CONSULTORÍA TÉCNICO EN MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO

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1 MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Proyecto Propuesta de Preparación Readiness de El Salvador para el Fondo Cooperativo del Carbono de los Bosques N TF TÉRMINOS DE REFERENCIA DE CONSULTORÍA TÉCNICO EN MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO SAN SALVADOR, SEPTIEMBRE DE 2015 Monto Presupuestado: US$12,632.00

2 I. ANTECEDENTES En el marco del Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques, El Salvador firmó la segunda donación N TF para ejecutar la Fase de Preparación de la Propuesta Readiness. La implementación de dicho Proyecto estará a cargo del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN), el cual deberá establecer los arreglos institucionales para garantizar la participación y coordinación de las instituciones y los actores relevantes. Para la ejecución del Proyecto, el MARN ejecutará acciones a través de distintos componentes, los que comprende acciones en términos generales para: organizar y operar una plataforma de consulta y participación para el cambio climático y REDD+; implementar estrategias nacionales de comunicación y difusión sobre REDD+ MbA; identificar las opciones de la estrategia REDD+ más adecuadas y eficaces y diseñar un marco de implementación; evaluar los posibles impactos sociales y ambientales asociados a las opciones estratégicas; establecer Niveles de Referencias sobre las emisiones asociadas e implementar un sistema de monitoreo integrado de Medición, Reporte y Verificación de los cambios en la deforestación y/o degradación de los bosques y de los procesos de aumento de reservas de carbono; establecer un sistema nacional de información para beneficios múltiples Adaptación -, atención de las salvaguardias REDD+. II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El objetivo del Proyecto es desarrollar las capacidades nacionales necesarias a los niveles, sistémicos (política y legislación), institucionales (gobernanza, definición de roles y competencias, generación y sistematización, monitoreo y distribución de información) y de recursos humanos, que le permitan al país captar financiamiento climático y participar en otros sistemas futuros de incentivos positivos para las actividades REDD+. Componente 1: Organización y Consulta Nacional Este componente permitirá al MARN establecer y operar una plataforma de consulta para el cambio climático y REDD +; diseñar e implementar una estrategia nacional de comunicación y difusión sobre REDD+ MbA y diseñar e implementar una estrategia de consulta y participación que deberá incluir, un Mecanismo de Quejas y Resolución de Conflictos. Componente 2: Preparación de la Estrategia Nacional REDD+ Mitigación basada en la Adaptación Este componente permitirá al MARN la identificación y análisis de las principales causas directas e indirectas de la deforestación y la degradación del paisaje; identificar las opciones de la estrategia REDD+ más adecuadas y eficaces; diseñar un marco de implementación de REDD+ MbA; y evaluar los posibles impactos sociales y ambientales asociados a las opciones estratégicas, en el marco del proceso de la Evaluación Ambiental y Social Estratégica. Consultoría Técnico en M y E Página 1

3 Componente 3: Establecimiento de los Niveles de Referencia Este componente ayudará al MARN a establecer los Niveles de Referencias sobre las emisiones asociadas a la deforestación, degradación de bosques, conservación o manejo sostenible de los bosques e incremento de reservas de Carbono, y la línea base sobre el estado de los ecosistemas forestales del país y/o sobre el total de emisiones de Gases de Efecto Invernadero asociadas a la deforestación y degradación de los ecosistemas forestales. Componente 4: Establecimiento del Sistema de Monitoreo. Este componente ayudará al MARN, para que en coordinación con otras instituciones del gobierno, diseñe e implemente un sistema de monitoreo integrado de Medición, Reporte y Verificación de los cambios en la deforestación y/o degradación de los bosques y de los procesos de aumento de reservas de carbono. Además el MARN establecerá un sistema nacional de información para beneficios múltiples Adaptación -, y sobre la atención de las salvaguardias REDD+. Componente 5. Marco de Seguimiento y Evaluación de la Donación/Proyecto Este componente apoyará el MARN en el establecimiento y funcionamiento de un Sistema de seguimiento, monitoreo y evaluación del Proyecto y a contar con el equipo técnico de apoyo encargado de las actividades fiduciarias del Proyecto. III. ESTRUCTURA DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO La Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP) orgánicamente será dependiente del Gabinete Técnico, Despacho Ministerial del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN). Dicha Unidad constará de Coordinador, Especialista Social, Especialista en Comunicaciones, Especialista Legal, Especialista en adquisiciones y contrataciones, Especialista financiero, Especialista MRV, Técnico Social / Facilitador Mesa Indigena, Especialista Agro-Forestal, Especialista en biodiversidad y ecosistemas, Técnico MRV, Técnico en monitoreo y evaluación (del proyecto) y Asistente Administrativa. En ese sentido, con estos términos, y con fondos de este Proyecto, se requiere contratar los servicios de un profesional para medir e informar sobre los resultados e impactos de las acciones que sean desarrolladas, en el marco del Proyecto. IV. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA Diseñar, implementar, dar seguimiento y realizar la evaluación a las actividades y procesos establecidos en el plan de monitoreo y evaluación (M&E) del proyecto REDD+, a fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos y a la toma de decisiones de implementación V. ACTIVIDADES PRINCIPALES Para el logro del objetivo establecido, la persona consultora deberá realizar las siguientes actividades: 1. Elaborar la estrategia de monitoreo, evaluación y su aplicación, para medir periódicamente e informar sobre el rendimiento, los resultados e impactos del proyecto. Consultoría Técnico en M y E Página 2

