Desafíos en políticas públicas en el cierre de brechas de género para garantizar el derecho a la educación
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- David Nieto Crespo
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1 Desafíos en políticas públicas en el cierre de brechas de género para garantizar el derecho a la educación Encuentro Nacional para la Educación de las Niñas y Adolescentes de áreas rurales: Prevención de la violencia de género y el embarazo adolescente en la escuela 11 de mayo 2016
2 Desafíos en políticas públicas en el cierre de brechas de género para garantizar el derecho a la educación La desigualdad de género persiste como un obstáculo para el desarrollo y revertirla es una tarea urgente para el Estado. Las brechas de género que afectan el derecho a la educación de las niñas y adolescentes, y especialmente las que viven en áreas rurales, son expresiones de problemas públicos cuyo abordaje no es tarea exclusiva del sector Educación y el sector Mujer.
3 Desafíos en políticas públicas en el cierre de brechas de género para garantizar el derecho a la educación Factores que retrasan las oportunidades de las mujeres 1. La pobreza, especialmente la pobreza de las jefas de hogar, la pobreza en el área rural y la pobreza de las personas que hablan lenguas originarias. 2. Patrones socioculturales que discriminan y subordinan a las mujeres y que se reproducen en los hogares, la escuela, en los espacios comunitarios, sociales, laborales, los medios de comunicación, los servicios, y en general a través de toda la estructura social y sus instituciones. 3. La violencia de género, expresión más grave de la discriminación sistemática contra la mujer y lo que se considera femenino, que afecta también todas las expresiones e identidades que confrontan el sistema hegemónico de género.
4 Reducción de brechas y la población en proceso de desarrollo e inclusión social (PEPI): 4.8 millones de personas que representan el 16% de la población (ENAHO 2010). Circunstancias que definen la PEPI Hogar rural, es decir, aquel ubicado en centros poblados de 400 viviendas o menos. Hogar con jefa o cónyuge mujer con nivel educativo igual a primaria o menos. Hogar con jefe/a o cónyuge con lengua originaria. Hogar ubicado en el primer quintil de la distribución nacional de gasto per cápita.
5 PERÚ: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA, FEMENINA Y MASCULINA, (Miles de Personas) La población dedicada a actividades económicas productivas, o generadoras de riqueza es mayoritariamente masculina, lo cual fomenta desiguales relaciones de poder. Generar riqueza/recursos económicos permite a las personas acceder a mejor alimentación, educación, vivienda, servicios. Las mujeres, al no tener la misma posibilidad que los hombres de generar riqueza, no pueden ampliar sus oportunidades de desarrollo. FEMENINA Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares Elaboración: MIMP
6 PERÚ: POBLACIÓN OCUPADA FEMENINA Y MASCULINA, (Miles de Personas) El trabajo productivo se refiere a aquellas actividades humanas productoras de mercancías (bienes y servicios) destinados al intercambio en el mercado, a los cuales se les reconoce un valor de cambio y es reconocido económica y socialmente como trabajo. En el Perú, la población dedicada al llamado trabajo productivo, llamada población ocupada, es mayormente masculina. FEMENINA MASCULINA Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares Elaboración: MIMP
7 PERÚ: POBLACIÓN OCUPADA POR ETNIA, FEMENINA Y MASCULINA, 2014 (Miles de Personas) Independientemente del auto reconocimiento étnico, la población ocupada es mayor en el caso de los varones Promedio Nacional Quechua, Aymara, Nativo o Indígena de la Amazonía. Blanca Mujeres Hombres Mestiza Negra, Mulata, Zamba o Afroperuana Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares Elaboración: MIMP
