación y seguimient necesarias para garantizar que la ejecución de ls rganisms beneficiaris y las declaracines de gasts que tramiten a la Cmisión Eurpea cumplan ls requerimients de la nrmativa cmunitaria. Estas medidas pdrá desarrllarlas cn medis prpis mediante asistencia técnica externa baj su supervisión. 19

21 Evaluación cntinua y seguimient estratégic del perid actual. Evaluación preparatria del siguiente perid de prgramación. a) Dispsicines Generales. 1 Las evaluacines tendrán cm bjetiv la mejra de la calidad, eficacia y cherencia de la ayuda prestada pr el FSE y de la estrategia y la aplicación del prgrama perativ pr l que respecta a ls prblemas estructurales específics del Estad miembr y regines afectads, teniend en cuenta, asimism, el bjetiv de desarrll sstenible y la legislación cmunitaria pertinente en materia de impact ambiental y de evaluación ambiental estratégica. La eficacia y el crrect desarrll del Marc estratégic nacinal de referencia y del prgrama perativ exige el establecimient de un dispsitiv de evaluación armnizad e integrad en l que se refiere a prcedimients, metdlgías, técnicas y cntenids de la evaluación. Las evaluacines se llevarán a cab cn anteriridad, simultáneamente y cn psteriridad al períd de prgramación y baj la respnsabilidad del Estad miembr de la Cmisión, según prceda, de cnfrmidad cn el principi de prprcinalidad. El Estad españl a través de la Unidad de Evaluación ubicada en el Ministeri de Trabaj y Asunts Sciales (UAFSE), llevará a cab las siguientes actividades: a) Ejercerá la dirección y crdinación de ls prcess de evaluación que le crrespndan. b) Realizará las evaluacines sbre la base de una selección de priridades elements temátics que a nivel glbal se determinen. c) Garantizará la participación de las distintas Institucines que participan en ls prgramas a través de la cnstitución de ls crrespndientes Grups Técnics de Evaluación. d) Suministrará ls recurss necesaris para llevar a cab las evaluacines e) Organizará la prducción y recpilación de ls dats necesaris y utilizará ls diverss tips de infrmación btenida a través del sistema de seguimient. f) Difundirá ls resultads de ls prcess de evaluación. La realización de las evaluacines crrerá a carg de experts u rganisms, interns externs, funcinalmente independientes de la Autridad de Certificación y de Autridad de Auditría y si es psible de la Autridad de Gestión. Ls resultads de las mismas se publicarán de cnfrmidad cn las nrmas relativas al acces del públic a ls dcuments. 1 Ver Artículs 29 y 47 al 49 del Reglament (CE) 1083/2006 del Cnsej de 11 de juli de

22 Las evaluacines se financiarán cn carg al presupuest para asistencia técnica. La Cmisión prprcinará unas rientacines indicativas sbre la metdlgía de evaluación, incluidas las nrmas de calidad. b) Evaluación ex ante. Las evaluacines ex ante se realizarán baj la respnsabilidad de la autridad encargada de la preparación de ls dcuments de prgramación. La evaluación ex ante tiene pr bjet ptimizar la asignación de recurss presupuestaris en el marc de ls prgramas perativs e incrementar la calidad de la prgramación. Mediante dicha evaluación, se determinan y estiman las disparidades, las diferencias y el ptencial del desarrll, ls bjetivs pr alcanzar, ls resultads esperads, ls bjetivs cuantitativs, la cherencia, en su cas, de la estrategia prpuesta para la región, el valr añadid cmunitari, la medida en que se han tenid en cuenta las priridades de la Cmunidad, las leccines extraídas de anterires prgramacines y la calidad de ls prcedimients de ejecución, seguimient, evaluación, y gestión financiera. Prgramas perativs del Objetiv cnvergencia: Cada Estad llevará a cab una evaluación ex ante de cada un de ls prgramas perativs crrespndientes al bjetiv de «cnvergencia». En cass debidamente justificads, teniend en cuenta el principi de prprcinalidad y cnfrme hayan acrdad la Cmisión y el Estad miembr, ls Estads miembrs pdrán realizar una evaluación ex ante individual que incluya más de un de ls prgramas perativs. En el cas del Estad españl, se realizará un infrme para cada un de ls prgramas perativs y un infrme síntesis para el cnjunt del bjetiv cnvergencia. Prgramas perativs del bjetiv cmpetitividad reginal y emple: Cada Estad efectuará una evaluación ex ante que abarque tds ls prgramas perativs, una evaluación en relación cn cada Fnd, cada priridad cada prgrama perativ. En este bjetiv, se realizará un infrme glbal para tds ls prgramas, incluyend en el mism apartads específics para el prgrama de cada una de las regines en el que se incluyen las actuacines estatales desde una óptica territrial. c) Evaluación cntinua y seguimient estratégic 2. Durante el desarrll del períd de prgramación, ls Estads miembrs llevarán a cab evaluacines vinculadas cn el seguimient del prgrama perativ, en especial cuand dich seguimient revele una desviación significativa frente a ls bjetivs fijads en un principi, cuand se presenten prpuestas para la revisión de dichs prgramas. Ls resultads 2 Ver Artículs 29 y 33 del Reglament (CE) 1083/2006 del Cnsej de 11 de juli de

