FINANCIACIÓN DE I+D+i A TRAVÉS DE LA COOPERACIÓN TERRITORIAL EUROPEA
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- Daniel Contreras Benítez
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1 FINANCIACIÓN DE I+D+i A TRAVÉS DE LA COOPERACIÓN TERRITORIAL EUROPEA 7 ABRIL
2 QUÉ SON LOS PROGRAMAS DE COOPERACIÓN TERRITORIAL EUROPEA COOPERACIÓN TERRITORIAL EUROPEA: Es la parte de la Política Regional de la UE financiada con el FEDER y cuyo objetivo es fomentar el desarrollo armonioso del territorio de la Unión
3 COOPERACIÓN TERRITORIAL EUROPEA 1. TRES TIPOS DE PROGRAMAS : CB, TN, IR 2. NUEVO PERIODO DE PROGRAMACIÓN EJEMPLOS EN I+D+i Y NANOTECNOLOGÍA 3
4 1. TRES TIPOS DE PROGRAMAS: CB. TN, IR 1- Cooperación transfronteriza: contribuyen a que las fronteras no sean barreras. 2- Cooperción transnacional: contribuyen a dar solución a problemas, abordar temáticas y retos comunes en países adyacentes. 3- Cooperación interregional: reforzar la eficiencia de la Política de Cohesión promoviendo buenas prácticas e intercambio de experiencias. 4
5 COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA 1- Cooperación Transfronteriza: aborda retos comunes identificados conjuntamente en las regiones fronterizas. 5
6 COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA 60 Programas Inversión total Mill España: 3 programas POCTEFA Francia-España-Andorra CBP: 190 Mill POCTEP España- Portugal CBP: 298 Mill MAC Madeira- Azores- Canarias: 111 Mill 6
7 Source: 7
8 COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA POCTEFA POCTEP MAC 8
9 1. TRES TIPOS DE PROGRAMAS: CB, TN, IR 2- Cooperación transnacional: acciones que favorecen el desarrollo territorial integrado en función de las prioridades de la política de Cohesión. Aborda temas como: Innovación, especialmente redes de universidades, instituciones de investigación, PYMEs; Medio ambiente y gestión de riesgos naturales Accessibilidad, incluyendo redes de telecomunicaciones; Desarrollo urbano sostenible. 9
10 COOPERACIÓN TRANSNACIONAL -12 Programas -Presupuesto total: Million -España: 4 programas -South-West Europe (SUDOE) (FR, SP, POR,UK): 107 M -Espacio Atlántico -Mediterranean - MAC 10
11 ESPACIO ATLÁNTICO Irlanda, España, Francia, Portugal, UK. SUDOE: España, Francia, Portugal y UK (Gibraltar). MED: Chipre, Francia, UK, Grecia, Italia, Malta, Portugal, Eslovenia, Croacia (Bosnia y Herzegovina, Montenegro,, Albania con IPA) MAC: Madeira, Azores, Canarias, Senegal, Cabo Verde y Mauritania
12 1. TRES TIPOS DE PROGRAMAS : CB, TN, IR 3- Cooperación interregional: refuerza la eficiencia de la política de Cohesión promocionando buenas prácticas e intercambio de experiencias. Todos los EEMM de la UE - Programas -500 Mill URBACT II ESPON INTERACT II INTERREG EUROPE IV C 12
13 COOPERACIÓN TERRITORIAL EUROPEA 1. TRES TIPOS DE PROGRAMAS : CB, TN, IR 2. NUEVO PERIODO DE PROGRAMACIÓN EJEMPLOS EN I+D+i Y NANOTECNOLOGÍA 13
14 14
15 PROGRAMAS ESPAÑA TOTAL PROGRAMA POCTEP Interreg VA España-Portugal 289 M POCTEFA Interreg VA España-Francia -Andorra 189 M MAC Interreg VA Madeira-Azores-Canarias 111 M Interreg VB SUDOE 107 M Interreg VB MEDITERRÁNEO 224 M Interreg VB ESPACIO ATLÁNTICO 140 M TOTAL Transfronterizos y transnacionales M INTERREG EUROPE 359 M INTERACT 39 M URBACT 74 M TOTAL Interregionales 473 M TOTAL CTE M 15
16 2. PERIODO DE PROGRAMACIÓN ALCANZAR LOS OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA 2020: CRECIMIENTO INTELIGENTE, SOSTENIBLE E INTEGRADOR. ORIENTADO A LOS RESULTADOS CONCENTRACIÓN MAXIMIZAR EL IMPACTO DE LOS FONDOS DE LA UE 16
17 2. PERIODO DE PROGRAMACIÓN CONCENTRACIÓN Al menos el 80 % de la dotación FEDER de cada programa debe concentrarse en un máximo de 4 de los 11 objetivs temáticos establecidos en el Reglamento.
