14. SERVICIOS BÁSICOS
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- José Luis Sandoval Salazar
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1 14. SERVICIOS BÁSICOS EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES Introducción Nivel académico de la población... 5 Clasificación del nivel de estudios por grados Lengua Infraestructuras y recursos educativos Formación reglada Equipamientos educativos Formación no reglada Música y Danza Formación personas adultas Educación ambiental Formación ocupacional Promoción cultural Infraestructuras y servicios Otras actividades Asociaciones y colectivos Deportes Infraestructuras deportivas Actividades y programas deportivos Asociaciones y colectivos
2 Acontecimientos y competiciones MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y NTIC Introducción Medios de comunicación Telecomunicaciones Medios de comunicación local NTIC Internet Acceso a las NTIC Telefonía móvil SALUD Recursos sanitarios Atención hospitalaria SAMU Recursos privados Servicios complementarios: farmacias y ambulancias Diagnóstico de salud municipal Enfermedades de declaración obligatoria Principales causas de mortalidad BIENESTAR SOCIAL CONCLUSIONES Educación, Cultura y Deportes
3 Medios de comunicación y NTIC Salud Bienestar social
4 14.2. EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES Introducción Los procesos vitales del hombre se hallan fuertemente vinculados a su naturaleza social, toda vez que la transferencia intergeneracional de conocimientos, técnicas y recursos, por un lado, y de valores, ideas y creencias, por otro, constituye una de sus principales estrategias evolutivas. En base a esta premisa, los modelos que en un momento determinado condicionan el desarrollo de una sociedad en un entorno concreto son, en buena parte, consecuencia de un acervo complejo de pautas de comportamiento transmitido por las comunidades que le precedieron. La importancia de este hecho reside, precisamente, en que cuestiones básicas como el grado de sostenibilidad en el uso de los recursos naturales dependerán de los valores, tecnología y actitudes que la población acumula a medida que el contexto social ejerce su papel instructor. Ahora bien, junto a este contexto social, hay que señalar que en la actualidad la enseñanza institucionalizada adquiere también un protagonismo innegable en el marco de los procesos educativos. Las escuelas, institutos y universidades desempeñan una función esencial como vehículos de intercambio de conocimientos pero también, y conviene no olvidarlo, como centros operativos de educación en valores. El diseño de trayectorias hacia el desarrollo sostenible adquiere, desde esta perspectiva, un carácter eminentemente formativo, toda vez que sólo a través del cambio cultural podrán reorientarse los estilos de vida dominantes en una comunidad. El presente apartado se centrará, así pues, en el análisis los principales factores que condicionan la educación en Vinalesa, y que van desde la caracterización del nivel educativo de la población (que repercute no sólo en el desarrollo cultural individual sino también en las posibilidades de acceder al mundo laboral), hasta el análisis de las infraestructuras existentes y de los principales aspectos vinculados a su funcionamiento. Como complemento al análisis del escenario educativo del municipio se presenta también debido a que son aspectos íntimamente ligados con el bienestar y la calidad de vida de los ciudadanos- el estudio de la situación cultural y deportiva de Vinalesa, pues de la oferta y calidad de los recursos con los que ocupar el tiempo de ocio depende la 4
5 profundización o no en los valores sociales como el respeto, la convivencia o la colaboración Nivel académico de la población Según los datos disponibles en el Instituto Nacional de Estadística, la distribución de la población en función del nivel educativo en Vinalesa y otros municipios de la comarca, es la siguiente: Tabla Distribución de la población según nivel académico TOTAL Analfabetos Sin estudios Primer grado Segundo grado Tercer grado Alfara del Patriarca Almàssera Bonrepòs i Mirambell Massalfassar Massamagrell Meliana Moncada Museros Tavernes Blanques Vinalesa Fuente: INE, 2004 (Censo Población y Viviendas 2001) Clasificación del nivel de estudios por grados. Si se tiene en cuenta que se considera que una persona ha alcanzado un determinado nivel de instrucción cuando está en condiciones de obtener el título o diploma correspondiente, la clasificación establecida en la tabla anterior corresponde a las siguientes características: Analfabetos: Se considera que una persona es analfabeta cuando no sabe leer o escribir en ningún idioma. Sin estudios: en este grupo se incluye a aquellas personas que saben leer y escribir pero que fueron menos de 5 años a la escuela, por lo que también podría recibir el nombre de estudios primarios incompletos. Primer grado: esta categoría la conforma el sector de la población que asistió a la escuela 5 años o más sin completar EGB, ESO o Bachiller Elemental. Segundo grado: Se considera que una persona tiene estudios de segundo grado cuando 5
6 ha terminado ESO, EGB, Bachillerato Elemental, Bachiller superior, BUP, Bachiller LOGSE, COU, PREU, FP de grado medio, FPI, Oficialía industrial o equivalente, FP de grado superior, FPII, Maestría industrial o equivalente. Tercer grado: Los estudios de tercer grado se alcanzan al terminar una Diplomatura, Arquitectura o Ingeniería Técnicas, 3 cursos de una Licenciatura, Ingeniería o Arquitectura, una Licenciatura, una Ingeniería o el doctorado. A continuación se muestra la distribución de la población de Vinalesa en función de las categorías especificadas en relación al nivel académico alcanzado. Gráfico Distribución de la población de Vinalesa según nivel académico Tercer grado 13% Analfabetos 7% Sin estudios 9% Segundo grado 44% Primer grado 27% Fuente: elaboración propia a partir de los datos anteriores. Puede observarse que el grupo mayoritario es el correspondiente al nivel de formación secundaria, situación parcialmente previsible si se tiene en cuenta que dentro de este nivel puede encontrarse un amplio rango de posibilidades (ya que abarca desde la finalización de la educación obligatoria EGB, ESO- hasta la conclusión de los cursos necesarios para acceder a la universidad, inclusive los ciclos formativos). % Gráfico Comparación del nivel académico de diversos municipios. Alfara del Patriarca Almàssera Bonrepòs i Mirambell Massalfassar Massamagrell Meliana Moncada Museros Tavernes Blanques Fuente: elaboración propia a partir de los datos anteriores. Vinalesa Analfabetos Sin estudios Primer grado Segundo grado Tercer grado Del análisis de los datos relativos al nivel académico de la población de diversos 6
7 municipios próximos a Vinalesa es posible determinar que este municipio es el que posee un menor porcentaje de habitantes analfabetos o sin estudios (16,6%). A este hecho se debe añadir que Vinalesa se sitúa a la cabeza en cuanto a lo que se refiere a población con estudios de tercer grado (13,3%), siendo la media del resto de municipios analizados próxima a 8,2%. En cuanto a la población que ha cursado estudios de primero o segundo grado, Vinalesa posee un porcentaje muy cercano a la media, de 70,4%. Tabla Comparación del nivel académico de la población mayor de 16 años a nivel municipal, provincial, autonómico y estatal. Analfabetos (%) Sin estudios (%) Primer Grado (%) Segundo Grado (%) Tercer Grado (%) Vinalesa 1,1 6,4 26,4 50,51 15,5 Valencia (provincia) 2,3 12,1 24,5 47,7 13,3 Comunidad Valenciana 2,4 12,2 25,9 48,4 11,0 España 2,6 12,9 23,2 48,0 13,3 Fuente: INE, (Censo de Población y Viviendas, 2001). El nivel de analfabetismo y de gente sin estudios en Vinalesa es algo inferior al observado para el resto de poblaciones analizadas. Respecto a los estudios primarios o secundarios, Vinalesa presenta una ratio segundo grado:primer grado algo mayor. Finalmente, la proporción de habitantes con estudios universitarios de dicha población es, de nuevo, ligeramente superior valor estatal observado. Complementariamente a la información que se ha expuesto hasta ahora, el estudio de las tasas de escolarización correspondientes a los habitantes en edad de escolarización no obligatoria (a partir de 16 años) resulta interesante para la determinación del nivel formativo de la población local. Dentro de este estudio pueden diferenciarse, a su vez, dos subconjuntos de análisis: Tasa de escolarización en estudios reglados Tasas de escolarización en estudios no reglados. Tabla Tasas de escolarización (%) en edad de escolarización no obligatoria. Estudios reglados. Edad Hombres Mujeres 16 años 37,50 73,33 17 años 69,23 100,00 18 años 47,37 90,00 19 años 14,29 73,91 20 años 8,33 47,06 21 años 38,89 30,00 22 años 31,58 64,29 7
8 23 años 25,00 57,14 24 años 13,64 18, años 14,55 18, años 3,78 4,55 40 años o más 1,40 1,68 Fuente: INE, (Censo de Población y Viviendas, 2001). Como puede apreciarse en el gráfico siguiente, el número de personas que realizan estudios en el ámbito de la formación reglada alcanza, en Vinalesa, un máximo absoluto para la población de 17 años (todas las chicas y algo más de dos terceras partes de los chicos siguen estudiando) y un máximo relativo para la de 22 años, decreciendo considerablemente el número de habitantes que cursan estudios reglados a partir de los 24 años hasta alcanzar el porcentaje del 1,55% correspondiente a la población de edad superior a los 39 años. Gráfico Tasas de escolarización (%) en edad de escolarización no obligatoria. Estudios reglados % años 17 años 18 años 19 años Hombres 20 años 21 años 22 años 23 años Mujeres 24 años años años 40 años o más Fuente: Elaboración propia a partir de los datos anteriores. La figura anterior permite visualizar otra característica importante. Excepto en la tasas correspondientes a la edad de 21 años, en el resto de casos es posible comprobar que la población de Vinalesa que sigue algún tipo de formación reglada es mayoritariamente femenina. (la tasa de escolarización promedio para los hombres es de 25,5%, mientras que la correspondiente a la población femenina se sitúa entorno al 48,2%). Dentro de la educación no formal se contemplan los cursos del INEM, las escuelas taller u otros cursos para parados, los cursos de formación promovidos por la empresa, y otros cursos no reglados (idiomas, preparación de oposiciones, etc.). 8
9 Tabla Tasas de escolarización (%) en edad de escolarización no obligatoria. Estudios no reglados. Edad Hombres Mujeres 16 años 12,50 26,67 17 años 0,00 0,00 18 años 5,26 0,00 19 años 7,14 4,35 20 años 16,67 11,76 21 años 5,56 10,00 22 años 10,53 14,29 23 años 0,00 4,76 24 años 9,09 18, años 2,73 7, años 5,88 6,36 40 años o más 1,20 1,34 Fuente: INE, (Censo de Población y Viviendas, 2001). Gráfico Tasas de escolarización (%) en edad de escolarización no obligatoria. Estudios no reglados % años 17 años 18 años 19 años Hombres 20 años 21 años 22 años 23 años Mujeres 24 años años años Fuente: elaboración propia a partir de los datos anteriores. 40 años o más Aunque para la formación no reglada se obtiene un distribución mucho más irregular, también en este caso la mayor tasa de escolarización se encuentra en la zona correspondiente a la población más joven (16 años). En la franja de edad comprendida entre los 18 y los 20 años es posible apreciar porcentajes más elevados entre la población masculina, tendencia que se invierte a partir de los 21. 9
10 Lengua El patrimonio lingüístico posee, por sur características, un peso específico dentro del ámbito cultural. Sus aspectos diferenciales residen en el hecho de que la lengua es una riqueza común a todos los ciudadanos, constituyendo un patrimonio cultural vivo. Además, el aprendizaje de las lenguas se perfila como factor clave del desarrollo personal y profesional de las personas. Se establece así una relación bidireccional entre la sociedad y este vehículo de comunicación: Las personas creamos la lengua y la lengua nos hace hombres y mujeres... Tabla Distribución de la población según grado conocimiento valenciano No lo Sólo lo TOTAL entiende entiende Sólo lo entiende y lo sabe leer Sólo lo entiende y lo sabe hablar Lo entiende y lo sabe hablar y leer, pero no escribir Lo entiende y lo sabe hablar, leer y escribir Alfara del Patriarca Almàssera Bonrepòs i Mirambell Massalfassar Massamagrell Meliana Moncada Museros Tavernes Blanques Vinalesa Fuente: INE, 2004 (Censo Población y Viviendas 2001) Gráfico Distribución de la población de Vinalesa según grado de conocimiento del valenciano 3% 13% 37% 6% 30% 11% No lo entiende Sólo lo entiende Sólo lo entiende y lo sabe leer Sólo lo entiende y lo sabe hablar Lo entiende y lo sabe hablar y leer, pero no escribir Lo entiende y lo sabe hablar, leer, y escribir Fuente: elaboración propia a partir de los datos anteriores 10
11 Como es posible observar en el gráfico anterior, prácticamente la totalidad de los vecinos de Vinalesa entiende el valenciano (97%). De éstos, el 38% sabe hablarlo, escribirlo y leerlo. Este elevado porcentaje de conocimiento de la lengua valenciana está muy relacionado con el elevado índice de autoctonía de los habitantes del municipio, reforzado por el aislamiento en el que se ha mantenido el municipio debido al débil desarrollo de las infraestructuras y medios de transporte colectivo en las proximidades. Gráfico Grado de conocimiento del valenciano en diversos municipios de L Horta Nord. % Alfara del Patriarca Almàssera Bonrepòs i Mirambell Massalfassar Massamagrell Meliana Moncada Museros Tavernes Blanques Vinalesa No lo entiende Sólo lo entiende y lo sabe leer Lo entiende y lo sabe hablar, leer, y escribir Sólo lo entiende Lo entiende y lo sabe hablar y leer, pero no escribir Fuente: Elaboración propia a partir de los datos anteriores. Si el análisis se realiza en términos comparativos (respecto a otros municipios de l Horta Nord), la población de Vinalesa es la que muestra en mayor proporción (seguida por Alfara del Patriarca y Massalfassar) un buen conocimiento del valenciano, ya que como se ha mencionado anteriormente- algo más de dos terceras partes de sus habitantes lo entiende y lo sabe hablar y leer. 11
12 Infraestructuras y recursos educativos Formación reglada Imagen Recursos educativos de la comarca de L Horta. Fuente: Conselleria de Cultura, Educació i Esport, Equipamientos educativos La formación reglada en Vinalesa se imparte en tres centros, dos de carácter público y uno de titularidad privada: 12
13 Escola d Educació Infantil Municipal José Blat Gimeno Santa Joaquina de Vedruna Imagen Localización de los centros docentes en Vinalesa Fuente: Ayuntamiento de Vinalesa y elaboración propia, Educación infantil, primaria y secundaria Escola d Educació Infantil Municipal (C/ dels Jocs S/N) Como su nombre indica, el titular de este centro es el Ayuntamiento de Vinalesa. Actualmente dispone de dos unidades y un total de 33 plazas autorizadas. El centro posee instalaciones deportivas y ofrece servicio de comedor. José Blat Gimeno (C/ dels Jocs, S/N) Este es el otro centro de régimen público ubicado en el municipio, si bien en este caso se trata de un centro de la Generalitat Valenciana. Se imparten en él los niveles de educación infantil y primaria, contando para ello con una unidad autorizada de 25 alumnos para cada nivel (durante el curso el centro contó con 25 alumnos). 13
14 Este centro docente dispone de comedor propio e instalaciones deportivas y, en cuanto a aspectos educativos, ofrece -como programa de educación bilingüe en educación infantil y primaria- el PEV (Programa d Ensenyament en Valencià). A efectos de escolarización en la enseñanza secundaria obligatoria, el centro José Blat Gimeno se encuentra adscrito al Instituto de Enseñanza Secundaria Enrique Tierno Galván, en Moncada. (Cabe destacar que no existe servicio de transporte colectivo entre Vinalesa y Moncada y que el IES no dispone de servicio de transporte escolar, por lo que loa alumnos deben desplazarse hasta Moncada con vehículo propio). Sta. Joaquina de Vedruna (C/ Major, 44) Las Hermanas Carmelitas de la Caridad son las titulares del único centro de enseñanza privado de Vinalesa si bien todos los cursos se encuentran en régimen concertado-, en el que se imparten los niveles de educación infantil, primaria y secundaria. El centro de Sta. Joaquina de Vedruna cuenta con 14 unidades docentes autorizadas, destinadas a la formación de 360 alumnos. La distribución existente por niveles es la siguiente: Educación infantil: 3 unidades, 75 plazas. Educación primaria: 6 unidades, 150 plazas. Educación secundaria: 4 unidades, 120 alumnos. Además, este centro cuenta con una unidad de educación especial con capacidad para 15 alumnos. Imagen Colegio de Santa Joaquina de Vedruna Fuente: Conselleria de Cultura, Educació i Esport, Los 327 alumnos del curso han dispuesto de las siguientes infraestructuras para lleva a cabo su formación: 14
15 Transporte escolar Comedor Biblioteca Aulas de informática y de usos múltiples Laboratorio Instalaciones deportivas Finalmente, comentar que debido a la ausencia de programas de educación bilingüe, todos los alumnos del centro han cursado sus estudios en castellano. El análisis comparativo de los índices de ocupación de las plazas, así como del número de las mismas disponibles en cada uno de los centros permite realizar una aproximación a la aceptación del sistema educativo y de los recursos ofrecidos por dichos centros educativos. Mientras que el colegio José Blat Gimeno cuenta con 50 plazas autorizadas, Santa Joaquina de Vedruna tiene capacidad para 360 alumnos. Esta diferencia en la oferta, al margen de las infraestructuras características de cada centro, hacen que la población en edad escolar de Vinalesa se decante hacia la enseñanza privada. La ocupación de las plazas también permite alcanzar esta conclusión, puesto que el colegio público se encuentra ocupado al 50% y el centro privado al 91%. Bachillerato No existe en Vinalesa ningún centro docente que imparta los cursos de bachillerato. Como se ha mencionado anteriormente, el colegio de José Blat Gimeno está adscrito al IES Enrique Tierno Galván en Moncada- al que los alumnos pueden acceder para cursar la ESO y el Bachillerato en las modalidades de Ciencias de la Naturaleza y de la Salud, Humanidades y ciencias Sociales, y Tecnología. También resulta posible cursar el bachillerato en otros municipios próximos a Vinalesa (buena parte de los jóvenes que cursan bachillerato lo hacen en Meliana o Massamagrell) el acceso a los mismos se encuentra muy condicionado por la disponibilidad de vehículo propio- o, debido a la existencia de medios de transporte públicos entre el municipio y la capital de provincia, en centros docentes ubicados en Valencia. Los alumnos de bachillerato que eligen la rama de las Artes deben desplazarse -dentro de la comarca de l Horta- a Alboraya, Valencia, Manises, Torrent o Silla, ya que la oferta de centros de bachillerato que desarrollen esta especialidad es menor. 15
16 Ciclos formativos La figura siguiente muestra que, de toda la oferta de centros de la comarca de L Horta en los que es posible realizar ciclos formativos, los más cercanos a Vinalesa se encuentran en los municipios de Moncada y Tavernes Blanques, en primer lugar, y Alboraya y Burjassot, algo más alejados. De nuevo, debido al transporte colectivo que comunica Vinalesa con Valencia, el abanico de ciclos formativos desarrollados en esta capital resultan también bastante accesibles. Imagen Centros docentes donde cursar ciclos formativos en la comarca de L Horta Fuente: Conselleria de Cultura, Educació i Esport 16
17 En Moncada es posible realizar ciclos relacionados con las siguientes familias profesionales: Electricidad-electrónica, Imagen personal y Sanidad, mientras que en Tavernes Blanques es posible acceder a una formación de carácter administrativo. Además, prácticamente la totalidad de familias profesionales desarrolladas en el ámbito de los ciclos formativos pueden cursarse en Valencia. Formación no reglada Música y Danza Imagen Centros de Enseñanza de música en la comarca de L Horta Fuente: Conselleria de Cultura, Educació i Esport Como figura en el mapa anterior, en Vinalesa no existen conservatorios ni escuelas de música, por lo que aquellos habitantes que desean formarse en esta materia deben desplazarse a otros municipios. Los centros más próximos se encuentran en Moncada 17
18 donde existe un centro privado elemental- y en Mediana, que cuenta con un conservatorio municipal profesional. Al igual que en los aspectos educativos anteriores, la existencia de trasporte público puede favorecer los desplazamientos a Valencia con el objetivo de realizar los estudios de índoles musical. Formación personas adultas Imagen Formación de personas adultas en la comarca de L Horta Fuente:Conselleria de Cultura, Educació i Esport Si bien de la información obtenida de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport se extrae la conclusión de que Vinalesa -junto a Emperador, San Antonio de Benagéber y Lugar Nuevo de la Corona- es uno de los pocos municipios de l Horta que no dispone de centros o programas de formación de adultos, en realidad el Ayuntamiento de Vinalesa ofrece los servicios de una Escuela de Adultos a sus habitantes, en la que se desarrollan las 18
19 siguientes actividades: Formación de personas adultas. GES (Graduado en Enseñanza Secundaria) Cursos de informática Escuela de teatro Cursos de crecimiento personal Yoga Escuela de inglés Valenciano... Educación ambiental La educación no puede ser desligada del ambiente en que se produce, ya que el aprendizaje es un proceso de construcción del conocimiento que tiene lugar en relación con el medio social y natural. "La educación ambiental es un proceso permanente en el cual los individuos y las comunidades adquieren conciencia de su medio y aprenden los conocimientos, los valores, las destrezas, la experiencia y también la determinación que les capacite para actuar, individual y colectivamente, en la resolución de los problemas ambientales presentes y futuros". (Congreso Internacional de Educación y Formación sobre Medio Ambiente. Moscú, 1987) Este aspecto formativo -indispensable para promover una nueva relación de la sociedad con su entorno y procurar a las generaciones futuras un desarrollo más justo, equitativo y sostenible- todavía no se ha desarrollado de forma significativa en Vinalesa. La inserción de acciones relacionadas con el medioambiente en el programa anual de actividades que ofrece el ayuntamiento es prácticamente inexistente, pues sólo se contempla la celebración del Día del Árbol. No obstante, las carencias detectadas en este ámbito formativo permiten la interpretación de la situación actual desde otra perspectiva: la del potencial crecimiento de la educación ambiental como estrategia para la conservación del soporte físico y biológico sobre el que se sustenta el municipio. La huerta existente en Vinalesa se presenta, bajo este punto de vista, como un recurso clave para la puesta en marcha de actividades que refuercen los vínculos entre la 19
20 población más joven del municipio y una de las actividades tradicionales de Vinalesa: la agricultura. Cabe mencionar, a modo de comentario, que ya ha existido algún precedente de trabajos en la huerta con enfermos mentales dentro de las actividades desarrolladas desde el SEAFI (Servicio especializado de Intervención y Atención a Familias). Además, desde la Mancomunitat del Carraixet, se tomó la iniciativa de recuperar el uso de las sendas y caminos rurales que tradicionalmente se habían empleado en los desplazamientos entre las poblaciones situadas en el Pla de Foios, alrededor del barranco del Carraixet. El Centre d Estudis de l Horta se encargó de confeccionar las 5 rutas que actualmente se presentan como un recurso potencial para dar a conocer el valor medioambiental y cultural de la huerta y para concienciar al ciudadano de la importancia que tiene la conservación del entorno. Imagen Mapa de Cinc rutes per l horta de la Mancomunitat del Carraixet Fuente: Mancomunitat del Carraixet Si bien todas las rutas contribuyen al conocimiento de l Horta Nord, de especial interés en este estudio es la ruta 2, que parte desde el nuevo edificio de la Universidad Cardenal Herrera y finaliza en Vinalesa. A lo largo del recorrido es posible profundizar en el 20
21 aprovechamiento tradicional de los recursos hídricos de la zona, ya que además de la huerta- es posible reparar en la fabricación de azulejos y de tejidos de seda que constituyeron, en su día, una buena parte de la economía de este territorio. Formación ocupacional Según los datos facilitados por la Agencia de Desarrollo Local de Vinalesa, en el municipio se han realizado actividades de formación ocupacional de manera continua desde el año 1999, por lo que se trata un aspecto formativo bastante consolidado. Dichas actividades se han desarrollado mediante herramientas de tipología bastante diversa, como los Programas de Garantía Social (PGS), los Talleres de Formación e Inserción Laboral (TFIL) y las Escuelas Taller. Programas de Garantía Social Los PGS proporcionan una formación básica y profesional con el objetivo de facilitar la incorporación de los participantes en el mundo laboral o la continuidad de los estudios de formación profesional. Además, presentan una característica diferencial respecto al resto de herramientas de formación ocupacional: son un recurso contemplado desde la Ley Orgánica de Ordenación del Sistema Educativo (LOGSE), mientras que el resto surgen dentro de políticas de servicios sociales o de fomento del empleo. Están dirigidos a la población con edad comprendida entre los 16 y los 21 años que no posee una titulación académica superior al Graduado Escolar, y la duración de los cursos oscila entre los 6 meses y los dos cursos académicos (incluyendo también la realización de prácticas en empresa). En Vinalesa se han realizado 4 programas de estas características, dos durante el curso y los dos restantes durante el : Tabla PGS realizados en Vinalesa CURSO ESPECIALIDAD Nº ALUMNOS Servicio de Ayuda a Domicilio Carpintería Cocina Jardinería 10 Fuente: ADL Vinalesa, A aquellos alumnos que obtuvieron una evaluación positiva en los PGS se les entregó un Certificado de Competencia Profesional en la especialidad correspondiente. 21
22 Talleres de Formación e Inserción Laboral Los TFIL son acciones formativas dirigidas a personas desempleadas con dificultades de integración en el mercado de trabajo, a fin de proporcionarles la cualificación profesional para desempeñar una ocupación concreta y adecuada a las necesidades de las empresas, por medio de una formación adaptada a sus características individuales. Existen distintas modalidades en función de los destinatarios de los mismos: Personas paradas de larga duración en situación de desempleo durante más de un año. Jóvenes menores de 25 años Mujeres Personas con discapacidades físicas, psíquicas, sensoriales o enfermas mentales crónicas. Personas en situación de riesgo de exclusión social. Inmigrantes, que se encuentren bajo tutela de la administración, o con permiso de residencia, y permiso de trabajo, o solicitud de asilo político admitida a trámite y certificado de empadronamiento Tabla TFIL realizados en Vinalesa CURSO ESPECIALIDAD Limpieza de edificios Jardinería Fuente: ADL Vinalesa, Escuelas Taller Son programas públicos de empleo-formación cuya finalidad es la inserción de jóvenes desempleados menores de 25 años a través de su cualificación en alternancia con la práctica profesional en ocupaciones relacionadas con la recuperación o promoción del patrimonio artístico, histórico, cultural o natural; la rehabilitación de entornos urbanos o del medio ambiente; la mejora de las condiciones de vida de las ciudades, así como cualquier otra actividad de utilidad pública o de interés general y social. En Vinalesa se han realizado de manera continuada desde 1999, centradas en la reconstrucción y adaptación para usos públicos de la Antigua Fábrica de la Seda. Desde estas escuelas taller se han impartido las modalidades de carpintería, electricidad, obra y lampistería, oscilando el número de alumnos de cada edición entre 10 y 15 personas. 22
23 Talleres de empleo Al igual que las escuelas taller, los talleres de empleo también son programas públicos de empleo- formación, pero a diferencia de las anteriores, en este caso no se limita la edad de los receptores a los 25 años. En Vinalesa también se han aprobado programas formativos de estas características, desarrollados en las modalidades de Ayuda a Domicilio (13 alumnos), Carpintería (6 alumnos) y obra (6 alumnos) Promoción cultural Infraestructuras y servicios La Antiga Fàbrica de la Seda juega un papel esencial en la organización de la vida cultural del municipio, en la medida en que su reconversión en Centro Cívico ha significado la puesta en marcha de recursos dirigidos tanto a la ciudadanía en general (Biblioteca Pública Municipal, gimnasio, Escuela Taller, Nau de Festes, cine de verano), como a las actividades propias de las asociaciones locales. Imagen Patio interior de la Antiga Fàbrica de la Seda Fuente: IMEDES, 2005 En particular, los principales recursos culturales públicos de los que dispone Vinalesa son los siguientes: Biblioteca Pública Municipal: en la misma se hallan depositados más de volúmenes, existiendo así mismo cinco ordenadores con conexión a Internet. Cabe 23
24 señalar la importancia a nivel documental de la Biblioteca, ya que cuenta con el archivo histórico de la Familia Trènor, del que se desprenden datos vinculados a la tradición industrial del municipio. Entre sus actividades destaca la realización de un Taller de Lectura. Imagen Biblioteca Pública Municipal Horario: Mañanas: de 11'00 a 13'00 h. Tardes:de 16'00 a 20'00 h. Fuente: IMEDES, 2005 Escola de Xiquets i Xiquetes: existen diversas actividades dirigidas a la población más joven de Vinalesa. Algunas de éstas son: - Ludoteca: servicio, desarrollado en el Centro Escolar, que se ofrece dentro del Programa de Conciliación Empleo-Familia - Escoles matineres: servicio de atención a menores por las mañanas y por las tardes, de nuevo con el objeto de conciliar empleo y vida familiar. - Escuela de inglés: en la que se imparten clases dos veces a la semana. - Taller de pintura: organizado en colaboración con la Associació Cultural de Dones. - Otros Talleres: de fomento lector, de Navidad, de Pascua, de Verano, etc. De estos servicios, la población muestra especial satisfacción con los ofrecidos por la Ludoteca y por Les Escoles Matineres. Gabinete Psicopedagógico Municipal: se articula a través de la labor desarrollada por una psicóloga en el C.P. Josep Blat Gimeno, atendiendo a sus alumnos, y en el Centro de Salud. Formación de Personas Adultas: ofrece la posibilidad de cursar el programa de alfabetización y el de graduado escolar para mayores de 18 años. (Este aspecto se ha tratado también en el apartado dedicado a la formación no reglada). 24
25 Otras actividades A nivel de actividades, el municipio cuenta con una programación anual bastante estable, en la que colaboran diversas entidades y colectivos, como las asociaciones de padres de alumnos, el grupo scout Hiawatha, la asociación de amas de casa Tyrius, la Associació Cultural de Dones, las fallas, la Societat Renaixement Musical, o la asociación de jubilados y pensionistas. Entre los eventos que se organizan, resultan destacables los siguientes: Setmana del llibre. Programa escola-biblioteca. Ciclo Cine y Literatura. Cuentacuentos. Escola d estiu. Cinema a la fresca. Conciertos y actuaciones musicales. Asociaciones y colectivos - Societat Renaixement Musical. - Associació Cultural de Dones. - Amas de casa Tyrius. - Asociación Democrática de Jubilados y Pensionistas. - Falla Marqués de Sotelo. - Falla dels Xiquets. - AMPA C.P. José Blat Gimeno. - AMPA Colegio Santa Joaquina de Vedruna. - Organización Juvenil Española. - Grup Scout Hiawatha. - Coincidencia Solidaria. 25
26 Deportes La organización de actividades deportivas en Vinalesa y la articulación de proyectos comarcales se ha visto muy favorecida por la colaboración entre distintos municipios. A finales de 1999 se constituyó una comisión de deportes compuesta por los respectivos concejales de los municipios de Vinalesa, Foios, Alfara del Patriarca y Bonrepós i Mirambell, cuyos objetivos entre otros- han sido el intercambio de experiencias, el establecimiento de directrices y criterios de actuación, y la realización de actividades conjuntas. Así mismo, la Concejalía de Deportes ha desarrollado un documento de planificación de la política deportiva a nivel municipal y modelo social de promoción de la práctica deportiva, aspecto que facilita la inclusión de las actividades deportivas en la agenda cultural del municipio. Infraestructuras deportivas Vinalesa cuenta con infraestructuras deportivas tanto de carácter público como privado. A continuación se presenta un listado de las instalaciones que se encuentran en el término municipal: Infraestructuras públicas - Pista polideportiva del C.P. Josep Blat Gimeno. - Carrer de la pilota. Imagen Carrer de la Pilota Fuente: Ajuntament de Vinalesa 26
27 - Polideportivo Municipal, que cuenta con: 2 Piscinas recreativas. Campo de fútbol. Pista polideportiva (baloncesto, fútbol-sala). 2 pistas de frontenis. Área de colombicultura. Rocódromo. Petanca Bar-restaurante. Parking. Imagen Pista polideportiva Fuente: Ayuntamiento de Vinalesa - Gimnasio Municipal. Equipado con sala de musculación, hidromasaje, sauna y salones para la práctica de diversas actividades. - Antiguo Ayuntamiento: cuenta con una sala polivalente en la que se encuentran 2 mesas de billar. Infraestructuras privadas - 2 Pistas polideportivas del E PV Santa Joaquina de Vedruna - 1 pista de frontón del Bar Frontón - 1 pista de frontón del Bar Isaías Actividades y programas deportivos En cuanto a las actividades y programas de carácter deportivo desarrollados, cabe destacar: - Escuelas Deportivas Municipales: La oferta de cursos es bastante amplia, ya que se realizan actividades de iniciación, baloncesto, fútbol, fútbol-sala, pilota valenciana, billar, ritmo y baile. - Actividades del Gimnasio: en el gimnasio se puede realizar musculación, aeróbic, gimnasia de mantenimiento, bailes de salón, gimnasia de climaterio, fitness o disfrutar del hidromasaje o la sauna. - Gimnasia de mantenimiento para la tercera edad. - Cursos de natación. - Escola d Estiu (organizada junto al área de Cultura). 27
28 Asociaciones y colectivos Las asociaciones y colectivos que presentan una relación más estrecha con el ámbito deportivo local serían las siguientes: Tabla Número de socios de las asociaciones deportivas de Vinalesa Asociación deportiva Número de socios Club de Básquet Vinalesa 49 F.C. Vinalesa 82 U.D. Vinalesa Club de Pilota Vinalesa 8 Club La Amistad de Colombicultura 20 Grup Espéleo Tracalet 26 Associació Cultural-Ornitològica 86 Club de Billar de Vinalesa 25 Sociedad de Cazadores Pi de la Devesa 39 Fuente: Ajuntament de Vinalesa, Si se realiza una clasificación en función del número de socios de cada una de ellas, se obtiene un curioso resultado, ya que la agrupación que cuenta con mayor número de inscritos (de las que se dispone de dichas cifras) no es una de las vinculadas a deportes mayoritarios como el fútbol o el baloncesto- sino la asociación que persigue la difusión y promoción deportiva del conocimiento técnico del canto de los canarios. Acontecimientos y competiciones La población de Vinalesa participa en un gran número de eventos deportivos organizados tanto a nivel municipal como comarcal. Dentro del ámbito municipal destacan, entre otros, el trofeo Joaquín Delgado de pilota, el Trofeo de Fiestas, el Día de la Bicicleta, la Volta a Peu, las 24 horas fútbol-sala,el Trofeo de Billar de Navidad, el Trofeo de Ajedrez, el Campeonato de fútbol-7, el Concurso de Canto Ornitológico o la Fiesta Acuática. En el ámbito comarcal, favorecido por los programas y actividades desarrollados en el marco de la Mancomunitat del Carraixet, algunos de los acontecimientos más significativos son: Trofeo comarcal de fútbol-base Trofeo de ajedrez Volta a peu del Carraixet Trofeo comarcal de Escoles de pilota Gran fondo de la Mancomunitat del Carraixet Gala de l Esport 28
29 14.3. MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y NTIC Introducción "El desarrollo dirigido hacia la gente sólo puede alcanzar todo su potencial si la población se involucra y tiene interés y si comparte la información y el conocimiento. La comunicación se encarga de la dimensión humana del desarrollo: ésta entabla un diálogo con la población, la involucra en la planificación de su propio desarrollo, le provee de información como base para el cambio social y le transmite el conocimiento y las habilidades requeridas para mejorar su calidad de vida. "El acceso a las tecnologías de información y comunicación (TIC) implica tener acceso a canales y formas de comunicación que no están limitados por el idioma, la cultura o la distancia. Están surgiendo nuevas formas de organización social y de actividad productiva que, si son estimuladas, pueden convertirse en factores de transformación tan importantes como la tecnología misma. " (FAO 1996) El desarrollo humano requiere, entre otros factores, que la sociedad sea capaz de integrar a todos los niveles el conjunto de cambios sociales, culturales y tecnológicos que se van generando, muchas veces con carácter sectorial, a partir de su propia dinámica de interacción comunitaria. Este hecho, que ha condicionado los procesos evolutivos del hombre a lo largo de su historia, se manifiesta con especial intensidad en el contexto actual, como consecuencia directa de un fenómeno de globalización que, además de ampliar y hacer del mapa de referentes un escenario complejo, acelera vertiginosamente el ritmo del cambio socioeconómico y ambiental. La dimensión institucional de esta realidad viene dada en base al papel clave que representan las nuevas tecnologías de la información y los medios de comunicación de masas en el establecimiento de las nuevas reglas del juego. La autoridad fáctica que incrementalmente ostentan estas nuevas dimensiones no en vano son consideradas como el cuarto poder- resulta asimilable a la estructura propia de una institución sociopolítica, que ejerce de factor limitante del desarrollo cultural y económico de cada comunidad. De lo expuesto se infiere que los cambios en las vías de acceso a la información constituyen una herramienta de clara vocación estratégica, que requiere una incorporación territorialmente equitativa como condición esencial para la efectividad sociológica que persigue. 29
30 Medios de comunicación Telecomunicaciones En Vinalesa se captan -sin distorsiones en la recepción de la señal- todas las emisiones de radio y televisión existentes en Valencia, ya que la red de telecomunicaciones en el área metropolitana dispone de una automatización aceptablemente desarrollada. Medios de comunicación local ES FA SABER Se trata de un boletín de información municipal editado por Ayuntamiento de Vinalesa con la colaboración de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies, y la Conselleria de Cultura i Educació. Imagen Portada de Es fa saber... Fuente: Ayuntamiento de Vinalesa, El boletín, de frecuencia mensual (desde ), se edita en papel reciclado y consta de cuatro páginas en las que se informa a la población de del estados de las actividades desarrolladas en el municipio -realizadas, en marcha y previsión de próximas actividades-, de las noticias más relevantes o de interés general y de los acuerdos plenarios. Son, también, secciones fijas en los contenidos el apartado destinado a anuncios, a 30
31 recomendaciones de la biblioteca y el listado de teléfonos municipales de interés. Este medio de comunicación, además, se emplea para hacer llegar a los habitantes de Vinalesa información sobre los presupuestos municipales, la programación anual del PASIV, cuestionarios o formularios de inscripción para las actividades que lo requieren. NTIC Las definiciones sobre el concepto de Nuevas Tecnologías son múltiples y diversas, si bien la mayoría de ellas se refieren a herramientas, soportes o canales, sometidos a una constante innovación, que les otorga una capacidad cada vez mayor de tratamiento de la información. Entre estas herramientas, cabe destacar el papel ejercido por la telefonía móvil y el acceso a Internet en el marco de desarrollo telecomunicativo contemporáneo, no sólo por el grado de difusión que los mismos han alcanzado, sino también por el profundo cambio en las pautas de intercambio informativo que vienen generando. Internet El desarrollo de nuevas páginas web de carácter municipal permite, por una parte, el establecimiento de medios de comunicación complementarios a los ya existentes en Vinalesa (Es fa Saber, etc.) y, por otro, la apertura del municipio al resto de la sociedad (hecho de especial importancia para Vinalesa debido al aislamiento que tradicionalmente a sufrido este municipio a raíz de su ubicación geográfica y de las escasas vías de comunicación con otras poblaciones. Además, el soporte informático dinamiza la difusión de la información municipal entre la población más joven, algo menos acostumbrada a consultar los medios de comunicación tradicionales. Es este sentido cabe destacar la página web que a día de hoy ya puede visitarse, aunque todavía se encuentra en fase de construcción. Desde esta página se va a poder acceder a información a cerca del funcionamiento del ayuntamiento (corporación municipal y concejalías, PASIV, servicios municipales y biblioteca, bandos, Es fa Saber en soporte digital, etc), de la Agenda Comarcal y la Mancomunitat del Carraixet, de las fiestas, y otros aspectos de interés general. 31
32 Imagen Página principal de Fuente: Cabe destacar, debido a su papel estratégico en el desarrollo y consecución de los objetivos que persigue la Agenda 21, la ubicación del Foro de participación ciudadana en dicha página. Infoville El proyecto Infoville se puso en marcha por primera vez en 1996, en Villena, con el objetivo de acercar la Sociedad de la Información y del Conocimiento al ciudadano a través de la construcción de un nuevo ámbito de relaciones interpersonales y colectivas. Esta experiencia se extendió en el año 2002 a toda la Comunidad Valenciana mediante la creación del portal Infoville21, una plataforma de servicios de la Administración Pública en la que se incorporan contenidos municipales de los Ayuntamientos adscritos al proyecto como el Ayuntamiento de Vinalesa-. Imagen Página principal de Vinalesa en Fuente: Desde este portal los ciudadanos pueden acceder a una oferta generalizada de servicios de información y teleadministración, así como a una serie de canales temáticos: Prensa y actualidad, Compras y finanzas, Turismo y ocio, Eduación y formación, etc., que varían en función de la temporalidad. 32
33 Acceso a las NTIC El Ayuntamiento de Vinalesa tiene a disposición de la población 13 ordenadores de acceso público, cinco en la biblioteca municipal y 8 en el aula de informática, todos ellos con conexión a Internet. Telefonía móvil Aunque los teléfonos fijos continúan predominando en los hogares, durante los últimos años se ha dado una rápida e intensa introducción de los teléfonos móviles. Aproximadamente 2 de cada 3 hogares de la provincia de Valencia poseen teléfonos de estas características (si se considera el hecho de que habitualmente- más de un miembro de la familia suele tener uno, la cifra se dispara). Debido a este incremento del número de usuarios, el número de estaciones de telefonía ha presentado un aumento continuo. Una de las consecuencias derivadas de estos hechos es la creciente preocupación de la población a cerca de los efectos que las ondas electromagnéticas emitidas por las estaciones base. En el término municipal de Vinalesa existen dos estaciones de telefonía móvil, cuya ubicación se muestra en el mapa siguiente: Imagen Estaciones de telefonía móvil en Vinalesa Fuente: Conselleria de Infrastructures i Transport Las distancias que se especifican en las tablas siguientes son los metros que hay desde las estación de telefonía hasta el lugar donde se ha realizado la medida. 33
34 En cuanto al apartado definido como acimut, se trata de la orientación, expresada en grados, en la que se realiza la medida respecto a la estación. Así, 0 es el Norte, 90 es el Este, 180 es el Sur y 270 es el Oeste. Estación Oeste Se trata de una estación de tipo GSM900 que posee Telefónica Móviles España S.A. en la calle Músico Agustín Judas nº4. Las medidas realizadas muestran que los niveles de exposición a las ondas electromagnéticas se encuentran muy por debajo de los valores de referencia establecidos por la formativa vigente. Tabla Medidas realizadas en la estación Oeste Distancia Acimut Nivel de referencia Valor medido Zona (µw/cm 2 ) (µw/cm 2 ) sensible 6,4 120,0 451,35 2,18 NO 7,0 330,0 451,35 2,03 NO 8,4 90,0 451,35 1,16 NO 55,0 10,0 451,35 0,29 SÍ 191,0 1,9 451,35 0,0 NO Fuente: Conselleria de Infrastructures i Transport Se definen como Zonas Sensibles: Colegios, Residencias de Ancianos, Ambulatorios, etc... Imagen Distribución de las medidas realizadas para la estación Oeste Fuente: Conselleria de Infrastructures i Transport 34
35 Estación Este En este caso se trata de una estación de tipo GSM1800, de la operadora Amena, ubicada en la calle Mayor nº9 de Vinalesa. Tabla Medidas realizadas en la estación Este Distancia Acimut Nivel de referencia Valor medido Zona (µw/cm 2 ) (µw/cm 2 ) sensible 5,71 12,0 902,82 1,16 NO 9,12 336,0 902,82 0,85 NO 9,14 327,0 902,82 0,95 NO 9,76 331,0 902,82 0,44 NO 11,36 14,0 902,82 0,51 NO 11,62 57,0 902,82 0,32 NO 13,07 25,0 902,82 1,16 NO 15,22 35,0 902,82 0,0 NO Fuente: Conselleria de Infrastructures i Transport Los valores nulos del valor medido indican que la medida realizada está por debajo del umbral del instrumento de medida. Imagen Distribución de las medidas realizadas para la estación Este Fuente: Conselleria de Infrastructures i Transport De nuevo, todas los valores medidos distan considerablemente de los niveles de referencia establecidos según el Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el reglamento que establece las condiciones de protección del dominio público radioeléctrico, las restricciones a las emisiones radioeléctricas y medidas de protección sanitaria frente a emisiones radioeléctricas. 35
36 14.4. SALUD Recursos sanitarios Según la Ley General de Sanidad (Ley 14/1986, de 25 de abril), la Comunidad Valenciana se estructura en 20 demarcaciones sanitarias denominadas Áreas de Salud divididas a su vez en Zonas- en las que se desarrollan de forma integrada las funciones correspondientes a los niveles de atención sanitaria de carácter primario, atención especializada y de Salud Pública. Imagen Áreas de Salud de la Comunidad Valenciana Fuente: Conselleria de Sanitat (2004) 36
37 Imagen Área de Salud 4 e: Conselleria de Sanitat, 2004 Fuent Imagen Vista aérea Área de Salud 4 Fuente: Conselleria de Sanitat,
38 Cobertura del Área de Salud 4: El Área 4 de Atención Primaria, con sus respectivas 16 zonas de gestión, cubre la superficie Este de la ciudad de Valencia, delimitada por la Malva-Rosa, cauce del río Turia, y zona de Viveros a Alboraya, incluidas las pedanías de La Punta y Nazaret, además de otras poblaciones. La población total asistida es de alrededor de personas, si bien esta población se ve notablemente incrementada en la zona de playa en los meses de verano. En concreto, Vinalesa foma parte del la Zona 3, que comprende, a su vez, los siguientes Centros y Consultorios: - Centro de Salud de Foios. - Consultorio auxiliar de Albalat dels Sorells. - Consultorio auxiliar de Vinalesa, que cuenta con la siguiente cartera de servicios: o Medicina general: se dispone de un médico titular adscrito al servicio como funcionario sanitario local, es decir, no integrado en el equipo de atención primaria de la zona 3. Presta un servicio de 2,5 horas diarias de lunes a viernes, permaneciendo así mismo disponible en caso de urgencia de 9.00 a h. o Pediatría: se ofrece dicho servicio los martes y jueves de 8.30 a h. o Enfermería: se cuenta con un enfermero de lunes a viernes de 8.00 a h. o Matrona: el servicio de matrona se presta únicamente los jueves de 8.00 a h. 38
39 Imagen Consultorio de Vinalesa Fuente: IMEDES, 2005 Los casos de urgencias fuera del horario atribuido al médico titular se derivan al municipio de Massamagrell. Otros servicios del área son: fisioterapeuta, trabajador social, planificación familiar, unidad de atención temprana, odontopediatría, que se prestan en las siguientes unidades de apoyo: - Centro de Planificación Familiar de Alboraya. - Centro de Planificación Familiar de Malvarrosa. - Centro de Planificación Familiar de Massamagrell. - Centro de Planificación Familiar de Serrería II. - Unidad de Odontología Preventiva Malvarrosa. - Unidad de Odontología Preventiva Serrería I. - Unidad de Atención Temprana. - Unidad de Conductas Adictivas El Grao. Atención hospitalaria El área de salud 4 queda adscrita al Hospital Clínico Universitario de Valencia y al Hospital de La Malvarrosa. 39
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