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1 Claves para el Empleo y el Desarrollo Local

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3 Agrupación de Desarrollo Sierra Emprende 1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO INTRODUCCIÓN LA AGRUPACIÓN DE DESARROLLO AREA DE INTERVENCIÓN COLECTIVOS ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN PRINCIPALES OBJETIVOS EJES GENERALES DE ACTUACIÓN RECURSOS Y SERVICIOS PROYECTOS TRANSNACIONALES CUADRO GENERAL DEL PROYECTO..19

4 1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO de Empresas en relación con la generación de Empleo y la promoción del Desarrollo Local. 1.1 Introducción FACTORÍA DE EMPRESAS, CLAVES para el Empleo y el Desarrollo Local es un proyecto cofinanciado por la Iniciativa Comunitaria EQUAL del Fondo Social Europeo y la Consejería de Familia y Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid, para el periodo 2004/2007 dentro del Eje 2 de Creación Empresarial. El Proyecto supone una propuesta innovadora para la Comunidad de Madrid ya que conjuga las estrategias de Creación de Micro y promoción de la Economía Social, como activadoras del Empleo; desde un modelo de crecimiento compatible con el Desarrollo Local Sostenible. El Proyecto FACTORÍA DE EMPRESAS busca indagar las posibilidades que ofrece la Creación Se propone llevar a cabo medidas que fomenten el espíritu emprendedor y basa su innovación en la identificación y validación de instrumentos eficaces que posibiliten que la creación empresarial sea una opción real de Empleo. Asimismo se investigarán y aplicarán líneas de trabajo que contribuyan a superar los obstáculos que excluyen a los/as futuros/as emprendedores/as del acceso a recursos financieros. El proyecto impulsa además, la creación de Iniciativas de Economía Social que promoverán la inclusión. Fines del Proyecto 1.- Promover, apoyar y tutelar INICIATI- VAS EMPRENDEDORAS de personas con dificultades para acceder al mercado de trabajo. 4

5 2.- Potenciar las INICIATIVAS DE ECONO- MÍA SOCIAL, como un recurso idóneo para que las organizaciones del tercer sector exploren la posibilidad de creación de Empleo y refuercen los valores que promueven; a través de modelos de empresa que facilitan la inclusión y difunden experiencias de Desarrollo Sostenible. 3.- Diseñar instrumentos y estrategias en el ámbito del DESARROLLO LOCAL que refuercen la cohesión social, que sean incluyentes con todos los colectivos y sostenibles desde el punto de vista ambiental. 1.2 La Agrupación de Desarrollo La Agrupación de Desarrollo SIERRA EMPREN- DE está compuesta por 11 entidades socias: Consejería de Familia y Asuntos Sociales. Comunidad de Madrid Asociación Agrupación de Desarrollo LOS MOLINOS (representante de la AD Sierra Emprende) Candelita. Centro de Promoción Personal y Desarrollo Colectivo AFAP. Asociación de Familiares de Adultos con Problemas de Personalidad EMAS SL. Empresa de Mujeres para la Animación Sociocultural Ayuntamiento de Collado Villalba Ayuntamiento de El Escorial Ayuntamiento de Colmenarejo ATA. Asociación para el Ocio y el Tiempo Libre Accesible Fundación General de la Universidad Autónoma de Madrid 5

6 Fundación Universidad CARLOS III La Agrupación de Desarrollo reúne a organismos públicos, entidades académicas y organizaciones sociales, que ponen a disposición del Proyecto sus conocimientos y experiencias de trabajo. La AD SIERRA EMPRENDE parte de experiencias de trabajo que han demostrado las potencialidades del sector ambiental como generador de actividades económicas capaces de crear empleo y autoempleo e impulsar la participación del Tercer Sector como promotor de la Economía Social. La entidad representante, la Asociación Agrupación de Desarrollo Los Molinos surge desde un modelo de trabajo en RED entre organizaciones sociales y busca promover la inserción sociolaboral de personas con dificultades de acceso al empleo, impulsando proyectos identificados con los principios del Desarrollo Local Sostenible, la Igualdad de Oportunidades y la promoción de alianzas estratégicas entre el sector público y privado. 1.3 Área de Intervención Las acciones propuestas en el proyecto abarcan un gran número de municipios tanto de zonas rurales como urbanas de la Comunidad de Madrid, se localizan principalmente en la Sierra Noroeste. Los municipios de intervención que abarca son Collado Villalba, Colmenarejo, El Escorial, Fresnedillas, Galapagar, Navalagamella, Pedrezuela, Robledo de Chavela, San Lorenzo de El Escorial, Santa María de la Alameda, Valdemaqueda, Valdemorillo, Zarzalejo. Además de estos municipios a través del proyecto se trabajará con personas procedentes de distritos del Municipio de Madrid. 6