18 2. PERIODO DE PROGRAMACIÓN ORIENTADO A LOS RESULTADOS El Reglamento establece una lista de indicadores de productividad para la evaluación de la implementación del Programa. Junto a los indicadores financieros constituyen el Marco de rendimiento.
19 2. NUEVA PROGRAMACIÓN OT1. Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación PI 1.A. Mejora de las infraestructuras de investigación e innovación (I+i) y de la capacidad para desarrollar excelencia en materia de I+i [ ] PI 1.B. Promoción de la inversión de las empresas en innovación, el desarrollo de vínculos y sinergias entre empresas, centros de I+D y de educación superior [ ]
20 2. NUEVA PROGRAMACIÓN OT3. Mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas PI 3.A. Fomento del espíritu empresarial facilitando la explotación económica de nuevas ideas y promoviendo la creación de nuevas empresas, también mediante viveros. PI 3.B. Apoyo a la capacidad de las PYMEs para crecer en los mercados regionales, nacionales e internacionales e implicarse en procesos de innovación.
21 POCTEP. Interreg VA España-Portugal Autoridades ( ) Gestión STC Certificación Auditoria MINHAP Badajoz ADC (Portugal) IGAE Dotación financiera del Programa: Contribución de España: 218,72 millones Situación Programa Operativo: Aprobado 13/02/2015 Previsión lanzamiento de candidaturas: septiembre 2015 Previsión Seminario de lanzamiento: septiembre 2015
22 PROGRAMA INTERREG V A ESPAÑA PORTUGAL PLAN FINANCIERO POR OBJETIVO TEMÁTICO Objetivo Temático Coste Total Ayuda FEDER 1. Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación 3. Mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas 5. Promover la adaptación al cambio climático en todos los sectores 6. Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de los recursos 11. Mejora de la capacidad institucional y la eficiencia de la administración pública , , , , , , , , , ,46 Asistencia Técnica , ,10 Total , ,
23 OBJ. TEMÁTICO PRIORIDAD INVERSIÓN PROGRAMA INTERREG V A ESPAÑA PORTUGAL Actuaciones en el ámbito de I+D+i (I) OBJETIVO ESPECÍFICO TIPOLOGÍA ACTUACIONES 1 1A Mejorar la excelencia científica del Espacio de Cooperación transfronteriza en las líneas de investigación con potencial para ser competitivas internacionalm ente Iniciativas y actuaciones en red de las instituciones científicas y tecnológicas para el desarrollo de proyectos innovadores conjuntos ligados a investigación Creación de redes de conocimiento y de trabajo conjunto, con actores del sistema científico-tecnológico, para incrementar la masa crítica y la excelencia científica Puesta en común de las infraestructuras, equipamientos y plataformas tecnológicas de investigación existentes, incluidas las de observación y predicción del océano para desarrollar nuevos servicios y productos orientados a la mejora de la I+D+i y a la economía del mar Promoción del desarrollo científico-tecnológico en el ámbito energético, para mejorar la eficiencia energética, reducir el consumo de energía y aumentar la diversificación de las fuentes de abastecimiento energético, incluidas las energías renovables marítimas.
