JIMÉNEZ DE PARGA ABOG ADO S

Transcripción

1 NUEVA REGULACION DE LA RELACION LABORAL ESPECIAL DEL SERVICIO DEL HOGAR FAMILIAR, CONFORME AL REAL DECRETO 1620/2011, DE 14 DE NOVIEMBRE. La nueva regulación de la relación labral especial del servici dméstic, publicada en fecha 14 de nviembre del añ en curs, entra en vigr al día siguiente de su publicación en el BOE (17/11/2011) y, de cnfrmidad al apartad 5 de la dispsición adicinal trigésima nvena de la Ley27/2011, de 1 de agst, sbre actualización, adecuación y mdernización del sistema de Seguridad Scial, surtirá efects desde el 1 de ener de Las nvedades que intrduce este Real Decret serán de aplicación a ls cntrats vigentes a la fecha de entrada en vigr del mism (18/11/2011), si bien la nueva cuantía indemnizatria prevista para el cas de extinción del cntrat pr desistimient únicamente se aplicará a ls cntrats cncertads a partir de la fecha de entrada en vigr. Pr su parte, se establece el plaz de un añ para que ls empleadres prcedan, cuand sea preceptiv según la nueva nrmativa, a la frmalización pr escrit de ls cntrats de trabaj vigentes así cm para cumplir cn la bligación de infrmar al trabajadr sbre ls elements esenciales del cntrat. Esta refrma está íntimamente ligada a la nueva regulación en materia de Seguridad Scial, pr la que se integra el anterir régimen especial de este clectiv de empleads dméstics (Régimen Especial de Empleads del Hgar de la Seguridad Scial) dentr del Régimen General, efectiv a partir de 1 de ener de De cnfrmidad al artícul 2.1 b) de la Ley del Estatut de ls Trabajadres, se cnsidera relación labral de carácter especial la del servici del hgar familiar. El régimen jurídic de esta relación labral especial venia establecid, hasta la entrada en vigr de la nueva nrmativa, en el RD 1424/1985, de 1 de agst. 1

2 Las particularidades de la prestación de servicis en el ámbit dméstic, en cncret el ámbit íntim del hgar familiar así cm el especial víncul persnal basad en una relación de cnfianza, justifican la existencia de singularidades cn respect a la regulación labral cmún. Y, según establece la Expsición de Mtivs del nuev Real Decret, habiend transcurrid más de 25 añs desde la prmulgación de la anterir nrmativa, se acnsejaba una revisión de esta nrmativa, para renvar y mdernizar las institucines jurídicas que las transfrmacines sciales habidas en ests últims tiemps y la evlución natural de las cstumbres han dejad caducas. De esta frma, y cmparand ambas regulacines, las nvedades en este régimen especial del servici del hgar familiar sn principalmente: - Ingres al trabaj: se permite expresamente, además de la cntratación directa y pr medi del servici públic de emple, la intervención de agencias de clcación debidamente autrizadas. - Frma del cntrat: El cntrat puede cncertarse pr escrit verbalmente, si bien se exige la frmalización pr escrit siempre y cuand l requiera, pr dispsición legal, una mdalidad cntractual determinada, y, en td cas, cuand el cntrat sea de duración determinada pr perid igual superir a 4 semanas. Salv pact escrit en cntra, se presume pr tiemp indefinid y jrnada cmpleta cuand la duración exceda de 4 semanas, salv prueba en cntra de tempralidad tiemp parcial. Se adjunta ANEXO I, mdel de cntrat. - Duración: se aplica a este régimen especial la regla general de la presunción del carácter indefinid, cn remisión expresa al ET para la cntratación tempral. - Perid de Prueba: Deja sin efect ls 15 días de perid de prueba que se presumía cn la regulación anterir, remitiéndse ahra a la regla general del Estatut de ls Trabajadres (Artícul 14), cn un máxim de 2 meses. - Derechs y Deberes Labrales: se recge expresamente la aplicación a este régimen especial de ls artículs 4 y 5 del Estatut de ls Trabajadres (derechs y deberes básics de la relación labral cmún). 2