7 Uno de los colectivos prioritarios del proyecto es la población en edad laboral que tiene escasa o nula renta; para quienes la Economía Sofactoría de 2 COLECTIVOS ESPECÍFICOS El proyecto se dirige a colectivos con especiales dificultades de inserción en el mercado de trabajo. Mujeres La mujeres de la zona, al igual que en el resto de la Comunidad de Madrid, encuentran una doble barrera para la incorporación al empleo, uniéndose a los obstáculos que genera el propio mercado de trabajo las especificas de género (cargas familiares no compartidas, desigualdad en los procesos de selección, segregación, estereotipos sexistas, etc.) Así, en la comarca, el desempleo está feminizado siendo el porcentaje de mujeres sobre el total de personas desempleadas un 59%. Personas Perceptoras de Rentas Mínimas ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 1 Collado Villalba, 2 Colmenarejo, 3 El Escorial, 4 Fresnedillas, 5 Galapagar, 6 Madrid, 7 Navalagamella, 8 Pedrezuela, 9 Robledo de Chavela, 10 San Lorenzo de El Escorial, 11 Santa María de la Alameda, 12 Valdemaqueda, 13 Valdemorillo, 14 Zarzalejo 7

8 cial puede ser una alternativa viable de inserción sociolaboral, prevención de la exclusión y lucha contra el fenómeno de feminización de la pobreza, pues el 70% de las personas perceptoras de RMI son mujeres. Población Inmigrante PERSONAS PARO REGISTRADO POR SEXO Y EDAD EN EL AREA DE INFLUENCIA EDADES Fuente : Observatorio regional de empleo y elaboración propia Las personas inmigrantes, a la que también se brindará servicios desde el proyecto, se han convertido en población objetivo para la economía sumergida y el trabajo precario e irregular. Esta población está contribuyendo al rejuvenecimiento de la población, invirtiéndose la tendencia de crecimiento en algunos municipios que habían iniciado un proceso de despoblamiento y evidenciando la necesidad de trabajar con estos grupos, a fin de favorecer su integración y sumar su potencial al desarrollo de la región. La presencia de inmigrantes en la zona está por encima de la media de la Comunidad de Madrid en 10 de los 13 municipios. 8

9 En el área conviven 154,4 personas extranjeras empadronadas por cada 1000 habitantes, siendo la media de la Comunidad de Madrid de 121,17. POBLACION EXTRANJERA POR EDADES EN EL AREA DE INFLUENCIA Personas con discapacidad y con enfermedad mental Los prejuicios sociales, las barreras físicas y las culturales hacen difícil para numerosas personas con algún tipo de discapacidad la integración en el mercado laboral. De hecho las cifras de desempleo son superiores en las personas con discapacidad. Son muchas las Iniciativas de Economía Social que han conseguido demostrar que la discapacidad es compatible con el pleno ejercicio del derecho al trabajo y la generación de riqueza. Personas desempleadas de larga duración El observatorio Regional de Empleo de la Comunidad de Madrid ha calculado que en diciembre Fuente: INE 2005 y elaboración propia 9 de 2005 la población desempleada en el área de intervención ascendía a personas, si además tenemos en cuenta el municipio de Madrid ascenderían a personas. En el caso de personas desempleadas de larga duración se está evidenciando un notable incremento, específicamente en torno a los años, edad en la que la inserción laboral puede resultar difícil. Suelen ser personas con experiencia y con conocimientos que con programas

