1. INICIO DE UN PROCEDIMIENTO DE OFICIO RELACIONADO CON EL REGISTRO DE RÉGIMEN RETRIBUTIVO ESPECÍFICO EN ESTADO DE EXPLOTACIÓN

Transcripción

1 MINISTERIO DE ENERGÍA, TURISMO Y AGENDA DIGITAL SECRETARÍA DE ESTADO DE ENERGÍA DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA ENERGÉTICA Y MINAS GUÍA DE USUARIO DE LA APLICACIÓN INFORMÁTICA DEL REGISTRO DE RÉGIMEN RETRIBUTIVO ESPECÍFICO EN ESTADO DE EXPLOTACIÓN PARA EXPEDIENTES INICIADOS DE OFICIO 1. INICIO DE UN PROCEDIMIENTO DE OFICIO RELACIONADO CON EL REGISTRO DE RÉGIMEN RETRIBUTIVO ESPECÍFICO EN ESTADO DE EXPLOTACIÓN De acuerdo con el Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, si se constatara por cualquier medio la inexactitud de los datos contenidos en el registro de régimen retributivo específico en estado de explotación, la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital podrá proceder a su modificación de oficio. Para ello, se iniciará un procedimiento, en el que se garantizará la audiencia al interesado, cuyo objeto será la adecuación de los datos de las instalaciones que constan inscritos en dicho registro. 2. TRAMITACIÓN ELECTRÓNICA DE PROCEDIMIENTOS DE OFICIO RELACIONADOS CON EL REGISTRO DE RÉGIMEN RETRIBUTIVO ESPECÍFICO EN ESTADO DE EXPLOTACIÓN El Real Decreto 738/2015, de 31 de julio, ha generalizado la obligatoriedad de las comunicaciones y notificaciones por vía electrónica, en el ámbito de los procedimientos de inscripción, modificación y cancelación en el registro de régimen retributivo específico en estado de explotación, incluidos los procedimientos de oficio a los que se refiere este documento. Por tanto las solicitudes, escritos y comunicaciones relativas a los mencionados procedimientos, deberán presentarse exclusivamente por vía electrónica, con certificado electrónico, en la sede electrónica del Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital. 1 Pº DE LA CASTELLANA 160,

2 Esta obligación comprenderá la práctica de notificaciones administrativas por medios electrónicos, que se realizará mediante comparecencia electrónica en la sede electrónica del actual Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital, accesible por los interesados mediante certificado electrónico. Para posibilitar lo anterior, el Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital dispone de dos herramientas: - El registro electrónico. Permite acreditar, entre otros, la práctica de la notificación, es decir, el acceso a la notificación y la fecha en que se ha efectuado, así como la presentación de aquella documentación que se aporte en relación con el procedimiento. - La aplicación informática del registro de régimen retributivo específico en estado de explotación (ERIDE). Permite, entre otros, consultar los datos en el citado registro, realizar solicitudes, responder a los actos administrativos que le sean notificados y presentar la documentación adicional que se estime conveniente. 3. NOTIFICACIONES EN EL REGISTRO ELECTRÓNICO Para consultar las notificaciones en el registro electrónico se accederá al mismo mediante certificado digital a través del siguiente enlace: En dicho registro se podrán consultar como Entradas todos los documentos presentados a través de la aplicación ERIDE, entre otros, y como Salidas los documentos emitidos por el Ministerio que se notifiquen al usuario representante acreditado ante dicha aplicación. 2 Pº DE LA CASTELLANA 160,

3 En cada entrada se muestran los documentos aportados por el interesado y se puede descargar un recibo del registro electrónico. 3 Pº DE LA CASTELLANA 160,

4 En cada salida se muestran los documentos emitidos por el Ministerio y también se puede descargar un recibo del registro electrónico. 4 Pº DE LA CASTELLANA 160,