3 - Salari: Se incluyen cm principales nvedades: Se exige recib de salari individual justificativ del pag. Se adjunta ANEXO II, mdel recib de salari. Garantía de la retribución en metálic del salari, en cuantía n inferir al salari mínim interprfesinal, en prprción a la jrnada de trabaj. Siend para el añ 2011 en cuantía de eurs. Retribución en especie, se equipara a la nrmativa general cmún el prcentaje máxim de prestacines en especie al 30% del salari ttal (antes el 40%). Increments salariales habrán de fijarse de cmún acuerd pr las partes, y a falta de pact, se remite al increment aplicable según la estadística de ls cnvenis clectivs del mes en que deba efectuarse la revisión; Queda sin efect la nrma que establecía el increment salarial prprcinal a la antigüedad del trabajadr. Pagas extras: Anterirmente se exigían 2 pagas semestrales en imprte equivalente a media paga en metálic cada una de ellas; La nueva regulación establece también 2 pagas semestrales, si bien la cuantía será la pactada entre partes, cn la única limitación de que el salari anual percibid n pueda ser nunca inferir al SMI. - Tiemp de trabaj, en relación cn la regulación anterir, las principales nvedades sn: la fijación del hrari será de cmún acuerd entre partes, siend antes una ptestad unilateral del titular del hgar familiar. Se incrementa el descans entre jrnadas, pasand de 10 a 11 hras el descans mínim para ls trabajadres externs, y de 8 a 10 hras el tiemp de descans para el persnal cntratad en régimen intern. 3

4 El descans semanal mínim se mantiene en 36 hras, si bien cm nvedad, se establece el carácter cnsecutiv de este perid de descans (Antes sl se exigía 24 h cnsecutivas), cmprendiend cm regla general la tarde del sábad mañana del lunes y el dming cmplet. Disfrute de permiss y fiestas labrales, se aplica íntegramente el artícul 37 del Estatut de ls Trabajadres, que permite el ejercici de derechs vinculads a la cnciliación de la vida prfesinal, familiar y persnal de ls empleads de hgar en términs de igualdad cn al relación labral rdinaria cmún. Cn respect a las vacacines, se mantienen 30 días naturales, de ls cuales 15 días han de ser cntinuads, si bien ahra se establece que habrán de ser fijadas de mutu acuerd, siend en cas de desacuerd fijadas 15 dais pr el empleadr y el rest pr el emplead, debiend ser cncidas cn 2 meses de antelación pr las partes, y se establece que crrespnde al trabajadr decidir libremente sbre ls lugares en ls que desea permanecer durante sus vacacines, sin bligación de acmpañar a la familia. La nueva regulación recnce expresamente que ls tiemps de presencia pactads han de ser cmpensads cn tiemp de descans equivalente, en su cas, retribuid en ls términs pactads, siend su pag en metálic y a preci n inferir a la hra rdinaria. - La extinción del cntrat se mdifica, remitiéndse ahra a las causas del artícul 49 del Estatut de ls Trabajadres (excepcines: despid clectiv, despid bjetiv y fuerza mayr), salv el despid disciplinari y el desistimient, que se mantiene cm mdalidad cncreta aplicable a esta relación labral especial, cn las siguiente mdificacines: Desistimient, se mantiene cm md de extinción del cntrat pr el empleadr sin necesidad de causa alguna, y en el mment que cnsidere prtun preavisand cn 20 días (en cas de que la relación labral supere el añ) 7 días (si n alcanza la 4