24 OBJ. TEMÁTICO PRIORIDAD INVERSIÓN PROGRAMA INTERREG V A ESPAÑA PORTUGAL Actuaciones en el ámbito de I+D+i (III) OBJETIVO ESPECÍFICO TIPOLOGÍA ACTUACIONES 1 1B Mejorar la participación del tejido empresarial en los procesos de innovación y en las actividades de I+D+i más cercanas al mercado Apoyo a la promoción de la cooperación en materia de I+D+i entre las empresas, los centros de investigación y la administración Promoción del desarrollo tecnológico y de la cultura de la innovación en el tejido productivo Fomento del esfuerzo de inversión en I+D y de los procesos de transferencia tecnológica, así como del apoyo a proyectos de promoción del valor económico de los resultados de la investigación Acciones de demostración de apoyo a las empresas para desarrollar productos y procesos innovadores y de estímulo de las actividades de difusión de nuevos conocimientos y tecnologías generadas en proyectos de I+D Fomento de nuevas actividades de base tecnológica con posibilidades de crecimiento en el Espacio de Cooperación
25 POCTEFA. Interreg VA España-Francia-Andorra Autoridades ( ) Gestión STC Certificación Auditoria Consorcio de la Comunidad de Trabajos de los Pirineos Jaca (Huesca) MINHAP IGAE Dotación financiera del Programa:189,34 millones Contribución de España: 96,89 millones (51,17%) Situación Programa Operativo: Presentación Programa revisado en 2ª quincena marzo Previsión lanzamiento de candidaturas: segundo semestre 2015 Previsión Seminario de lanzamiento: septiembre 2015
26 POCTEFA. Interreg VA España-Francia-Andorra INVERSIÓN EN INNOVACIÓN 21,62% 40,9 M PI 1b OE1: Reforzar la cooperación entre los diferentes actores del territorio a ambos lados de la frontera en materia de I+D+i. OE2: Favorecer el desarrollo de tecnologías innovadoras en materia de recursos naturales, mejora calidad de agua y valorización de residuos gracias a la cooperación. 26
27 SUDOE. Interreg Programa de Cooperación Territorial del Espacio Sudoeste Europeo Autoridades ( ) Gestión STC Certificación Auditoria Gobierno de Cantabria Santander SG Certificación y Pagos MINHAP IGAE Dotación financiera del Programa: euros Situación Programa Operativo: Pendiente de presentación de la última versión conforme al contenido de las observaciones de la Comisión Previsión lanzamiento de candidaturas: Segundo semestre de 2015 Previsión Seminario de lanzamiento: Final del primer semestre de 2015
28 SUDOE. Interreg Programa de Cooperación Territorial del Espacio Sudoeste Europeo PI 1b: 39,5 M 28
29 SUDOE. Interreg Programa de Cooperación Territorial del Espacio Sudoeste Europeo PI 1b OE1: Funcionamiento sinérgico y en red de la I+D a nivel trasnacional a partir de la especialización inteligente. OE2: Fomento de la investigación aplicada y su difusión relacionada con las tecnologías facilitadoras esenciales. 29
30 MED. Interreg VB MEDITERRANEAN COOPERATION PROGRAMME Autoridades ( ) Gestión STC Certificación Auditoria FRANCIA: Región Alpes-Côte d Azur Marsella ESPAÑA: Subdirección Gral. De Certificación y Pagos DGFC FRANCIA: CICC Dotación financiera : FEDER: 224,32 M IPA: 9,5 M Tasa cofinanciación de proyectos: 85 % Situación Programa Operativo: Pendiente aprobación (Aprobación prevista para Junio con el resto de programas con fondos IPA) Previsión lanzamiento 1ª convocatoria: Junio 2015
31 PROGRAMA CBC-MED INVERSIÓN EN INNOVACIÓN EJE 1 OT 1 PI 1b. FEDER : 72 M IPA: 3 M (32% FEDER IPA) OE: Apoyar la actividad trasnacional de redes y clusters de innovación en los sectores con potencial en la región MED Crecimiento verde y azul, industria creativa e innovación social El desarrollo de clusters y redes, desarrollo de modelos y herramientas, transferencia de conocimiento y capitalización de actividades. 31
32 MAC Interreg VB MADEIRA AZORES CANARIAS Autoridades ( ) Gestión STC Certificación Auditoria ESPAÑA: Gobierno de Canarias Las Palmas de Gran Canaria PORTUGAL: Agência para o Desenvolviment o e Coesao ESPAÑA: IGAE- Canarias Dotación financiera : Transfronteriza: 66,62 M Transnacional: 43,99 M Tasa cofinanciación de proyectos: 85 % Situación Programa Operativo: Pendiente aprobación (Se acaban de recibir las observaciones de la Comisión a primeros de febrero) Previsión lanzamiento 1ª convocatoria: Sin definir
33 MAC Interreg VB INVERSIÓN EN INNOVACIÓN 33
34 MAC 34
35 ESPACIO ATLÁNTICO Irlanda, España, Francia, Portugal, UK, Canarias, Madeira, Azores Autoridades ( ) Gestión STC Certificación Auditoria CCDR Norte (Portugal) Oporto (Portugal) IFDR (Portugal) IGF (Portugal) 39,39 Dotación financiera del Programa: 140,013 MILLONES EUROS Situación Programa Operativo: Presentación a la Comisión pendiente firma del acuerdo entre Autoridad de Gestión y Gran Bretaña. Previsión lanzamiento de candidaturas: Sin determinar. Previsión Seminario de lanzamiento Sin determinar.
