Fase I: Análisis y Diagnostico

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1 Fase I: Análisis y Diagnostico 2.7 Sistema participación. Diagnóstico consensuado Diagnóstico consensuado y posicionamiento actual del destino Desarrollador: Consorcio DNA y CHIAS Marketing OCTUBRE, 2014

2 2 CONTENIDO 1. ANÁLISIS FODA ISLA DE PASCUA Metodología FODA territorio Isla de Pascua FODA actividad turística Isla de Pascua DIAGNÓSTICO CONSENSUADO Metodología de la participación Participación y perfil de los asistentes Forma de valoración de los resultados Diagnóstico territorial consensuado a. FORTALEZAS DEL TERRITORIO b. OPORTUNIDADES TERRITORIALES c. DEBILIDADES DEL TERRITORIO d. AMENAZAS TERRITORIALES Diagnóstico turístico consensuado a. FORTALEZAS DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA b. OPORTUNIDADES PARA LA ACTIVIDAD TURÍSTICA c. DEBILIDADES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA d. AMENAZAS PARA LA ACTIVIDAD TURÍSTICA Conclusiones diagnóstico POSICIONAMIENTO ACTUAL DEL DESTINO Metodología de elaboración del posicionamiento Conclusiones del posicionamiento actual de Isla de Pascua... 25

3 3 EL presente documento tiene por objetivo sintetizar las conclusiones que se exponen en los documentos previos de análisis elaborados en el marco del Plan, con la finalidad de conocer en profundidad la situación actual de las variables internas y externas que conforman el entorno en que se desarrolla la actividad turística en Isla de Pascua. Los informes previos que forman parte del Plan y que constituyen la base del Análisis DAFO son los siguientes: Diagnóstico territorial Isla de Pascua que incluye recopilación de estudios existentes sobre el turismo en el destino Inventario de recursos y productos turísticos Isla de Pascua. Caracterización y valoración del estado actual Diagnóstico turístico que refleja opinión interna y externa sobre el destino turístico relevada. Análisis de Benchmarking de ocho casos de referencia Análisis de la política turística actual del país, la región y el destino En base a esta documentación previa se detectan las fortalezas y debilidades, así como oportunidades y amenazas, que sirven de base para su consenso con los actores turísticos del destino y la redacción del Diagnóstico Consensuado. 1. ANÁLISIS FODA ISLA DE PASCUA 2. METODOLOGÍA Las anteriores partes del análisis han permitido elaborar un prediagnóstico FODA que se centra en una síntesis clara de las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas, que debidamente detectadas, permiten desarrollar acciones concretas sobre cada una de ellas. Fig. 1. Elementos del análisis DAFO Los debemos potenciar Necesitan acciones para mejorar Proporcionan ventajas competitivas PUNTOS FUERTES PUNTOS DÉBILES Podemos influir, aunque no todos están bajo nuestro control Suponen una oportunidad si las aprovechamos OPORTUNIDADES AMENAZAS No tenemos control, son condiciones del mercado o del entorno Necesitan observación Necesitan acción para minimizarlas

4 4 En consonancia con la metodología aplicada a la ejecución del proyecto, el diagnóstico FODA se ha realizado en dos vertientes diferenciadas, pero estrechamente relacionadas entre sí. Fig. 2. FODA diferenciado DAFO TERRITORIO DAFO ACTIVIDAD TURÍSTICA 3. FODA TERRITORIO ISLA DE PASCUA El territorio y la sociedad como principal recurso del desarrollo turístico, las características del territorio y las condiciones asociadas inciden directamente sobre la actividad turística, pudiendo suponer frenos o acelerar el desarrollo de la misma. A continuación se destacan los elementos del FODA detectados respecto al territorio que abarca el Plan. Fig. 3. Fortalezas territoriales Isla de Pascua FORTALEZAS 1 Única y de reconocimiento mundial 2 Climatología benigna (Temperatura 20º, pluviometría mm, horas de sol al año). Estaciones no marcadas 3 Diversidad geomorfológica y paisajística, con gran valor escénico 4 Borde costero paisajísticamente diverso y poco intervenido 5 Zonificación de usos de suelo bien definida y figuras de protección. Existencia de planificación integral vigente y en desarrollo en muchos ámbitos 6 Etnia Rapa Nui: Cultura viva y ancestral 7 Parque Nacional Rapa Nui reconocido por la UNESCO como Patrimonio de la Humanidad 8 Gran variedad de organizaciones comunitarias y rico tejido social 9 Pirámide de población equilibrada 10 Amabilidad y buena acogida de la población local hacia el visitante 11 Alto número de especies endémicas 12 Se conservan las actividades económicas tradicionales (pesca artesanal)