5 duración de un añ); Se exige la cmunicación pr escrit de la decisión de desistir de la relación labral, cn manifestación clara e inequívca de que la causa de la extinción es el desistimient y n tra. La indemnización a abnar en este supuest, simultáneamente a la cmunicación, se incrementa, pasand de siete a dce días pr añ de servici, cn el límite de seis mensualidades. En cas de incumplir la frmalidad escrita n pner a dispsición del trabajadr la indemnización simultáneamente, se cnsiderará despid y n desistimient. Se adjunta ANEXO III, mdel cmunicación desistimient. Despid disciplinari: se mantiene la regulación existente, debe ntificarse pr escrit alegand causa cncreta y, en cas de ser declarad imprcedente, la indemnización, siempre en metálic, será la equivalente a 20 días naturales multiplicads pr el númer de añs de servici, cn el límite de 12 mensualidades. Se adjunta ANEXO IV, mdel cmunicación desistimient. - Se cntempla la cmpetencia de la Tesrería General de la Seguridad Scial de efectuar la cmunicación al Servici Públic de Emple sbre el cntenid de ls cntrats y su terminación, reduciend así cargas administrativas para ls empleadres. Pr su parte, dada la íntima cnexión de esta refrma cn la nueva regulación en materia de SEGURIDAD SOCIAL (DA 39º Ley 27/2011, de 1 de agst, sbre actualización, adecuación y mdernización del sistema de la Seguridad Scial), que integra cn efects de 1 de ener de el anterir régimen especial de este clectiv de empleads dméstics (Régimen Especial de Empleads del Hgar de la Seguridad Scial) dentr del Régimen General, se hace necesari analizar las nvedades que se intrducen respect a las cutas de seguridad scial para este clectiv: 5

6 - Cn efects de 1 de ener de 2012, el Régimen Especial de la Seguridad Scial de ls Empleads de Hgar queda integrad en el Régimen General de la Seguridad Scial, estableciend dentr de éste un sistema especial para este clectiv. - La ctización a la Seguridad Scial en el Sistema Especial para Empleads de Hgar se efectuará cn arregl a las siguientes cndicines: a) Cálcul de las bases de ctización: se establece un sistema transitri, pr trams según salari, desde el añ 2012 al añ 2019, cn la finalidad de ir ajustand las existentes bases de ctización de este sectr, actualmente inferires, a las bases del régimen general, de md que en el añ 2019 las bases de ctización sean las mismas. Se adjunta ANEXO V, sistema transitri bases de ctización. b) Tips de ctización aplicables. b.1.- Ctización pr cntingencias cmunes, sbre la base de ctización que crrespnda según l anterir, se aplicarán ls tips legales establecids, partiend de un tip del 22% en el añ 2012 (18 30% a carg del empleadr y el 3,70 pr cient a carg del emplead), incrementándse anualmente en 0,90 punts prcentuales hasta el 2018, y a partir de 2019 el tip de ctización y su distribución entre empleadr y emplead serán ls que se establezcan cn carácter general para el Régimen General de la Seguridad Scial. b.2.- Ctización pr cntingencias prfesinales, sbre la base de ctización crrespndiente, se aplicará el tip de ctización previst en la tarifa de primas aprbada pr la dispsición adicinal cuarta de la Ley 42/2006, de 28 de diciembre, de Presupuests Generales del Estad para el añ 2007, siend la cuta resultante a carg exclusiv del empleadr. c) Cm nvedad, se aplica a este sistema especial la bnificación de cutas de la Seguridad Scial existente actualmente para familias numersas pr cntratación de cuidadres. Actualmente la bnificación es del 45% de la cuta a la Seguridad Scial a carg del titular del hgar familiar, siempre que ls ds ascendientes el ascendiente, en cas de familia 6

7 mnparental, ejerzan su actividad fuera del hgar familiar estén incapacitads para trabajar, n exigiéndse ests ds últims requisits en cas de familia numersa de categría especial. d) Ls trabajadres incluids en el Sistema Especial para Empleads de Hgar tendrán derech a las prestacines de la Seguridad Scial en ls términs y cndicines establecids en el Régimen General de la Seguridad Scial, cn determinadas peculiaridades. Se adjunta ANEXO VI, peculiaridades de las prestacines. e) Se establece un plaz de seis meses naturales, a cntar desde el primer de ener de 2012, para que ls empleadres y las persnas empleadas prcedentes del Régimen Especial de la Seguridad Scial de ls Empleads de Hgar cmprendids dentr del Régimen General de la Seguridad Scial cmuniquen a la Tesrería General de la Seguridad Scial el cumplimient de las cndicines exigidas para su inclusión en el Sistema especial de Empleads de Hgar de este últim Régimen. Desde el día primer del mes siguiente a aquel en que se cmunique el cumplimient de tales cndicines, serán de plena aplicación las nrmas reguladras de dich Sistema Especial. Hasta entnces, se seguirá aplicand el régimen jurídic crrespndiente al Régimen Especial de Empleads de Hgar. 7

