D I P L O M A D O ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD, EQUIDAD DE GÉNERO Y NO DISCRIMINACIÓN
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- Álvaro Quintana Juárez
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1 D I P L O M A D O ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD, EQUIDAD DE GÉNERO Y NO DISCRIMINACIÓN PRESENTACIÓN En el marco de la Cátedra UNESCO Igualdad y No Discriminación, el Instituto de Investigaciones en Innovación y Gobernanza del Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades (CUCSH) de la Universidad de Guadalajara (UdeG) y el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED), ofrecen el Diplomado Atención a la diversidad, equidad de género y no discriminación dirigido a servidores públicos de los gobiernos locales de la Zona Metropolitana de Guadalajara, académicos, activistas y miembros de organizaciones sociales y civiles y todas aquellas personas que quieran formarse en el tema. Este Diplomado se inscribe en el Departamento de Estudios Políticos de la División de Estudios Políticos y Sociales del CUCSH de la UdeG que, a través de los diplomados, busca proporcionar a los participantes una formación especializada, es decir, conocimientos particulares que les permitan enriquecer su formación académica, su experiencia de trabajo o su cultura general. JUSTIFICACIÓN El proceso de transición hacia la democracia requiere que el ejercicio de derechos ciudadanos se traduzca en mejores formas de gobierno y en un mejor desempeño institucional orientado hacia el bienestar y desarrollo de la sociedad. Esto supone el desarrollo de las capacidades institucionales para una gestión eficiente, legítima y estable de la acción pública en los gobiernos locales. La Cátedra UNESCO Igualdad y No Discriminación tiene, entre sus objetivos, formar de manera sistemática, comprensiva, reflexiva y práctica a los funcionarios públicos, profesionistas y ciudadanos involucrados en la gestión o administración pública, quienes requieren de enfoques teóricos y metodológicos así como de nuevos instrumentos para un mejor desarrollo de estrategias de intervención pública. La distinción y/o exclusión de personas y grupos sociales con base en rasgos de identidad o condición (género, origen étnico, lengua, preferencia sexual y edad, entre otros) atenta contra la dignidad igual de todas las personas y la igualdad de oportunidades. El fenómeno de la discriminación tiene un carácter sistémico e implica la reproducción social de relaciones de desigualdad que excluyen a amplios sectores y grupos de la comunidad con repercusiones graves sobre las estructuras económicas, sociales y políticas de las sociedades, toda vez que tiende a estigmatizar grupos sociales, conductas específicas y visiones del mundo, así como a restringir, anular o vulnerar los derechos de las personas.
2 OBJETIVO GENERAL Que los participantes adquieran las bases teóricas y prácticas sobre el fenómeno de la discriminación, así como los instrumentos y herramientas necesarios para proteger el derecho a la igualdad y a la no discriminación, promoviendo en el ámbito de sus respectivas funciones y actividades la construcción de una cultura basada en la igualdad y la equidad, la creación de prácticas de buen gobierno y la democratización de la vida pública. OBJETIVOS PARTICULARES Desarrollar un proceso de formación, capacitación y actualización profesional en torno al derecho a la igualdad y no discriminación, desde una perspectiva de equidad de género y atención a la diversidad, e impulsar un proceso de aprendizaje colectivo con potencial de aplicación práctica centrado en las nuevas formas de relación entre el Estado y la sociedad. Construir espacios públicos con potencial deliberativo y con capacidad de influenciar las políticas públicas en un sentido democrático. Desarrollar competencias teóricas y prácticas en los actores (capacidades políticas, técnicas y analíticas) para enriquecer el desempeño profesional y, en esa medida, contribuir al fortalecimiento de las instituciones y la gobernabilidad democráticas. COMPETENCIAS A DESARROLLAR Competencias específicas Conocer las principales corrientes teóricas que integran los estudios sobre los derechos humanos fundamentales. Comprender las causas, las manifestaciones y repercusiones del fenómeno de la discriminación en distintos ámbitos sociales. Analizar experiencias innovadoras en materia de protección de derechos y prevención de prácticas discriminatorias ligadas a la gestión pública. Aplicar la perspectiva de atención a la diversidad en el diseño e instrumentación de las políticas públicas desde el ejercicio de los derechos ciudadanos en los programas y prácticas administrativas y sociales. Elaborar propuestas concretas de intervención y diseñar herramientas para prevenir y erradicar las prácticas discriminatorias. Competencias transversales Desarrollar habilidades en el trabajo colaborativo e interdisciplinario en entornos diversos. Innovar en el campo de la protección y ejercicio de los derechos ciudadanos a través de aportaciones creativas y originales en el campo de acción. Demostrar un compromiso ético contra las desigualdades y a favor del ejercicio pleno de los derechos ciudadanos. Reflexionar críticamente sobre los fenómenos sociales y desarrollar habilidades de planeación estratégica y deliberación pública para la toma de decisiones.
