URUGUAY. Repartido N 396 Diciembre de Carpeta N 704 de ~. (Reiteración del Mensaje de

Transcripción

1 URUGUAY Carpeta N 704 de 2006 Repartido N 396 Diciembre de 2006 ~ Mensaje y proyecto de ley fecha 4 de mayo de 1999).. - Texto del Tratado..~. (Reiteración del Mensaje de ~ Acta NQ 46 de la Comisión de Asuntos Internacionales de la Cámara de Senadores.

2 1 ct N MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES MINlSTERlO DE RELACIONES EXTERlORES MINISTERIO DE ECONOMIA y FINANZAS MINlSTERlO DE EDUCACIÓN Y CULTURA ASUNTO 512a/06 Montevideo, 2 G KGV G06 Señor Presidente de la Asamblea General: -' El Poder Ejecutivo tienc el honor de dirigirse a ese Cuerpo. de contonnidad con lo dispuesto por el articulo 168 numeral 20 de la Constitución de la Repüblica. a fin de reiterar el Mensaje de fecha 4 de mayo de 1999 que SI! adjunta, por el cual se solicita la Jprobación parlamentaria del Tratado Constitutivo de la Conferencia de Ministros de Justicia de los Países Iberoamericanos. suscrito en Madrid, el 7 de octubre de Al continuar en vigencia para los intereses y el pn! ~ ltglo internacional de la Reptiblica los hmdamemos que t!n su oporrunidad arneritarocl su envio. el Poder Ejecutivo se permite solicitar ~ ~$e Cuerpo la pronta ~pro hac\( i n del mismo. El Poder Ejecutivo retl~ra a l señor PreSIdente de la.-\samblea General las seguridades de su más alla consideración iabar~ Vft:,:qurz f're. (';r;'~"!.tc: ~' ~ :.~.,... :;uiii.it:c

3

4 3 e.e. N MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES MINISTERIO DE ECONOMIA y FINANZAS MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTU RA Monrevideo, A5UN'fO 512b/06 PROYECTO DE LEY Artkulo. Úni<:o.- Apruébase el Tr3t:uJll Constitutivo de la Confen-,nci de Ministros de JustIcia de los Paises Iberoamericanos. suscrito en Madrid. el 7 de octubre de 1992.

5

6 5 CE..Y~ 11;j271 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES MINISTERIO DE ECONOMIA y FINANZAS MINISTERIO DE EDUCACION y CULTURA JlSUNTO.233a/999. Montevideo, Señor Presidente de la Asamblea General: El Poder Ejecutivo tiene el hono! de dirigirse a ese Cuerpo a fin de someter a su consideración, de conformidad con lo dispue!lto ror el Artículo 85, numeral 7 y el Artículo 168, numeral 20 de la Constitución de la República, el adjunto proyecto de Ley por el cual se aprueha el Tratado Constitutivo de la Conferencia de Ministros de Justicia de los Paises Iberoamericanos, suscrito en Maurid, el 7 de octubre de El texto que se ildjunta destaca en su Preámbulo la importan, ia de lns vínculos históricos y culturales que unen a los Est.ados Firmantes, al tiempo que reconoce la impojiancia de la Conferencia ele Minisl ros de,iustici<l de los Paises Hisprt.110-Luso-Americanos, inslitllidn por el Acta de Madrid de 1970 y SllS posteriores actuaciones. ti tales efectos, en los primeros Artículos queda constituida la Conferencia de Ministros de,jllsl.icia de los Paises Iberoameticanos, (;on sede en Madrid, al tiempo que se establecen los objetivos de 1<1 misma. 81 Artjculo 5 dispone que los Estados miembros de la Conferencia eml'irlí.n representados por sus Ministros de,justicia o equivalp.nt.es, "ip'ldo pam PI caso de In República el Ministerio de Educación.v Cultura.

