Gobierno electrónico SUNAT VIRTUAL EL GOBIERNO ELECTRÓNICO EN EL MARCO DEL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL ESTADO
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- Benito Espejo Villalobos
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1 SUNAT VIRTUAL EL GOBIERNO ELECTRÓNICO EN EL MARCO DEL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL ESTADO 1
2 Agenda Marco de referencia del gobierno electrónico Conceptos Modelo de gobierno electrónico Proyectos de gobierno electrónico implantados Servicios electrónicos para tributos internos Clave SOL Exporta Fácil Servicios electrónicos para el comercio exterior Proyectos de gobierno electrónico en desarrollo Ventanilla Única de Comercio Exterior Comprobantes de Pago Electrónicos 2
3 Gobierno Electrónico: Marco de Referencia 3
4 Temas conceptuales Ciudadanos y negocios en comunicación desde cualquier lugar, en cualquier momento y con cualquier dispositivo Gobierno más Interactivo Consolidar la educación personalizada, disponible y a distancia Considerando que hay varios niveles y perspectivas de comprensión de un E- GOB significado que se universaliza en los siguientes conceptos Apoyar e Impulsar el Desarrollo Económico Acortar la Brecha Digital Proveer servicios electrónicos a ciudadanos y empresas 4
5 Servicios integrados SUNAT Productos CONSTRUCCION DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION Política Nacional de Informática Programa Maestro eperu P R O Y E C T O S Plan Nacional de Desarrollo de las TI Portal del Estado Peruano Portal de Servicios al Ciudadano Portal Departamental Portal Gob. Locales y regionales Intranet del Estado Evaluación Planes Operativos Informátticos Generan nuevos proyectos para la construcción del egobierno y PERU Estudio de la TI en la Nueva Economía Sistema de Medición de las TICs Medición de TI en las Empresas Medición de TI en el Estado Medición de TI en los Hogares Estudio de Impacto TICs en el Perú Medición de TI en Educación 5
6 Exigencias del entorno Entorno en la construcción del e-gov. Comercio electrónico CAMBIA FUNDAMENTOS TRADICIONALES DE TRIBUTACION: Jurisdicción del Estado? Identificación de los contribuyentes? Información para la determinación? Mecanismos recaudatorios? Modernización del Estado Al servicio de la ciudadanía Canales efectivos de participación ciudadana Descentralizado y desconcentrado Transparente en su gestión Mayor eficiencia en el uso de recursos Servidores capacitados y adecuadamente remunerados Fiscalmente equilibrado Sociedad de la Información Eliminación de barreras para el desarrollo de la Sociedad de la Información. Brindar servicios electrónicos Integración de redes públicas Fomento del comercio electrónico 6
7 Proyectos de Gobierno Electrónico Implantados 7
8 Proyectos E-gov implantados REGISTRO COMPROBANTES DE PAGO DECLARACION Y PAGO TRIBUTOS INTERNOS CONTROL DE LA DEUDA Y COBRANZA FISCALIZACIÓN / DEVOLUCIÓN SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE DECLARACION ADUANAS PAGO DESPACHO 8
9 Proyectos E-gov implantados: TI Claves SOL Registro Modificaciones de RUC Confirmación de domicilio Preinscripción en el RUC Autorización de impresión CP Baja de serie Comprobantes de Pago Baja de Comprobantes de Pago Cancelación de Autorización Declaración Boletos Transporte Aéreo Recibo por Honorarios Electrónicos 9
10 Proyectos E-gov implantados: TI Presentación DDJJ Pagos por Internet de Tributos Internos Declaración y Pago Modificación de datos DDJJ por Internet Pagos DDJJ por Internet Presentaciones DAOT Presentaciones Suspensión de 4ta Categoría Pedido de Descarga de REAF Control de la Deuda y Cobranza PDT REAF Pedido de Descarga Fracc. Art. 36 PDT Fracc. Art
11 Proyectos E-gov implantados: TI Detracciones en Línea Fiscalización / Devolución Pago contra Detracciones Sistemas de Quejas por Internet Acceso a Información Pública Servicios al Contribuyente Clave SOL Autorización de Usuarios a SOL Autenticación a Operatividad Aduanera 11
12 Proyectos Implantados E-gov: Aduanas Teledespacho Web Declaración Aduanera Avisos Electrónicos Rectificación Electrónica de DUAs Exporta Fácil 12
