6to. Seminario Internacional de Educación a Distancia. La educación en tiempos de convergencia digital RUEDA

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1 6to. Seminario Internacional de Educación a Distancia. La educación en tiempos de convergencia digital RUEDA Título del trabajo: "El Proyecto de Educación a Distancia de la UNDAV: El desafío de la inclusión y el diseño de nuevas carreras en la modalidad" Eje de trabajo para el cual se propone la comunicación: Eje 4 Cómo responden las instituciones a las problemáticas emergentes en la educación en tiempos de convergencia? Tipo de trabajo: Relato de experiencia. Palabras claves (5): Nuevas Universidades Públicas Inclusión de estudiantes Carreras cortas a distancia Articulación con otros organismos públicos de gobierno Resumen (abstract) El trabajo presenta el Proyecto de Educación a Distancia del Programa Educación dependiente del Vicerrectorado de la Universidad Nacional de Avellaneda (UNDAV). La propuesta tiene como propósito expandir las actividades de la Universidad, con una oferta académica diseñada en y para la modalidad con la que se busca acercar la Universidad a sectores excluidos del nivel superior de enseñanza como derecho a integrarse al Sistema Educativo en todos sus niveles, construyendo desde las bases una Universidad de todos, entre todos y para todos. Así nacen diseños curriculares innovadores que se proponen una formación específica vinculada a sectores productivos. Los mismos apuntan a actualizar, sistematizar, profundizar y certificar conocimientos específicos del mundo del trabajo; ligados al territorio y a la intervención social. Se trata de carreras articuladas de pregrado, grado y complementación curricular; diseñadas en la universidad con la colaboración y apoyo de diferentes sectores y organismos del estado. A lo largo del trabajo se presentan los rasgos que caracterizan la Educación a Distancia en la UNDAV. Se destaca que el proyecto nace en una universidad pública creada en la gestión

2 del actual gobierno, enmarcado en lineamientos de la Secretaría de Políticas Universitarias del Ministerio de Educación de la Nación; inmerso en el proyecto político nacional y popular actual. Se consideran preocupaciones y desafíos de diferentes niveles, especialmente relacionadas con las decisiones pedagógico-didácticas. Desde este lugar, se comparten algunos interrogantes respecto de la adecuación de las mediaciones pedagógicas construidas para la implementación contextualizada de la modalidad. Abstract The paper presents the Distance Education Project which is part of the Education Program under the Vice Chancellor of the National University of Avellaneda (UNDAV). The main objective is to expand the activities of the University, with an academic program designed to bring the University closer to people excluded from high level education, upholding the right to join the Education System at all levels, and building a university of all, by all and for all. In this way, innovative curriculums are created which propose specific training focused on productive sectors. These curriculums aim to update, organize, deepen and certify specific knowledge of the world of work, which are related to fieldwork and social intervention. The curriculums correspond to pre-degree courses, degree courses, and extended courses, designed at the University with the collaboration and support of different sectors and state s agencies. The paper shows the features of Distance Education in the UNDAV. It is worth mentioning that the project was created by a Public University, which itself was established by the current local government. The project also follows the guidelines framed by the Secretary of University Policies of the Ministry of National Education, and agrees with the popular and national political project. In this paper, we consider concerns and challenges at different levels, especially those related to pedagogical-didactic decisions. From this perspective, some questions are still unanswered regarding the adequacy of pedagogical measures for the proper implementation of Distance Education. Objetivos de la comunicación La comunicación tiene como propósito presentar el Proyecto de Educación a Distancia diseñado desde el Vicerrectorado de la Universidad Nacional de Avellaneda focalizando en las definiciones políticas, institucionales y pedagógicas que definen y caracterizan la