7 6. El Artículo r, por su parte, establece los órganos de la Conferencia, estipulando el Articulo 9 que la misma gozará de personalidad juridica. Finalmente, el Tratado establece en su Articulo 15 0 que su duración será ilimitada, mientras el Artículo 16 regula la entrada en vigor del instrumento. La importancia de traducir los vínculos históricos de los paises iberoamericanos en instrumentos juridicos de cooperación, justifica el interés del Poder Ejecutivo en la pronta entrada en vigor del mismo, para lo cual se solicita la correspondiente aprobación parlamentaria. El Poder Ejecutivo reitera al señor Presidente de la Asamblea General las seguridades de su má alta consideración. ~_._---

8 7 (. E. x~ 1 I G269 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES MINISTERIO DE ECONOMIA y FINANZAS MINISTERIO DE EDUCACION y CULTURA ASUNTO. 233b/999. Montevideo, PROYECTO DE LEY Artículo Unico.- Apruébase el Tratado Constitutivo de la Conferencia de Ministros de Justicia de los Países Iberoamericanos. suscrito en Madrid, el 7 de octu bre de J 992. '\ - -

9

10 9 TRATADO CONSTITUTIVO DE LA CONFERENCIA DE MINISTROS DE JUSTICIA DE LOS PAISES IBEROAMERICANOS =========================================== LOS ESTADOS FIRMANTES DEL PRESENTE TRATADO CONSCIENTES de los profundos vínculos históricos, culturales y Jurídicos que les unen, - ' _DESEANDO traducir tales vínculos en instrumentos jurrtlicos de cooperación. RECONOCIENDO la importante contribución a esa tarea, realizada hasta el presente por la Conferencia de Ministros de Justicia de los Países Hispano-Luso Americanos, instituída por el Acta de Madrid de ' DECIDIDOS a continuar tal obra, dotándose de un instrumento internacional adecuado CONSIDERANDO que la Conferencia de Ministros de Justicia de los Países Hispano-Lusa-Americanos, en su reunión de Acapulco de 1988 recomendó la celebración de una Conferencia extraordinaria de Plenipotenciarios en España en 1992 con ocasión del Quinto Centenario, para adoptar tal instrumento HAN RESUELTO, adoptar un Tratado internacional constitutivo de la Conferencia de Ministros de Justicia de Países Iberoamericanos y a tal efecto han designado a sus respectivos plenipotenciarios, cuyos poderes han sido reconocidos en buena 'J debida forma, quienes a tal efecto han convenido ias disposiciones siguientes: CONSTITUCION Artículo 1 º." La Conferencia de Ministros de Justicia (en adelante la Conferencia) de los Países Iberoamericanos, es una organización de carácter intergubernamental procedente de la transformación de la Conferencia de Ministros de,justicia" Hispano-lusoamericanos y Filipinas, instiruída por el Acta de Madrid de 19 de septiemb~a de 1970, ~ ", ",~...'..... ".: ;'... : ", 1\',. 1.! : ~ 1 \ \ -- --_._ ~~ ".... _._ t.. J \. J (:' ',' ~

