SIG en Internet: un nuevo concepto

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1 SIG en Internet: un nuevo concepto Henri Audirac Lass, Juan Carlos Villegas Aguilera, Félix Audirac Chalifour CartoData SA de CV Resumen Existe confusión en la comunidad geomática sobre la funcionalidad y ventajas que puede tener un SIG en Internet. Los sistemas de información geográfica han evolucionado en diferentes direcciones. Una de estas, son los sistemas para apoyar la toma de decisiones grupales SAG (Group Decision Making) que proporcionan una base de información a varios grupos con intereses disímiles, en la cual todos aportan su conocimiento. Estamos hablando, de un todo donde el resultado es mayor que la suma de sus partes. El Internet es la plataforma ideal para implementar los SAGs. El artículo expone las características de los SAGs como un nuevo concepto de SIG y sus ventajas para el desarrollo del país. Introducción Aunque el Internet ha existido por más de 30 años, solamente desde 1995 ha emergido como una fuerza dominante en las comunicaciones mundiales. Apenas ahora (2005) empezamos a visualizar las ramificaciones a largo plazo de esta red de redes, que ya se ha vuelto parte de la cultura del mundo. Crecimiento exponencial del Internet desde 1995 En algunos aspectos, el Internet tiene los elementos de una moda pasajera. Su crecimiento extremadamente rápido, frecuente ausencia de contenido serio y gran cantidad de usuarios ocasionales, junto con la posibilidad de que la infraestructura misma no soporte su gran popularidad, sugiere a los detractores que el Internet no durará para siempre. Sin embargo fuera de lo trivial hay muchas áreas en las que el Internet es extremadamente valioso. 1

2 De hecho, el Internet es ya parte integral de nuestra sociedad. El sistema ha revolucionado a los medios de comunicación (gracias a las noticias en línea), las ciencias (debido a la cooperación en la investigación científica), publicación y negocios (por la facilidad con la que cualquiera puede publicar sus ideas), y muchos otros campos que difunden contenido importante. Es aquí donde el Internet tiene su valor real y duradero, y la razón porque continuará creciendo, desarrollándose y cada vez estará más posicionado en la sociedad. Los sistemas de información geográfica representan uno de estos campos, donde el Internet promete un aumento exponencial en la eficiencia de como obtenemos, usamos y compartimos información geográfica en todas sus formas (incluyendo mapas, gráficas y documentos). Varios sistemas extraordinarios se han desarrollado y en el futuro inmediato muchos SIG más entrarán en línea. El uso de la tecnología del Internet para que la gente acceda a la información geográfica en varias formas, incluyendo mapas, imágenes, análisis y reportes se identifica con el término IGD (información Geográfica Distribuida) y más recientemente, SAG (Sistemas de Apoyo a la toma de Decisiones Grupales). El SAG maneja tres tipos de datos: mapas vectoriales, imágenes ráster y datos alfanuméricos. Los motores que manejan estos datos están diseñados para operar en una arquitectura cliente-servidor que requiere el Internet. Se trata pues, de una arquitectura centralizada donde tanto programas como información están en un servidor. Los clientes se conectan mediante un sencillo programa explorador que envía solicitudes de información. Este concepto permite compartir información a un gran número de usuarios de manera económica utilizando el protocolo html de Internet. Vectorial Adaptador WAP para acceso GPRS Ráster Internet Alfanumérico Sistemas existentes Componentes del SAG 2

3 La pregunta básica: por que debo compartir? La primera pregunta que se debe uno hacer es: qué ventaja tengo en compartir mi información con otros usuarios a través del Internet? En muchos casos se constatará que compartiendo la información se reducen costos de difusión y se pueden establecer mecanismos de retroalimentación que enriquezcan la propia base de datos. Es decir se plantea una situación en donde todos comparten su información con la posibilidad de evitar redundancia. El resultado final puede ser mayor que la suma de sus partes, al establecerse sinergias entre los diferentes usuarios. Por ejemplo: un sistema municipal en el que el manejo del catastro, obras públicas y agua potable compartieran la misma información geográfica base, tendrían ahorros importantes. Los nombres de calle se registraría una sola vez, así como los nombres de propietarios, etc. Catastro Obras Públicas Agua Potable Cartografía Sinergia cartográfica La administración pública se fundamenta en la eficiente distribución de información entre muchos usuarios, de ahí que en el mundo cada vez tengan mas presencia las aplicaciones de los SAGs en este campo. Consideraciones iniciales para implementar un SAG El primer paso antes de tratar de implementar un SAG es estar convencido de que se desea compartir cierta información con ciertos grupos de usuarios. De aquí se desprende, identificar la información, los grupos de usuarios y sus atribuciones en el manejo de dicha información. Otra consideración importante es la integración del SAG con los datos y sistemas existentes. En muchos casos se requerirán tareas de migración y depuración de datos al pasar del formato anterior al nuevo. Hay que establecer lo mas claramente posible y por escrito las etapas hasta donde se pretende llegar. La plataforma de Internet ofrece enormes posibilidades de crecimiento que deben acotarse considerando limitaciones de tiempo, de dinero y de factores humanos. Estos 3