3 propuesta. Se considera el diseño de carreras innovadoras en colaboración con diferentes sectores del estado, que buscan la inclusión de sectores excluidos del nivel y del sistema educativo. Se presentan algunos desafíos e interrogantes acerca de la implementación de las carreras atendiendo a la adecuación de las mediaciones pedagógicas en el marco político e institucional definido. Introducción En el comienzo del trabajo se presenta el proyecto de educación a distancia de la UNDAV desde una perspectiva política, institucional y pedagógica. Se considera el marco político institucional y nacional que da origen y sustenta el proyecto. Se destacan los rasgos fundamentales del modelo propuesto, focalizando en la oferta educativa que busca expandir el nivel superior de enseñanza a sectores tradicionalmente excluidos del sistema. Para ello se presentan las carreras diseñadas, atendiendo a la colaboración entre diferentes sectores del estado para su diseño e implementación. Se propone con esto abrir el debate acerca del rol de las Universidades Nacionales de reciente creación en el proyecto político nacional y las implicaciones derivadas. Luego se comparten algunas inquietudes vinculadas a las mediaciones pedagógicas previstas para la implementación de las carreras, refiriendo a las estrategias para el diseño y desarrollo de las propuestas curriculares. A modo de cierre se consideran algunos desafíos que se abren en la perspectiva elegida. Desarrollo La Universidad Nacional de Avellaneda (UNDAV) La UNDAV fue creada el 7 de Diciembre del 2009 a través de la Ley Nº , e inicia las actividades de las carreras presenciales en el año Surge como resultado de un debate sobre planificación universitaria y en virtud de los antecedentes históricos que remiten a la riqueza cultural y educativa de la ciudad de Avellaneda. Establece como objetivos la formación de personas de alta calidad ética, política y profesional como así también la generación y adecuación de conocimientos, la conservación y reinterpretación de la cultura y la participación activa para liderar procesos de cambio hacia una mejor calidad de vida de la comunidad en la que se inserta.

4 Entre los fines de la Universidad, se prevé la organización e implementación de actividades tanto presenciales como a distancia, las cuales persiguen los siguientes objetivos: - Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad, elevar su nivel sociocultural, científico, político y económico formando personas reflexivas y críticas que respeten el orden institucional y democrático y desarrollen valores éticos, solidarios y socialmente útiles. - Hacer de la equidad y de la inclusión social una herramienta de transformación y búsqueda de mecanismos de distribución de las posibilidades concretas de formación y perfeccionamiento. - Favorecer la retención, promoción y acompañamiento institucional de aquellos estudiantes con vocación que se encuentren en situación vulnerable o en riesgo de abandonar sus estudios. 1 Como medios para el logro de estos objetivos, la UNDAV cuenta con seis departamentos que articulan, en las distintas áreas, las posibles soluciones a cada una de las problemáticas que se puedan presentar en la comunidad. Tal como se define en el artículo Nº3 de la Ley 26543/09, de creación de la Universidad, las disciplinas en las que se fundamenta la razón de ser de la Universidad son: las Artes, el Medio Ambiente, el Deporte, la Producción y el Trabajo. Desde estas áreas se propone organizar distintas carreras y diversos planes educativos que garantizan una formación universitaria de primer nivel desde la ciudad de Avellaneda sin límites geográficos. El Proyecto de Educación a Distancia de la UNDAV La UNDAV se propone la implementación de un Programa de Educación a Distancia, que aproveche el potencial de la modalidad para favorecer la construcción de proyectos de enseñanza flexibles en el tiempo y el espacio, que faciliten la incorporación de estudiantes al sistema superior de enseñanza, a partir del aprovechamiento de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. 1 Art. 5º, Estatuto provisorio de la Universidad de Avellaneda (Res. 1260/10) Pp.1.