36 INTERREG EUROPE 28 UE +Noruega +Suiza Autoridades ( ) Gestión STC Certificación Auditoria Nord-Pas de Calais (Francia) Lille (Francia) Por determinar Por determinar Dotación financiera del Programa: 359,00 MILLONES EUROS Situación Programa Operativo: Segunda ronda comentarios por parte de la Comisión Previsión lanzamiento de candidaturas: Junio/Julio Previsión Seminario de lanzamiento Boloña, 2-3 diciembre Madrid, 26 febrero 2015.
37 INTERREG EUROPE 28 UE +Noruega +Suiza PI 1.a. 1.b. 84,4 M OE1: normativa y programas para la inversión en crecimiento y empleo en el campo de la investigación e innovación. OE2: normativa y programas que apoyan el desarrollo de innovación en redes PI 3.d 84,4 M OE3: normativa y programas que apoyan PYMES que desarrollan y crean crecimiento por medio de la innovación. 37
38 Proyectos de cooperación Beneficiarios de al menos dos países participantes, de los que al menos uno debe proceder de un Estado miembro. Una operación podrá llevarse a cabo en un único país, siempre que se determinen sus repercusiones y beneficios transfronterizos o transnacionales. Los beneficiarios cooperarán en el desarrollo y la aplicación de las operaciones. Además, cooperarán en la puesta a disposición de personal o en la financiación de las operaciones o en ambos aspectos. Deberá existir un beneficiario principal Todo o parte de una operación puede desarrollarse fuera del territorio del Programa siempre que se determinen sus repercusiones y beneficios en el Programa y la inversión no supere el 20% del FEDER del Programa 38
39 BENEFICIARIOS - Organismos Públicos - Entidades asimilables a públicos - Entidades sin ánimo de lucro: universidades, ONGs, fundaciones - Sector privado
40 RECOMENDACIONES Buena planificación de los trabajos Gestión eficaz Capacidad administrativa del beneficiario Buena planificación económica Éxito del proyecto Determinación de costes e ingresos El proyecto se ejecuta dentro de un P.O Capacidad organizativa suficiente Socios respetan sus compromisos Beneficiarios claramente identificados
41 RECOMENDACIONES - Constituir un partenariado sólido. Compromiso formal de los socios para garantizar la buena gestión financiera del proyecto. - Socios con las competencias para las actuaciones del proyecto. - Demasiados socios podría complicar la gestión y coordinación de los proyectos. - Prever los medios de personal para llevar a cabo las tareas administrativas
42 RECOMENDACIONES - El establecimiento del partenariado lleva aprox 6 meses. - Conocimiento de la normativa sobre Fondos de la UE - Capacidad financiera para la ejecución del proyecto - Solicitar asesoramiento a las autoridades y administraciones que participan en el Programa
43 COOPERACIÓN TERRITORIAL EUROPEA 1. TRES TIPOS DE PROGRAMAS : CB, TN, IR 2. NUEVO PERIODO DE PROGRAMACIÓN EJEMPLOS EN I+D+I 43
44 3. EJEMPLOS DE PROYECTOS DE I+D+I TRAIN 2 PROJECT, SUDOE - Establecimiento de una red de infraestructuras en micronanofabricación y nano caracterización para mejorar el uso compratido de recursos y capacidades, ofreciendo servicios especializados en nanotecnología a las industrias. - Desarrollo de colaboración científica en las siguientes áreas: Nano magnetismo y espintrónica, Nano biociencia, Nano-catalisis, Micro y nano dispositivos. - Cooperación transnacional para el desarrollo de programas de doctorado y Masters.