11 10 SEDE ArtIculo 22.- La Conferencia tiene su sede en Madrid FINES ArtIculo 3!! La Conferencia tiene por objeto el estudio 'y promoción de formas de cooperación jurfdlca erttre los Estados miembros y a.este efecto: a) Elabora programas de cooperación y analiza sus resultados. b) Adopta Tratados de carácter jurídico. c) Adopta Resoluciones y formularecomendaciones a los Estados. d) Promueve consultas entre los países miembros sobre cuestiones de naturaleza Jurídica e interés común y designa Comités de Expertos. e) Elige los miembros de la Comisión Delgada y al Secretario General. f) Lleva a cabo cualquier otra actividad tendente a conseguir los objetivos que le son propios. 2.- Para la mejor realización de sus fines, la Conierencia puede establecer relaciones con otras Organizaciones y especialmente con la Organización de Estados Americanos, el Consejo de Europa y la Comunidad Europea. PRINCIPIO DE NO INGERENCIA Artículo 4º.- En ningún caso serán admitidas a consideración materias que. según el criterio del país afectado, supongan ingerencia en sus asuntos internos. MIEMBROS Artículo 5º La Conferencia está abierta a todos los EstEdos integrantes de la ' Comunidad de Países iberoamericanos representados PVX[IOS Ministros de. ~\., "\ "\.... \.. AC1 0,., '\ \ ~... u f r:- /~, I ~ I "... 0'\.,,"J,. ' -4 q \r 2 ' ;. <.:.-., ' ~ -::. t Y \ '(" ~...it:;; ~ _.._-- ~_ ';; '" ~:f>i ó,,~: '". _..,_~.--_ ;--- --=-- -: o"- ts--c'éf;-i.\-;-:~l r:~:. H-:;:r:) '~ ::(-! " :~L \ ~ a:,...,, ~. '1'1..,! V/IV _ s~ ', '7, 'X,..,

12 11 Justicia o equivalentes. Cada Estado parte dispondrá de un voto. 2.- La exclusión o la suspensión de un Estado parte, sólo puede producirse por un voto de dos tercios de los Estados parte. IDIOMAS Artículo 62.- Los idiomas oficiales y de trabajo de la Conferencia son el español y el portugués. ORGANOS ArtIculo Son órganos de la Conferencia, la Comisión Delegada y la Secretaría General Permanente. auorum Artículo a La Conferencia queda válidamente constituída con la mayoría de los Estados parte. 2.- Las Recomendaciones dirigidas a los Estados parte, la adopción de Tratados y la adopción del presupuesto y su liquidación, exigirá mayoría de dos tercios de Estados parte presentes, 3.- Las restantes resoluciones exigirá mayoría simple de Estados parte presentes, PERSONALIDAD Artículo 9º.-.,'.'. /... ",, " I,,: \ \,. 1 V\... _.... & '

13 , 12 PRIVilEGIOS E INMUNIDADES ArtlculQ 1 Q2._ La Conferencia gozaré en todos los Estados parte de los privilegios e Inmunidades, conforme al Derecho internacional, requeridos para el ejercicio de sus funciones. Dichos privilegios e inmunidades podrán ser definidos por Acuerdos concluídos por la Conferencia y el Estado parte afectado. FINANCIACION ArtrculQ 112.-, 1.- El presupuesto de la Conferencia será financi2do mediante contribuciones de los Estados parte, según reglas de reparto establecidas por la Conferencia, atendiendo al nivel de desarrollo económico de cada uno de aquéllos. 2.- El presupuesto tendrá carácter trienal y será elaborado por la Secretarra ""'" General. La Conferencia aprueba el presupuesto así como su ejecución. COMISION DELEGADA ArtlcUIQ La Comisión Delegada de la Conferencia está integrada por cinco miembros, elegidos en cada una de las Conferencias entre los participantes a la mrsma, por mayoría de la mitad más uno de los votos emitidos. Su mandato dura hasta la nueva elección y sus miembros pueden ser reelegidos. FUNCIONES DE LA COMISION DELEGADA ArtrculQ La Comisión Delegada asume, cuando la Conferencia no,.esté reunida, las funciones a ésta encomefldadas en los apartados a), d) y 1).del número 1 del artículo 3 Q ; acuerda convocar la Conferencia, señalando ellug~l',y.fecha de la reunión; elabora el proyecto de orden del dia de acuer~ ' C9t:1 las 'I-~LACIO", í : v "" u f rly -" '1 ' I n,0 " ', ". "<So 4. ""'( V ::ti. 'S' ' OV r; t"i ', _ ~ ~.! lf. o x ' r c:<::." ~ ~.;. tii I-i '" ~. '". ~-" "'<p,'",,~-?~~é: '-' És ~~~IA-FI~~ ~~~. ~~;;-~'~'I:;;:-: '-