8 PERÚ: INGRESO PROMEDIO MENSUAL PROVENIENTE DEL TRABAJO DE LA POBLACIÓN OCUPADA FEMENINA Y MASCUINA, (Nuevos soles corrientes) Ingreso de la Población Femenina Ingreso de la Población Masculina Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares Elaboración: MIMP
9 PERÚ: INGRESO PROMEDIO MENSUAL PROVENIENTE DEL TRABAJO, SEGÚN NIVEL EDUCATIVO, 2014 (Nuevos soles corrientes) Mujer Hombre Promedio A lo más primaria Secundaria Sup. No Universitaria Sup. Universitaria Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares Elaboración: MIMP
10 Porcentaje del Ingreso por Trabajo de la Mujer con Respecto del Varón de acuerdo al Lugar de Residencia, Prom Nacional Lima Metrop. Resto País Urbana Rural Costa Sierra Selva Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares Elaboración: MIMP
11 Población de 15 a 29 Años de Edad, que Ni Estudia NI Trabaja, según Grupos de Edad, 2014 (%) Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Prom Nacional De 15 a 17 años De 18 a 24 años De 25 a 29 años Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares Elaboración: MIMP
12 Población de 15 a 29 Años de Edad, que Ni Estudia NI Trabaja, según Nivel Socioeconómico, 2014 (%) Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Prom Nacional Quintil I Quintil II Quintil III Quintil IV Quintil V Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares Elaboración: MIMP
13 Perú: Tasa de Analfabetismo de la Población de 15 y Más Años de Edad, Según Condición Socioeconómica, 2014 (Porcentaje de la población de 15 y más años de edad) 25.2 Mujer Hombre Prom. Nacional Quintil I Quintil II Quintil III Quintil IV Quintil V Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares Elaboración: MIMP
14 Perú: Tasa de Analfabetismo de la Población De 15 y Más Años de Edad, Según Lengua Materna Aprendida en la Niñez, 2014 (Porcentaje de la población de 15 y más años de edad) Mujer Hombre Castellano Lengua Nativa 1/ Castellano Lengua Nativa 1/ Castellano Lengua Nativa 1/ Castellano Lengua Nativa 1/ Castellano Lengua Nativa 1/ Castellano Promedio Nacional Urbana Rural Costa Sierra Selva 1/ Comprende: Quechua, Aymara y lenguas amazónicas. Lengua Nativa 1/ Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares Elaboración: MIMP
15 34.1 Adolescentes que ya son madres o que están embarazadas con según Nivel de Instrucción, ,6% 6.4 Con instrucción Primaria Con instrucción Secundaria Con instrucción Superior Fuente: Encuesta Demográfica y de Salud Familiar Elaboración MIMP
16 24.0 Adolescentes que ya son madres o que están embarazadas con según Quintil de Riqueza, ,6% Quintil inferior de riqueza Segundo quintil Quintil Intermedio Cuarto quintil Quintil superior Fuente: Encuesta Demográfica y de Salud Familiar Elaboración MIMP
17 Adolescentes que ya son madres o que están embarazadas con según Departamento, ,6% Fuente: Encuesta Demográfica y de Salud Familiar Elaboración MIMP
18 Mapa del Embarazo Adolescente, 2014 Tumbes Loreto Piura Amazonas Lambayeque Cajamarca San Martín La Libertad Áncash Huánuco Pasco Ucayali Lima 1/ Lima Junín Madre de Dios Huancavelica Cusco Porcentaje Ica Ayacucho Apurímac Puno 20,0 a más 10,0 a menos de 18,2 Arequipa Menos de 10,0 Moquegua Tacna Fuente: Encuesta Demográfica y de Salud Familiar Elaboración : MIMP
19 Fuente: INEI Encuesta Demográfica y de Salud Familiar - ENDES Elaboración: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP Mujeres que No Buscaron Ayuda Cuando Fueron Maltratadas Físicamente por Vergüenza (%) 2014 Cajamarca Huancavelica Piura Huánuco Ica Apurímac Amazonas Tumbes Cusco Áncash Loreto Lambayeque Moquegua Puno Pasco Ucayali Rgión Lima Ayacucho La Libertad Junín San Martín Madre de Dios Provincia Lima Tacna Callao Arequipa Promedio 9.2 nacional 15,6% 7.8 Loreto Tumbes Amazonas Piura Lambayeque Cajamarca San Martín La Libertad Áncash Ucayali Huánuco Pasco Lima Junín Lima 1/ Madre de Dios Cusco Huancavelica Ayacucho Porcentaje 20,0 a más Ica Apurímac Arequipa Puno 15,0 a menos de 20,0 Menos de 15,0 Moquegua Tacna
