Educacion Formal, No Formal e
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- Ángel Sánchez Araya
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1 Educacion Formal, No Formal e Informal Asignatura: Fundamentos Teóricos de la Educación Infantil (Código: ) Grado. Educación Infantil. Grupo: 111 Universidad Autónoma de Madrid Facultad de Formación del Profesorado y Educación Departamento de Didáctica i y Teoría de la Educación Vitali Miranda Ahumada
2 1. LOS AMBITOS DE INTERVENCION: FORMAL, NO FORMAL e INFORMAL La Educación FORMAL: Es el «sistema educativo» altamente institucionalizado, cronológicamente graduado y jerárquicamente estructurado que se extiende desde los primeros años de la escuela primaria hasta los últimos años de la Universidad. La Educación NO FORMAL: Es toda actividad organizada, sistemática, educativa, realizada fuera del marco del sistema oficial, para facilitar determinadas clases de aprendizaje a subgrupos particulares de la población, tanto adultos como niños. La Educación INFORMAL: Es un proceso que dura toda la vida y en el que las personas adquieren y acumulan conocimientos, habilidades, actitudes y modos de discernimiento mediante las experiencias diarias y su relación con el medio ambiente.
3 2. EL ORIGEN DE LOS TERMINOS Esta diferenciación tiene un origen más coyuntural : en la llamada «crisis» de los sistemas educativos, que se empieza a detectar de manera aguda a nivel internacional en los años 60 del siglo xx. Esta situación motiva el paso a programas v acciones de educación que se sitúan fuera de los sistemas escolares públicos. La UNESCO dirigido por Philip Coombs prepara un documento base para la Conferencia Internacional sobre la Crisis Mundial de la Educación, que se celebraría en Documento, dio lugar a la obra de Coombs, titulada La crisis mundial de la educación. En él se hace un análisis de los factores claves en la crisis de unos sistemas educativos que se estaban expandiendo a un ritmo acelerado desde los años 50, pero sin responder a las expectativas políticas y sociales que se habían generado con las ingentes inversiones públicas efectuadas. Se detecta el desarrollo de distintos programas que se sitúan fuera del sistema educativo (educación adulta, educación de continuidad, formación en el trabajo, servicios ii de extensión, etc.). Son procesos más flexibles que los dlit del sistema escolar, que contribuían a paliar algunas de las deficiencias de éste fundamentalmente, su inercia.
4 2. EL ORIGEN DE LOS TERMINOS En 1974, en un estudio del BANCO MUNDIAL, delimitación de los escenarios de la educación, discriminando entre la educación no formal y la informal. El adjetivo «informal» para las acciones educativas que careciendo de organización y de sistema, proporcionan la mayor parte de los aprendizajes a las personas. Criterios de intencionalidad, organización y sistematización tanto la educación no formal como la informal se dan a lo largo de toda la vida y la formal, durante una parte significativa de ella. En cuanto a la duración y universalidad, las tres educaciones se encuentran ampliamente difundidas. Aunque, si se consideran los ámbitos, estos dos criterios comienzan a ganar en funcionalidad. Así, un programa determinado de educación no formal se halla dirigido a un grupo concreto de la población y, además, tiene una duración limitada. La E. FORMAL tiene mayor nivel de organización y sistematización que NO FORMAL. Sus instituciones, i normas de funcionamiento i y recursos forman parte de un todo orgánico, homogéneo y jerarquizado, que cuenta con una fuerte base legal e institucional, dirigida a la obtención de títulos académicos, también convenientemente graduados.
5 2. EL ORIGEN DE LOS TERMINOS Criterios de intencionalidad, organización y sistematización.. A la E. NO FORMAL se le atribuye intencionalidad y organización, pero sus instituciones, normas organizativas y recursos no tienen la homogeneidad, nivel de sistematización, jerarquización, rigidez y regulación legal de los sistemas escolares. Estos atributos no los tiene ni debe tenerlos, porque sus objetivos y las necesidades a las que intentan responder son diferentes a los de la educación formal. Podrían evaluarse los tres ámbitos en función de rasgos tales como: el reconocimiento social del rol educativo, la profesionalización, la obligatoriedad de la condición de educando, la minuciosidad en la definición de la secuencia metodológica, el control y supervisión exterior, el grado de institucionalización, la relevancia del aparato administrativo y burocrático, la existencia de mecanismos para la evaluación del rendimiento, el valor académico de los títulos Como resultado, de la evaluación de estos rasgos, a la escuela se le asignaría el máximo nivel de formalización; a la E. no formal, un grado intermedio; y a la E. informal, un nivel mínimo.