5 Una notificación electrónica siempre figura como Salidas. Es el caso de los actos administrativos que le serán notificados con relación a los procedimientos de oficio relativos al régimen retributivo específico. Para leerla por primera vez, tendrá que firmar electrónicamente que acepta recibirla dentro del plazo de 10 días naturales a partir de la puesta a disposición de dicha notificación. Después de esta aceptación podrá leerla tanta veces como necesite, así como el resto de salidas. En el caso de las notificaciones relativas al registro de régimen retributivo específico en estado de explotación, sólo podrá acceder al registro electrónico la persona física que figura como usuario representante en la aplicación ERIDE. Aunque, con carácter general, simultáneamente a la puesta a disposición de la notificación en el registro electrónico, se envía un correo electrónico de cortesía a la dirección de que consta en el registro de régimen retributivo específico en estado de explotación para el usuario representante, él mismo debe acceder periódicamente a dicho registro electrónico para comprobar si existen notificaciones pendientes. El plazo para acceder al contenido de las notificaciones en el registro electrónico es de 10 días naturales desde su puesta a disposición. Si el usuario representante no lee la notificación en esos 10 días legalmente establecidos, esta dejará de estar disponible y 5 Pº DE LA CASTELLANA 160,

6 se entenderá rechazada, continuándose con la tramitación del procedimiento conforme a lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas 1. No obstante lo anterior, en cualquier momento de la tramitación del procedimiento el interesado tiene derecho a acceder a su expediente y a todo su contenido. Para ello, debe ponerse en contacto con este Ministerio mediante un correo electrónico a la siguiente dirección, indicando en el mismo el número de expediente. En los siguientes apartados se describe cómo acceder a la aplicación y localizar su expediente (apartado 4), así como los pasos a seguir para aportar documentación al procedimiento en función del estado en el que se encuentre el expediente: presentar alegaciones en respuesta a un acuerdo de iniciación (apartado 5), contestación a un acto de trámite (apartado 6) y aportación de documentación adicional en cualquier momento previo a la resolución del expediente (apartado 7). 4. CÓMO ACCEDER A LA TRAMITACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO INICIADO DE OFICIO EN LA APLICACIÓN ERIDE El usuario representante, a través de este enlace, mediante certificado electrónico, podrá consultar los datos de todas aquellas instalaciones para las cuales figure como usuario representante o titular, así como efectuar los diversos trámites relativos a ellas. En caso de que le haya sido notificado un acuerdo de iniciación de un procedimiento de oficio, y desee presentar alegaciones al mismo, debe hacerlo a través de esta aplicación. 1 De conformidad con lo establecido en la letra a) de la disposición transitoria tercera de la Ley 39/2015, de 1 de octubre: A los procedimientos ya iniciados antes de la entrada en vigor de la Ley no les será de aplicación la misma, rigiéndose por la normativa anterior. Por tanto, los procedimientos iniciados con anterioridad al 2 de octubre de 2016, se regirán por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. 6 Pº DE LA CASTELLANA 160,

7 Una vez haya accedido a la aplicación, deberá entrar en el Menú de Explotación y a continuación en la Consulta procedimiento iniciado de oficio. Se accede así al buscador de procedimientos iniciados de oficio. 7 Pº DE LA CASTELLANA 160,

8 Puede utilizar alguno de los criterios de búsqueda disponibles o, simplemente, pulsar el botón BUSCAR, y se visualizarán todos los expedientes existentes para instalaciones de su titularidad o para los que figure como usuario representante. Para que la búsqueda muestre de manera inmediata el expediente de oficio al que se desea acceder, se debe realizar la búsqueda mediante el campo Expediente OF o Código ERIDE-Exp introduciendo uno de los dos códigos identificativos que admite el campo: - Código identificativo del expediente del procedimiento de oficio. Sigue el formato OF_ERX-nnnnnn-201a-E, donde n y a son números. Es el número que identifica el expediente del procedimiento de oficio. Se encuentra en el cajetín superior del acuerdo de iniciación. 8 Pº DE LA CASTELLANA 160,

9 - Código identificativo de la unidad retributiva objeto del procedimiento de oficio: es de la forma ERX-nnnnnn-201a-E, donde n y a son números. Es el número que identifica la inscripción de la unidad retributiva en el registro de régimen retributivo específico. Se encuentra en el cajetín inferior del acuerdo de iniciación. Puede ocurrir que el interesado no localice el expediente iniciado de oficio, por no figurar en la aplicación del registro de régimen retributivo específico ni como titular ni como usuario representante de la instalación objeto del procedimiento. En este caso, tras introducir el código del expediente y pulsar BUSCAR deberá pulsar, dentro de este mismo menú, en el vínculo habilitado a tal efecto en la parte inferior del buscador: 9 Pº DE LA CASTELLANA 160,