20 Fuente: INEI Encuesta Demográfica y de Salud Familiar - ENDES Elaboración: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP Mujeres que Declararon la Presencia De Sus Hijas/Os de 1 a 5 Años Cuando su Esposo o Compañero La Maltrataba Físicamente y/o Sexualmente (%) 2014 Apurímac Ayacucho Madre de Dios Cusco Junín Moquegua Arequipa Tacna Huancavelica Puno Tumbes Amazonas Provincia de Lima Ucayali San Martín Áncash Cajamarca Pasco Región Lima Ica Lambayeque La Libertad Callao Huánuco Piura Loreto Promedio nacional 30,7% 21.9 Loreto Tumbes Amazonas Piura Lambayeque Cajamarca San Martín La Libertad Áncash Ucayali Huánuco Pasco Lima Junín Lima 1/ Madre de Dios Cusco Huancavelica Ayacucho Porcentaje 40,0 a más Ica Apurímac Arequipa Puno 30,0 a menos de 40,0 Menos de 30,0 Moquegua Tacna
21 Fuente: INEI Encuesta Demográfica y de Salud Familiar - ENDES Elaboración: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP Mujeres que declararon que su Papá golpeó alguna vez a su Mamá (%) 2014 Cusco Ayacucho Apurímac Junín Madre de Dios Arequipa Tacna Puno Ucayali San Martín Moquegua Provincia Lima Región Lima Huancavelica Ica Loreto Callao Áncash Amazonas Huánuco Pasco Piura Tumbes Cajamarca Lambayeque La Libertad Promedio nacional 42,3% Tumbes Piura Lambayeque La Libertad Porcentaje Amazonas Cajamarca 50,0 a más Áncash Lima 1/ San Martín Lima 40,0 a menos de 50,0 Menos de 40,0 Huánuco Ica Loreto Pasco Junín Huancavelica Ucayali Cusco Ayacucho Apurímac Arequipa Moquegua Madre de Dios Puno Tacna
22 Desafíos en políticas públicas en el cierre de brechas de género para garantizar el derecho a la educación 1. Políticas para el desarrollo de la autonomía económica de las mujeres 2. Políticas para el desarrollo y protección de la autonomía en la toma de decisiones 3. Políticas para el desarrollo y protección de la autonomía física
23 Desafíos en políticas públicas en el cierre de brechas de género para garantizar el derecho a la educación Políticas para el desarrollo de la autonomía económica de las mujeres Empleo en condiciones de dignidad: estándares de remuneración mínima. Acceso a la propiedad y a los recursos productivos: tierra, financiamiento, capacitación. Los mismos derechos para el trabajo doméstico que es realizado principalmente por mujeres. Responsabilidades familiares compartidas y corresponsabilidad en las labores de cuidado.
24 Desafíos en políticas públicas en el cierre de brechas de género para garantizar el derecho a la educación Políticas para el desarrollo y protección de la autonomía en la toma de decisiones Desarrollo de capacidades para la construcción de la autonomía, la capacidad de resistencia, la expresión de la opinión, el reconocimiento y respeto a la diferencia. Desarrollo de capacidades para la reflexión crítica y la participación política y ciudadana. Implementación de mecanismos efectivos de promoción de la participación de las mujeres en todos los ámbitos en que se desenvuelvan y sanción de todo tipo de limitaciones y atentados contra la participación política y ciudadana.
25 Desafíos en políticas públicas en el cierre de brechas de género para garantizar el derecho a la educación Políticas para el desarrollo y protección de la autonomía física Desarrollo de capacidades para el ejercicio de la libertad, el control y la decisión sobre el cuerpo, la afectividad y las interacciones personales y sociales. Servicios especializados para la salud sexual y reproductiva de las niñas y adolescentes y también para los niños y adolescentes varones. Implementación de mecanismos efectivos de protección de la autonomía física de las mujeres y sanción de todo tipo de atentado contra su pleno ejercicio.
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