14 13 prioridades establecidas por la Conferencia y adopta los textos que han de ser sometidos a la decisión de la Conferencia. SECRETARIA GENERAL permanente ArtIculo La Secretaría General Permanente de la Conferencia está compuesta por un Secretario General elegido por la Conferencia. DISPOSICIONES FINALES ArtIculo El presente Tratado quedará abierto a la firma de los Estados miembros de la Comunidad de 105 países Iberoamericanos. 2.- La duración de este Tratado es ilimitada. 3.- Todo Estado contratante podrá denunciarlo enviando una notificación en tal sentido al Secretario General. La denuncia surtirá efecto seis meses después de la fecha de la notificación. 4.- El presente Tratado será sometido a ratificación o adhesión, debiendo depositarse los respectivos instrumentos en la Secretaría General Permanente de la Conferencia. 5.- Hasta la entrada en vigor del presente Tratado continuará vigente el Acta Final de la Conferencia de Madrid de 1 9 de Septiembre de 1970, as( como el Reglamento adoptado por la Resolución n ll 4 de la Conferencia de Ministros de Justicia de los países Hispano-Lusa-Americanos y Filipinas. ArtIculo El presente Tratado entrará en vigor el primer día del tercer mes siguiente a aquél en que se deposite el séptimo instrumento de ratificación o adhesión en la Secretaría General Permanente de la Conferencia. 2.- Con referencia a cada uno de los Estados que lo ratifiquen o se adhieran a él después de la fecha del depósito referido en el número anterior;'.el Tratado entrará en vigor a los noventa días, contados a partir del depós~o del respectivo instrumerto de ratificación o adhesp1l" n.. ;. " \ ~~~1~ ~. -:lo. o.. r,? 1".! JO ",o ~~ '('j\ 5 : /J _"4? C) ~~ '~~ '.',.~ '" -'X ::- ' 1"-,,,>:: J~ - ~. _~".' '11 "i I ~\, o ~" ~ -: 1, '.' ~. '''' 4' ' \ """'~"f ~\'-~9,-é':-- -t5copia nr:i.-ó;~;e~~o O~'~;~J:.. l.. _

15 14 ArtIculo 1] El Secretario General de la conferencia notificará a los Estados que sean parte de este Tratado: a) El depósito de los instrumentos de ratificación o adhesión. b) La fecha la entrada en vigor del Tratado. c) Cualquier denuncia del Tratado y la fecha en que fuera recibida la respectiva notificación. \ HECHO- en Madrid a 7 de Octubre de mil rlllvecientos noventa y dos, en dos ejemplares, en los idiomas español y portugués, cuyos textos son igualmente auténticos. En testimonio de lo cual, los Pleniponteciarios infrascritos, debidamente autorizados a ello por sus respectivos Gobiernos, han firmado el presente Tratado. ELABORADO ern Madrid em 7:'de Outubro de mil novecentos e noventa e dois, em duplicado, em dais idiomas, espanhol e portugués, cujcs textos tém a mesma autenticidade. Em _ seu testemunho os Plenipotenciários abaixo assinados, autorizadds"para o efeito pelos seus respectivos Governos, assinaram o presente Tratado. ================================= MARCELlNO CABANAS RODRIGUEZ, SECRETARIO GENERAL DE LA CONFERENCIA DE MINISTROS DE JUSTICIA DE LOS PAISES HISPANO LUSO-AMERICANOS y FILlFINAS, C E R T I F I C O : Que el texto anterior, debidamente autenticado con mi firma, concuerda fielmente con el original depositado en la Secretaría General Permanente de mi cargo... ~. En Madrid, a cuatro de noviembre de mil novecientos ~ Dra. Vl li-aa VE/DA DIR ~CT OR A DIRE:C CION ~~.:!!.Al.AO OS._0---_ ~ ES.'",., -_._--_. -