5 El Programa tiene como objeto expandir la oferta académica de la Universidad a través de la modalidad a distancia, entendiendo a la misma como aquella no presencial, que propone formas específicas de mediación entre los actores del proceso de enseñanza y de aprendizaje, con referencia a un determinado modelo pedagógico. El rasgo distintivo de la modalidad según Litwin consiste en la mediatización de las relaciones entre los docentes y los alumnos. Esto quiere decir, fundamentalmente, que se reemplaza la propuesta de asistencia regular a clase por una nueva propuesta en la que los docentes enseñan y los alumnos aprenden mediante situaciones no convencionales, en espacios y tiempos que no comparten. (Litwin, E. 2000, pp.15) i. Tal como se destaca en diversos documentos fundacionales de la UNDAV, se prevé el desarrollo de diferentes acciones, con el propósito de acercarse a los sectores excluidos del nivel superior de enseñanza contemplándose como derecho a integrarse al Sistema Educativo, construyendo desde las bases una Universidad de todos, entre todos y para todos. Desde esta perspectiva, la posibilidad de diseñar e implementar un proyecto de educación a distancia resulta consistente con los propósitos de la institución. A partir de la preocupación por una política educativa fundada en la igualdad de oportunidades, el principal objetivo es democratizar el acceso al sistema educativo y la permanencia en el mismo a través de la modalidad a distancia, entendiendo que el desafío es político, pedagógico y tecnológico. En esta línea, el Proyecto de Educación a Distancia de la UNDAV tiene como meta brindar una oferta de formación universitaria a través de la implementación de carreras de pregrado y grado, así como de ciclos de formación y cursos de extensión en esta modalidad, haciendo uso de herramientas y recursos propios, especialmente de las TIC y redes de comunicación junto con la producción de materiales de estudio que pongan énfasis en el desarrollo de estrategias de interacción. Distintas experiencias e investigaciones dan cuenta de que las TIC presentan un escenario propicio para la construcción de escenarios alternativos de enseñanza y aprendizaje basadas en la construcción colaborativa del conocimiento y acordes a las nuevas demandas sociales, culturales y laborales. En este sentido, resulta fundamental tener en cuenta la potencialidad que suponen los recursos tecnológicos disponibles y en permanente cambio y expansión para generar nuevas propuestas para la Educación de Nivel Superior.

6 En relación al acceso y uso de las TIC se entiende que el contexto actual es propicio para el lanzamiento de ofertas a distancia. A nivel nacional resulta pertinente destacar la implementación del Programa Conectar Igualdad 2, que apunta a inclusión digital. El mismo se basa en la aplicación del Modelo 1 a 1, que supone la entrega de una computadora portátil a cada alumno del nivel medio de todas las escuelas secundarias públicas del país. De este modo es esperable que aquellos egresados de la escuela media y sus allegados encuentren un acceso facilitado a las TIC y, en particular, a Internet. Desde el Programa se apunta a dar respuesta a las necesidades de aquellas personas con dificultades en el acceso a la Educación Superior, sea por responsabilidades laborales, personales, familiares, u otras; intentando de esta manera superar estos impedimentos a través de una oferta flexible en tiempo y espacio, ampliando así las posibilidades de avance en los estudios superiores encontrando además una alternativa que posibilite una oportunidad de participar en propuestas de formación permanente. En los últimos años se reconoce el creciente desarrollo de propuestas de educación a distancia, que apoyadas en los avances de las nuevas tecnologías y fundamentadas en experiencias e investigaciones pedagógicas, dan cuenta del potencial que ofrecen en el marco de la educación superior. En la zona de influencia de la Universidad se cuenta con experiencias valiosas de educación universitaria a distancia que sirven de referentes válidos a la hora de pensar posibles acuerdos de cooperación. También otras Universidades Nacionales están avanzando en el desarrollo de propuestas a distancia y resulta fundamental mantener contacto con ellas, tal como se viene haciendo desde el inicio de las actividades a través de la participación en RUEDA y otras instancias de intercambio. La propuesta del Proyecto de Educación a Distancia de la UNDAV, al desarrollar acciones que complementen las propuestas presenciales, reconoce el interés de convocar a sectores productivos y de servicio de la zona y/o amparados en definiciones políticas compartidas y con propósitos comunes. Cabe destacar que la democratización del acceso a la tecnología y al nivel superior de enseñanza implica un desafío para la comunidad educativa puesto que 2