10 Este enlace le redirigirá a un nuevo formulario de Solicitud de cambio de titularidad y/o usuario representante y alegaciones al procedimiento iniciado de oficio (véase apartado 8 de la presente guía para realizar dicho trámite). Si, por el contrario, efectivamente se visualizan los expedientes existentes para instalaciones de su titularidad o para los que figure como usuario representante, puede ver el detalle de cada expediente pulsando el icono Lupa o sobre el texto que indica el estado del mismo Pº DE LA CASTELLANA 160,

11 11 Pº DE LA CASTELLANA 160,

12 Puede encontrar la descripción de los pasos a seguir para presentar alegaciones en los apartados 5 y 6 de esta guía, si el estado del expediente es Pendiente de actuación por parte del interesado (OFICIO); o en el apartado 7, si el estado del expediente es Expediente en análisis (OFICIO). Una vez dentro del expediente podrá ver los datos que figuran en el registro, para la unidad retributiva o instalación afectada por el procedimiento iniciado de oficio, en el momento de su apertura. En la parte inferior del mismo formulario, a continuación de los datos específicos de la instalación o unidad retributiva, podrá visualizar los siguientes campos: Alegaciones : En este campo se recogen aquellas aclaraciones u observaciones realizadas por el usuario representante a tener en cuenta por la Administración en relación con el procedimiento iniciado de oficio. Documentación aportada y Documentación aportada adicional : Relación de los documentos aportados por el interesado en la tramitación del procedimiento (véase apartados 5, 6 y 7 de la presente guía). Información Adicional : Refleja el estado de la notificación correspondiente en el registro electrónico. El usuario representante puede acceder a los documentos notificados, pinchando en el vínculo habilitado a tal efecto, que le redirigirá a sede electrónica Pº DE LA CASTELLANA 160,

13 De acuerdo con lo previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas 2, transcurrido el plazo de 10 días naturales desde la puesta a disposición de la notificación para acceder a su contenido, ésta dejará de estar disponible en sede electrónica, se entenderá rechazada y se tendrá por efectuado el trámite siguiéndose el procedimiento. No obstante lo anterior, en cualquier momento de la tramitación del procedimiento el interesado tiene derecho a acceder a su expediente y a todo su contenido. Para ello, debe ponerse en contacto con este Ministerio mediante un correo electrónico a la siguiente dirección, indicando en el mismo el número de expediente. 2 De conformidad con lo establecido en la letra a) de la disposición transitoria tercera de la Ley 39/2015, de 1 de octubre: A los procedimientos ya iniciados antes de la entrada en vigor de la Ley no les será de aplicación la misma, rigiéndose por la normativa anterior. Por tanto, los procedimientos iniciados con anterioridad al 2 de octubre de 2016, se regirán por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común Pº DE LA CASTELLANA 160,

14 5. CÓMO PRESENTAR ALEGACIONES AL ACUERDO DE INICIACIÓN EN ERIDE En este apartado se describe cómo presentar alegaciones al acuerdo de iniciación cuando el estado del expediente sea Pendiente de actuación por parte del interesado (OFICIO). En caso de que el estado sea Expediente en análisis (OFICIO) véase el apartado 7 de la presente guía. Para realizar alegaciones al acuerdo de iniciación de un expediente, una vez acceda al mismo, en la parte inferior del formulario, desde Acciones a realizar, deberá pinchar en el enlace Responder (Acuerdo de iniciación). Se le redirigirá a una pantalla en la que tras confirmar su dirección correo electrónico, podrá adjuntar aquella documentación que estime conveniente. En el desplegable Tipo de documentación a adjuntar seleccione para cada documento que se adjunte el tipo correspondiente más acorde en cada caso. También puede, en este momento, modificar otros datos de contacto como teléfono y móvil del usuario representante, o correos electrónicos de la empresa representante o titular Pº DE LA CASTELLANA 160,

15 Puede emplear el campo Alegaciones para realizar las observaciones que considere oportunas Pº DE LA CASTELLANA 160,

16 Una vez cumplimentado el formulario, pulse el botón ENVIAR y le aparecerá una ventana emergente para descargar o abrir un fichero: Cuando se abre el fichero, aparece un archivo pdf similar al que sigue: Si desea continuar con el proceso, deberá volver a ERIDE y pulsar FIRMAR en la parte inferior del formulario Pº DE LA CASTELLANA 160,