23 se remitirán al Cmité de Seguimient del prgrama perativ y a la Cmisión. Igualmente deberán realizar ls infrmes estratégics prevists en el artícul 29 del Reglament (CE) 1083/2006. Al igual que sucedía en el cas anterir, la evaluación se realizará pr un evaluadr independiente. A fin de establecer la clabración necesaria entre las distintas institucines implicadas, se cnstituirá un Grup Técnic de Evaluación (GTE) cmpuest pr representantes de la Administración General del Estad, de ls rganisms intermedis, de las Cmunidades Autónmas y de la Cmisión, que en su cas asistirán a la Autridad de Gestión, entre tras, en las labres siguientes: Precisar el cntenid del prces de evaluación y la metdlgía cmún a seguir. Prpner ls pliegs de cndicines técnicas, especificar las cmpetencias necesarias a que debe respnder el equip de evaluación de ls diferentes ámbits de intervención de cada Fnd y prceder a una estimación de ls recurss necesaris para llevar a cab las evaluacines. Hacer el seguimient del estudi de evaluación Valrar la calidad del infrme final, especialmente la pertinencia de las infrmacines y recmendacines cntempladas. Garantizar la crrecta utilización de ls resultads de la evaluación cn vistas a la rerientación de las intervencines en curs. N bstante, la cmpsición, funcines, y funcinamient de dich Grup se definirán en un Reglament de Funcinamient Intern, a elabrar y aprbar una vez haya sid aprbad frmalmente el Marc Estratégic Nacinal de Referencia. La selección de evaluadres externs independientes se hará cnfrme al prcedimient de cntratación pública, u trs prevists en nuestr rdenamient jurídic que igualmente respeten el principi de independencia. A efects de crdinar ls prcess de evaluación de las distintas frmas de intervención, el grup técnic de evaluación pdrá prpner rientacines metdlógicas a ls evaluadres de las frmas de intervención. La respnsabilidad de la evaluación incluida la de ls añs 2010 y 2013 crrespndiente a ls resultads de las medidas de infrmación y publicidad previstas en el Plan de Cmunicación, y aprtación de infrmación a la Autridad de Gestión para la elabración de ls infrmes estratégics prevists en el artícul 29 del Reglament (CE) 1083/2006, es de ls Organisms crrespndientes que intervienen en ls prgramas, si bien pdrá tenerse en cuenta el principi de prprcinalidad previst en el artícul 13 del Reglament (CE) 1083/2006, en especial su realización en ls pequeñs Organisms que intervienen en ls Prgramas Plurirreginales, en ls que el alcance y la materialización de ls infrmes de evaluación pueda fijarse desde la Autridad de Gestión. En td cas, crrespnde al Estad españl a través de la Unidad de Evaluación de la UAFSE, entre tras funcines, la dirección y crdinación del prces para l cual se elabrará 22