16 15 Minist.erio de RelaGiones Exleriore~ SG/06 MV/ldm IHRI<:CCIÓN GENERAL n ; SECIUo:TAIHA Montevideo, 9 de octuhre de 2006, Se I'emite al Ministerio dc FwnumÍ;; y FillilJl/,as, a fin de rccabar la irliia del S",ñol' Ministro Cr, Danilo Astor;",-'

17 16 4S-".S Ci /!!:í'.4,.y J) jr II7/f// (,,};'t'-/r'a e.-.-(f(

18 17 Montevideo, 25 de octubre de 2006 ASESORIA DE POLíTICA COMERCIAL Viene a informe de esta Asesoría el proyecto de ley que aprueba el Tratado Constitutivo de la Conferencia de Ministros de Justicia de los Países Iberoamericanos, suscrito en Madrid, el 7 de octubre de 1992 Corresponde señalar en primer término que el Tratado en cuestión fue aprobado hace más de catorce años En segundo término se advierte que el Mensaje que acompaña al proyecto de ley constituye una reiteración del que el Poder Ejecutivo remi~ra a la Asamblea General con fecha 4 de mayo de 1999, agregándose una consideración relativa a la vigencia para los intereses y el prestigio internacional de la República de los fundamentos que en su oportunidad ameritaron el envio del proyecto en cuestión. El Tratado que se pone a consideración de la Asamblea General, crea la Conferencia de Ministros de Justicia de los Paises Iberoamericanos, con sede en Madrid, con el objetivo de estudiar y promover formas de...eooperaeión jurídica entre los Estados miembros, las que en ningún caso supondrán ingerencia en los asuntos internos de estos últimos. " Se otorga personalidad juridica a la Conferencia, se establecen sus miembros, órganos, privilegios e inmunidades de las que gozará en los Estados parte y su financiación. Respecto de esta última se dispone que la misma se efectuará mediante contribuciones de los Estados parte, según reglas de reparto establecidas por la Conferencia, atendiendo al nivel de desarrollo económico de cada uno de aquéllos. El suscrito considera, a la luz del contenido del Tratado de referencia, que el proyecto de ley que obra en estas actuaciones no merece observaciones desde el punto de vista de la mateíia objeto de la competencia de esta Asesoria. Con lo informado, elévese a la Dirección General de Secretaria, a sus efectos. Exp.: 3219/2006

19

20 19 CÁMARA DE SENADORES COMISiÓN CI!: XL VIa LEGISLATURA.. ASUNTOS INTERNACIONALES Segundo Periodo En Montevideo, el dia catorce de diciembre del año dos mil seis, a.la hora diecisiete y diez minutos se reúne la Comisión de Asuntos Internacionales de la Cámara de Senadores Asisten sus miembros los señores senadores, Milton Antognazza, José Korzeniak, Rafael Michelini, Enrique Rubio y Julio Maria Sanguinetti. Faltan con aviso los señores Senadores Sergio Abreu, Luis Alberto Heber y Jorge Lanañaga. Preside el señor Senador Alberto Couriel, Presidente de la Comisión.---- Actúa en Secretaría el señor Secretario de Comisión Julio Durán, con la colaboración del Oficial II, señor Fabio Rodríguez De lo actuado se tomó versión taquigráfica cuya copia dactilográfica luce en el Distribuido N" que fonna parte i,ntegrante de la presente Acta. Abierto el acto, se pasa a considerar el siguiente:--- ORDEN DEL DIA: 1.. ASUNTOS ENTRADOS: CARPETA N" 712/2006. RICARDO GONZALEZ ARENAS. Solicitud de acuerdo para acreditarlo en calidad de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República, ante el Gobierno del Reino de España. Mensaje del Poder Ejecutivo. Distribuido N CARPETA N" 714/2006. CONVENIO DE COOPERACION CULTURAL y CIENTIFICA ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPUBUCA ORIENTAL DEL URUGUAY Y EL GOBIERNO DE RUMANIA, SUSCRITO EN BUCAREST, RUMANIA, EL 17 DE SETIEMBRE DE Proyecto de ley aprobado por la Cámara de Representantes. Mensaje y proyecto de ley del Poder Ejecutivo. Dístribuidp N" Q6.- Se adjudica para su estudio al sefl.or Senador Enrique Rubio ASUNTOS CONSIDERADOS: CARPETA N RICARDO GONZALEZ ARENAS. Solicitud de acuerdo para acreditarlo en calidad de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República, ante. el Gobierno del Reino de España. Mensaje del Poder Ejecutivo. Distribuido N" Informa sobre la misma el señor Senador Alberto Couriel CARPETA N 660/ MECANISMO PARA EL EJERCICrO PROFESIONAL TEMPORARIO ADOPTADO POR DECISION DEL CONSEJO DEL MERCADO COMUN DEL MERCOSUR N" 25/03, HECHA EN MONTEVIDEO, EL 15 DE DICIEMBRE DE Proyecto de ley aprobado por la Cámara de Representantes. Mensaje y proyecto de ley del Poder Ejecutivo. Distribuido N Informa sobre el referido asunto el señor Senador Alberto Couriel