5 5 Fig. 4. Oportunidades territoriales Isla de Pascua OPORTUNIDADES 1 Conservación y recuperación del patrimonio material e inmaterial (Cultura megalítica y tradiciones) 2 Aprovechar el potencial del reconocimiento mundial de la cultura Rapa Nui 3 Conservación y uso del fondo y relieve marino 4 Desarrollo del sector agroalimentario con denominación de origen Rapa Nui 5 Recuperación de especies vegetales nativas incorporando al turista 6 Rescatar las técnicas arquitectónicas ancestrales en nuevas edificaciones 7 Desarrollo de la arqueoastronomía, recuperando el sentido religioso astronómico de la cultura Rapa Nui 8 Actuar sobre los factores críticos ambientales 9 Aprovechar el aeropuerto como lugar de bienvenida a la cultura Rapa Nui 10 Estudiar e identificar otras opciones de conectividad con la Isla Fig. 5. Debilidades territoriales Isla de Pascua DEBILIDADES 1 Poca diversificación de la economía 2 Numerosas instituciones que gestionan el territorio 3 Complejidad normativa: multiplicidad de leyes y ausencia de ordenanzas específicas 4 Difícil accesibilidad y poca conectividad, altos costos de transporte 5 Presión ganadera, impacto sobre pastos, erosión, sitios arqueológicos 6 Alta tasa de crecimiento del parque automotriz. Baja seguridad en tránsito vial (señalización y animales) 7 Pobre cobertura de líneas de conexión de Internet 8 Perdida de la cultura ancestral en las nuevas edificaciones (identidad arquitectónica) 9 Deterioro acelerado de las edificaciones a causa de una materialidad inadecuada 10 Incremento de población residente 11 Los mismos problemas detectados en la actualidad son los que se detectaron hace 15 años 12 Falta de red de deposición de aguas servidas y tratamiento 13 El vertedero no está impermeabilizado 14 Incremento de la generación de residuos per cápita 15 Matriz energética no diversificada 16 Aislamiento geográfico

6 6 17 Desarrollo de trama urbana dispersa 18 Existencia de factores ambientales críticos (agua, generación de residuos, suelo, vehículos, aumento de población) Fig. 6. Amenazas territoriales Isla de Pascua AMENAZAS 1 Seguir un modelo de desarrollo no sostenible 2 Erosión de los suelos continuada 3 Especies invasoras, plagas y enfermedades 4 Pérdida y banalización de la identidad cultural propia 5 Alta vulnerabilidad a coyunturas económicas mundiales con incidencia en el turismo 6 Crecimiento no controlado de la población a causa de la migración 7 Degradación del patrimonio arqueológico 8 Que las autoridades regionales y nacionales no actúen en consonancia de la importancia que el turismo tiene para Rapa Nui 9 No definir un modelo de buena gobernanza del turismo y participación local 4. FODA ACTIVIDAD TURÍSTICA ISLA DE PASCUA La actividad turística, como actividad económica que se desarrolla sobre la materia prima del territorio, su población y sus recursos, presenta determinados aspectos de producción, gestión, promoción y distribución cuya situación actual e influencias futuras del entorno se identifican a continuación. Fig. 7. Fortalezas turísticas Isla de Pascua FORTALEZAS 1 Destino conocido a nivel mundial destino aspiracional 2 Uno de los íconos turísticos de Chile 3 Oferta turística medianamente consolidada que permite su comercialización intermediada 4 Etnia y Cultura Rapa Nui identidad y atractivos únicos en el mundo 5 Predominio de turismo cultural, arqueológico, de naturaleza y étnico 6 Demanda relativamente estable y poco estacional 7 Existencia de agrupación turística empresarial activa y competente 8 Gastronomía actual cuenta con la incorporación de productos y materia prima locales 9 Entorno atractivo para emprender