4 últimos no deben subestimarse pues aún el mejor sistema de información no funciona si hay un rechazo por parte de los usuarios. Desde luego las consideraciones de acceso al hardware y a la comunicación vía Internet son decisivas al implementar un SAG. Quien debe estar involucrado? En la implementación y operación del SAG estarán involucrados cuatro grupos de profesionistas: 1. Profesionistas en SIG para la preparación de los datos 2. Profesionistas en informática para el desarrollo y mantenimiento del sistema 3. Profesionistas Webmaster para la operación segura del sistema. 4. Profesionistas en el análisis de datos para toma de decisiones y administración Estos grupos deben trabajar de manera interdisciplinaria eficiente y cordialmente. Quien es nuestra audiencia? Los SAGs se implementan con credenciales de acceso que limitan las operaciones que un usuario puede efectuar sobre los datos. Si únicamente personal interno de la organización accederá a los datos y es posible que una Intranet resuelva la problemática inicialmente planteada. Integración con otros sistemas Los diseñadores de SAGs han establecido estándares de intercambio de información que permiten la integración de diferentes sistemas que conviven en el Internet. Uno de estos estándares es el servicio OGC WMS (Open GIS Consortium Web Map Server). Los sistemas que cumplen con el estándar OGC pueden intercambiar mapas de todo tipo de manera casi transparente para el usuario. En conclusión, al escoger un SAG es importante preguntarse si soporta este estándar. Otro concepto importante para compartir información con otros sistemas es el de metadatos. Estos son un estándar que describe a detalle características de archivos de datos que pueden ser geográficos, alfanuméricos, imágenes, documentos. Un estándar empleado en México (INEGI) es el formato de metadatos ISO23950 que también es utilizado por la FGDC (Federal Geographic Data Comittee) para intercambiar datos con la comunidad internacional a través de Clearinghouse que es precisamente un servidor de metadatos. 4

5 Quien debe administrar el sitio? Por tratarse de sistemas centralizados, los SAGs requieren del consenso por de los dueños de la información respecto a quien administrará el sitio. Bien puede tratarse de un grupo selecto de administradores o de una sola persona. Diferencias entre un SIG genérico y un SAG Es importante distinguir que los SAGs son SIGs especializados para efectuar funciones muy específicas al alcance de un grupo numeroso de usuarios no especialistas en SIG, ni en informática. Estas funciones peden distinguirse en dos niveles: 1. Búsquedas geográfica y análisis mediante la generación de cartografía temática que apoye la toma de decisiones. Por ejemplo generar un mapa de los predios atrasados en su pago del impuesto predial. 5

6 2. Otro nivel funcional de los SAGs es el de captura y edición de datos, incluyendo la cartográfica. Un SAGs no es únicamente para la consulta, sino que proporciona las herramientas para ingresar nuevos datos o corregir datos existentes. Software comercial Puede haber confusión entre lo que es un SAG y un servidor de mapas vectoriales o ráster. El servidor de mapas es tan solo una parte del SAG, pues no incluye el interfaz y herramientas para el manejo de la información. Algunos servidores de mapas actualmente comercializados son: MapGuide por Autodesk MapServer por Universidad de Minnesota (Open Source) GeoMedia WebMap de Intergraph MapObjects Internet Map Server por ESRI Image Web Server por ErMapper (servidor de imágenes ráster) Algunos SAGs comerciales son Arc-IMS por ESRI ecarto-por CartoData (único hecho en México) Dificultades en seleccionar un SAG No debe subestimarse el esfuerzo que requiere la implementación de un SAG. Pues incluye tareas de adaptación de software, migración de datos, capacitación de personal y de soporte técnico. Al seleccionar un SAG comercial deben considerarse las siguientes funcionalidades: Estructura cliente servidor para uso en Internet o Intranet. Desempeño en el Internet, particularmente si se requiere de manejar ortofotos. Implementación del módulo de seguridad y acceso de usuarios Edición en línea de datos vectoriales Edición en línea de datos alfanuméricos Facilidad de hacer consultas, aún complejas sin requerir conocimientos informáticos Posibilidad de edición multiusuaria sobre una misma capa gráfica. Soporte técnico. Costo. 6

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