21 CÁMARA DE SENADORES 20 COMISiÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES.' CARPETA N 704/2006. TRATADO CONSTITUTIVO DE LA CONFERENCIA DE MlNTSTROS DE rusticia DE LOS PAISES IBEROAMERICANOS, SUSCRITO EN MADRID, EL 7 DE OCTUBRE DE Mensaje y proyecto de ley del Poder Ejecutivo. Texto del Tratado. -- InfOlma sobre el referido Tratado el señor Senador José Korzeniak RESOLUCIONES: CARPETA N" 712/ RICARDO GONZALEZ ARENAS. Solicitud de acuerdo para acreditarlo en calidad de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República, ante el Gobierno del Reino de España. Mensaje del Poder Ejecutivo. Distribuido N 1428/ Se vota: 6 en 6 AFIRMATIVA. Unanimidad Se designa Miembro rllrormante -verbal- al señor Senador Alberto Couriel Se transcribe el texto del proyecto de resolución aprobado: "Articulo único.- Concédese al Poder Ejecutivo el acuerdo solicitado para acreditar en calidad de Embajador Extraordinario y Pleni potenciario de la República ante el Gobierno del Reino 'de España al señor Ricardo González Arenas_"-~ CARPETA N" 660/ MECANISMO PARA EL EJERCICIO PROFESIONAL TEMPORARIO ADOPTADO POR DECrSION DEL CONSEJO DEL MERCADO COMUN DEL MERCOSUR N" 25/03, HECHA EN MONTEVIDEO, EL 15 DE DICIEMBRE DE Proyecto de ley aprobado por la Cámara de Representantes. Mensaje y proyecto de ley del Poder Ejecutivo. Distribuido N 1272/ Se vota: 5 en 5 AFIRMATIVA. Unanimidad Se designa Miembro Informante -verbal- al señor Senador Alberto Couriel CARPETA N" 704/2006. TRATADO CONSTITUTIVO DE LA CONFERENCIA DE MINISTROS DE rusticia DE LOS PAISES IBEROAMERICANOS, SUSCRITO EN MADRID, EL 7 DE OCTUBRE DE Mensaje y proyecto de rey del Poder Ejecutivo. Texto del Tratado. -- Se vota: 5 en 5 AFIRMATIVA. Unanimidad, Se designa Miembro,Informante -verbal- al señor Senador José Korzeniak A la hora diecisiete y treinta minutos se levanta la sesión Para constancia se labra la presente Acta que, una vez aprobada firman el señor Presidente y el señor Secretario. ~~ IJUL~RAN Secretario Presidente