4 2. Diseñar el Plan de Monitoreo y Evaluación del Proyecto, y su seguimiento (impacto, desempeño o proceso), para cada actividad. 3. Establecer indicadores de género que faciliten su análisis, definir la información de soporte y el realizar los archivos en físico y digital. 4. Establecer el sistema de información relacionado al monitoreo y evaluación del proyecto, empleando para ello programas como: MS Project, SPSS u otros por el que sea posible el monitoreo oportuno para la toma de decisiones durante el periodo de implementación. 5. Realizar evaluaciones semestrales y anuales, que midan el grado de cumplimiento de resultados y metas del proyecto. 6. Preparar información rutinaria y/o presentaciones especiales, requeridas por la coordinación de la Unidad Ejecutora del proyecto REDD+. 7. Apoyar en los procesos de evaluaciones y auditorias del proyecto. 8. Apoyar en tareas adicionales que le sean solicitadas por la coordinación de la Unidad Ejecutora del proyecto REDD+. VI. PRODUCTOS A ENTREGAR 1. Informe técnico mensual del trabajo realizado en el período conteniendo la descripción de las actividades realizadas. Los informes mensuales deberán contar con la aprobación de la coordinación del proyecto. 2. La Estrategia y el Plan de Monitoreo y Evaluación del proyecto. 3. Reportes o informes requeridos por la coordinación general del proyecto. 4. Informe final, resumen de lo realizado durante la consultoría. VII. PERFIL SOLICITADO 1. Profesional con grado universitario en ciencias económicas, sociales, y/o áreas relacionadas con el proyecto. 2. Experiencia de tres años en el suministro e implementación de servicios en las áreas de monitoreo y evaluación de programas o proyectos de desarrollo similares a los solicitados. 3. Experiencia de tres años en la aplicación de técnicas de monitoreo y evaluación de proyectos de desarrollo, por medio de la evaluación de procesos, desempeño e impacto. 4. Experiencia de tres años en el uso de tecnologías de la información, necesarias para el procesamiento, almacenamiento, transmisión y actualización de información. 5. Experiencia y/o conocimiento en el uso de MS Project. 6. Conocimientos de paquetes estadísticos tales como STATA, SPSS, R, etc. 7. Conocimientos de técnicas de evaluación de impacto. Nota: Es indispensable que la Hoja de Vida a presentar esté especialmente preparada para la participación en este proceso, es decir que se deberá concentrar en la experiencia solicitada, anexando en página separada la demás información que considere importante. Consultoría Técnico en M y E Página 3

5 VIII. LUGAR DE TRABAJO El (la) consultor(a) trabajará en instalaciones del MARN, oficinas del proyecto REDD+. IX. FORMA DE PAGO El MARN realizará pagos mensuales, previa presentación y aprobación de los productos requeridos y acta de recepción de conformidad y a entera satisfacción de la Unidad Administradora del Contrato. X. ACEPTACIÓN DE LOS PRODUCTOS Los productos presentados serán recibidos y aprobados por la administración del contrato. XI. PLAZO DE CONTRATACIÓN El Plazo para la consultoría será de ocho (8) meses, prorrogable de acuerdo al desempeño del consultor (a) y conforme a los resultados obtenidos. En caso de bajo rendimiento o deficiencia recurrente no justificados, que fueren determinados como producto del seguimiento y control, especialmente en el cumplimiento de las actividades a desarrollar y/o en los productos a entregar, el MARN se reserva el derecho de dar por terminada la relación contractual sin responsabilidad. XII. ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO El MARN, designa que la la administración del contrato se suscriba a la coordinación de la UEP REDD+, que verificará el cumplimiento de la consultoría. XIII. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO La legalización o firma del contrato se efectuará en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles, posteriores a la notificación. XIV. CONSIDERACIONES ADICIONALES El MARN proporcionará apoyo logístico y documentos necesarios para la ejecución efectiva de la consultoría. Durante la implementación de la consultoría, el (la) consultor (a), además de coordinar con la Unidad Ejecutora del Proyecto, deberá mantener una estrecha comunicación con el personal del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN). Consultoría Técnico en M y E Página 4

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