7 7 10 Identidad como factor de competitividad Fig. 8. Oportunidades turísticas Isla de Pascua OPORTUNIDADES 1 Contar con instrumentos específicos que regulen la actividad turística en el destino (ordenanzas, ) 2 Contar con gestión turística sustentable y estable, participativa y con dotación de recursos 3 Incrementar niveles de calidad y sustentabilidad de la oferta turística 4 Captar segmentos de mercado de alto valor añadido por la singularidad de recursos del destino 5 Mejorar el sistema de estadísticas y estudios sobre el turismo en el destino 6 Distribuir mejor los flujos turísticos por la isla, empleando para ello la tecnología 7 Diversificar y diferenciar productos y mercados turísticos objetivo 8 Enfocar mejor la promoción y marketing turístico del destino 9 Involucrar al sector privado y la población local en la gestión y promoción del destino 10 Generar recursos a partir de la actividad turística que reviertan en la población y territorio de la isla 11 Ofrecer experiencias turísticas únicas, personalizadas y especializadas en torno a la cultura Rapa Nui 12 Desarrollar cartera de productos turístico étnico culturales (gastronomía, culturales, étnicos) 13 Que el plan Turismo Rapa Nui sea la hoja de ruta para Isla de Pascua y para las políticas regionales y el país 14 Considerar la apertura de vías aéreas con algunos mercados estratégicos de interés 15 Optar a sellos internacionales en materia de calidad, sustentabilidad entre otros 16 Apostar por la movilidad sostenible en el destino Fig. 9. Debilidades turísticas Isla de Pascua DEBILIDADES 1 Desajuste de prioridades en materia turística escala nacional, regional y local 2 Nadie asume de forma coordinada la gestión del Destino (Administración, gestión y promoción) 3 Falta de modelo de desarrollo turístico con criterios sustentables y fuentes de financiación estables 4 Competencias de distintas entidades superpuestas en materia de gestión turística del destino 5 Inexistencia de las funciones administrativas de inspección, evaluación y calidad 6 Desajuste importante de la percepción calidad/precio por parte de los visitantes 7 Falta de hoteles de categoría de 2 a 4 estrellas con buena relación calidad/precio 8 Carencias en la cultura del detalle en la prestación de determinados servicios

8 8 9 Poca profesionalidad y formalidad de una parte de la oferta 10 Poca disponibilidad de personal y guías que dominen varios idiomas 11 Existencia de oferta informal y no registrada en SERNATUR 12 Escasa promoción y difusión selectiva del destino especialmente en el canal on-line 13 Falta de imagen de marca e identidad corporativa del destino 14 Sistema de señalización e información turística mejorable 15 Falta de información sistematizada que permita tomar decisiones de gestión y empresariales 16 Falta de continuidad en la política de formación 17 Monopolio del transporte aéreo 18 No retorno de los beneficios de la actividad turística en el territorio y población de la Isla 19 Poca presencia de productos locales artesanales de calidad Fig. 10. Amenazas turísticas Isla de Pascua AMENAZAS 1 Incremento sustancial de presión turística sobre el territorio, recursos y población del destino 2 Captar segmentos de mercado que no valoran los componentes culturales de la etnia Rapa Nui 3 Falta de posicionamiento como destino sustentable y de calidad 4 Generación de expectativas que luego no se cumplen 5 Creciente competitividad entre los destinos 6 No posicionar el destino en el mundo on-line como lugar aspiracional de visita 7 No lograr consenso entre los actores implicados en materia de gestión y promoción del destino

9 9 2. DIAGNÓSTICO CONSENSUADO 2.1. METODOLOGÍA DE LA PARTICIPACIÓN Para lograr un diagnóstico consensuado con una participación activa de personas implicadas en la actividad turística en Isla de Pascua se ha aplicado la herramienta de participación denominada Sistema Interactivo de Respuesta (SIR) que se ha utilizado en sesiones participativas convocadas a tal objeto. Estas sesiones han consistido en reunir a representantes del sector turístico y sectores afines, contando con representantes públicos y privados, para poner en común aspectos relacionados con el desarrollo turístico actual y futuro de Isla de Pascua y poder recoger todas las opiniones de los agentes implicados en el sector para consensuar el diagnóstico de la situación actual del destino y valorar cuestiones relativas al futuro modelo turístico de desarrollo de Rapa Nui. La herramienta SIR consiste en unas terminales de votación que se reparten a cada uno de los participantes, a continuación se exponen las preguntas y se procede a la votación sobre las mismas. Con el programa correspondiente se integran todas las respuestas y se obtienen resultados en tiempo real que se muestran inmediatamente a los participantes. Posteriormente estos resultados se vuelven a analizar con herramientas estadísticas de mayor alcance para la elaboración del presente informe de conclusiones de las jornadas de trabajo. Fig.11. Esquema funcionamiento de la herramienta del Sistema Interactivo de Respuesta (SIR)