7 requiere la integración crítica de nuevos sectores de la población atendiendo a la formación y la contención que demandan. Es por eso que surge el interés por crear planes de estudio flexibles que puedan adaptarse a las necesidades de diferentes perfiles de alumnos: incluir tanto a egresados del nivel medio como a quienes desean reinsertarse en el sistema después de muchos años para actualizar, enriquecer, profundizar y/o certificar su formación. Desde la modalidad se apunta principalmente a ofrecer alternativas académicas sólidas: - para la reinserción en el sistema educativo formal como derecho, a quienes por sus responsabilidades laborales y/o personales necesitan una propuesta flexible en relación con el tiempo y el espacio y - adecuada a los intereses y necesidades vinculadas con el mundo del trabajo y el desarrollo profesional actual. Características de la modalidad en la UNDAV Desde el sistema de Educación a Distancia (EAD) de la UNDAV entendemos la inclusión como uno de los desafíos básicos para la educación en general y para la educación superior en particular. Se trata de un problema político que implica la elaboración de estrategias integrales para conseguir un acceso real y la consiguiente permanencia de los estudiantes en el sistema. En este marco aparecen como desafíos la necesidad de articulación con el nivel medio; el reconocimiento de la masividad y la diversidad cognitiva y cultural y la ampliación de oferta de carreras acordes a las necesidades e intereses de toda la población entre otros aspectos centrales. En la actualidad el impacto de las TIC favorece la creación y el enriquecimiento de las propuestas en la modalidad a distancia, en tanto permite generar nuevas formas de encuentro entre docentes, estudiantes y entre éstos entre sí: propiciando la interactividad entre los participantes e implicados de diferentes sectores, el acceso a contenidos de aprendizaje, el acercamiento a centros de investigación y producción del conocimiento y la construcción de comunidades de aprendizaje y de práctica. Las peculiaridades del soporte tecnológico, al servicio de un sistema pedagógico integral, permiten configurar relaciones con los entornos físicos y sociales particulares.

8 Desde el programa de EAD se entiende el proceso de formación académica como multidisciplinar y de integración de teoría y práctica. Se concibe al aprendizaje como un proceso guiado, social y comunicativo; no meramente individual y mental. Es por eso que se priorizan la teoría y la práctica, y se propende el uso de la comunicación oral y escrita, y de las nuevas tecnologías y de los recursos informáticos en todas las carreras. El proyecto de Educación a Distancia se erige sobre los principios pedagógicos del constructivismo, por lo que se privilegia que el alumno asuma un rol activo en el proceso de aprendizaje, a partir de conceptos y prácticas que permitan realizar un aporte significativo a la construcción social del conocimiento. El diseño de todas las ofertas que integran el sistema de EAD de la UNDAV se centran en el estudiante. Su estructura, el diseño y la organización de los materiales, la diagramación de la secuencia de aprendizaje, el acompañamiento tutorial, las actividades y desafíos cognitivos para los estudiantes, los tipos de interacción que se promueve, etc. se efectúan en base a la reflexión pedagógica y didáctica atendiendo al contexto en el que se enmarca y la población a la que se apunta. En este plano los últimos hallazgos dan cuenta de la potencia de centrarse en la actividad mediada como punto de articulación de la propuesta de enseñanza, de los procesos de aprendizaje y del tratamiento disciplinar en un entorno virtual 3. Se busca la consistencia de la propuesta pedagógica más allá del soporte tecnológico en el que se desarrolla: lo importante son las mediaciones que se construyen para favorecer los procesos de comprensión y la construcción de conocimientos de los participantes. Entendemos que la tecnología, por sí sola, no garantiza la calidad de una propuesta educativa. Por este motivo, y siguiendo a Edith Litwin, se hace foco en la propuesta pedagógica, en concordancia con el fuerte sentido político que se le asigna a la oferta como búsqueda de la democratización de la distribución educativa a través de la modalidad. De este modo, el soporte tecnológico utilizado y sus herramientas, se adecuan al desarrollo de los contenidos y a la concepción del aprendizaje que subyace a la propuesta. El modelo pedagógico del Programa de Educación a Distancia de la UNDAV reúne las siguientes características: 1. Las propuestas de Educación a Distancia se desarrollan en un entorno virtual especialmente diseñado para la universidad. Se trata de un campus virtual, que 3 Litwin, E. (comp.) Tecnologías en tiempos de Internet. Buenos Aires, Amorrortu.

