UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA FACULTAD DE CONTADURIA PÚBLICA

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1 UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA FACULTAD DE CONTADURIA PÚBLICA PROGRAMA DE PREGRADO COMPONENTE: CONTABILIDAD Y COSTOS NOMBRE DE LA MATERIA: ELECTIVA V - CONTABILIDAD PÚBLICA Y AMBIENTAL SEMESTRE NOVENO CÓDIGO DE LA MATERIA CO0747 CRÉDITOS 3 INTENSIDAD HORARIA 3 HORAS SEMANALES PERÍODO ACADÉMICO 2011-I PRERREQUISITOS COSTOS Y GESTIÓN DOCENTE OMAR EDUARDO MANCIPE SAAVEDRA CORREO ELECTRÓNICO omar.mancipe@uexternado.edu.co COORDINADOR COMPONENTE JOSÉ UBALDO DÍAZ HENAO CORREO ELECTRÓNICO jose.diaz@uexternado.edu.co 1. JUSTIFICACIÓN Con la entrada en vigencia de la Constitución Política Colombiana en lo relacionado con la descentralización política, administrativa y fiscal, en materia de planeación, al igual que y la dinámica del sector público, han hecho necesario la formulación y aplicación de mecanismos e instrumentos que permiten ejercer el control y utilizar sistemas de información que han viabilizado la acertada toma de decisiones en la administración publica, esto con el fin de la obtención de la eficiencia y la eficacia en la administración de los recursos públicos. Sin lugar a dudas, uno de los sistemas de información básicos que ha contribuido al objetivo planteado y a la planeación, el control y la toma de decisiones, es el Sistema Nacional de, el cual para su aplicación requiere de profesionales de la Contaduría Pública y de otras disciplinas, comprometidos en el cambio la cultura en la cual los sistemas de información juegan el papel más importante en la toma de decisiones. De otra parte, y en la medida que crezca la necesidad de comunicación e integración entre los distintos gobiernos del mundo, se hace necesaria la utilización de lenguajes uniformes que permitan que las relaciones de intercambio que se realicen de forma más eficiente y productiva. En este sentido, se constituye como uno de los grandes retos para la contabilidad pública, la estandarización de su lenguaje y, más importante aún, de los criterios existentes para reconocer los hechos económicos, financieros, sociales y ambiéntales, para que el resultado del proceso contable sea

2 información que, además de confiable, sea comparable, no sólo en el tiempo sino también de una entidad a otra, o de un país a otro. En este orden de ideas, es evidente que la contabilidad pública, juega un papel importante, por cuanto determina la teoría de los modelos contables de información que revelan la actividad y gestión de los entes que conforman el sector público colombiano. Es así que para el potencial Contador Público, se hace necesario profundizar en los temas inherentes a los desarrollos contables públicos tanto en el ámbito nacional como internacional, ya que como se ha advertido, se ha venido desarrollando de forma vertiginosa una cultura contable en este sector. 2. OBJETIVO GENERAL Proveer al estudiante de los elementos de conocimiento y análisis para comprender el significado, alcance y contenidos de la contabilidad pública en Colombia y su función en la orientación de las políticas macro y microeconómicas, tanto a nivel nacional como a nivel local, dotándolos de una visión global del manejo de la contabilidad pública tanto en Colombia como a nivel internacional, su importancia, y la necesidad de su desarrollo en las distintas entidades de acuerdo con el ámbito de aplicación, como instrumento eficaz para la toma de decisiones acertadas en materia de planeación y control. 3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Dar a conocer la Estructura administrativa y económica del Estado Colombiano, para asociarla con el ámbito de aplicación del Régimen de y los centros de consolidación contable Hacer conocer el proceso de planeación económica y financiera del Estado colombiano como etapas fundamentales del proceso contable. Precisar conceptos sobre el proceso de presupuestación del sector público como instrumento de planificación y programación de los ingresos y el gasto público. Dar a conocer los desarrollos que en materia de Normas de Carácter Internacional, realizó la Contaduría General de la Nación como entidad rectora en materia contable pública y los efectos sobre la situación financiera de los entes públicos Dotar al participante de los fundamentos conceptuales del Sistema Nacional de. Conocer el marco teórico y normativo del Sistema Nacional de Contabilidad pública Destacar el desarrollo y evolución de la contabilidad pública en Colombia hasta la creación de la Contaduría General de la Nación. Informar a los participantes sobre la situación económica de la Nación Establecer las relaciones existentes de la con los procesos de gestión y control, determinando el porqué este sistema es un instrumento o herramienta importante tanto para la administración de los recursos públicos y como para el ejercicio del control.