10 10 Los tres talleres participativos se estructuraron de la misma forma en los siguientes apartados: Introducción a la jornada de trabajo. Presentación del avance del documento mostrando los principales resultados obtenidos en la fase de análisis del sector turístico y el prediagnóstico Participación: 1. Introducción: perfil de los participantes según tipo de entidad 2. Priorización de aspectos relevantes del prediagnóstico territorial 3. Priorización de aspectos relevantes del prediagnóstico turístico 4. Valoración de aspectos relativos al futuro modelo de desarrollo turístico del destino 5. Priorización de los retos y objetivos del Plan 6. Conclusiones y cierre sesión En el presente documento se incluye el análisis de los puntos 1,2 y 3 que son aquellos relativos al consenso sobre el diagnóstico y las prioridades de acción que de allí se desprendan. Los puntos 4 y 5 serán tratados en la siguiente fase del Plan. Cabe destacar que en todas las preguntas se les consulta a los asistentes de los talleres sobre su conformidad con las cuestiones/preguntas planteadas, en caso de aportaciones nuevas éstas se introducen en el sistema in situ, siendo los cuestionarios finales los votados y consensuados por todos los participantes.

11 PARTICIPACIÓN Y PERFIL DE LOS ASISTENTES Las 4 jornadas de trabajo se realizaron los días 6, 7, 8 y 9 de octubre de 2014, contando con una participación de 54 personas en total sumando los cuatro talleres. De los 54 asistentes que han participado en las jornadas, el 33% pertenecen al sector privado, el 63% al sector público y el 4% restante ha sido de perfil mixto. Perfil de los participantes I. Ente mixto 4% Ente privado 33% Ente público 63% A continuación se muestra un mayor desglose por tipología de entidad de los participantes. Perfil de los participantes II. Otros públicos, 26% I. Municipalidad de Isla de Pascua, 11% Gobernación Provincial Isla de Pascua, 5% SERNATUR, 6% Otros privados, 7% Consejo Nacional de Cultura y Artes, 2% Cámara de turismo, 7% Empresa pequeña, 2% Empresa mediana/grande, 17% CONAF, 17%

12 FORMA DE VALORACIÓN DE LOS RESULTADOS Durante las jornadas de trabajo, en su parte dedicada a consensuar el diagnóstico, se han analizado y votado los siguientes aspectos divididos en 9 bloques: Nº bloque Contenido Nº menciones 02 Bloque FODA Territorial Fortalezas 3 03 Bloque FODA Territorial Debilidades 3 04 Bloque FODA Territorial Oportunidades 3 05 Bloque FODA Territorial Amenazas 3 06 Bloque FODA Turístico Fortalezas 3 07 Bloque FODA Turístico Debilidades de gestión 3 08 Bloque FODA Turístico Debilidades oferta y demanda 3 09 Bloque FODA Turístico Oportunidades 3 10 Bloque FODA Turístico Amenazas 3 En el caso de los nueve bloques, las preguntas son las denominadas de priorización, es decir, en las que se pide que se eligiesen tres opciones sobre diez aspectos planteados, por orden de prioridad. Las respuestas se han ordenado en función de si las opciones han sido nombradas en primer, segundo o tercer lugar, dando mayor importancia cuantitativa a las nombradas en primer lugar. A la opción mencionada en primer lugar se le ha asignado 1 punto, a la mencionada en segundo lugar 0,66 puntos, y a la mencionada en tercer lugar, 0,33 puntos. En las gráficas que se exponen a continuación como resultado del diagnóstico consensuado y priorizado se representa la media total en función de la ponderación descrita en el párrafo anterior, sin embargo también se muestra el número total de menciones.