10 de reciclaje o actualización profesional pueden aportar un enorme potencial al desarrollo de la zona a través del Autoempleo. Promover el incremento de la responsabilidad social en las Empresas y promover el espíritu empresarial en las Organizaciones del Tercer Sector. 3 ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN 3.1 Principales Objetivos Contribuir con la dinamización económica de la región impulsando el desarrollo de la economía social, el aprovechamiento del potencial endógeno local y el respeto al medio ambiente. Favorecer la inserción sociolaboral de colectivos con dificultades de acceso al mercado de trabajo a través del autoempleo y el desarrollo de Iniciativas de Economía Social, experimentando estrategias de actuación que potencien el desarrollo económico sostenible, faciliten la inclusión y fortalezcan la cohesión social. Luchar contra la exclusión Financiera abriendo nuevos canales de acceso a la financiación. 10

11 Crear vínculos y sinergias entre el tercer sector, los agentes económicos y la administración pública con el objetivo de que el crecimiento y el desarrollo sean incluyentes, es decir, mejoren la calidad de vida de las personas con dificultades de acceso al Empleo. 3.2 Ejes Generales de Actuación INTEGRACIÓN DE PERSONAS CON DIFICULTADES DE ACCESO AL EMPLEO Este eje pondrá en marcha dos estrategias directas de actuación: Promoción del Autoempleo, a través del diseño de itinerarios individualizados para emprendedores/as que les brinden el apoyo, asesoramiento y seguimiento de los microemprendimientos que impulsen. Creación de Empleo en iniciativas de Economía Social, que operarán como fórmulas de transición hacia el mercado de trabajo o constituyéndose en centros de empleo protegido. PROMOCIÓN DE LA ECONOMÍA SOCIAL A través de la creación y desarrollo de Empresas Sociales que identifiquen y validen las mejores prácticas en torno a la creación de empleo y a la sostenibilidad de las Iniciativas promovidas. Desarrollando modelos de referencia para organizaciones del tercer sector interesadas en impulsar Iniciativas de Economía Social como estrategia de promoción del empleo para personas con dificultades de acceso al mercado de trabajo. Se buscará visibilizar modelos de gestión empresarial que incorporen la responsabilidad social y ambiental como un activo de la empresa. Se celebrará un Congreso Europeo como estrategia de difusión de resultados en torno a las posibilidades que brinda la Economía Social y los microemprendimientos como generadores de empleo e inclusión. 11

12 IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y PERSPECTIVA DE GÉNERO Integrando la perspectiva de género en todas la fases del proyecto. Teniendo en cuenta la realidad de mujeres y hombres en todas las actuaciones que se lleven a cabo con el fin de promover la igualdad de oportunidades. Diseñando medidas que promuevan la igualdad entre mujeres y hombres en el ámbito económico y faciliten la conciliación de la vida familiar y profesional. MEDIO AMBIENTE, Promoción del Desarrollo Local Sostenible Oportunidad de impulsar un Proyecto que requiere la promoción de alianzas intersectoriales a nivel local y basa su actuación en la incorporación de los principios del Desarrollo Sostenible. Promoción de proyectos empresariales que contribuyen a disminuir el impacto negativo que generan otras actividades económicas, difusión de valores de consumo alternativo y reconocimiento de un sector idóneo de trabajo para las organizaciones del tercer sector que promueven el empleo para colectivos específicos. CONSOLIDACIÓN DE MICROEMPRENDIMIENTOS Identificación de modelos eficaces en el acceso a la financiación de iniciativas emprendedoras promovidas por personas con dificultades de acceso al empleo. Identificar indicadores de riesgo y establecer criterios de apoyo y seguimiento durante, al menos, los dos primeros años de vida, a fin de consolidar las micro generadas. Análisis comparativo de las mejores prácticas en torno a la creación empresarial y el acceso a financiación. El Proyecto contará con un Fondo de Financiación para microemprendimientos y apoyo a Iniciativas de Economía Social. 12

13 3.3 Recursos y Servicios INTERMEDIA Servicio de Intermediación para las personas Emprendedoras y el Empleo que facilitará el acceso al mercado de trabajo a través de las Iniciativas de Economía Social y el fomento de las Micro. Diseño y seguimiento de Itinerarios Individualizados para la inserción sociolaboral y los/as emprendedores/as. Identificación de las mejores prácticas de intervención con colectivos específicos para abordar el desarrollo de micro. Servicio de IGUALDAD DE OPORTUNIDADES - SIO Este servicio garantizará la transversalidad de la perspectiva de género en el proyecto y diseñará acciones positivas eficaces para facilitar la igualdad de oportunidades de mujeres y hombres en el proceso de creación empresarial y de empoderamiento de las mujeres. Identificación de Buenas Prácticas en materia de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres aplicadas a la creación empresarial. Diseño de una herramienta informática que apoye el uso de un lenguaje no sexista, La Lupa Violeta. Fondo de apoyo que permita el desarrollo de medidas dirigidas a facilitar la conciliación entre la vida familiar y profesional. LANZADERA de Empresas Servicio de apoyo integral para la creación de dirigido a colectivos con dificultades de acceso al empleo. Se diseñarán y llevarán a cabo actuaciones integrales de apoyo a la crea- 13