13 Estadísticas de los servicios electrónicos Servicio Web Presentación DJ Determinativa (PDT) 3,400,309 4,443,430 5,800,782 7,392,673 8,355,843 2 Pagos de Documentos Aduaneros 362, , , , ,541 3 Autorización de Impresión Comprobantes de Pago 1,252,937 1,321,104 1,432,477 1,474,831 1,474,348 4 Detracciones en Línea 138, , ,146 1,005,619 1,046,391 5 Pago contra Detracciones 5,651 70, , , ,731 6 Pago DDJJ Mepecos 231, , , Presentación Suspensión de Renta 4ta Categoría 212, , , , ,814 8 Modificación de datos de RUC 14,513 48, , , ,239 9 Teledespacho Web 57, , , , ,499 Pedido de Descarga de Fraccionamiento Art ,335 93, , , , Baja de Comprobantes 7,841 32,657 62,111 98, Preinscripción RUC 8,834 22,094 51,819 81, Emisión de Recibos Honorarios Electrónicos 3, , Modificación de datos DDJJ 41,808 42,512 42,958 64,586 88, Pagos DDJJ por Internet PRICO 5,459 7,227 27,966 59,789 74, Baja de Serie de CP 5,291 26,931 38,525 73,629 13
14 Estadísticas de los servicios electrónicos Servicio Web Pago de Valores 21,582 52,624 77, Suspensión Reinicio de Actividades 3,552 26,643 43,530 64, PDT Fraccionamiento Art. 36 2,565 32,596 38,515 45,245 56, Captura de Acuse de Recibo 8,477 53,957 81,949 36, Rectificación Electrónica de DUAs 4,010 12,436 15,989 20,441 35, Sugerencias y Quejas 13,735 13,593 23,405 29,758 21, Baja Inscripción RUC 1,186 7,012 10,968 16, Alta de Tributos 4,440 10,728 10,591 15, Pago con Visa 431 7,030 8, Baja Tributos 1,385 2,981 4,208 7, Baja de Establecimientos Anexos 600 3,106 4,333 6, Confirmación de Domicilio 578 3,402 3,898 2, Cancelación de Autorización de CP 355 1,356 1,835 2,202 5,526,048 7,484,431 10,125,850 12,950,069 14,935,654 14
15 Transacciones Tributarias Clave SOL La SUNAT promueve el uso de transacciones electrónicas desarrollando claves de acceso para los contribuyentes y ciudadanos. 15
16 Transacciones Tributarias Clave SOL La clave SOL permite a los contribuyentes realizar transacciones electrónicas seguras. Como: Trámites y consultas de Ruc, consulta de comprobantes de pago, padrones, servicios relacionados con EsSalud, quejas y sugerencias, declaraciones informativas, consulta de declaraciones y solicitudes, entre otros. 16
17 Transacciones Tributarias Clave SOL Hasta Marzo del 2010 se han entregado 3 767,410 claves, podemos decir que es el medio de identificación electrónica mas difundido y masivo implementado por entidad publica ó privada a la fecha en nuestro país. Esta experiencia es un antecedente para realizar proyectos para apoyar la construcción del gobierno electrónico en nuestro país 17
18 Exporta Fácil Exporta Fácil Proyecto Implementado Julio de
19 Exporta Fácil Exporta Fácil Es un servicio promotor de exportaciones diseñado para el micro y pequeño empresario. Permite exportar en tramite simplificado sin necesidad de acercarse a la aduana ni contratar agente de aduanas. El empresario registra una declaración simplificada de aduana con su clave SOL. Presenta el formato impreso a SERPOST pagando los derechos de envío y la mercadería se envía al cliente en el extranjero. Sitio 19
20 Exporta Fácil Ingreso mediante banner Publicitario 20
21 Exporta Fácil Revisar la información respecto del servicio Ingreso a la aplicación transaccional 21
22 Exporta Fácil 22
23 Exporta Fácil IG9ERWKA *********** Registro de su Clave SOL 23
24 Exporta Fácil Opciones en funcionamiento 24
25 Opción del Registro de declaración Exporta Fácil 25
26 Exporta Fácil Datos registrados del contribuyente Digitar datos adicionales JUAN ALBERTO PEREZ DE CASTILLA JUAN ALBERTO PEREZ DE CASTILLA PASEO LA CASTELLANA # 3245 MADRID Digitar datos del comprador 2 Registrar detalle de productos 26
27 Exporta Fácil PRENDAS DE VESTIR PARA DAMAS TANK TOP 40 % ALGODON 60 % POLIESTER DE PUNTO 1, ,520 unidades Registrar productos de la serie Factura de venta Clasificación del producto Valor de venta, Cantidad, etc... Adicionar la serie 27
28 Exporta Fácil Serie registrada Continuar registro de series... Adicionar la serie 28
29 Exporta Fácil Confirmar grabación de declaración 29
30 Exporta Fácil Se muestra la declaración completa para su impresión 30
31 Exporta Fácil 31
32 Exporta Fácil Comunidades: Trabajador Independiente Micro y Pequeña Empresa Implementado en Marzo y Junio de
33 Exporta Fácil Comunidad de Trabajador Independiente Servicio electrónico orientado a trabajadores independientes, que desarrollan cualquier profesión, oficio, arte o ciencia y que generan ingresos. Información especifica para las necesidades el grupo. Comprobantes de Pago Electrónicos. Suspensión de Retenciones y/o Pagos a Cuenta del Impuesto a la Renta 33
