Característiques generals Composició Competències

Transcripción

1 Característiques generals Composició Competències

2 Polítics: instruments a través dels quals els ciutadans El suport social i la consciència de la seva importància per a la convivència democràtica L extensió de la cultura del consens enfront a la de la imposició La defensa de les institucions democràtiques i el respecte a la llei La participació en les eleccions La cultura de la solidaritat i la tolerància Jurídics El procediment especial per introduir reformes en la Constitució El Tribunal Constitucional

3 ANTECEDENTS I NORMATIVA REGULADORA Antecedents: Constitució espanyola de 1931 i Llei Fonamental de Bonn Títol IX CE: Del Tribunal Constitucional LO 2/1979, de 3 d octubre, reformada en diverses ocasions (la més recent, a través de la LO 6/2007) NATURALESA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. CARACTERÍSTIQUES Intèrpret suprem de la Constitució Independència dels demés òrgans constitucionals Únic en el seu ordre. Competència estatal No forma part del poder judicial Està sotmès a la Constitució i a la pròpia Llei orgànica

4 Composició Dotze magistrats quatre elegits pel Congrés (majoria 3/5) quatre elegits pel Senat (majoria 3/5) dos a proposta del Govern Dos a proposta del Consell General del Poder Judicial Procedència Juristes de reconeguda competència 15 anys exercici professional Duració del mandat 9 anys. Independència dels òrgans que els van nomenar renovació per terceres parts cada tres anys. Evitar canvis radicals de la jurisprudència no hi ha reelecció inmediata

5 Procediments de incostitucionalitat, per dirimir si una llei aprovada pel Poder Legislatiu és o no conforme a la Constitució Recurs d inconstitucionalitat Qüestió d inconstitucionalitat Autoqüestió d inconstitucionalitat Recurs d empara, per protegir de forma més intensa els drets fonamentals de les persones Conflictes de competències entre Estat i CCAA o entre CCAA Els conflictes d atribucions entre òrgans constitucionals Control previ de constitucionalitat dels tractats internacionals La impugnació de les resolucions sense força de llei de les CCAA Els conflictes en defensa de l autonomia local

6 Impugnació directa i en abstracte d una norma en força de llei Legitimació President Govern. Facultat personal Defensor del Poble 50 diputats. Protecció de la minoria 50 Senadors. Protecció de la minoria Els govern i parlaments autonòmics, quan la norma impugnada afecta al seu àmbit de competència Conclusió: àmbit molt restringit: evitar continues impugnacions de les lleis, que són expressió de la voluntat popular Termini tres mesos des de la publicació de la llei Si el recurs l interposa el President del Govern contra una llei d una comunitat autònoma, invocant l art CE, es produeix la suspensió automàtica de la norma impugnada

7 Concepte Procediment incidental i concret. Impugnació a partir de l aplicació d una llei concreta Requisits Termini Un òrgan judicial coneix un assumpte concret Aquesta llei és essencial per la sentència Interposició d ofici o a instància d alguna de les parts (no és un dret de les parts) Dubte de constitucionalitat de la llei? Judici de rellevància Es deixa en suspensió la sentència fins la resolució del TC Mentre la llei està en vigor

8 Concepte Procediment extraordinari de protecció dels drets fonamentals i llibertats públiques enfront actes lesius dels poders públics Objecte Drets i llibertats dels arts. 14 a 30 CE La lesió que es pretén reparar ha de procedir dels poders públics (art. 41 LOTC) Legitimació Persona natural o jurídica que invoqui un interès legítim Defensor del Poble Ministeri Fiscal: actuen en nom del titular del dret fonamental vulnerat i en nom de la societat en general Tipus Legislatiu Executiu Judicial

9 EL RECURS D EMPARA CONTRA ACTES SENSE VALOR DE LLEI EMANATS DELS ÒRGANS LEGISLATIUS (ART. 42 LOTC) Fermesa de l acte o decisió Caràcter directe del recurs (el TC coneix en primera i única instància) Termini: tres mesos des que l acte és ferm EL RECURS D EMPARA CONTRA ACTES EMANATS DELS ÒRGANS EXECUTIUS (ART. 43 LOTC) Esgotar la via judicial procedent (procediment contenciòs-administratiu) Termini: vint dies següents a la notificació de la resolució del procés judicial previ EL RECURS D EMPARA CONTRA ACTES O OMISSIONS DEL PODER JUDICIAL (ART. 44 LOTC) Esgotar tots els recursos en la via judicial La violació del dret o llibertat sigui imputable de forma inmediata i directa a l òrgan judicial: el TC no pot entrar a conèixer els fets que varen motivar el procés judicial Invocació del dret constitucional vulnerat des del moment en que és coneguda la vulneració Termini: vint dies des de la notificació de la darrera resolució judicial

10 El Tribunal Constitucional actua com àrbitre imparcial del repartiment territorial del poder Objecte: resolució de les conflictes en el repartiment de competències entre l Estat i les CCAA Tipus: Positius, a instància del govern de l Estat o de les CCAA Negatius, a instància de les persones físiques o jurídiques

11 A instància del Govern de la Nació Interposar-lo directament Requerir a la comunitat autònoma que derogui a anul li la disposició o acte que considera causant del conflicte A instància de la comunitat autònoma Requerir a l Esta o a l altra comunitat que derogui a anul li la disposició lesiva Termini: Un mes per plantejar el conflicte o fer el requeriment Distinta posició de l Estat i de les Comunitats Autònomes Si el govern invoca l art CE, la disposició impugnada queda suspensió Si la comunitat autònoma impugna una norma estatal, pot sol licitar-ne la suspensió Efectes de la Sentència: dirimeix la controversia