24 una Guía metdlógica que trgue unifrmidad y calidad a ls distints infrmes de evaluación, de tal manera que se de cumplimient a ls requisits mínims establecids en la nrmativa cmunitaria. En dicha Guía se establecerán, entre trs, ls cntenids mínims de ls infrmes de evaluación de seguimient; ls indicadres de impact glbal y específic que cmpletan el cuadr de indicadres prevists en ls PO; ls métds de análisis y criteris de evaluación cmunes en l que respecta a la realización, eficacia, eficiencia y pertinencia de las actuacines, necesidades de ls beneficiaris, cncentración, cbertura y valr añadid cmunitari. En este sentid, se incluirán tant cuestinaris necesaris para la realización de encuestas a beneficiaris últims, y ls guines de entrevistas a gestres y técnics respnsables de la gestión, seguimient y cntrl de ls prgramas, cm diseñs de las muestras que servirán para cmpletar el ejercici de impacts y valr añadid cmunitari. Las actividades específicas de evaluación se llevarán a cab en ls mments fijads pr el Cmité de Seguimient y el Grup Técnic de Evaluación, teniend en cuenta l establecid en ls artículs 33 y 48.3 del Reglament (CE) 1083/2006. En l que se refiere a las evaluacines de determinadas priridades áreas temáticas que se evaluarán a nivel nacinal desde la Autridad de Gestión se prpnen en principi las siguientes: Evaluación sbre la integración del principi hrizntal de Igualdad de Oprtunidades en ls prgramas perativs. Evaluación sbre ls efects de la aplicación en España de la I+D+i, cn una cnsideración especial al element de innvación cm principi hrizntal en ls prgramas del FSE. Evaluación sbre las actuacines dirigidas al clectiv de Inmigrantes pr las peculiaridades y dimensión del clectiv. Ls calendaris de estas evaluacines, así cm tras que puedan fijarse, se determinarán pr el Grup Técnic de Evaluación, a l larg de la ejecución de ls prgramas. d) Evaluacines estratégicas. Las evaluacines estratégicas tendrán pr bjet el examen de la evlución de un prgrama grup de prgramas en relación cn las priridades cmunitarias y nacinales de naturaleza perativa cuand el seguimient del prgrama revele una desviación significativa respect a ls bjetivs fijads en un principi y, entnces, tendrá pr bjet apyar el seguimient de un prgrama perativ. Se llevarán a cab pr iniciativa de la Cmisión y en cperación cn el Estad miembr interesad. N bstante, las evaluacines temáticas y ls infrmes prevists en el artícul 29 del Reglament (CE) 1083/2006, que se van a realizar, tendrán un enfque estratégic acrde cn la dirección del Prgrama Nacinal de Refrmas y de las Directrices integradas para el crecimient y el emple. Ls resultads se ntificarán al Cmité de Seguimient del prgrama perativ. e) Evaluación ex pst. 23

25 La Cmisión antes de 31 de diciembre de 2015 realizará una evaluación ex pst en relación cn cada bjetiv en estrecha clabración cn el Estad miembr y las autridades de gestión. La evaluación ex pst abarcará tds ls prgramas perativs de cada bjetiv y en ella se analizará el grad de utilización de ls recurss, la eficacia y la eficiencia de la prgramación de ls Fnds y el impact sciecnómic. La evaluación, que se llevará a cab en relación cn cada un de ls tres bjetivs, tratará de extraer cnclusines trasladables a las plíticas de chesión ecnómica y scial. Deberá permitir determinar ls factres que han cntribuid al éxit al fracas en la ejecución de ls prgramas perativs e indicar las buenas prácticas. 24