8 ANEXO I MODELO CONTRATO DE TRABAJO En, a de de REUNIDOS De una parte el titular del hgar familiar (cabeza de familia en l sucesiv), Dña. cn D.N.I y dmicili en la C/.. de Madrid. Y de tra, Dª., cn dmicili en), C/, 12 cn el D.N.I., (en adelante, la empleada). EXPONEN Que D./Dª.es titular del hgar familiar, sit en.. Que la empleada está capacitada para la realización de las tareas prpias del hgar, cm empleada dméstica. Que ambas partes han llegad al acuerd de frmalizar el presente cntrat de trabaj de servici del hgar familiar, al ampar del RD 1620/2011, de 14 de nviembre, cnfrme a las siguientes: CLÁUSULAS PRIMERA.- Que la empleada, desde la fecha del próxim y cn carácter de (indefinid/tempral), prestará sus servicis en el hgar familiar sit en, en régimen (intern/extern), para la realización de las tareas dmésticas, baj las instruccines del cabeza de familia. SEGUNDA.- Se pacta un períd de prueba de (máxim 2 meses), durante el cual ambas partes pdrán reslver el presente cntrat sin necesidad de alegar causa alguna, de cnfrmidad al artícul 6.2 del RD 1620/2011, sin derech a preavis ni indemnización. TERCERA.- La empleada percibirá, pr la prestación de sus servicis, una suma bruta anual en imprte de eurs, pagaders pr meses en suma de.- eurs bruts, firmándse el prtun recib justificativ del pag mensualmente. La empleada percibirá, además, ds gratificacines extrardinarias, de carácter semestral, a abnar en ls meses de juni y diciembre, en imprte de.- eurs cada una de ellas, de cnfrmidad al artícul 8.4 del RD 1620/

9 ANEXO I MODELO CONTRATO DE TRABAJO CUARTA.- La jrnada de trabaj se pacta en (máxim 40 hras semanales) de trabaj efectiv, prestadas de a... Se establece de mutu acuerd que el hrari de trabaj será: (descans entre jrnadas mínim 11 h extern, mínim 10 h interns). QUINTA.- La duración de las vacacines anuales se fija en 30 días naturales, fijándse salv tr acuerd entre las partes- el disfrute de 15 días cnsecutivs en la fecha que el empleadr determine y, el rest a elegir libremente pr la empleada, debiend en ambs cas cncer las fechas de disfrute cn ds meses de antelación SEXTA.- El cntrat pdrá extinguirse, de cnfrmidad a l dispuest en el RD 1620/2011, además de pr las causas recgidas en el artícul 49 del Estatut de ls Trabajadres (exceptuándse el despid clectiv, despid bjetiv y fuerza mayr): 1. Pr despid, cuand exista incumplimient grave y culpable pr parte de la empleada, debiend cmunicarse la decisión pr escrit alegand la causa disciplinaria cncreta en que se base la extinción. 2. Pr desistimient, a instancias del empleadr, sin necesidad de alegar causa alguna y en el mment que cnsidere prtun, preavisand cn una antelación de 20 días (cuand la relación supere el añ) 7 días (duración inferir a 1 añ), debiend cmunicar tal decisión a la empleada pr escrit, y debiend abnar a la empleada, simultáneamente a la cmunicación, una indemnización equivalente a dce (12) días de salari pr añ de servici, cn el límite de seis (6) mensualidades. SÉPTIMA.- En l n previst en el presente cntrat se estará a l dispuest en el Real Decret 1620/2011, de 14 de nviembre, pr el que se regula la relación labral de carácter especial del servici del hgar familiar. Ambas partes en prueba de cnfrmidad firman el presente cntrat en triplicad ejemplar. La empleada Titular del hgar familiar 2

10 ANEXO II: RECIBO INDIVIDUAL JUSTIFICATIVO DEL PAGO DE SALARIOS Perid de liquidación: Del 01/01/2012 a 31/12/2012. Pr el presente Dña (La empleada) recibe en este act de Dn/ Dña (titular hgar familiar) la suma ttal de eurs, en cncept de SALARIO MENSUAL del perid indicad, sirviend el presente cm la más eficaz carta de pag. En, a de de RECIBÍ, Dña (La empleada)