6 2. EL ORIGEN DE LOS TERMINOS Criterios de intencionalidad, organización y sistematización.. La diferenciación entre los ámbitos educativos formales, no formales e informales no puede ser nítida. Discusiones e interrogantes No existe consenso sobre la terminología más deseable para clasificar el universo de la educación. Hay quien juzga que la educación es realmente una, y resulta muy artificioso separar los escenarios educativos, debido a la superposición y sus límites difusos La existencia de intencionalidad no incrementa la formalidad de la acción educativa. La intencionalidad, la organización y la sistematización elevan el grado de formalidad aparente, y no significa que los efectos educativos sean más o menos eficaces en unos espacios o en otros, o que no exista it una forma intrínseca o una disposición i ió de factores favorable para que se dé el aprendizaje en cualquier tipo de escenario. Pero, esta taxonomía aunque esté determinada por la apariencia de la formalidad, no puede considerarse inadecuada si ayuda a comprender el desarrollo y diversificación recientes de las prácticas educativas.
7 2. EL ORIGEN DE LOS TERMINOS Discusiones e interrogantes Considerar los espacios informales pese a la ausencia de intencionalidad, parte del supuesto de que la educación no puede reducirse a las acciones intencionales. Si se acepta una perspectiva restringida, considerando al proceso educativo como finalista, sólo se podría hablar de bipartición de la educación, quedando excluida la E. informal. Así, aunque cualquier tipo de estimulación pueda modificar las respuestas del individuo de forma estable producir aprendizaje, en esta concepción, sólo los estímulos intencionales o propositivos originados en un ser humano en un contexto relacional o comunicativo se considerarían auténticamente educativos. Desde la psicología cognitivo social puede hallarse un apoyo a la relación de la E. informal con la intencionalidad, a través del concepto de automatización de las metas. Éstas son representaciones cognitivas que llegan a mecanizarse ante determinadas situaciones. Ejemplo: en un padre o una madre en rutinas de cuidado, de juego o de control de los niños, la mayor parte de los padres novatos se plantean explícitamente numerosas intenciones en los inicios pero, posteriormente estas finalidades se automatizan, y sólo se vuelven a hacer explícitas otras intenciones cuando surgen situaciones novedosas Lo anterior nos permite concluir: primero, que resulta posible atribuir algún tipo de intencionalidad a toda acción educativa. En segundo lugar, es la clase de intencionalidad manifiesta o implícita la que sirve para discriminar mejor entre educación formal y no formal por una parte, y educación informal por otra.
8 3. LA EDUCACION FORMAL De los tres tipos de espacios que componen el universo de la educación, el que se puede caracterizar con mayor facilidad es la escuela, debido al carácter explícito de su organización, ió la elevada regulación de su funcionamiento i y la homogeneidad dde sus instituciones. La alianza de la política y la escuela va forjando a través de la época con las siguientes características: a) Son modelos de macro organización de la educación, que tienden a distribuir de una determinada manera el poder y la toma de decisiones entre distintos niveles o instancias, mediatizadas por los criteriosde centralización o descentralización. b) Si el grupo familiar proporciona la socialización primaria de los niños, la institución escolar se sitúa en la fase de socialización secundaria. En el que se dan las condicionesque facilitanlaadquisicióneficazla adquisición deconocimientos, destrezasy valores y que le proporcionan gran ventaja, en la eficacia en la socialización, respecto de las otras agencias educativas A través de la planificación, implementa y evalúa metódicamente, se destinan numerosos recursos personales, materiales y económicos incluyendo la profesionalización de los educadores. Se llevan a cabo en un contexto organizativo de espacios, tiempos y relaciones personales para conseguir determinados niveles de desarrollo. Los educandos permanecen durante mucho tiempo (de forma obligatoria)
9 3. LA EDUCACION FORMAL La democratización implica poner énfasis en la E. Formal. Sin embargo las criticas a la crisis de la educación Formal es,según Levin por dos razones : 1) la sociedad iddtiene unas expectativas tti demasiado d elevadas sobre las escuelas y el sistema educativo; y 2) no existe consenso social sobre las prioridades educativas ni sobre los medios para conseguir los fines. 4. LA EDUCACION NO FORMAL La educación no formal se podría entender como un conglomerado de pequeños subsistemas, cada uno de ellos con un origen, una estructura, un funcionamiento y una población diferentes (de distinta edad, extracción social, etc.) que se encuentran en función de las necesidades específicas a las que pretenden atender. Permiten promover y facilitar determinados tipos de aprendizaje valiosos que los individuos no pueden adquirir tan fácil por el simple contacto con el medio. Permiten la dedicación a tiempo parcial y su duración es más corta; Se centran en formas de conocimiento más limitado, específico, práctico, y en la adquisición de habilidades de aplicación casi inmediata paracada caso concreto; Gozan, de flexibilidad para dar respuesta inmediata a las nuevas necesidades de aprendizaje a medida que surgen.