14 ción y consolidación de micro, validando las mejores prácticas. Desde la perspectiva del Desarrollo Local se impulsarán actuaciones de sensibilización para el fomento del espíritu emprendedor y la Economía Social. Puesta en marcha de una herramienta interactiva tutorial: Incubadora Virtual para los/as emprendedores/as que apoyará el proceso de creación de y acercará las nuevas tecnologías al autoempleo. Medidas diferenciadas de apoyo a la consolidación de microemprendimientos. Establecimiento de un Fondo de Microcréditos para luchar contra la exclusión financiera. PROMOCIONA Recurso destinado al apoyo y fomento de las Empresas de Economía Social impulsadas por el Proyecto. Estas Iniciativas se desarrollarán fundamentalmente en el sector ambiental, aunque también explorarán las posibilidades de los Servicios de Proximidad. Impulsar y consolidar Iniciativas de Economía Social generadoras de Empleo y promotoras de procesos de inclusión. Experiencias piloto para establecer Franquicias de Economía Social que favorezcan la creación de nuevas Empresas Sociales, a través de la transferencia del know how de las creadas. Fondo financiero de apoyo a Iniciativas de Economía Social. OBSERVATORIO de Iniciativas Emprendedoras (Centro de I+D+E 2 ) Creado como un Servicio de identificación, análisis e información permanente, destinado a realizar un seguimiento de las iniciativas emprendedoras; así como, identificar, conocer y valorar iniciativas empresariales externas al Proyecto. 14

15 Asesoramiento a los programas de formación profesional y empresarial. Desarrollo de estudios de Investigación que analicen el impacto en el Empleo de la Economía Social y cuantifiquen la relación coste-beneficio de la inserción sociolaboral. Elaboración de un Diario de Proyectos Empresariales que recoja la evolución de las iniciativas impulsadas y las disemine a través de la Galería de Imágenes y Banco de Ideas. Servicio INNOVA+AMBIENTE (Centro de I+D+E 2 ) Unidad de Investigación y Desarrollo de procesos, productos y servicios relacionados con el Medio Ambiente, capaces de promover actividades económicas con potencial para generar Iniciativas Emprendedoras. Identificar oportunidades de negocio en el sector ambiental que contribuyan a mejorar el bienestar de la Comunidad: gestión de residuos, bioconstrucción, servicios de ocio sostenible, agroalimentación biológica, etc. Diseño de un sistema de Indicadores Ambientales que evalué la sostenibilidad de los proyectos empresariales impulsados. Estudio para el desarrollo de actuaciones ambientales a nivel local. CREARED Red de Iniciativas Empresariales (Centro de I+D+E 2 ) Servicio cuyo objetivo es fomentar la cooperación entre personas emprendedoras para impulsar la mejora de la competitividad, de los métodos de trabajo y favorecer el aprovechamiento de sinergias en actividades empresariales a través del trabajo en red. Apoyar el proceso de creación de a través del Mentoring.

16 Impulsar el Trabajo en Red entre organizaciones del tercer sector y otros agentes sociales que trabajan en el ámbito de la Economía Social. Identificación de Buenas Prácticas en el desarrollo del mentoring con iniciativas emprendedoras promovidas por personas con dificultades de acceso al empleo. PUNTO DE ENCUENTRO Servicio responsable de la difusión y sensibilización del espíritu emprendedor. Así como de la promoción de la responsabilidad ambiental y social en las, y la búsqueda de la implicación de diversos agentes sociales en las Iniciativas de Economía Social. 16