9 inicialmente se implementa en la plataforma Moodle, (de código abierto) pudiendo evaluarse posibles mejoras o cambios en el futuro mediato. 2. Los materiales didácticos se elaboran especialmente para las carreras a distancia y son publicados en las aulas virtuales de entorno. 3. La interacción se desarrolla a través de las herramientas del campus virtual, pudiendo ampliarse a otros escenarios (virtuales o físicos). 4. Se realizan encuentros presenciales optativos (al inicio de cada materia, al promediar la cursada y/o al finalizar la misma) para promover la instancia cara a cara entre profesores y estudiantes y de estudiantes entre sí. 5. Los exámenes finales son presenciales e individuales para asegurar la identidad de los alumnos que acrediten cada materia. 6. Se prevé un profesor por cada curso para asegurar la individualización necesaria del aprendizaje que toda propuesta de educación a distancia requiere. 7. A cada alumno se le asigna un tutor, que lo acompaña y lo guía durante toda su carrera. El rol del tutor es crucial en el marco de los propósitos de inclusión mencionados, teniendo en cuenta las características de los estudiantes. Esta figura acompaña al alumno a lo largo de la carrera: comenzando por para ayudarlo a conocer la Universidad, el Sistema de Educación a Distancia, sus obligaciones y derechos como alumno, y toda aquella información y apoyo necesario para garantizar su inserción en la educación superior. La plataforma seleccionada es Moodle 4 como es sabido, se trata de un sistema de gestión de cursos de código abierto (Open Source Course Management System, CMS), conocido también como sistema de gestión del aprendizaje (Learning Management System, LMS) o como entorno de aprendizaje virtual (Virtual Learning Environment, VLE). Actualmente Moodle se emplea en más de 200 países y cuenta con traducciones a más de cincuenta idiomas. En nuestro país, es utilizado por distintas instituciones educativas de nivel superior. Acorde a los fundamentos pedagógicos que sustentan la propuesta de Educación a Distancia, la elección de la plataforma se vincula, fundamentalmente, con los principios filosóficos constructivistas de la misma y encuentra sus fundamentos en la interacción, la colaboración, la formación de comunidades de aprendizaje, el aprendizaje basado en actividades, la búsqueda de la reflexión crítica. A través de este sistema, los docentes tienen la posibilidad de estructurar las clases y organizar las actividades por medio de herramientas 4

10 del entorno y externas como foros, mensajería, chat, cuestionarios en línea, aulas virtuales y seguimiento estadístico, entre otros. La plataforma cuenta con la posibilidad de generar diferente tipo de recursos como: clases virtuales, materiales didácticos en diverso soporte (texto, audio, imágenes), integrar bibliografía y recursos complementarios (videos, conferencias), actividades de intercambio. Los recursos y herramientas resultan potentes para la comunicación, la administración de los materiales y las tareas de gestionar. El Programa de EAD de la UNDAV está implementando un programa de evaluación y seguimiento que se propone mejorar y actualizar la propuesta tanto en lo concerniente a sus propias características como en lo que haga al desarrollo tecnológico y su potencialidad en el marco del sistema. La oferta académica a distancia en la UNDAV Ampliar la oferta de carreras supone un gran desafío y un enorme compromiso. Por un lado se busca construir nuevos ámbitos de conocimiento: propiciando espacios de encuentro entre sectores laborales, productivos y territoriales y ámbitos académicos y de producción científica; que confluyan en diversas áreas de saber articuladas en las propuestas curriculares contextualizadas y específicas para la modalidad. Por otro lado se busca dar lugar a la construcción de trayectorias alternativas de estudio: ampliando, como vienen haciendo algunas universidades de creación reciente, la oferta de carreras tradicional. Se apunta desde esta nueva perspectiva a diseñar carreras amparadas en el desarrollo académico, pero fundamentalmente ancladas en el desempeño laboral, el sector productivo, el ámbito de intervención laboral y profesional. Por eso se promueve la colaboración de la universidad con organizaciones claves del estado y del mundo del trabajo que pueden fundamentar prácticas profesionales y organizacionales de diverso tipo y que aportan una extensa trayectoria en el desarrollo de las actividades de referencia. De este modo por un lado se reconoce la experticia en un saber aplicado y genuino, al que se lo pondera y relaciona con el mundo académico en el marco de las carreras en diseño y desarrollo. Por otra parte y desde la perspectiva de los estudiantes; se apunta a valorizar, acreditar y sistematizar saberes que los trabajadores suelen tener construidos desde la

