Benvolgut Secretari, Aquestes són les esmenes pel Ple de demà DOCUMENT DE RECOLLIDA D OBSERVACIONS

Transcripción

1 Benvolgut Secretari, Aquestes són les esmenes pel Ple de demà DOCUMENT DE RECOLLIDA D OBSERVACIONS Rec. Nou redactat de les recomanacions / Observacions / Esmenes núm Proposta: Supressió de la referència a la cassació en dret estatal. Explicació: El recurs de cassació està concebut, tradicionalment, per a la fixació i la unificació de doctrina en la interpretació de la llei. Aquesta funció l ha de realitzar un tribunal que tingui competència territorial en l àmbit d aplicació de la norma, en el nostre cas, atès que parlem de dret estatal, el Tribunal Suprem. Si a més de dues instàncies processals (cas del dret civil i del penal quan s instauri l apel lació penal als Tribunals Superiors de Justícia) afegim una cassació en la Comunitat Autònoma i una altra al Tribunal Suprem, incrementem el cost i també el temps de resolució dels processos sense cap avantatge. La proposta és contrària a l eficiència i a la seguretat jurídica. Aquest sistema es va implantar a Itàlia en la primera meitat del segle XX amb un fracàs total. El que caldria proposar és limitar la possibilitat de recurs de cassació, davant del Tribunal Suprem, en la línea del projecte de reforma de la Llei Orgànica del Poder Judicial del Govern d Espanya

2 Supressió, Per innecessària atesa la recomanació nº 25 i tractar-se d un tema estrictament polític Observació: No queda prou clara en la proposta la seva adequació a la concepció constitucional de l Administració de Justícia com a competència de l Estat. En tot cas, les Comunitats Autònomes haurien de tenir les màximes competències possibles en aquest àmbit, compatibles amb les directrius constitucionals, segons les quals : STC 56/90 i STC 13 Abril 2000: Por lo que se refiere a las materias relativas

3 al Estatuto y Régimen Jurídico del personal al servicio de la Administración de Justicia hemos de partir de que la existencia de reserva constitucional de Ley Orgánica para su regulación lleva consigo que los aspectos básicos o fundamentales del Estatuto de este personal se contengan en la L.O.P.J., lo cual implica necesariamente que determinados aspectos nucleares de su régimen jurídico sean comunes. Proposo doncs afegir a la proposta: amb manteniment en la regulació de l estatut personal d aspectes bàsics o fonamentals homogenis per tot l Estat Proposta : Supressió del incís per avançar cap a la seva equiparació. Explicació: El personal de l Administració de Justícia és l instrument del Poder Judicial i de l activitat jurisdiccional, per la qual cosa, no es correspon al principi de la divisió dels poders la integració del seu personal dins dels cossos de funcionaris administratius del poder executiu, sense que això suposi que hagin de gaudir, com a funcionaris, de privilegis especials. Conseqüentment encara que es puguin homologar les seves condicions de treball, en la mesura que sigui possible, no s ha d anar cap a la equiparació total si això suposa, com sembla, la seva integració o intercomunicació en cossos administratius amb una dinàmica i dependència funcional molt diferent

4 Supressió: Si les mesures legals impliquen establir com a requisit als jutges, magistrats, secretaris i fiscals el coneixement de les llengües cooficials de les Comunitats Autònomes, ens trobarem que Catalunya no tindrà suficients professionals d aquests cossos. Hem de conjuminar doncs el dret dels ciutadans a expressar-se en la llengua cooficial que estimin escaient, amb el dret que siguin jutjats per jutges professionals tècnicament preparats. Si relacionem la possibilitat d establir el coneixement de la llengua com a requisit amb el resultat de les enquestes realitzades als usuaris de l administració de justícia, comprovem com el tema de la llengua no ha estat un problema en un 90% dels casos Proposta: Supressió L adequació de l òrgan de govern dels jutges a l estructura territorial de l Estat ha de tenir en compte la previsió constitucional, que estableix el CGPJ com a màxim òrgan de govern del Poder Judicial.

5 -Qualsevol previsió en aquesta matèria no pot passar per estendre el model actual del Consell General del Poder Judicial, ni incidir en la politització de l òrgan del govern intern de la Comunitat Autònoma, amb la introducció de la lluita de partits en aquest àmbit. S han de respectar les recomanacions del Consell d Europa respecte de la intervenció en tots els temes que afecten a l estatut del jutge d òrgans composats de forma paritària per jutges i magistrats escollits pels propis jutges i magistrats. Substitució per la següent recomanació: Ampliació de les competències de gestió de la Sala de Govern, mantenint, essencialment, l actual composició. Creació d un òrgan composat pels membres de la Sala de Govern, els Col legis professionals, la Fiscalia i el Departament de Justícia per la presa de decisions coordinada que afectin a totes les parts, i per a la realització de propostes de millora en matèria d Administració de justícia M. EUGÈNIA ALEGRET i BURGUÉS Presidenta del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya