PROGRAMA OPERATIVO ANUAL

Transcripción

1 2017 PROGRAMA OPERATIVO ANUAL PRESIDENCIA MUNICIPAL DE EPAZOYUCAN HGO

2 PROGRAMA DE CAPACITACION Y PROFESIONALIZACION PRESENTACIÓN La Dirección de Recursos Humanos atiende las principales necesidades administrativas y laborales del personal de confianza y de base sindicalizado, con la finalidad de elevar la calidad del servicio a la ciudadanía, de manera que la población reciba un trato con respeto y calidad de atención. El Programa Operativo Anual contempla acciones a corto y mediano plazo que establecen los elementos necesarios que permitirán la asignación y eficientización de los recursos humanos del H. Ayuntamiento de Epazoyucan, Hidalgo, que a su vez, harán posible el cumplimiento de las metas y objetivos plasmados en el Plan de Desarrollo Municipal Una de las prioridades será administrar de forma adecuada y eficiente el capital humano que integra las diferentes dependencias del H. Ayuntamiento, mediante acciones de modernización, capacitación, integración, medición y evaluación del desempeño laboral, proporcionando los medios necesarios al personal y así cubrir las necesidades humanas y materiales de los funcionarios, para dar cumplimiento al compromiso plasmado en el Plan Municipal de Desarrollo de ofrecer a la ciudadanía Epazoyuquense un alto nivel de calidad en atención y servicio. Por lo que debemos ser una unidad administrativa que colabore con todas y cada una de las dependencias del ayuntamiento, que integre y potencialice los recursos humanos y materiales optimizándolos al máximo, comprometidos con la ciudadanía y con un alto grado de profesionalismo y ética en el desarrollo de sus funciones, generando las condiciones óptimas para el desarrollo, la modernidad y el progreso personal y colectivo de cada una de las actividades del capital humano El municipio cuenta con un marco normativo adecuado para llevar a cabo las tareas derivadas de sus atribuciones constitucionales. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley Federal del Trabajo Constitución del Estado de Hidalgo Ley Orgánica Municipal del Estado de Hidalgo Ley de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos Estatal y Municipales, así como de los Organismos Descentralizados, del Estado de Hidalgo 1

3 Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado de Hidalgo Demás Leyes, Reglamentos, Circulares, Decretos y otras disposiciones en el ámbito de su competencia. Bando de Policía y Buen Gobierno Municipal Código de Ética Municipal Plan Municipal de Desarrollo Manual de Organización Municipal Las funciones, las líneas de autoridad y responsabilidad de esta unidad administrativa están referidas en Manual de Organización del municipio de Epazoyucan Hgo. ORGANIGRAMA. CONTRALORÍA Auxiliar Administrativo Recursos Humanos Unidad de Transparencia 2

4 DIAGNÓSTICO DE CAPACITACIÓN Que contenga los siguientes elementos: a) Estado que guarda la capacitación en la administración municipal: i. Plantilla de personal. ii. Oferta de capacitación. b) Recursos disponibles para la capacitación del personal: i. Recursos Humanos: - Organigrama actualizado. - Acciones de capacitación. ii. Recursos Materiales: - Inventario de materiales y equipo disponible para actividades de capacitación. iii. Recursos financieros: - Informe presupuestal: Monto destinado a la capacitación. - Recibos de acuse de gestión de recursos adicionales. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA TODO EL PERSONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL OBJETIVO GENERAL: Impulsar el desarrollo de las capacidades y habilidades del personal de la administración pública municipal. Administrar de forma adecuada y eficiente el capital humano que integra las diferentes dependencias del H. Ayuntamiento, mediante acciones de modernización, capacitación, integración, medición y evaluación del desempeño laboral, proporcionando los medios necesarios al personal y así cubrir las necesidades de capital humano, para dar cumplimiento al compromiso plasmado en el Plan Municipal de Desarrollo con el fin de ofrecer a la ciudadanía Epazoyuquense un alto nivel de calidad en atención y servicio. Objetivos Específicos: 3