13 DIAGNÓSTICO TERRITORIAL CONSENSUADO El diagnóstico territorial presenta una gran unanimidad respecto a las fortalezas y oportunidades detectadas, las debilidades presentan una mayor dispersión en la opinión sobre su relevancia. a. FORTALEZAS DEL TERRITORIO La fortaleza mayor mencionada por un total de 85% de los participantes como tal es la Etnia Rapa Nui: Cultura viva y ancestral. La siguen en orden de importancia el tratarse de un destino Único y de reconocimiento mundial, y el Parque Nacional Rapa Nui reconocido por la UNESCO como Patrimonio de la Humanidad. Las siguientes fortalezas han sido mencionadas por entre 2% y 24% de los participantes en la primera, segunda o tercera votación. FODA TERRITORIAL - FORTALEZAS Media menciones ponderada Total menciones Etnia Rapa Nui: Cultura viva y ancestral 40,0 46 Única y de reconocimiento mundial 25,7 39 Parque Nacional Rapa Nui reconocido por la UNESCO como Patrimonio de la Humanidad 18,3 28 Borde costero, espacio marítimo: protegido, conservado, diverso y no intervenido Amabilidad y buena acogida de la población local hacia el visitante Diversidad geomorfológica y paisajística, con gran valor escénico 6,3 6,0 4, Gran variedad de organizaciones comunitarias y rico tejido social Climatología benigna, estaciones no marcadas Zonificación de usos de suelo bien definida y figuras de protección. Existencia de planificación Pirámide de población equilibrada 3,0 2,3 1,33 0,

14 14 b. OPORTUNIDADES TERRITORIALES Las oportunidades de carácter territorial con las que cuenta el destino son en orden de prioridad según los participantes son en primer lugar la Conservación y recuperación del patrimonio material e inmaterial, opción mencionada por el 70% de los asistentes. En segundo y tercer lugar, con mucha diferencia de las opciones siguientes, se priorizaron como oportunidades el Aprovechar el potencial del reconocimiento mundial de la cultura Rapa Nui y el Actuar sobre los factores críticos ambientales. El resto de las oportunidades se distribuye de forma relativamente equilibrada entre las 7 opciones restantes, siendo éstas mencionadas como mínimo por entre 6% y 22% de los asistentes. FODA TERRITORIAL - OPORTUNIDADES Media menciones ponderada Total menciones Conservación y recuperación del patrimonio material e inmaterial Aprovechar el potencial del reconocimiento mundial de la cultura Rapa Nui Actuar sobre los factores críticos ambientales 16,7 24,0 31, Estudiar e identificar otras opciones de conectividad con la isla Conservación y uso del fondo y relieve marino Desarrollo del sector agroalimentario con denominación de origen Rapa Nui Recuperación de especies vegetales nativas incorporando al turista Rescatar las técnicas arquitectónicas ancestrales en nuevas edificaciones Aprovechar el aeropuerto como lugar de bienvenida a la cultura Rapa Nui Desarrollo de la arqueoastronomía, recuperando el sentido religioso astronómico 7,7 7,3 6,3 6,0 5,0 2,0 4 1,

15 15 c. DEBILIDADES DEL TERRITORIO Tal como ya se menciona al principio cabe destacar que no hay una unanimidad tan clara sobre las principales debilidades del destino como sobre sus fortalezas y oportunidades. En general, todas las debilidades detectadas y priorizadas reciben un número elevado de menciones, encontrándose el abanico entre 19% y 46% de menciones según los distintos aspectos presentados. La debilidad territorial más mencionada es la Complejidad normativa: multiplicidad de leyes y ausencia de ordenanzas específicas, seguida por Existencia de factores ambientales críticos (agua, suelo, ) y en tercer lugar de priorización Poca diversificación de la economía. FODA TERRITORIAL - DEBILIDADES Media menciones ponderada Total menciones Complejidad normativa: multiplicidad de leyes y ausencia de ordenanzas específicas 20,0 25 Existencia de factores ambientales críticos 14,7 20 Poca diversificación de la economía Pérdida de la cultura ancestral en las nuevas edificaciones y su deterioro por materiales usados Difícil accesibilidad y poca conectividad, altos costos de transporte Numerosas instituciones que gestionan el territorio 13,0 11,0 10,7 10, Presión ganadera, impacto sobre pastos, erosión, sitios arqueológicos Alta tasa de crecimiento del parque automotriz. Baja seguridad en tránsito vial Pobre cobertura de líneas de conexión de Internet 7,7 7,3 8, Los mismos problemas detectados en la actualidad son los que se detectaron hace 15 años 5,0 10

