Componentes Falsificados, Fraudulentos y por debajo de los Estándares"
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- Eva María Rojas Quiroga
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7 Componentes Falsificados, Fraudulentos y por debajo de los Estándares IMPACTO en la Seguridad REPUTACIÓN Expansión de la Industria Nuclear Pérdidas de marcas legítimas Perdidas de suministradores Cualificados
8 Componentes Falsificados, Fraudulentos y por debajo de los Estándares POR QUÉ DEBEMOS AUMENTAR LA ATENCION EN LOS CFSI? Aumento histórico de productos falsificados (electrónicos, ) Se ha identificado por la NRC incidentes en las décadas de 1980 y 1990 (GL-89-02) y se continúan detectando La amenaza es real y en aumento Se ha globalizado la cadena de suministro Están apareciendo tecnologías avanzadas de falsificación Consecuencia, ha aumentado el uso de las dedicaciones grado comercial
9 Cuándo empezó? Identificación del Peligro Notificaciones Acciones Industria Normativa 9 Solución??? f(x(t),y(t),z(t),t)=??
10 Los primeros casos 1983 : Sin tratamiento térmico No ASME
11 SOLUCIONES POLITICA SECY 11- IP RG rev
12 SECY Acciones: Mejoras en los procesos de la industria y Buenas prácticas Guía Reguladora Adicción de CFSI en Part 21 (en progreso) Normativa CFSI para 10 CFR 50 (pendiente revisión efectividad) Comunicación Reuniones publicas y grupos de Trabajo (feb 2013) CFSI & CAP (iniciativa Voluntaria) Entrenamiento Formación Inicial NRC (completada) Formación específica Instructores (Pte) Supervisión de la industria para detectar y prevenir CFSI
13 Componentes Falsificados, Fraudulentos, y por debajo de los Estándares Counterfeit, Fraudulent and Substandard items, (2009) presentado en Enero 2010 en Charlotte y la Revisión 1 en Julio 2014 Realizado por EPRI en estrecha colaboración por la NRC, NUPIC y DOE
14 Partes afectadas en el sector Nuclear
15 CALIDAD CALIDAD= Grado en el que el producto o servicio cumple con los requisitos, necesidades y expectativas del cliente. 10 CFR 50 Apéndice B: 18 requisitos de GQ en el diseño, construcción y operación de las ESC y servicios diseñados para prevenir o mitigar las consecuencias de los accidentes postulados en los análisis de Seguridad de las plantas nucleares. 6 criterios Orientados a los controles de compra Alcanzan la cadena de suministradores de equipos NQA-1: Estándar de la industria (ASME) con el que se alcanzan los requisitos del Apéndice B del 10 CFR 50. Planta Sumistradores---COMPONENTES BÁSICOS Declaración de No Conformidades 10 CFR 21
16 NQA-1: Centrada en la calidad del diseño, construcción y operación de una planta en un entorno regulado para garantizar la seguridad incluyendo la calidad de los ítems y servicios ISO 9001 Centrada en alcanzar la calidad de un proceso que promueve la adopción de un sistema de gestión de Calidad que mejora constantemente su efectividad y busca la satisfacción del cliente.
17 Componentes Falsificados, Fraudulentos y por debajo de los Estándares QUÉ MENSAJES RECIBIMOS SOBRE LOS CFSI? Esfuerzo focalizado en asegurar la integridad de la cadena de suministro en el mundo nuclear Incorporar y Compartir las lecciones aprendidas, mejores practicas y experiencia internacional Mantener una actitud proactiva que nos haga estar en vigilancia continua inspecciones en fuente, recepción, preinstalación Mejorar la supervisión de los suministradores- proveedores Aumentar los niveles actuales de cooperación internacional Practicar la Cultura de Seguridad Mejorar los procesos (PAC-Cuarentena compra de Riesgo, identificación positiva) Comunicar Formar
18 Nos puede pasar? CASO REAL: COREA En Noviembre del 2012 se confirmo que algunos suministradores habían introducido equipos con certificados de calidad falsificados de entidades extranjeras para equipos de grado comercial El suministrador era el que falsificaba la documentación
19 Nos puede pasar? CASO REAL: COREA Además en mayo del 2013 se encontraron los certificados de calificación de equipos de los cables de control suministrados a plantas falsificados. No habían realizado la verificación de la función de seguridad en ambientes severos como LOCA, fuego Las diferencias encontradas en los test eran..
20 Nos puede pasar? CASO REAL: COREA Los equipos afectados por estos casos en función de las deficiencias fueron: Como resultado de esos casos se produjeron numerosas pérdidas económicas, hubo que identificar y reemplazar los componentes afectados y supuso el enjuiciamiento por fraude y corrupción de 97 personas.
21 Qué estamos haciendo? Las principales actuaciones de la industria y los documentos de referencia recogen: Aumentar la implicación de Ingeniería en el proceso de compra. Aumentar la alerta al respecto de las falsificaciones. Implementar las guías de la industria durante las inspecciones a la recepción de los artículos. Compartir información objetiva sobre adquisiciones en los foros de la industria. Comprar los artículos del fabricante original o de un distribuidor autorizado siempre que sea posible. Establecer claramente los criterios de aceptación al inicio del proceso de adquisición.
22 Qué otras herramientas nos ayudan? Dedicación de componentes grado comercial Ingeniería para la evaluación de los parámetros exigibles a los componentes. Componente de grado comercial Plan de Muestreo EPRI TR R1 Inspecciones, vigilancias y ensayos. Evaluación Técnica EPRI NP-6406 Aceptación EPRI NP-5652 & TR Survey a suministradores, fabricantes y servicios (laboratorios). Verificaciones y pruebas para asegurar el cumplimiento de las características críticas requeridas (Diseño y Aceptación): Componente de grado comercial dedicado En calidad Componente comprado como nuclear de acuerdo a los requisitos de 10CFR50 Apéndice B Administrativas, físicas, funcionales, operacionales,.. Calificación sísmica y/o ambiental
23 Qué otras herramientas nos ayudan? Calificación de Equipos Calificación sísmica y ambiental (IEEE-323, IEEE-344, RCC-E, IEC-980,..). Ingeniería para la identificación y evaluación de requisitos. Análisis y ensayos de Calificación: Ensayos de envejecimiento acelerado (térmico, irradiación, operacional, vibratorio, etc.). Ensayo sísmico, solicitaciones de operación normal (OBE) y de parada segura (SSE). Ensayo al accidente base de diseño (irradiación, vapor, aspersión química) incluyendo el post-accidente.
24 ACCIÓN FORMATIVA Componentes Falsificados, Fraudulentos, y por debajo de los Estándares Directivos Gestores Ingeniería Compras-Almacén Validación y Logística Operación Formación Experiencia Operativa Supervisores de MTO Mantenimiento Garantía de Calidad Supervisores de Control de Calidad Inspectores de Control de Calidad Suministradores-Fabricantes Herramientas a utilizar en la identificación de los CFSI ELEC/ELE/MEC Experiencia Operativa I-II Curso Básico Marco Legal CFSI Defensa en Profundidad y Cultura de Seguridad Calidad I-II Configurado Metodología y Procesos Asociados I-II
25 Lección aprendida del accidente de Fukushima (2011) Si la consecuencia potencial de un evento es catastróficamente inaceptable, independientemente de la improbabilidad de ocurrencia, tolerar o acomodar el riesgo sin implementar acciones compensatorias proporcionales al impacto potencial de seguridad es igualmente inaceptable
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