17 Se le solicitará que seleccione el certificado con el que desea firmar y se le redirigirá a la pantalla de firma electrónica. Una vez pulsado el botón FIRMAR, cuando el proceso de firma quede completado verá la siguiente pantalla de confirmación, desde la que puede acceder al registro electrónico o descargar un comprobante en PDF de la entrada en registro de sus alegaciones. En este momento, las alegaciones al acuerdo de iniciación habrán tenido entrada en el registro electrónico a través de la aplicación ERIDE Pº DE LA CASTELLANA 160,

18 Si vuelve a consultar el expediente en Consulta procedimiento iniciado de oficio, en Menú de Explotación, observará que el estado del expediente ha cambiado a Expediente en análisis (OFICIO). 6. CÓMO RESPONDER A OTROS ACTOS DE TRÁMITE RELATIVOS A UN PROCEDIMIENTO INICIADO DE OFICIO EN ERIDE Durante la tramitación del expediente puede que le sean notificados otros actos de trámite con posterioridad al acuerdo de iniciación, tales como requerimientos de documentación complementaria o trámites de audiencia, entre otros Pº DE LA CASTELLANA 160,

19 Para responder a los mismos en ERIDE se sigue una mecánica análoga al caso del acuerdo de iniciación descrita en el apartado anterior. Acceda a su expediente a través de Consulta procedimiento iniciado de oficio, en el Menú de Explotación. En este apartado se describe cómo responder a un acto de trámite cuando el estado del expediente sea Pendiente de actuación por parte del interesado (OFICIO). En caso de que el estado sea Expediente en análisis (OFICIO) véase el apartado 7 de la presente guía. Para responder al acto de trámite, una vez acceda al expediente, en la parte inferior del formulario, desde Acciones a realizar, deberá pinchar en el enlace Responder Acto de Trámite. Se le redirigirá a una pantalla en la que tras confirmar su dirección de correo electrónico, podrá adjuntar aquella documentación que estime conveniente. En el desplegable Tipo de documentación a adjuntar seleccione para cada documento que se adjunte el tipo correspondiente más acorde en cada caso. También puede, en este momento, modificar otros datos de contacto como teléfono y móvil del usuario representante, o correo electrónico de empresa representante o titular Pº DE LA CASTELLANA 160,

20 Puede emplear el campo Alegaciones para las realizar las observaciones que considere oportunas. Una vez cumplimentado el formulario, pulse el botón ENVIAR y le aparecerá una ventana emergente para descargar o abrir un fichero: 20 Pº DE LA CASTELLANA 160,

21 Cuando se abre el fichero, aparece un archivo pdf similar al que sigue: Si desea continuar con el proceso, deberá volver a ERIDE y pulsar FIRMAR en la parte inferior del formulario Pº DE LA CASTELLANA 160,

22 Se le solicitará que seleccione el certificado con el que desea firmar y se le redirigirá a la pantalla de firma electrónica. Una vez pulsado el botón FIRMAR, y cuando el proceso de firma quede completado verá la siguiente pantalla de confirmación, desde la que puede acceder al registro electrónico o descargar un comprobante en PDF de la entrada en registro de sus alegaciones. Su respuesta al acto de trámite habrá tenido entrada en el registro electrónico a través de la aplicación ERIDE Pº DE LA CASTELLANA 160,

23 Si en ese momento vuelve a consultar el expediente en Consulta procedimiento iniciado de oficio, en el Menú de Explotación, verá que el estado del expediente ha cambiado a Expediente en análisis (OFICIO). 7. CÓMO APORTAR DOCUMENTACIÓN ADICIONAL AL EXPEDIENTE EN ERIDE En este apartado se describen los pasos para aportar documentación adicional a un expediente cuando su estado sea Expediente en análisis (OFICIO) Pº DE LA CASTELLANA 160,

24 Para ello emplee el formulario Aportar documentación adicional a un procedimiento en curso del Menú de Explotación. Introduzca el código de su expediente y pulse BUSCAR Pº DE LA CASTELLANA 160,

25 Recuerde que sólo podrá aportar documentación adicional a un expediente el usuario representante acreditado de la instalación a la que corresponda el expediente del procedimiento iniciado de oficio que consta en la aplicación ERIDE. Adjunte la documentación que considere oportuna, así como las observaciones que estime. Una vez cumplimentado el formulario, pulse el botón ENVIAR y le aparecerá una ventana emergente para descargar o abrir un fichero: 25 Pº DE LA CASTELLANA 160,