34 Exporta Fácil Servicio electrónico orientado a micro y pequeñas empresas, que pueden estar en los regimenes RUS, RER y General. Información especifica para las necesidades el grupo, tutoriales. Actualización de RUC. Declaraciones Simplificadas Presentación y Pago de Declaraciones. Devolución IR Exporta Fácil. Comunidad MYPE 34
35 Proyectos de Gobierno Electrónico en Desarrollo 35
36 Proyectos E-gov en Desarrollo NUEVO PORTAL INTEGRACION DE PLATAFORMA TI REDISEÑO DE SIGAD DESARROLLO DE PROYECTOS DE GOBIERNO ELECTRONICO SUNAT VENTANILLA UNICA DE COMERCIO EXTERIOR CONTROLES INTEGRADOS CON OTRAS ADUANAS DECLARACION SIMPLIFICADA SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE RIESGO (SIGR) COMPROBANTES DE PAGO Y LIBROS CONTABLES ELECTRÓNICOS 36
37 VENTANILLA UNICA DE COMERCIO EXTERIOR 37
38 Proyecto de Ventanilla Única de Comercio Exterior Ventanilla Única de Comercio Exterior: La Ventanilla Unica se define como un mecanismo de facilitación que permite a las partes involucradas en el comercio y el transporte integrar información estandarizada en un solo punto de entrada, para cumplir con todos los trámites de importación, exportación y tránsito. 38
39 Ventanilla Única de Comercio Exterior Puerto / Aeropuerto Terminal de almacenamiento Almacenamiento Transportista Descarga Termino de la descarga Levante Reconocimiento físico Levante Solicitudes Devoluciones Regularizaciones Rectificaciones Almacén Exportador/ importador Informac pago Banco Pago electrónco Manifiestos SUNAT Canal Levante DUA Rectific Agente de Aduanas Ventanilla Unica Informac de Comercio Exterior Orientación Estadísticas 39
40 VUCE - Ventajas y Beneficios Para el Estado Mayor efectividad y eficiencia en la utilización de recursos. Mejor gestión de riesgo aduanero. Incremento en la satisfacción de los usuarios de comercio exterior. Mayor integridad y transparencia. Incremento en la seguridad. Para los Usuarios de Comercio Exterior Reducción de costos a través de la reducción de tiempos. Ágil declaración y levante Aplicación y explicación de reglas predecible. Mayor efectividad y eficiencia en la implementación de reglas. Mayor transparencia. 40
41 COMPROBANTES DE PAGO Y LIBROS CONTABLES ELECTRÓNICOS 41
42 Comprobante de Pago Electrónico Recibo por Honorarios Electrónico Actualmente se ha instalado servicios la Contribuyentes que se encuentran en el régimen de 4ta categoría: Recibos por Honorario Electrónico Libro de Ingresos y Gastos Electrónico Tenemos 53,423 contribuyentes afiliados Se han emitido 254,983 Recibos por Honorarios. 42
43 Modelo de Negocio RHE Inscripción Emisión e-rh EMISOR RECEPTOR Descarga para PDT Emisión e-nc Consultas Reversión Registro Dctos. Fisicos Registro de Pagos SUNAT Consultas Registro de TC Reporte virtual de Ingresos 4 cat Consultas 43
44 Modelo Negocio LCE - Se instalará en casa del contribuyente. - Permite validar grandes volúmenes de información en tiempos muy cortos. - Permite generar el Archivo de Cierre (AC) así como el Archivo de Envío (AE) - El AE puede contener el LE detallado o una agregación de éste (DAOT). Programa de Libros Electrónicos - PLE 44
45 Modelo Negocio LCE - Se instalará en las notebook de los auditores así como en las Entidades del Estado que requieran validar un LE. - Permite validar en línea un LE. - Requiere una conexión a Internet, para invocar un Web Services de SUNAT Programa de Verificación de Libros Electrónicos - PVLE 45
46 CPE y LCE: Ventajas y Beneficios Para los contribuyentes: No obligación de llevar libros contables físicos y legalización Se evitan visitas a las imprentas para la autorización de impresión de CPE y la compra de LC Se evita la pérdida de CP y LC Se evita la conservación de CP y LC Se Fácilita el cumplimiento con las obligaciones tributarias: Generación automática de Suspensión de Retenciones y/o Pagos a cuenta Generación automática de la DJ mensual de Pagos a Cuenta Reducción de Plazos para Devoluciones por Pagos indebidos o en exceso Desaparece la obligación de presentar DJ informativas Participación en Sorteo de CDP electrónicos Para la Administración Tributaria: Mejora el control tributario y eleva la percepción de riesgo Reduce los costos de fiscalización Permite la simplificación de trámites y por ende una mejor percepción de los servicios. Coadyuva el proceso de implementación del Gobierno Electrónico en el País. 46
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