Manejo del Fuego en Reservas de la Biosfera y Áreas Silvestres Protegidas de Costa Rica

Transcripción

1 Manejo del Fuego en Reservas de la Biosfera y Áreas Silvestres Protegidas de Costa Rica Taller Internacional sobre lecciones aprendidas y buenas practicas en incendios forestales en Reservas de la Biosfera Santiago de Chile, 26 al 28 de setiembre de 2017 Luis Diego Román Madriz Coordinador Programa Nacional de Manejo del Fuego SINAC-MINAE Coordinador Comisión Nacional sobre Incendios Forestales (CONIFOR)

2 km2 de superficie terrestre (0,03% de la mundial) km2 de mar territorial Más de especies (4% del total de las especies estimadas a nivel mundial) 25% del territorio bajo protección en Áreas Silvestres Protegidas Entre los 25 países con mayor biodiversidad a nivel mundial Alberga el 4.5% de las especies conocidas

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4 28 Parques Nacionales 8 Reservas Biológicas 30 Refugios de Vida Silvestre 32 Refugios Privados 31 Zonas Protectoras 9 Reservas Forestales 11 Humedales 1 Monumento Nacional 2 Reservas Naturales 3 Sitios de Patrimonio de la Humanidad 4 Reservas de la Biosfera

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6 Extensión por R.B Agua y Paz (2007) 18 % Cordillera Volcánica Central (1988) 12,8 % La Amistad (1983) 15,5 % Savegre (2017) 3.3 % Total: 49,6%

7 ASP dentro de R.B Agua y Paz 18 (5 CM) Cordillera Volcánica Central 37 (6 CM) La Amistad (1983) 21 (CM) Savegre (2017) 8 (5 CM) Total: 84 ASP

8 Los incendios forestales una gran amenaza para la biodiversidad?

9 Área total afectada por incendios forestales en Costa Rica - Período , , , , , , , ,00 Hectáreas afectadas , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 0, Temporada

10 Área afectada por incendios forestales en R.B. versus resto del país- Período , , ,00 Área afectada , , , ,00 0, Temporada Reservas Biosfera Resto del país

11 Área total afectada por incendios forestales dentro y fuera de ASP - Período , ,00 Hectareas afectadas , , , ,00 0, Temporada Dentro Fuera

12 Porcentaje área afectada por tipo de vegetación en Costa Rica - Período Bosque Bosque secundario Plantaciones Tacotal Charral Pastos Pasto arbolado Pastos y charral Yolillal Cultivo Sabana natural Humedal herbaceo Typha Helechal Otros

13 Porcentaje área afectada en áreas de cobertura forestal - Período Ecosistema % de Cobertura Nº hectáreas Bosque maduro % Bosque secundario % Bosque deciduo Plantación forestal TOTAL: ha. Cobertura forestal Otros tipos de vegetación El total de hectáreas afectadas en estos 4 ecosistemas forestales en un período de 20 años representa el 4.34 % de la cobertura forestal del país (0,21% promedio)

14 Causas de incendios forestales (SINAC) Período Quema agropecuaria Quema de pastos Quema de rondas Quema de basura Quema en basureros Fogata Fumadores Venganza Vandalismo Actividades de Caza Rayo Tendido Eléctrico Cambio de Uso del Suelo Reinicio de incendio Quema residuos forestales Accidente vehicular

15 Que hace Costa Rica para un manejo del fuego en las Reservas de la Biosfera y Áreas Silvestres Protegidas??

16 Los cinco pilares para la gestión del Manejo del Fuego en Costa Rica Normativa Legal Organización Nacional Planificación Estratégica Integración de la sociedad Alianzas Estratégicas

17 Normativa Legal Ley de Cercas Divisorias y Quemas, Nº 121 de 1909 Ley Forestal Nº 7575 de 1996 y su reglamento Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos N 7779 Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554 Ley de Biodiversidad Nº 7788 Código Civil Código Penal Decretos Ejecutivos

18 Ley Forestal Nº 7575 Artículo N 6, inciso k Prevenir y combatir plagas, enfermedades e incendios forestales en los terrenos del Patrimonio Natural del Estado. Colaborar en la prevención de plagas, enfermedades e incendios forestales en plantaciones forestales y bosques privados Artículo N 35: Se declara de interés público y nacional las acciones que se emprendan a fin de prevenir y extinguir incendios forestales. Las medidas que se tomen serán vinculantes para todas la autoridades del país [ ] Compete a la AFE ordenar y encauzar las acciones tendientes a prevenir esos incendios. Se faculta a la AFE para organizar brigadas contra incendios forestales; para esto podrá exigir la colaboración de particulares y organismos de la Administración Pública.