45 3. EJEMPLOS DE PROYECTOS DE I+D+I TRAIN 2 PROJECT, SUDOE Nueve socios: 5 España, 3 Francia, 1 Portugal 01/01/2011 hasta el 31/12/2012 Coste total: FEDER:
46 INL: LABORATORIO IBERICO INTERNACIONAL DE NANOTECNOLOGIA Coste Total : 45M FEDER: 30M (únicamente construcción del Campus) Resultado de una decisión conjunta de los Gobiernos de España y Portugal Objetivo: construcción de un polo de excelencia internacional de investigación aplicada en Nanotecnología que mejora: competitividad regional, fomento del empleo cualificado y creación de empresas, desarrollo del modelo relacional Administración/INL/Empresa/Universidad. Instalado en Braga (PT), está en pleno funcionamiento y cuenta con investigadores de primera línea de todo el mundo. Fecha de fin: 31/12/2010 Tasa de ejecución: 100% 46
47 Área de Cooperación Centro Extremadura - Alentejo RITECA II: Red de Investigación Transfronteriza de Extremadura, Centro y Alentejo Coste Total : ,45 FEDER: ,34 2ª fase del proyecto RITECA I de la 1ª convocatoria Colaboración entre instituciones de la EUROACE en I+D+i. red Virtual con catálogos de Ciencia y Tecnología y de Centros Tecnológicos y de Investigación Actividades de interconexión I+D+i, a través de encuentros científicos y jornadas técnicas 18 proyectos comunes sobre optimización de prácticas de cultivo, tecnología agroalimentaria, recursos naturales, energías renovables, patrimonio, materiales de construcción y salud. Fecha de fin: 30/06/2014 Beneficiarios: (25 socios de Esp/Pt) CICYTEX - Instituto Tecnológico Agroalimentario (Gobex) Universidades Centros Tecnológicos Administración Regional 47
48 Área de Cooperación Centro Extremadura - Alentejo MITTIC: Modernización e Innovación Tecnológica con base TIC en sectores estratégicos y tradicionales Continuación de los proyectos RITECA de la 1ª y 2ª convocatoria Colaboración entre instituciones de la EUROACE en I+D+i. Plataforma de Vigilancia tecnológica Agroalimentaria hispano-lusa Herramienta en base TIC para identificar la demanda del sector agroalimentario Validación de técnicas de automatización y Administración Regional Universidades Coste Total : ,84 FEDER: ,63 Beneficiarios: CICYTEX - Instituto Tecnológico Agroalimentario (Gobex) Centros Tecnológicos INTROMAC CCMIJU COMPUTAEX FUNDECYT FEVAL CTAEX CATAA CEBAL CEVALOR Universidade de Évora Instituto Politécnico de Portalegre (IPP) optimización de procesos en industrias agroalimentarias Fecha de fin: 30/06/2015 Tasa de ejecución: 4,8% 48
49 Área de Cooperación Galicia Norte de Portugal MOBI2GRID Experiencia Piloto de Mobilidad Eléctrica en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal Continuación del proyecto MOBI_one de la 1ª convocatoria Primer corredor Transfronterizo de Movilidad Eléctrica. Sistema integrado e Inter-operativo transfronterizo Desarrollo y prototipado del sistema de movilidad eléctrica integrado e inter operativo de la Euroregión; Ensayos y experiencias piloto en el corredor de movilidad eléctrica transfronterizo (Oporto-Vigo) Observatorio para la Movilidad Eléctrica en la Euro-Región Coste Total : FEDER: ,5 Beneficiarios: CEIIA (Centro para a Excelência e Inovação na Indústria Automóvel) CTAG (Fundación para la Promoción de la Innovación, Investigación y Desarrolllo Tecnológico en la Industria de Automoción de Galicia) Fecha de fin: 31/12/2014 Tasa de ejecución: 88,82% 49
50 Más información: DG FONDOS COMUNITARIOS, MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS memartinezd@sepg.minhap.es
51 GRACIAS POR SU ATENCIÓN 51
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