10 4. LA EDUCACION NO FORMAL En los años 60 el Instituto Internacional de Planificación Educativa empezó a confeccionar un catálogo de programas e instituciones de educación no formal en algunos países. En España, uno de los intentos catalogadores fue protagonizado en 1994 por Petrus, quien elaboró un elenco de los espacios en los que resultaba habitual encontrar la figuradeleducador educador social, profesión específicamente relacionadacon con laeducación no formal. Petrus registró 106 ámbitos, instituciones y centros en los que el educador social intervendría en tres tipos de acción social primaria (prevenir factores de riesgo), secundaria (familias o grupos con ciertas características de riesgo) y terciaria(grupos en situación de riesgo extremo); a) Grupos poblacionales (población normalizada, en riesgo e inadaptada o marginada); b) Tipo de instituciones (abiertas, semiabiertas y cerradas); y c) Financiamiento u oferta de los programas: públicos y privados. En el caso español, es habitual la agrupación de todos estos centros, programas y ámbitos educativos que menciona Petrus en tres grandes espacios: 1) la educación especializada; 2) la educación de adultos y 3) la animación sociocultural. Habría que añadir un espacio más de la educación no formal que se solapa con los anteriores: la formación para el empleo y en el empleo,
11 1. LA EDUCACION INFORMAL o DIFUSA La expresión «difusa» alude al hecho de que la educación se difundiría por las relaciones y las experiencias vividas en los contextos de la vida cotidiana. Este y otros términos («educación del mundo», «educación espontánea», «educación incidental», etc.) sin embargo, «educación informal», que ha sido la expresión dominante en los últimos años. La educación informal se sitúa más alejada de los escenarios formales y no formales que la distancia que guardan éstos entre sí, porque las educaciones formal y no formal poseen, en mayor o menor grado, intención, método y sistematización, mientras que los escenarios informales carecen, en principio, de estos rasgos. Al menos, en apariencia. Aunque se podría asignar una cierta intencionalidad latente a los ámbitos de la vida cotidiana en los que se producen las interacciones espontáneas e informales que tienen efectos educativos. De hecho, se dan las condiciones suficientes para que los educandos interioricen conocimientos, habilidades, valoraciones de la realidad. Otros rasgos diferenciadores es el contorno difuso, que hace que apenas podamos diferenciarla i de otros procesos sociales il mezclados ld con ella, y esta característica ti la aparta de los ámbitos formales y no formales, cuya función educativa se encuentra mucho más diferenciada.
12 1. LA EDUCACION INFORMAL o DIFUSA No es un distintivo totalmente consistente, ya que en los tiempos y espacios formales y no formales acontecen fenómenos e interacciones informales. Ejemplo. El currículum oculto, en donde las funciones escolares también se mezclan con otros procesos sociales, tales como el control, la estratificación o la discriminación social Los aprendizajes que se producen por efecto de las interacciones informales se pueden dar en cualquier tipo de ámbito social (familia, grupos de amigos, asociaciones, compañeros de espacios de práctica deportiva, otras actividades de ocio, contacto con los medios de comunicación, relaciones fortuitas, etc.), incluida la escuela o los centros de educación no formal. Los medios de información y de comunicación constituyen agentes de educación informal que han experimentado un auge en las últimas cuatro décadas. La difusión de la prensa, la radio, la televisión y los libros y el crecimiento exponencial de estas nuevas tecnologías. Ejemplo el número de páginas web sobrepasara los tres mil millones a comienzos de
13 1. LA EDUCACION INFORMAL o DIFUSA Ejemplo: En el 2009 habían 192 millones de dominios y esta cifra supone 15 millones más en relación al La extensión de nombres de dominios más popular p sigue siendo el.com y en segundo lugar tomando en cuenta la cantidad de registros se encuentra el.cn (China) que crece a un ritmo del 467% anual En el tercer lugar están los.de (Alemania) con 13 millones de registros y luego siguen los.net, los.uk,.org,.info,.nl,.eu y.ru. Como datos relevantes se destaca que el 11% de los dominios.com y.net están inactivos y el 24% dirigen a sitios que cuentan con solamente una página. Es el espacio que se identifica en mayor medida con el concepto de educación o aprendizaje a lo largo de la vida. La realidad a la que corresponde ha existido siempre, porque el ser humano nunca ha dejado de aprender durante toda su vida en los ámbitos de la cotidianeidad.
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