16 16 d. AMENAZAS TERRITORIALES Las amenazas, aunque no tan dispersas como las debilidades, pero también con un amplio abanico de menciones, presentan 3 aspectos considerados de mayor peligro respecto al desarrollo futuro de la isla. En primer lugar se detecta la amenaza de Seguir un modelo de desarrollo no sostenible, es decir crecimiento futuro por inercia sin adopción de un modelo definido por y desde Rapa Nui. En segundo y tercer lugar se posicionan dos amenazas territoriales vinculadas con el factor poblacional y de gestión, Crecimiento no controlado de la población a causa de la migración y No definir un modelo de buena gobernanza del turismo y participación local, los dos aspectos importantes para un destino culturalétnico. FODA TERRITORIAL - AMENAZAS Media menciones ponderada Total menciones Seguir un modelo de desarrollo no sostenible 22,7 30 Crecimiento no controlado de la población a causa de la migración 18,7 27 No definir un modelo de buena gobernanza del turismo y participación local 17,3 23 Que las autoridades no actúen en consonancia de la importancia del turismo para Pascua Pérdida y banalización de la identidad cultural propia 13,0 12, Degradación del patrimonio arqueológico 12,0 21 Especies invasoras, plagas y enfermedades 8,0 12 Erosión de los suelos continuada 2,7 5 Alta vulnerabilidad a coyunturas económicas mundiales con incidencia en el turismo 1,7 3

17 DIAGNÓSTICO TURÍSTICO CONSENSUADO El diagnóstico turístico contiene al igual que el territorial la priorización de todos los aspectos FODA, sin embargo las debilidades se han dividido en este caso en dos bloques diferenciados, uno relacionado con la administración-gestión del destino y otro que contiene debilidades relacionadas directamente con el sector turístico en su vertiente de oferta y demanda de servicios. a. FORTALEZAS DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA Al igual que en el caso del territorio, se definen claramente 3 fortalezas de la actividad turística actual de Isla de Pascua, fuertemente vinculados con la etnia Rapa Nui, identidad, cultura y su alcance mundial que le proporcionan al destino una demanda turística internacional singular y de segmentos determinados. En primer lugar Etnia y cultura Rapa Nui, identidad y atractivos únicos en el mundo, el Predominio de turismo cultural, arqueológico, de naturaleza y étnico y el tratarse de un Destino conocido a nivel mundial-destino aspiracional. FODA TURÍSTICO - FORTALEZAS Media menciones ponderada Total menciones Etnia y Cultura Rapa Nui identidad y atractivos únicos en el mundo Predominio de turismo cultural, arqueológico, de naturaleza y étnico Destino conocido a nivel mundial destino aspiracional 21,3 21,0 39, Uno de los íconos turísticos de Chile 10,7 17 Identidad como factor de competitividad 6,7 12 Entorno atractivo para emprender Demanda relativamente estable y poco estacional Gastronomía basada en productos locales Agrupaciones empresariales 2,3 2,7 2, Oferta turística medianamente consolidada

18 18 b. OPORTUNIDADES PARA LA ACTIVIDAD TURÍSTICA Las tres primeras oportunidades detectadas según las prioridades de los participantes, todas tienen relación con la gestión y administración del turismo en el destino. Desde el sector se determinan el Contar con instrumentos que regulen la actividad turística en destino, así como Contar con gestión turística sustentable y estable, participativa y con dotación de recursos y que el Plan Turismo Rapa Nui sea la hoja de ruta para Isla de Pascua, región y país, como las tres principales oportunidades a aprovechar para el futuro desarrollo turístico de la isla. FODA TURÍSTICO - OPORTUNIDADES Media menciones ponderada Total menciones Contar con instrumentos (ordenanzas, ) que regulen la actividad turística en el destino Contar con gestión turística sustentable y estable, participativa y con dotación de recursos Plan Turismo Rapa Nui sea la hoja de ruta para Isla de Pascua, región y el país Incrementar niveles de calidad y sustentabilidad de la oferta, optar a sellos internacionales Ofrecer experiencias turísticas únicas, personalizadas y especializadas Rapa Nui Generar recursos a partir de la actividad turística que reviertan en la población Captar segmentos de mercado de alto valor añadido, diversificación y diferenciación 8,0 7,3 7,0 5, ,0 19, , Abrir nuevas vías aéreas Mejorar el sistema de estadísticas y estudios sobre el turismo en el destino Distribuir mejor los flujos turísticos por la isla, (tecnología, movilidad sostenible, ) 5,3 4,0 2,