11 experiencia, pero que, alejados del sistema educativo no se los reconoce ni valora desde la perspectiva académica. Esta articulación permite relevar las necesidades de los trabajadores, de los escenarios de inserción laboral asimismo las disciplinas académicas por una parte contribuyen a enriquecer, fundamentar e investigar contenidos específicos y aplicados; Por otro pueden aprovechar a su vez el saber acumulado en los escenarios de trabajo. Desde la creación del Área de EAD de la UNDAV, se presentan nuevas carreras, además de sostener las ya creadas. En el cuadro que sigue se presenta la oferta académica a distancia, mencionando fecha de inicio de actividades con estudiantes y organismo colaborador cuando corresponde. Carrera Tecnicatura en Dirección de Orquestas y Coros Infantiles y Juveniles Tecnicatura en Seguridad e Higiene de la Industria Mecánico- Automotriz Tecnicatura en Política, Gestión y Comunicación Tecnicatura en Microcrédito para el Desarrollo de la Economía Social Tecnicatura para la Gestión de Empresas Fúnebres Tecnicatura en Intervención Socio Comunitaria Ciclo de Complementación Curricular en Museología y Repositorios Naturales y Colaboración y/o convenio específico Acta Acuerdo con Ministerio de Educación SMATA Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Comisión Nacional de Microcrédito. Cámara de empresas funerarias Inicio 2 cuatrimestre cuatrimestre cuatrimestre cuatrimestre cuatrimestre cuatrimestre cuatrimestre 20112

12 Culturales Algunos interrogantes Para cerrar presentamos algunos de los interrogantes que se nos plantean respecto de la construcción de buenas propuestas de enseñanza fundamentadas en las definiciones políticas que le dan sentido. Creemos que las decisiones didácticas y tecnológicas en nuestras propuestas pedagógicas deben reflejar e incentivar las políticas que las sustentan. Entendemos que la definición de las tecnologías educativas utilizadas son el producto de las decisiones políticas que las enmarcan y por tanto nos preguntamos acerca de la adecuación, coherencia y consistencia de esas decisiones. Hemos definido un modelo básico para las diferentes carreras, que plantea en el campus, propuestas secuenciadas que presentan semanalmente actividades y lecturas, que en muchos casos se enriquecen con otro tipo de recursos. Las actividades pueden ser individuales y grupales; pueden buscar la profundización de contenidos o lecturas, la integración de temas, etc. Asimismo se busca con actividades específicas recuperar las experiencias de los participantes, someterlas a discusión y análisis por parte de la comunidad de estudiantes y docentes. También se realizan propuestas propositivas que buscan el diseño de mejoras en la implementación de prácticas profesionales y laborales para aprovechar los conocimientos construidos en las distintas materias. Resulta relevante la interacción que se produce entre los alumnos y otros colectivos (alumnos, instituciones educativas de diferentes niveles, organismos, profesionales) que proveen nuevo, rico y potente material e intercambio para la producción. Así se estimula la conformación de comunidades de distinto tipo, a vez que se busca la experimentación en prácticas más cercanas al desempeño profesional. Las producciones son revisadas por los profesores a través del seguimiento a las entregas, que pueden ser devueltas a los estudiantes con marcas de diferentes tipos para establecer diálogos con el fin de enriquecer la producción desde diferentes perspectivas. Teniendo en cuenta el reciente inicio de las actividades con estudiantes, se nos plantean algunas inquietudes respecto de la propuesta:

13 - qué soportes y con qué características son necesarios para ayudar a los estudiantes a insertarse en las carreras, en la vida universitaria, en el nivel superior de enseñanza? - Cómo desarrollar propuestas adecuadas para estudiantes que se reincorporan al sistema educativo después de transitar por el mundo del trabajo? - Cómo generar identidad de estudiantes universitarios en alumnos alejados físicamente del edificio? - Cuáles son las mediaciones más adecuadas en la modalidad (y más allá de ella) para el perfil de estudiante de cada carrera? - Qué tipo de actividades favorece la reflexión acerca del propio desempeño profesional y laboral? - Cómo colaborar en la formación de los profesores y tutores atendiendo a la Bibliografía propuesta y masividad de los cursos? AAVV. (2011) De legados y horizontes para el Siglo XXI. Veinte años de RUEDA. Tandil: UNCPBA. Litwin, E. (2000) (comp) La educación a distancia. Buenos Aires. Amorrortu. Litwin, E. (2000) (comp.) Tecnologías en tiempos de Internet. Buenos Aires, Amorrortu.