3 ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS Un adecuado equilibrio entre teoría y práctica. Un enfoque basado en la experiencia de los participantes como sujetos activos en el proceso de aprendizaje. El análisis crítico de conceptos fundamentales y el debate colectivo sobre la realidad nacional. El trabajo en equipo y el aprendizaje colaborativo. La utilización de diversas técnicas didácticas que faciliten la asimilación de conceptos, metodologías y contenidos. DESTINATARIOS Funcionarios públicos que tienen responsabilidad en áreas de la política pública e interés en promover nuevas formas de participación ciudadana en su diseño, ejecución y evaluación, así como dirigentes civiles con experiencia en proyectos sociales y espacios de concertación con el sector público, profesores y estudiantes de postgrado que lleven a cabo proyectos de investigación y/o intervención en el campo de conocimiento y acción. ESTRUCTURA y DURACIÓN La estructura del Diplomado es modular, bajo la modalidad presencial. Está organizado en 6 módulos temáticos, con una duración de 30 horas cada uno, lo que suma un total de 180 horas (144 horas presenciales y 36 horas de trabajo individual). El primer módulo se desarrollará durante el último bimestre del 2010, en las siguientes fechas: Viernes 5 de noviembre de 10 a 14 horas Sábado 6 de noviembre de 10 a 14 horas Viernes 19 de noviembre de 10 a 14 horas Viernes 10 de diciembre de 10 a 14 horas Sábado 11 de diciembre de 10 a 14 horas Viernes 17 de diciembre de 10 a 14 horas Lugar: Archivo Histórico Casa Zuno. Universidad de Guadalajara José Guadalupe Zuno 2226 (esquina Av. Unión) Guadalajara, Jalisco. Para esta primera promoción del Diplomado se ha establecido una cuota de recuperación de $6,000 por persona, esto es, $1,000 por módulo. Los aspirantes a cursar el diplomado deberán tener grado de licenciatura o equivalente (pasantía y/o experiencia profesional) e inscribirse en el Instituto de Investigaciones en Innovación y Gobernanza de la Universidad de Guadalajara. CONTENIDOS Módulo 1: Paradigmas de las políticas de igualdad en el orden democrático. 1.1 La igualdad como fundamento del derecho a la no discriminación (delimitación conceptual). 1.2 La evolución del concepto de igualdad en la historia política de la humanidad (perspectivas ética, política y jurídica).