11 ANEXO III: COMUNICACIÓN DE DESISTIMIENTO Dª (Empleada) En, a de de Estimada Sra.: Pr la presente le cmunic, al ampar de la cláusula sexta, punt 2, del cntrat de fecha., mi vluntad expresa de DESISTIR del mism, dand pr resuelta la relación labral cn efects del próxim (preavis 7/20 días, según antigüedad/cabe n preavisar per deberá abnarse en metálic la falta de preavis) cumpliend así el perid de preavis pactad. En cumplimient de l establecid en el artícul 11.3 del RD 1620/2011, de 14 de nviembre, que regula la relación labral especial del servici del hgar familiar, png a su dispsición, en este mism act, la suma de eurs en metálic, en cncept de indemnización legal pr el desistimient, suma equivalente al salari de 12 días naturales pr añ de servici, cn el límite de seis mensualidades, así cm la suma de eurs, en cncept de liquidación, sirviend la presente cm la más eficaz carta de pag. Lamentand la adpción de esta medida, le agradezc ls servicis prestads. RECIBÍ Fd.... Fd....

12 ANEXO IV: CARTA DESPIDO Dña En, a. Estimada Sra.: Pr medi del presente escrit, de cnfrmidad a l establecid en el artícul 11.2 del RD 1620/2011, de 14 de nviembre, que regula la relación labral especial del servici del hgar familiar, prced a ntificarle la extinción de su cntrat de trabaj, de fecha, cn efects del día de hy y pr las causas disciplinarias que a cntinuación se cncretan, las cuales supnen un incumplimient grave y culpable pr su parte. En fecha.. (cncretar ls hechs en que se basa la extinción de frma detallada). Tal actitud supne una falta muy grave pr su parte en el cumplimient de sus bligacines, siend ls hechs reseñads cnstitutivs de una falta muy grave, l que es justa causa de despid, pr l que le cmunic la extinción de su relación labral cn efects del día de la fecha. En este act se le abna en metálic la liquidación que le crrespnde, sirviend la presente cm la más eficaz carta de pag. Le rgams firme cpia de la presente a ls mers efects de su ntificación y sin que dicha firme signifique aceptar su cntenid. Atentamente, El trabajadr Recibí.

13 ANEXO V: SISTEMA TRANSITORIO BASES DE COTIZACION CÁLCULO DE LAS BASES DE COTIZACIÓN Se establece un sistema transitri, pr trams según salari, desde el añ 2012 al añ 2019, cn la finalidad de ir ajustand las existentes bases de ctización de este sectr de empleads del servici del hgar familiar, actualmente inferires, a las bases del régimen general, de md que: 1. Para el añ 2012, las bases de ctización pr cntingencias cmunes y prfesinales se determinarán cn arregl a la siguiente escala, en función de la retribución percibida pr el emplead de hgar: Tram Retribución mensual Base de ctización 1.º Hasta 74,83 /mes. 90,20 /mes. 2.º Desde 74,84 /mes hasta 122,93 /mes. 98,89 /mes. 3.º Desde 122,94 /mes hasta 171,02 /mes. 146,98 /mes. 4.º Desde 171,03 /mes hasta 219,11 /mes. 195,07 /mes. 5.º Desde 219,12 /mes hasta 267,20 /mes. 243,16 /mes. 6.º Desde 267,21 /mes hasta 315,30 /mes. 291,26 /mes. 7.º Desde 315,31 /mes hasta 363,40 /mes. 339,36 /mes. 8.º Desde 363,41 /mes hasta 411,50 /mes. 387,46 /mes. 9.º Desde 411,51 /mes hasta 459,60 /mes. 435,56 /mes. 1