5 1. Ofrecer un servicio de atención a la ciudadanía con calidad a través del personal directivo, administrativo y operativo; 2. Reducir el índice de faltas y retardos en el personal administrativo y sindicalizado; 3. Administrar los recursos humanos y materiales para el mayor rendimiento laboral. METAS. 1. Capacitar a Funcionarios y Empleados del municipio 2. Lograr los estándares de competencia de funcionarios del municipio 3. Detectar las necesidades de capacitación en las 26 áreas municipales. 4. Lograr los estándares de competencia en funcionarios en los temas de ECO266 Gestión de la Capacitación de la Administración Pública ECO267 Gestión de la Productividad en el Servicio Público ECO199 Liderazgo en el Servicio Público ECO256 Aplicación de la armonización de la contabilidad gubernamental en la Administración Pública EC0257 Manejo del Sistema Gubernamental Armonizado de Información Financiera (sig@if) Nivel Básico. EC0261 Presupuestación del Gasto Público con base en Resultados EC0252 Respuesta a emergencias que involucran materiales peligrosos EC0181 Facilitación de la información en poder del sujeto obligado ECO105 Atención al Ciudadano en el Sector Público ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN PARA CAPACITAR AL PERSONAL Un área específica atiende el clima laboral de los servidores públicos municipales a través de mediciones periódicas y un plan de acción establecido para dar respuesta a las necesidades que surgen de esos estudios. Organigrama actualizado y autorizado, Reglamento Interno vigente. Reporte del porcentaje de personal administrativo que es menor del 30% de los empleados totales en el Gobierno Local. Lograr atender el clima laboral de los servidores públicos municipales a través de mediciones periódicas y un plan de acción establecido para dar respuesta a las necesidades que surgen de esos estudios. 4

6 Elaborar un catálogo con todos los perfiles y descripción de los puestos de la administración municipal actualizados. Más del 80% del personal que trabaja en el Gobierno Local fue contratado mediante un procedimiento documentado, actualizado y autorizado para el reclutamiento de personal utilizando criterio de igualdad entre hombres y mujeres a través de un comparativo de hombre y mujer reflejado en nivel de plaza en puestos de mismo nivel de responsabilidad. Detección de Necesidades de Capacitación, programación de la capacitación al personal del Gobierno Local. Relación de temas prioritarios para capacitar al personal. Elaborar un procedimiento documentado, actualizado y autorizado que evalúe a los servidores públicos. Elaborar un procedimiento documentado, actualizado y autorizado para el desarrollo y promoción de funcionarios públicos locales. Elaborar un procedimiento documentado, actualizado y autorizado para el reconocimiento de los servidores públicos. ESQUEMA DE COORDINACIÓN Y VINCULACIÓN (convenios con gobierno federal y/o estatal en materia de capacitación del personal de la administración pública municipal). INDEMUN INAFED TRANSPARENCIA ASEH DEPENDENCIAS ESTATALES Y FEDERALES CALENDARIO DE ACTIVIDADES. ACTIVIDAD DE CAPACITACIÓN E F M A M J J A S O N D Medición del clima laboral Aplicación del plan de acción para la mejora del clima laboral, Capacitación etc. Elaboración del organigrama y reglamento interno actualizado. Elaboración de un catálogo con todos los perfiles y descripción de los puestos de la administración municipal actualizados. Capacitación al personal en temas de apoyo para la mejora 5

7 de su desempeño. Elaboración de procedimientos para la evaluación de los servidores públicos. Elaboración de procedimientos para la promoción y reconocimiento de los servidores públicos. Implementación de un mecanismo de control adecuado para las salidas de comisión, así como permisos, justificantes y faltas. Digitalización de la documentación de los expedientes de cada empleado de la administración. Gestión de la implementación de un programa para profesionalizar al 100% funcionarios y trabajadores de la administración. RESPONSABLES. PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y CUMPLIMIENTO. Personal capacitado durante el año. Mayor o igual a 80%. Funcionarios municipales certificados. 1. Certificado en el Estándar de Competencia Ejecución de las Atribuciones de la Secretaría del Ayuntamiento" a nombre del titular responsable de las funciones de la Secretaría del Ayuntamiento, emitido por el INAFED como Entidad de Certificación y Evaluación respaldada por el CONOCER. 2. Certificado en el Estándar de Competencia "Ejecución de las Atribuciones de la Administración de la Obra Pública Municipal" del titular responsable de las funciones de Obra Pública, emitido por el INAFED como Entidad de Certificación y Evaluación respaldada por el CONOCER. 3. Certificado en el Estándar de Competencia "Ejecución de las Atribuciones de la Hacienda Pública Municipal" del titular responsable de las funciones de la Tesorería, emitido por el INAFED como Entidad de Certificación y Evaluación respaldada por el CONOCER. % de instalación de manuales de Organización, procedimientos y de control interno. Conocer el grado de instalación de manuales y programas en cada área del municipio Instalar y mantener un modelo de gestión de gobierno que permita el uso eficiente y oportuno de los recursos humanos, materiales y financieros, fortaleciendo la cultura de la transparencia y rendición de cuentas, cambiando paradigmas en el desempeño de servidores públicos y eficacia Áreas municipales sin instalación/áreas municipales con instalación*100 6