4 1.3 Los derechos humanos y su papel en la construcción de una sociedad igualitaria (nuevas perspectivas y dimensiones). 1.4 La igualdad y la no discriminación como principios éticos (fundamento filosófico, ético, jurídico y político). 1.5 Perspectiva de género, derechos humanos y cultura democrática. Módulo 2: La ciudadanía como institución fundamental de la democracia. 2.1 Aproximaciones teóricas al concepto de ciudadanía. 2.2 La integralidad e indivisibilidad de los derechos ciudadanos: civiles, políticos y sociales, económicos y culturales (derechos humanos y derechos ciudadanos). 2.3 La vinculación y tensiones entre los derechos fundamentales. 2.4 Derechos de las mujeres y ciudadanía. 2.5 Los conceptos y prácticas asociados al tema de la ciudadanía. 2.6 La ciudadanía: un proceso en construcción. Módulo 3: La discriminación como fenómeno social 3.1 La conceptualización de la discriminación como una práctica que vulnera derechos. 3.2 Raíces socioculturales de la discriminación. 3.3 Diversas concepciones sociales en torno a la discriminación. 3.4 Reproducción de la discriminación en las instituciones sociales (familias, escuelas, iglesias, medios de comunicación). 3.5 Contexto de la cultura patriarcal y situación de los derechos humanos de las mujeres. Módulo 4: Las prácticas discriminatorias y sus consecuencias sociales. 4.1 Estudios y diagnósticos sobre el fenómeno de la discriminación. 4.2 Discriminación, pobreza y desigualdad de oportunidades. 4.3 Discriminación, participación política y ciudadanía. 4.4 Manifestaciones de la discriminación en diferentes ámbitos y sectores sociales: discriminación contra las mujeres, personas que viven con algún tipo de discapacidad, por preferencia sexual e identidad de género, contra la población indígena, por motivos de religión, contra quienes viven con VIH/SIDA y poblaciones en situación de marginación social y económica (jornaleros agrícolas, migrantes, niños de la calle), por razones de edad o por cualquier marcador social. 4.5 La discriminación y los nuevos escenarios de la realidad mexicana. 4.6 Temas emergentes en el contexto de la Zona Metropolitana de Guadalajara (diversidad y multiculturalismo, globalización y no discriminación, movimientos sociales ) Módulo 5: Instrumentos jurídicos y mecanismos no jurisdiccionales para combatir la discriminación. 5.1 Vías constitucionales y legales para prevenir y superar la discriminación (el marco jurídico mexicano). 5.2 Normas antidiscriminatorias y acciones positivas en el derecho internacional.
5 5.3 Contenidos y alcances de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación en México. 5.4 El derecho a la no discriminación en las constituciones y legislaciones locales (el caso de Jalisco). 5.5 El derecho a la no discriminación y los mecanismos no jurisdiccionales de los OPDH y CONAPRED. 5.6 Experiencias nacionales e internacionales de defensa del derecho a la no discriminación. 5.7 Políticas públicas antidiscriminatorias y agentes de la igualdad en los ámbitos local, estatal y nacional. Módulo 6: Mecanismos, herramientas y estrategias para prevenir y combatir la discriminación en distintos ámbitos sociales. 6.1 Mecanismos jurisdiccionales y no jurisdiccionales. 6.2 Estrategias de participación de los ciudadanos y de los organismos de la sociedad civil (mecanismos tradicionales y alternativos de participación ciudadana). 6.3 Herramientas teóricas y metodológicas para identificar y transformar las prácticas sociales y evitar la discriminación (diseño de políticas públicas y proyectos de intervención). 6.4 Instrumentos y técnicas para la evaluación de políticas, programas y proyectos (estudios de caso). 6.5 Experiencias relevantes en México y América Latina e identificación de buenas prácticas (Sistema Interamericano de Derechos Humanos, CONAPRED ) EQUIPO DOCENTE Está integrado por profesionales de distintas disciplinas y especialistas en los temas, altamente calificados y experimentados, quienes cuentan con los perfiles adecuados y con reconocimiento institucional para abordar los diversos temas que integran el programa académico. La Universidad de Guadalajara acreditará la formación de los participantes por la vía de cursos de actualización a quienes asistan y participen en uno de los módulos que integran el diplomado. La acreditación del Diplomado como tal (6 módulos), se sujetará a los siguientes requisitos: Porcentaje mínimo de asistencia a las sesiones presenciales: 80%. Participación activa en las actividades, dinámica y discusiones de cada una de las sesiones. Entrega de reportes de lectura y/o tareas. Redacción de un ensayo o proyecto de intervención final. Para mayor informes: Instituto de Investigaciones en Innovación y Gobernanza Amsterdam 1537, Colonia Arcos Vallarta, Guadalajara. Tel: tere.gonzalez@redudg.udg.mx karina.torresf@redudg.udg.mx antonio.p@redudg.udg.mx
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