14 ANEXO V: SISTEMA TRANSITORIO BASES DE COTIZACION 10.º Desde 459,61 /mes hasta 597,70 /mes. 483,66 /mes. 11.º Desde 507,71 /mes hasta 555,80 /mes. 531,76 /mes. 12.º Desde 555,81 /mes hasta 603,90 /mes. 579,86 /mes. 13.º Desde 603,91 /mes hasta 652,00 /mes. 627,96 /mes. 14.º Desde 652,01 /mes hasta 700,10 /mes. 676,06 /mes. 15.º Desde 700,11 /mes. 748,20 /mes. Estas bases se incrementarán en prprción al aument que la Ley de Presupuests Generales del Estad del añ 2012 pueda establecer para la base mínima del Régimen General. 2. Añ 2013, se establecerá un nuev tram 16.º, para retribucines superires a la base mínima del Régimen General en dich ejercici, en el que la base de ctización será la crrespndiente al tram 15.º incrementada en un 5 pr cient. 3. Desde el añ 2013 hasta el añ 2018, las bases de ctización se actualizarán en idéntica prprción al increment que experimente la base mínima de ctización del Régimen General en cada un de ess añs, a excepción de la crrespndiente al tram 16.º, que se incrementará en un 5 pr cient anual. 4. A partir del añ 2019, las bases de ctización pr cntingencias cmunes y prfesinales se determinarán cnfrme a l establecid en el artícul 109 del Text Refundid de la Ley General de la Seguridad Scial, aprbad pr el Real Decret Legislativ 1/1994, de 20 de juni, sin que la ctización pueda ser inferir a la base mínima que se establezca legalmente. 2

15 ANEXO VI: PECULIARIDADES EN LAS PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL EMPLEADOS SERVICIO HOGAR FAMILIAR. Ls trabajadres incluids en el Sistema Especial para Empleads de Hgar tendrán derech a las prestacines de la Seguridad Scial en ls términs y cndicines establecids en el Régimen General de la Seguridad Scial, cn las siguientes peculiaridades: 1. Desde el añ 2012 hasta el añ 2018, a efects del cómput a que se refiere la regla segunda a) del apartad 1 de la dispsición adicinal séptima del Text Refundid de la Ley General de la Seguridad Scial, aplicable a este Sistema Especial para Empleads de Hgar, las hras efectivamente trabajadas en el mism se determinarán en función de las bases de ctización a que se refieren ls númers 1.º, 2.º y 3.º del apartad 2.a) de esta dispsición, divididas pr el imprte fijad para la base mínima hraria del Régimen General pr la Ley de Presupuests Generales del Estad para cada un de dichs ejercicis. 2. Cn efects desde el 1 de ener de 2012, el subsidi pr incapacidad tempral, en cas de enfermedad cmún accidente n labral, se abnará a partir del nven día de la baja en el trabaj, estand a carg del empleadr el abn de la prestación al trabajadr desde ls días cuart al ctav de la citada baja, ambs inclusive. 3. El pag de subsidi pr incapacidad tempral causad pr ls trabajadres incluids en este sistema especial se efectuará directamente pr la entidad a la que crrespnda su gestión, n prcediend el pag delegad del mism. 4. Desde el añ 2012 hasta el añ 2018, para el cálcul de la base reguladra de las pensines de incapacidad permanente derivada de cntingencias cmunes y de jubilación causadas pr ls empleads de hgar respect de ls perids ctizads en este Sistema Especial sól se tendrán en cuenta ls perids realmente ctizads, n resultand de aplicación l previst en ls artículs y del Text Refundid de la Ley General de la Seguridad Scial. 5. Cn respect a las cntingencias prfesinales del Sistema especial para Empleads de Hgar, n será de aplicación el régimen de respnsabilidades en rden a las prestacines regulad en el artícul 126 del Text Refundid de la Ley General de la Seguridad Scial, según l dispuest en el apartad 3 de la dispsición adicinal quincuagésima tercera de esta misma Ley. 1

16 ANEXO VI: PECULIARIDADES EN LAS PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL EMPLEADOS SERVICIO HOGAR FAMILIAR. 6. La acción prtectra del Sistema especial para Empleads de Hgar n cmprenderá la crrespndiente al desemple. Es se entiende sin perjuici de las iniciativas que puedan establecerse cn respect a esta cuestión en el marc de la renvación de la relación labral de carácter especial del servici del hgar familiar. 2