19 Firma del Decreto Ejecutivo Nº MINAE, mediante el cual se oficializa la Estrategia Nacional de Manejo Integral del Fuego y entrega de la Ley de Manejo Integral del Fuego

20 Resoluciones legales internas para una gestión integral de las acciones de manejo del fuego Formalización y adopción del SCI a nivel del SINAC

21 Resoluciones legales internas para una gestión integral de las acciones de manejo del fuego

22 Comité Técnico Nacional de Incendios Forestales (COTENA) COTENA, esta conformado por los Coordinadores del Programa de Manejo del Fuego de las Áreas de Conservación y la Coordinación Nacional, siendo esta ultima quien lo coordina

23 Coordinación Interinstitucional Coordinación Secretaría En Costa Rica la gestión y apoyo en el tema de manejo del fuego no es injerencia únicamente del SINAC- MINAE; sino también del respaldo de instituciones relacionadas con el tema de incendios forestales y la conservación del ambiente.

24 Sistema Nacional de Gestión del Riesgo

25 Matriz de competencias institucionales ACTORES CODIG O INCIDENTES CNE Sistema INS - Bomberos Cruz Roja Fuerza Pública Policía de Tránsito OIJ Ministerio Publico CCSS Ministerio de Salud MOPT SEPSA MINAE AyA ICE IMAS PANI RECOPE IMN - MINAE RSN OVSICORI ION INAMU WEM 001 Atención Médica Extrahospitalaria A R A A A A A 002 Rescate vehicular S R A S A A A A Búsqueda y rescate en estructuras colapsadas y espacios confinados Búsqueda y rescate acuático y en montaña Búsqueda y rescate de embarcaciones y aeronaves en aguas juridiccionales Búsqueda y rescate de víctimas de accidentes aéreos en montaña Emergencias con aeronaves en aeródromos Emergencias con aeronaves en zonas urbanas S R R S A A A A A A A A R A A A A A A A A A R A A A A A S A R S A A A A A S R S S S A A A A S R S S S A A A A A 009 Incendios estructurales A R A S A A A A A A A Incendios Forestales en Áreas de Patrimonio Natural del Estado Incendios Forestales en Áreas Privadas S S A A A A A A R A A S R A A A A A A A A 012 Incidentes con agentes biológicos S R A S A A A S A A

26 Niveles nacionales de coordinación

27 Planificación para el manejo del fuego Con el fin de dirigir y coordinar el tema de incendios forestales, desde el año de 1997, Costa Rica ha establecido a la fecha cuatro Estrategias Nacionales de Manejo del Fuego. Las Estrategias son el instrumento oficial de planificación, seguimiento y evaluación en materia de manejo del fuego estableciéndose las directrices y lineamientos a desarrollar por el país.

28 Portadas de las anteriores Estrategias I Estrategia II Estrategia III Estrategia

29 Estrategia con una visión país Oficializada mediante Decreto Ejecutivo Nº MINAET

30 Principios Estrategia Principio 1: Respeto a la salud y a la biodiversidad Principio 6: Innovación Manejo del Fuego Principio 2: Participación responsabilidad Principio 5: Compromiso Principio 4: Sostenibilidad Principio 3: Eficacia y eficiencia

31 Acciones Estratégicas Gestión Institucional Gestión Social Reducción del Riesgo de Incendios Forestales Investigación y transferencia de conocimientos Operaciones

32 Plan de Trabajo Interinstitucional

33 Línea de tiempo del trabajo y apoyo de la sociedad en las acciones de manejo del fuego

34 Bomberos forestales voluntarios con cobertura de la Póliza Básicas de Accidentes al Cantidad Temporada

35 Participación de la mujer como bomberas forestales voluntarias al Cantidad Temporada

36 Ejercicios de Movilización de Brigadas Forestales (5 nacionales y 1 Centroamericano)

37 Participación de 19 brigadas, 7 de ellas extranjeras (5 Centroamericanas)

38 Participación de los bomberos forestales voluntarios y sociedad en prevención Página Web Cuñas televisivas Cuñas radiales Redes sociales Visitas domiciliarias Retenes de carretera Entrega de materiales de difusión Rótulos preventivos

39 Red Nacional de Brigadas de Bomberos Forestales Voluntarios

40 Alianzas Estratégicas

41 Aplicación preventiva en incendios forestales, para smartphone y tabletas

42 Sistema para la Gestión y Manejo de Incidentes por Incendios Forestales

43 Plataforma Web

44 Aplicación para smartphone y tabletas Para uso oficial de funcionarios y brigadistas en la atención operativa de la atención de incendios forestales

45 Trabajo conjunto a nivel país Brigadistas Comunidades Municipalidades Propiedad privada Áreas Silvestres Protegidas Instituciones CONIFOR

46 Las dos caras del fuego Fuego malo Fuego bueno

47 A donde queremos llegar?? Prevención Control Uso Manejo Integral del Fuego Ecología del Fuego

48 Gracias por su atención!!! Preguntas o comentarios??