26 Implantación Sistema infrmátic de seguimient de la gestión y el cntrl Seguimient Ls sistemas de gestión y cntrl del prgrama perativ deberán prever según el Artícul 58 del Reglament (CE) 1083/2006: a. La definición de las funcines de ls rganisms respnsables de la gestión y el cntrl, y la asignación de cmetids en el sen de cada rganism. b. El cumplimient del principi de separación de funcines entre dichs rganisms y en el sen de cada un de ells. c. Prcedimients que garanticen la exactitud y regularidad del gast declarad en el marc del prgrama perativ. d. Uns sistemas infrmatizads fiables de cntabilidad, seguimient e infrmación financiera. e. Un sistema de infrmación y seguimient en que el rganism respnsable cnfíe la ejecución de ls cmetids a tr rganism. f. Unas reglas para auditar el funcinamient de ls sistemas. g. Sistemas y prcedimients que garanticen una pista de auditría adecuada. h. Prcedimients de cmunicación y seguimient en relación cn las irregularidades y la recuperación de ls imprtes indebidamente abnads. De acuerd cn ests principis, el Estad españl en cperación cn las Autridades y rganisms prevists en el Artícul 11 del Reglament (CE) 1083/2006, establecerá un sistema de seguimient cn el bjet de canalizar ls flujs de infrmación sbre las peracines cfinanciadas pr el FSE y efectuar el seguimient financier y cualitativ de ls prgramas. Este sistema al que estarán vinculads tds ls Organisms Intermedis de ls prgramas perativs cfinanciadas pr el Fnd Scial Eurpe garantizará: a. La crrecta administración de ls flujs financiers cn la Unión Eurpea y cn cada un de ls Organisms Intermedis. b. La identificación de las peracines cfinanciadas. c. La aprtación de infrmación cualitativa sbre el cntenid y ls resultads de las intervencines, facilitand la identificación de ls impacts de las peracines sbre ls clectivs ls sectres priritaris. Preferentemente, el sistema recgerá cada añ, y de manera acumulada tds ls indicadres de realización física y financiera que cnstituyen el mínim cmún para el cnjunt ls prgramas. La unidad mínima de intrducción de indicadres de 25

27 seguimient financiers será la peración, tal cm se define en el apartad 3) del artícul 2 del Reglament General. Esta infrmación permitirá una evaluación más hmgénea de las frmas de intervención, estableciend parámetrs cmunes de valración de las peracines cfinanciadas. d. El sistema de seguimient se extenderá a tdas las intervencines cfinanciadas pr el FSE en el territri nacinal. A tal fin, se han establecid ejes priritaris y medidas cmunes a tdas las frmas de intervención FSE. e. Para cada un de ls niveles de prgramación, se establecerán ls crrespndientes indicadres de seguimient, que permitan lgrar ls bjetivs del sistema de seguimient. Ests indicadres se definirán de manera hmgénea y cherente, cuantificándse mediante un númer reducid de indicadres de realización y resultad, atendiend al principi de prprcinalidad. Ls indicadres deberán permitir medir ls avances realizads en relación cn la situación de partida, así cm la cnsecución de bjetivs dentr de cada eje priritari 3. En las peracines cuys destinataris sean persnas, ests indicadres deberán desglsar el númer de participantes pr añ, sex, situación en el mercad labral, edad, nivel de frmación y en su cas su inclusión en grups vulnerables, de cnfrmidad cn las nrmas nacinales 4. Ls Organisms Intermedis serán respnsables cn carácter general del suministr de infrmación para cada peración, y en especial en l que se refiere a ls indicadres de resultad. La Autridad de Gestión velará pr la calidad glbal de la infrmación cntenida en este sistema. Sistema infrmátic de las autridades de gestión y certificación del FSE-España para el perid Las Autridades de Gestión y Certificación de ls prgramas perativs FSE España deben garantizar, desde el mment de su aprbación, la puesta en marcha y el crrect funcinamient de un sistema infrmátic nacinal de gestión capaz de suministrar a la Cmisión la infrmación cualitativa y financiera prevista en el Artícul 40 y siguientes del Reglament (CE) 1828/2006, para l que adptarán las accines necesarias para asegurar su plena y cmpleta peratividad para td el perid de prgramación Este sistema de seguimient infrmátic de ls Prgramas Operativs FSE, permitirá la gestión integral de las frmas de intervención cfinanciadas pr el FSE, cumpliend ls siguientes requisits: Suministrar la infrmación para elabración del Marc Estratégic Nacinal de Referencia en las priridades del Fnd Scial Eurpe; 3 Ver artícul 37 c) del Reglament (CE) 1083/2006 del Cnsej de 11 de juli de Ver Artícul 40.2 y anex XXIII del Reglament (CE) 1828/2006 de la Cmisión de 8 de diciembre de Ver Artículs 39 a 42 del Reglament (CE) 1828/2006 de la Cmisión de 8 de diciembre de