3 4. CONTENIDO TEMÁTICO: SESIÓN TEMAS A TRATAR 1. PRESENTACIÓN DE LA MATERIA E INTRODUCCIÒN 2. ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO 3. CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR PÚBLICO COLOMBIANO 4. REGIMEN ECONÓMICO Y DE LA HACIENDA PÚBLICA 5. LOS PROCESOS DE PLANEACIÓN ECONÓMICA DEL ESTADO 6. EL PRESUPUESTO PÚBLICO 7. CONTEXTO INTERNACIONAL DE LA CONTABILIDAD PÚBLICA 8. SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA 9. LA CONTABILIDAD PÚBLICA, LA GESTIÓN Y EL CONTROL 5. METODOLOGÍA: 1. Para el desarrollo del tema se utilizará como metodología técnicas de Andragogía, utilizando diversos tipos de ayudas pedagógicas y haciendo uso de la tecnología. 2 Lecturas complementarias y discusión por parte de los participantes sobre temas de interés en el sector público, referentes a la situación contable o financiera. 3 Investigación bibliográfica y exposición de temas por parte de los participantes sobre la problemática contable pública. 4 Análisis y discusión de artículos relacionados con la contabilidad pública y la economía del sector público. 5 Charlas o conferencias sobre temas específicos del programa dictadas por profesionales especializados, previa invitación del profesor. 6 Elaboración de un taller por parte de los participantes, con la asesoría del profesor, que conjugue la formulación del plan de desarrollo, la ejecución presupuestal, el registro contable de las operaciones y la preparación de informes contables y estados complementarios. 7. Charlas con expertos contables utilizando tecnología de punta 6. EVALUACIÓN.

4 Primer Corte: Segundo Corte: Tercer Corte: 15% Parcial 5% Talleres 10% Avance proyecto Investigación 15% Parcial 5% Talleres 10% Avance proyecto Investigación 30% Examen Final 10% Proyecto Final Investigación 7. BIBLIOGRAFÍA 1. Régimen de y demás normas expedidas por la Contaduría General de la Nación. 2 Doctrina Contable Pública Contaduría General de la Nación 3 Estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación, Decretos 111/96, 115/96, y 568/96. 4 Constitución Política de Colombia 5 Ley 87 de 1993, sobre la organización del Control Interno en Colombia 6 Ley 80 de 1990, de contratación administrativa y decretos reglamentarios 7 Ley 715 DE 2001, sobre la distribución de competencias y recursos entre la Nación y las entidades territoriales. 8 Manual de Cuentas Nacionales -DANE 9 Hacienda Pública, Juan Camilo Restrepo/97 10 Estructura del Estado Colombiano, Libardo Rodríguez 11 Presupuesto Público Colombiano, Jorge Ricardo Gómez 12 Planeación Estatal y Presupuesto Público, Camilo Calderón Rivera 13. La en algunos países de la O.C.D.E., Instituto de Estudios Fiscales de España 14. La y los Controles Político y Social, Contaduría General de la Nación

5 UNIVERSIDAD EXTERNADO DE CO FACULTAD DE CONTADURI MATRIZ PARA EL CÁLCULO DE CREDITOS ACADEM PROGRAMA ACADEMICO: ASIGNATURA ÁREA DE FORMACIÓN COMPONENTE PREGRADO CONTABILIDAD PUBLICA Y AMBIENTAL PROFESIONAL CONTABILIDAD Y COSTOS PERÍODO ACADÉMICO NOMBRE DEL DOCENTE CARÁCTER (Obligatoria - Electiva) OMAR EDUARO MANCIPE SAAVEDRA ELECTIVA Semana (1) CONTENIDO Y/O TEMÁTICAS ACADÉMICAS PRESENCIALES(2) ESTRATEGIAS PEDAGÓGICAS APLICADAS EN CLASE (4) No.Horas Trabajo Presencial (3) ACTIVIDADES INDEPENDIENTES O DE ESTUDIO AUTONOMO (5) FACTOR DE PONDERACIÓN (6) No.Horas Trabajo Independiente (7) 1 Organización administrativa y económica del Estado Clase magistral, exposicones 4 Lectura, exposciones 1,5 6 2 Régimen Económico y de la Hacienda Pública y Caracterización del Sector Público Colombiano Exposición del profesor, Taller 4 Lectura, exposciones 1,5 6 3 Procesos de Planeación económica del Estado Clase magistral, Discusiones y debates 4 Lectura, talles, análisis de casos 1,5 6 4 El presupuesto Público Exposición del profesor, Taller 4 Lectura, control de lectura 0, Contexto Internacional de la Sustentación trabajo final 4 Exposiciones Sistema Nacional de -Generalidades Exposición del profesor, Taller 4 Lectura 1,5 6 7 Sistema Nacional de -Normalización y regulación contable Exposición del profesor, Taller 4 Taller 1,5 6

6 8 Sistema Nacional de -La información Contable Pública Exposición del profesor, Taller 4 Lectura 1,5 6 9 Sistema Nacional de Principios Contables públicos Exposición del profesor, Taller 4 Taller 0, Sistema Nacional de -Normas Técnicas de Exposición del profesor, Taller 4 Lectura 1, Sistema Nacional de -Normas Técnicas de Exposición del profesor, Taller 4 Taller 1, Sistema Nacional de -Normas Técnicas de Exposición del profesor, Taller 4 Lectura, taller, debate 1, Sistema Nacional de -Normas Técnicas de Resolución de Casos 4 Lectura, análisis de un caso 1, La Contabilidad pública, la gestión y el control Exposición del profesor, Taller 4 Taller 0, La Contabilidad pública, la gestión y el control Exposiciones, trabajo en equipo 4 Exposiciones 1, La Contabilidad pública, la gestión y el control Exposiciones 4 Exposiciones, debate 1, TOTAL HORAS TRABAJO INDEPENDIENTE O AUTONOMO TOTAL HORAS ACADEMICAS PRESENCIALES 157 NUMERO DE CREDITOS DE LA ASIGNATURA TOTAL HORAS ACADEMICAS PRESENCIALES E INDEPENDIENTES