17 4 PROYECTOS TRANSNACIONALES BCSI. BUSINESS CREATION THROUGH SOCIAL INCLUSION Creación de mediante la inserción social. Proyecto IMPACT Agrupación de Desarrollo Impact REINO UNIDO Proyecto EQUAL- FRONTIER Agrupación de Desarrollo Equal - Frontier GRECIA Proyecto FACTORÍA DE EMPRESAS: Claves para el Empleo y el Desarrollo Local Agrupación de Desarrollo Sierra Emprende ESPAÑA Principales Objetivos Impulsar el trabajo que están realizando las organizaciones sociales con personas con dificultades de acceso al mercado laboral, a través del intercambio de métodos más eficaces para promover el autoempleo, las de Economía Social, el fomento de experiencias de empleo con apoyo y la promoción de redes transnacionales de economía social. Intercambiar experiencias sobre las dificultades de los/as emprendedores/as y las oportunidades de mercado identificadas en la puesta en marcha de cada iniciativa. Compartir Buenas Prácticas en torno a los modelos de gestión de fondos de financiación dirigidos a impulsar y consolidar iniciativas emprendedoras que favorezcan la inserción sociolaboral. Transferir los métodos empleados para lograr la sensibilización y participación de los/as em- 17

18 presarios/as en iniciativas de cooperación entre las creadas para grupos en desventaja y las ya establecidas. CSC CREATION SOCIAL COMPANIES Creación de Empresas Sociales Proyecto PERCORSI D'IMPRESA E TECNOLOGIA SOCIALE Agrupación de Desarrollo Unioncoop Torino S.C.R.L ITALIA Proyecto FACTORÍA DE EMPRESAS: Claves para el Empleo y el Desarrollo Local Agrupación de Desarrollo Sierra Emprende ESPAÑA Principales Objetivos Diseñar acciones de sensibilización conjuntas que puedan ser desarrolladas en los países socios, por ejemplo, reuniones informativas para Asociaciones Empresariales, convenios que favorezcan la comercialización y el marketing, etc. Contrastar las estrategias de colaboración más eficaces entre el sector público, el sector privado y las organizaciones sociales en relación con la promoción de la inserción sociolaboral a través de la Economía Social. Desarrollar procesos de transferencia de las mejores prácticas identificadas, disponiendo del acompañamiento y apoyo del país socio generador de la práctica, por ejemplo: líneas de colaboración Inter-Institucional, estrategias para facilitar la sostenibilidad de las iniciativas emprendedoras promovidas, acciones eficaces de visibilización de la problemática social con la que trabajamos, etc. Incrementar los niveles de capacitación de las ADs participantes a través del programa transnacional mejorando la eficacia y calidad de los programas nacionales. Propiciar la participación en Redes de Trabajo que refuercen el Know How de las Entidades Miembro de las ADs intercambiando las mejores estrategias para favorecer la sostenibilidad de las creadas. 18

19 5 FACTORÍA DE EMPRESAS. CLAVES PARA EL EMPLEO Y EL DESARROLLO LOCAL EVALUACIÓN Seguimiento del Proyecto e Identificación de Buenas Prácticas CENTRO de I+D+E 2 OBSERVATORIO de Iniciativas Empresariales INNOVA +AMBIENTE Investigación y Estudios CREARED Promoción de grupos intersectoriales de trabajo en Red Asamblea AD SIERRA EMPRENDE DIRECCIÓN TÉCNICA Asociación AD Los Molinos COMISIÓN TÉCNICA SERVICIOS CENTRALES INTERMEDIA Itinerarios individualizados para el empleo y los/as emprendedores/as IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Incorporación integral de la perspectiva de género FONDO DE FINANCIACIÓN para Microemprendimientos y apoyo a Iniciativas de Economía Social LANZADERA de Empresas Promoción, apoyo y tutela de Iniciativas Emprendedoras PUNTO DE ENCUENTRO Sensibilización y Difusión del Espíritu Emprendedor PROGRAMA TRANSNACIONAL Intercambio de Conocimientos y Transferencia de Buenas Prácticas que apoyen las estrategias de Promoción de la Economía Social 19 PROMOCIONA Creación y consolidación de Iniciativas de Economía Social

20 PROYECTO COFINANCIADO POR ENTIDADES DE LA AGRUPACIÓN DE DESARROLLO SIERRA EMPRENDE Ayuntamiento El Escorial C/Eguilaz 6, bajo izquierda Madrid Tel FAX C/Rincón de las Eras, Nº 10 (CIM) Collado Villalba Tel C/Plaza de España s/n. (OER) El Escorial Tel

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