19 19 c. DEBILIDADES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA En el caso de debilidades de la actividad turística se ha trabajado con dos bloques diferenciados, uno enfocado a la gestión y administración turística del destino y otro más relacionado directamente con la oferta y demanda turística, así como promoción del destino. En el caso de las debilidades de gestión del destino destaca primeramente la Falta de modelo de desarrollo turístico sustentable y fuentes de financiación estables, seguida por un bloque de tres debilidades muy equilibradas en importancia según los participantes: No retorno de los beneficios de la actividad turística en el territorio y la población, Nadie asume de forma coordinada la gestión del destino y Monopolio del transporte aéreo. FODA TURÍSTICO - DEBILIDADES DE GESTIÓN DEL DESTINO Media menciones ponderada Total menciones Falta de modelo de desarrollo turístico sustentable y fuentes de financiación estables No retorno de los beneficios de la actividad turística en el territorio y población de la Isla 16,0 20, Nadie asume de forma coordinada la gestión del destino 15,3 20 Monopolio del transporte aéreo Desajuste de prioridades en materia turística escala nacional, regional y local Falta de información sistematizada que permita tomar decisiones de gestión y empresariales Inexistencia de las funciones administrativas de inspección, evaluación y calidad Competencias de distintas entidades superpuestas en materia de gestión turística del destino Existencia de oferta informal y no registrada en SERNATUR Falta de continuidad en la política de formación y capacitación 15,0 12,7 9,0 14 6,7 12 6,0 7 3,3 8 3, Las debilidades en aspectos relacionados con la oferta y la demanda turística, las primeras tres más mencionadas han sido el Desajuste importante de la percepción calidad/precio por parte de los visitantes, las Carencias en la cultura del detalle en la prestación de determinados servicios y Falta de imagen de marca e identidad corporativa del destino, debilidad que se complementa con otro punto débil que es la Escasa promoción y difusión selectiva del destino especialmente en el canal on-line.

20 20 FODA TURÍSTICO - DEBILIDADES DE OFERTA Y DEMANDA Media menciones ponderada Total menciones Desajuste importante de la percepción calidad/precio por parte de los visitantes Carencias en la cultura del detalle en la prestación de determinados servicios Falta de imagen de marca e identidad corporativa del destino Poca profesionalidad y formalidad de una parte de la oferta Escasa promoción y difusión selectiva del destino especialmente en el canal on-line Sistema de señalización e información turística mejorable Poca presencia de productos locales artesanales de calidad Falta de hoteles de categoría de 2 a 4 estrellas con buena relación calidad/precio Poca disponibilidad de personal y guías que dominen varios idiomas 3,7 16,7 14,3 13,7 13,0 10,7 8,3 6, , d. AMENAZAS PARA LA ACTIVIDAD TURÍSTICA Al igual que en la mayoría de las votaciones, se detectan tres amenazas principales, mencionadas por una proporción mucho mayor de participantes que las demás. Se trata en primer lugar del Incremento sustancial de presión turística sobre el territorio, recursos y población del destino. A esta amenaza la siguen el No lograr consenso entre los actores implicados en materia de gestión y promoción del destino y Captar segmentos de mercado que no valoran lo componentes culturales de la etnia Rapa Nui.