8 No se tienen información 2016 Mensual Informe de contraloría Ficha de indicadores de desempeño Cumplir con la instalación en todas las áreas del municipio. No se tiene información 2016 % de instalación de código de ética. Conocer el grado de instalación del código de ética en las áreas del municipio. Instalar y mantener un modelo de gestión de gobierno que permita el uso eficiente y oportuno de los recursos humanos, materiales y financieros, fortaleciendo la cultura de la transparencia y rendición de cuentas, cambiando paradigmas en el desempeño de servidores públicos y eficacia Áreas del municipio/áreas del municipio con instalación*100 Mensual Informe de contraloría municipal Ficha técnica de indicador de desempeño de contraloría Cumplir con la instalación en el 100% de áreas municipales. No hay datos de referencia 2016 % de instalación de matriz de indicador de resultados. Conocer el grado de instalación de las MIR s en las áreas del municipio. Áreas del municipio/áreas del municipio con instalación Mensual Informe de Contraloría municipal Ficha técnica de indicadores de resultados Cumplir con la instalación en todas las áreas del municipio. % de cumplimiento de indicadores por área. Conocer el grado de cumplimiento de los indicadores de cada una de las áreas del municipio. 7

9 Fichas técnicas de indicadores de desempeño del áreas/fichas técnicas de indicadores entregadas*100 Mensual Informe mensual de Contraloría municipal POA s, fichas técnicas de Indicadores No existen datos de referencia 2016 Cumplimiento de entrega de todas las áreas al 100% % de necesidades de capacitación atendidas en el municipio. Conocer la atención a las necesidades de capacitación del municipio Necesidades de capacitación detectadas/necesidades de capacitación atendidas*100 Trimestral Informe de Contraloría Municipal Ficha técnica de indicadores de desempeño No existen datos de referencia 2016 Cumplimiento de atención en todas las áreas al 100% NO hay datos de referencia 2016 % de funcionarios con estándares de competencia. Saber cuántos funcionarios municipales cuentan con estándares de competencia. Funcionarios municipales/funcionarios municipales con estándar de competencia*100 Semestral Informe de Contraloría Municipal Ficha técnica de indicadores de desempeño Todos los funcionarios municipales deberán contar con estándares de competencia % de servidores públicos, evaluados. 8

10 No hay datos de referencia 2016 Observar el nivel de desempeño de servidores públicos Total de servidores públicos/servidores públicos evaluados*100 Trimestral Informe de Contraloría municipal Fiche técnica de indicadores de desempeño El total de trabajadores deberá ser evaluado en su desempeño y comportamiento. No hay datos de referencia 2016 % de servidores públicos reconocidos; Reconocer el compromiso y voluntad de los servidores públicos. Total de servidores públicos/servidores públicos con reconocimiento*100 Semestral Informe de Contraloría municipal Reporte de reconocimientos Cumplir al 100% con programa de reconocimiento de trabajadores en el municipio. No hay datos de referencia 2016 % de servidores públicos capacitados. Conocer el grado de capacitación de servidores públicos en el municipio. Total de trabajadores/trabajadores con capacitación*100 Semestral Informe de Contraloría municipal Reporte de reconocimientos Capacitar al 100% de la plantilla de trabajo. 9

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