Sistema Inteligente de Obra Pública

Transcripción

1 Sistema Inteligente de Obra Pública República Dominicana México

2 Contenido Manual Administrativo de Aplicación General en materia de Obra Pública y Servicios relacionados con la misma Sistema Inteligente de Obra Pública

3 Manual Administrativo de Aplicación General en materia de Obra Pública y Servicios Relacionados

4 MAAG en materia de Obra Pública y Servicios Relacionados PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN DE PROYECTOS DE OBRA PÚBLICA LICITACIÓN Y CONTRATACIÓN EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS REALIZACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA SUSPENSIÓN, TERMINACIÓN ANTICIPADA Y RESCISIÓN DE CONTRATOS PAGO DE OBRA 7 procesos 30 subprocesos COMITÉS DE OBRA PÚBLICA

5 Beneficios Homologa formatos y transparenta los procesos de licitación. Facilita la asignación oportuna de proyectos, su ejecución y su conclusión. A través de la bitácora electrónica da seguimiento en línea al avance físico de las obras por lo que asegura su realización con oportunidad y calidad. Permite la aplicación oportuna del presupuesto en infraestructura. Detona la inversión pública y, por consiguiente, el desarrollo y crecimiento del país.

6 Con este Manual, se eliminaron 172 Normas internas administrativas en la materia. El manual es aplicado por estados y municipios que ejecutan proyectos de obra pública con recursos federales. Los recursos destinados a proyectos de obra pública se han incrementado en los últimos diez años del 14% al 24% del presupuesto del Poder Ejecutivo Federal. En 2011, los proyectos de infraestructura alcanzan un monto de 750 miles de millones de pesos.

7 Sistema Inteligente de Obra Pública (SIOP)

8 SIOP Conceptos generales Objetivo general Transparentar la información y el uso de los recursos federales destinados a proyectos de infraestructura, contratos de obra pública y servicios relacionados, que lleven a cabo las dependencias y entidades de la APF. Integra los sistemas informáticos que intervienen en alguna de las etapas de la obra pública: Planeación Licitación y Ejecución Permite el control de estas etapas con disponibilidad de información de manera inmediata. Proporciona información relevante y oportuna de la planeación, licitación y ejecución de la obra pública.

9 SIOP Características generales Acompañamiento permanente en la ejecución de obras para tomar medidas precautorias Sistema de monitoreo consolidado para la explotación de información de procesos de contratación y ejecución de obra pública con recursos federales. Transparencia y rendición de cuentas sobre el seguimiento y control de obras públicas. Monitoreo en tiempo real de las obras más relevantes

10 SIOP Problemática que le da origen Problemas de información Dispersa Insuficiente Duplicada Procesada manualmente Inoportuna No integrada entre dependencias Consecuencias Avance físico y financiero de la obra escasamente monitoreado Detección tardía de problemas Escasa supervisión de la calidad Catálogos de precios no estandarizados Falta de transparencia Sistema Inteligente de Obra Pública (SIOP) Vigilancia, supervisión y control en línea de obras públicas Información confiable y oportuna para toma de decisiones Catálogos de precios unitarios Transparencia Acción preventiva y no reactivacorrectiva Información estandarizada Monitoreo focalizado Supervisión ciudadana

11 SIOP Sistemas con que interactúa CompraNet PAOP SIINC SANC ECOO RUPA BEOP RUC* Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental Programas Anuales de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas Sistema de Inconformidades Sistema de Procedimientos Admin. de Sanción a Prov. y Cont. Estado Contractual de Obras en Observación Registro Único de Personas Acreditadas Bitácora Electrónica de Obra Pública para la APF Registro Único de Contratistas Sistema inteligente de Obra Pública * Con vinculación al Registro Único de Personas Acreditadas

12 Operación del SIOP Dependencia A Acceso vía Web al Sistema Central para Control de Obra Pública de la SFP Dependencia B Acceso vía Web al Sistema Central para Control de Obra Pública de la SFP Dependencia C Acceso vía Web al Sistema Central para Control de Obra Pública de la SFP Repositorio de Datos Central Registro Único de Contratistas Compranet BEOP Control de Obra Pública Centralizado Proyecto Ejecutivo Presupuesto Base Control de obra Especificaciones de construcción Concurso de Obra Subsistema de Control y Administración de Auditorías Tablero de Control Sistema inteligente de Obra Pública Monitoreo remoto

13 Algunos componentes del SIOP 1. Bitácora Electrónica de Obra Pública 2. Registro Único de Contratistas 3. Circuitos Cerrados de TV para monitoreo de proyectos

14 1 Bitácora Electrónica de Obra Pública (BEOP) Es una herramienta informática que reemplaza el uso de la bitácora tradicional (registro en papel). Constituye el medio de comunicación entre las partes que formalizan los contratos de obra pública, utilizando medios remotos de comunicación electrónica. En ella quedan registrados los asuntos y eventos importantes que se presentan durante la ejecución de los trabajos. Objetivo: Eficientar y transparentar la ejecución de la obra pública en México, a través del uso adecuado de esta herramienta

15 2 Registro Único de Proveedores y Contratistas Es una funcionalidad del Sistema Compranet. Incorpora a todos los proveedores y contratistas interesados en ofrecer sus bienes y servicios al gobierno. La incorporación al Registro es un requisito para que los proveedores y contratistas puedan participar en procesos de adquisiciones. Beneficios: Para proveedores y contratistas Un único momento de registro, aplica para cualquier proceso licitatorio en que participe. Genera un historial y reputación que avala su capacidad como proveedor o contratista. Posibilita el acceso a procesos licitatorios en Compranet. Para instituciones Permite conocer la reputación del proveedor y su historial de relaciones con el gobierno. Proporciona información para realizar un mejor seguimiento en la ejecución de los servicios proporcionados por el proveedor o contratista.

16 3 Circuito Cerrado de TV en obra pública Sistema de monitoreo a obra pública que utiliza tecnología aplicada a la video vigilancia Permite revisar en tiempo real el avance físico de la construcción de las obras que realiza la APF Obras monitoreadas