26 Cuando se abre el fichero, aparece un archivo pdf similar al que sigue: Si desea continuar con el proceso, deberá volver a ERIDE y pulsar FIRMAR en la parte inferior del formulario. Cuando el proceso de firma quede completado verá la siguiente pantalla de confirmación desde la que puede acceder al registro electrónico o descargar un comprobante en PDF de la entrada en registro de sus alegaciones. Su documentación habrá tenido entrada en el registro electrónico a través de la aplicación ERIDE Pº DE LA CASTELLANA 160,

27 8. CÓMO SOLICITAR UN CAMBIO DE TITULARIDAD O USUARIO REPRESENTANTE Y PRESENTAR ALEGACIONES EN UN PROCEDIMIENTO INICIADO DE OFICIO En caso de que el interesado no localice el expediente iniciado de oficio por no figurar en la aplicación del registro de régimen retributivo específico en estado de explotación ni como titular ni como usuario representante de la instalación objeto del procedimiento, será necesario modificar el titular o el usuario representante en la aplicación ERIDE, para así posibilitar que el interesado pueda acceder a su expediente de forma electrónica. El interesado deberá acceder con certificado electrónico al enlace habilitado a tal efecto en la parte inferior del formulario Consulta procedimiento iniciado de oficio : 27 Pº DE LA CASTELLANA 160,

28 Este enlace le redirigirá a un nuevo formulario de Solicitud de cambio de titularidad y/o usuario representante y alegaciones al procedimiento iniciado de oficio, el cuál le permitirá solicitar simultáneamente el cambio de titularidad y/o usuario representante y, a la vez, efectuar las alegaciones que considere oportunas. En dicho formulario, una vez cumplimentados los datos de titular actual, empresa representante (si la hubiera) y usuario representante, deberá adjuntar la documentación que permita acreditar la capacidad de representación en cada caso, debiendo seleccionar para cada documento aportado el Tipo de documentación a adjuntar en el desplegable a tal efecto. Asimismo, podrá adjuntar las alegaciones o documentación que considere oportunas. En cuanto a la acreditación de la capacidad de representación, en el siguiente enlace podrá encontrar una guía al respecto elaborada por la Dirección General de Política Energética y Minas, así como diversos modelos de representación de uso voluntario y un anexo con las instrucciones para la firma electrónica de los mismos: Pº DE LA CASTELLANA 160,

29 Una vez cumplimentado el formulario, pulse el botón ENVIAR y le aparecerá una ventana emergente para descargar o abrir un fichero: Cuando se abre el fichero, aparece un archivo pdf similar al que sigue: 29 Pº DE LA CASTELLANA 160,

30 Si desea continuar con el proceso, deberá volver a ERIDE y pulsar FIRMAR en la parte inferior del formulario y se le solicitará que seleccione el certificado electrónico con el que procederá a la firma, y se le redirigirá a la pantalla de firma electrónica. Una vez pulsado el botón FIRMAR, y cuando el proceso de firma quede completado, verá la siguiente pantalla de confirmación desde la que puede acceder al registro electrónico o descargar un comprobante en PDF de la entrada en registro de su solicitud. En este momento, su solicitud habrá tenido entrada en el registro electrónico a través de la aplicación ERIDE Pº DE LA CASTELLANA 160,

31 Se generará una solicitud con un código de expediente específico de cambio de titularidad o usuario representante (que empieza por ERX-) vinculado al expediente iniciado de oficio que podrá consultar en el Menú de Explotación en el apartado Consulta de cambios de titularidad y de usuario representante. Una vez resuelta estimatoriamente la solicitud de cambio de titularidad o usuario representante, el usuario representante acreditado tendrá acceso al expediente correspondiente al procedimiento iniciado de oficio y se continuará con su tramitación, teniendo en cuenta todas aquellas alegaciones presentadas junto con la solicitud de cambio de titularidad o de usuario representante en relación con el procedimiento iniciado de oficio. 9. PREGUNTAS FRECUENTES En el siguiente enlace encontrará preguntas frecuentes que le ayudarán a resolver otras dudas que pudiera tener con relación a la normativa y a la aplicación ERIDE, que gestiona el registro de régimen retributivo específico en estado de explotación: También tiene a su disposición el buzón de atención al ciudadano en la dirección:, al que podrá dirigirse para aclarar cualquier otra duda que le pueda surgir al respecto Pº DE LA CASTELLANA 160,