Políticas de Seguridad Alimentaria y Compromisos de Estado: Desafíos para el Fortalecimiento de los Esfuerzos Nacionales en el Marco de la Iniciativa

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1 Políticas de Seguridad Alimentaria y Compromisos de Estado: Desafíos para el Fortalecimiento de los Esfuerzos Nacionales en el Marco de la Iniciativa América Latina y Caribe Sin Hambre La experiencia Brasileña

2 Avanzos Reducción significativa de la población en la pobreza el percentual de personas con renda mensal igual o mas grande que un salário mínimo per capita consideradas no pobres subió de 29% para 42%; 26 millones saliron de la pobreza Reducción de la desnutrición infantil El déficit de altura (importante indicador de desnutrición) caió de 29,3% ( ) para 7,2% ( ) entre niños y de 26,7% para 6,3% entre las niñas.

3 Avanzos Incremento del empleo y de su formalización Valorización real del sueldo mínimo Ampliación de Crédito Distribuición de Ingresos Programas y acciones de Soberania y Seguridad Alimentaria

4 R$ Evolución del Salario Mínimo Real desde 1988 hasta Nota: Serie en reais (R$) constantes de marzo de 2010, elaborada por Ipea, deflactandose el Salario Mínimo nominal por el Indice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) de IBGE. Fuente: Ipeadata.

5 nº de cestas básicas Canastas Básicas Adquiridas con 1 salario mínimo Como reflejo de la revalorización del salario mínimo, hubo una evolución significativa de su poder de compra expresado en canastas básicas, que se duplicó entre 1995 y ,5 2 1,5 1 0,5 0 Cestas Básicas Adquiridas com 1 salário mínimo Canastas Básicas adquiridas com 1 salario mínimo 1,02 1,14 1,23 1,22 1,25 1,28 1,37 1,42 1,38 1,47 1,6 1,91 1,93 1,74 2,01 2, jan/10 ano Nota: Medias anuales de la canasta básica de São Paulo y salario mínimo Fonte: Dieese

6 Programas y acciones gubernamentales de la PNSAN: ejemplos A) PRONAF fortalecimiento de la agricultura familiar 184 mil contratos en 1994 para 1,4 millones de contratos en 2008/09; financiamento de por lo menos R$ 16 mil millones. B) Seguro da Agricultura Familiar C) Garantia Safra D) Programa de Garantia de Precios de la Agricultura Familiar E) Politica Nacional de Asistencia Tecnica Productividad de La agricultura familiar -750 R$/hectare/año X 358 R$/hectare/año de la agricultura de gran escala Resultados: la pobreza extrema en las areas rurales diminuyó, en terminos relativos, de 28% para 9% entre 2002 y 2008; un millon y medio de personas salíron de la pobreza extrema y quatro millones salíron de la pobreza.

7 Programas y acciones gubernamentales de la PNSAN: ejemplos Compras Publicas: Programa de Aquisición de Alimentos de la Agricultura Familiar (PAA) Entre 2003 a 2010 R$ 3,5 mil millones 100 mil familias de AF 3,1 millons de TON Programa Nacional de Alimentación Escolar R$ 900 millones anuales Equipamentos Publicos: Cocinas Comunitárias Banco de alimentos Comedores Populares

8 Programas y acciones gubernamentales de la PNSAN: ejemplos Promoción del acceso universal al agua Construcción de cisternas (aljibes) para almacenamiento del agua de la lluvia para el consumo humano y para la producción de alimentos Apoyo a pueblos y comunidades tradicionales Distribución de alimentos Regularización de tierras - 55 Unidades de Conservacion tuvieram la Concesion de Direito Real de Uso (CDRU), totalizando 9,6 milhões de hectares regularizados. Institución de procesos permanentes de educación alimentar y nutricional, envolviendo acciones del Ministerio del Desarrollo Social, Salud y Educación Fortalecimiento de las acciones de alimentación y nutrición en los niveles de atención a la salud, con acciones del Ministerio de la Salud Programa Bolsa Familia, Benefício de Prestación Continuada

9 Marco Legal Ley Orgánica de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Ley nº , 15/09/2006 ) Creación del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SISAN) para formular e implementar políticas y planos de seguridad alimentaria y nutricional para asegurar el derecho humano a la alimentación adecuada Estimular la integración de los esfuerzos entre gobierno y sociedad civil y promover la vigilancia de las acciones de SAN El momento actual es de descentralización del sistema para estados y municipios, asegurando su adhesión Decreto 6.272, de 23/11/2007, que define competencias, composiciones y funcionamiento del Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional CONSEA Decreto 6.273, de 23/11/2007, que cría la Cámara Interministerial de Seguridad Alimentaria y Nutricional CAISAN, con la participación de 19 Ministerios Emenda Constitucional 064/2010 Inserción del Derecho Humano a la Alimentación en el art. 6º de la Constitución Federal de 1988 Decreto 7.272, de 25/08/2010, que establece la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional PNSAN y define criterios para la elaboración del 1º Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional

10 ESTADOS, DISTRITO FEDERAL E MUNICÍPIOS PACTOS DE GESTÃO PELO DHAA ADESÃO SISTEMA NACIONAL DE SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL - SISAN FÓRUM BIPARTITE FÓRUM TRIPARTITE POLÍTICA NACIONAL DE SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL - PNSAN SISTEMA NACIONAL DE SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL - SISAN CONFERÊNCIA NACIONAL CONSELHO NACIONAL CÂMARA INTERMINISTERIAL PLANO NACIONAL CONFERÊNCIA ESTADUAL CONSELHO ESTADUAL CÂMARA INTERSETORIAL PLANO ESTADUAL CONFERÊNCIA MUNICIPAL CONSELHO MUNICIPAL CÂMARA INTERSETORIAL PLANO MUNICIPAL CAISAN, 2011

11 Abastecimiento y estructuración de sistemas sostenibles y de base agroecológica de producción, extracción, procesamiento y distribución Promoción del acceso universal a la alimentación adecuada y saludable Monitoreo de la realización del derecho humano a la alimentación adecuada Institución de procesos permanentes de educación alimentaria y nutricional Ejes de la PNSAN Acciones en ámbito internacional de soberanía alimentaria, seguridad alimentaria y nutricional y derecho humano a la alimentación adecuada Acciones dirigidas a indígenas, quilombolas (antiguos esclavos) y otros pueblos y comunidades tradicionales Fortalecimiento de las acciones de alimentación y nutrición en todos los niveles de la atención a la salud Promoción del acceso al agua de calidad y en cantidad suficiente

12 PLANO NACIONAL DE SAN - PLANSAN Marco legal: Decreto 7272/2010 Instrumento de la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional; Construcción Intersectorial en el ambito de CAISAN; Participación del Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria; Concenso de 19 ministerios como garantizar el DHAA; Instrumento de Monitoreo y exigibilidad.

13 MONITOREO- PNSAN CONSEA : Grupo de Trabajo de Indicadores CAISAN: Monitoreo del Plan Nacional de Seguridad Alimentar y Nutricional

14 DESAFIOS Intersectorialidad Acceso a la tierra y territorio Hasta 50 he 82% - ocupan 13% de la area Mas de 500 he 2% - ocupan 56% de la area Obesidad Ampliación la producción familiar y agroecologica Promoción del de DHAA de Pueblos y comunidades Tradicionales y Pueblos Indigenas Reducción de la desigualdades, pobreza y inseguridad alimentaria Creación de una cultura de Derechos

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