21 21 FODA TURÍSTICO - AMENAZAS Media menciones ponderada Total menciones Incremento sustancial de presión turística sobre el territorio, recursos y población del destino 31,3 39 No lograr consenso entre los actores implicados en materia de gestión y promoción del destino 25,3 39 Captar segmentos de mercado que no valoran los componentes culturales de la etnia Rapa Nui 19,7 30 Falta de posicionamiento como destino sustentable y de calidad 13,3 25 Generación de expectativas que luego no se cumplen 7,3 10 Creciente competitividad entre los destinos 5,7 9 No posicionar el destino en el mundo on-line como lugar aspiracional de visita 5, CONCLUSIONES DIAGNÓSTICO A modo de resumen, a continuación se presenta una matriz general, que sintetiza en una sola imagen los aspectos del diagnóstico territorial y turístico que han obtenido las mayores puntuaciones de consenso, es decir su media ponderada de menciones es bastante mayor respecto a otros aspectos de los FODAS presentados. Estos aspectos, de índole positiva y negativa, se pueden considerar los de actual mayor importancia para los participantes en las sesiones de trabajo y muestran una foto simplificada de la situación actual de Rapa Nui como destino turístico.

22 22 Fig. 4. Matriz FODA general consensuado de los principales aspectos priorizados en el proceso de participación Etnia Rapa Nui: Cultura viva y ancestral Identidad y unicidad Parque Nacional Rapa Nui Patrimonio de la Humanidad Destino aspiracional conocido a nivel mundial Complejidad normativa y falta de ordenanzas específicas Falta de modelo de desarrollo turístico sustentable Desajuste de la percepción calidad/precio Factores ambientales críticos FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS Conservación y recuperación del patrimonio Aprovechar el potencial de la etnia Rapa Nui Gestión turística sustentable y estable Contar con instrumentos de regulación de la actividad turística Incremento sustancial de presión turística Seguir un modelo de desarrollo por inercia Crecimiento no controlado de la población No lograr consenso en gestión y promoción del destino

23 23 3. POSICIONAMIENTO ACTUAL DEL DESTINO 3.1. METODOLOGÍA DE ELABORACIÓN DEL POSICIONAMIENTO El posicionamiento se entiende como la imagen comparativa entre el destino Isla de Pascua y los destinos competidores/referentes, limitándose el análisis a aquellos públicos que cuentan con un nivel de conocimiento del mismo. Para la definición del posicionamiento actual, hemos aplicado el esquema de posicionamiento de destinos desarrollado por el Dr. Josep Chias, que considera la existencia de cuatro factores correspondientes a dos ejes de posicionamiento: El Eje Naturaleza-Cultura: o La Naturaleza, con sus recursos generales, como el paisaje, o más específicos, como los asociados al mar, a las playas, a los volcanes o La Cultura, con sus recursos patrimoniales e históricos, tangibles e intangibles, así como la cultura viva. El Eje Sensaciones-Estímulos: o Las Sensaciones, que son una consecuencia del lugar y de su gente. Lo que nos hace sentir el destino y lo que supone de ruptura con la vida cotidiana: tranquilidad, descanso, desconexión, hospitalidad, magia, aislamiento o Los Estímulos, o actividades añadidas por la mano del hombre moderno. El ritmo del destino: los acontecimientos especiales, la vivencia activa en contacto con la naturaleza o la cultura, etc. El análisis de la oferta general de los destinos, tanto de Isla de Pascua como de los competidores/referentes, deducida del análisis de benchmarking y de los contenidos comunicacionales, es el elemento técnico que nos permite definir su posicionamiento actual. Ello se contrasta también con las diferentes opiniones obtenidas de los estudios realizados a los públicos (turista actual, operadores, sector turístico de Isla de Pascua). A continuación se muestra el mapa de posicionamiento actual de Isla de Pascua para visualizar esta situación:

24 24 Fig. 5. Posicionamiento actual del destino respecto de otros destinos referentes

25 CONCLUSIONES DEL POSICIONAMIENTO ACTUAL DE ISLA DE PASCUA En este sentido, y de acuerdo con el esquema detallado, podemos establecer: Que Isla de Pascua tiene, hoy, un posicionamiento basado principalmente en una imagen asociada a los estereotipos, generado durante años casi de forma espontánea y no como resultado de una estrategia planificada. Que se trata, por tanto, de un posicionamiento reduccionista y cerrado, centrado únicamente en los íconos más difundidos. Que, para los diferentes públicos analizados, Isla de Pascua es actualmente está posicionada como un destino de Arqueología con un cierto Enigma. Que existe un altísimo reconocimiento del destino Isla de Pascua en todos los mercados, pero, contrariamente, existe un conocimiento superficial sobre la realidad de su historia y su cultura viva.