TALLER BIPARTITO PARA EMPLEADORES Y TRABAJADORES. Tranversalización de género en las políticas de erradicación de la pobreza y la generación de empleo

Transcripción

1 TALLER BIPARTITO PARA EMPLEADORES Y TRABAJADORES Tranversalización de género en las políticas de erradicación de la pobreza y la generación de empleo HONDURAS OCTUBRE 2003

2 Secretaría de Agricultura y Ganadería, Gobierno de Honduras GÉNERO, ERRADICACIÓN DE LA POBREZA Y GENERACIÓN DE EMPLEO EN LAS AREAS RURALES : LA EXPERIENCIA Y LAS LECCIONES DEL PROYECTO APOYO A LA MUJER RURAL PARA LA PRODUCCION DE ALIMENTOS

3 INDICE Antecedentes Marco Institucional Justificación Descripción del proyecto Objetivo General Componentes Metas Estrategias Resultados y avances Impacto

4 Antecedentes 1. - En Agosto de 1999, se notificó oficialmente la aprobación de El proyecto Apoyo a la Mujer Rural Para Incrementar La Producción de Alimentos según nota EJH-O-196, en fecha posterior se suscribió un convenio entre el Gobierno del Japón y el Gobierno de Honduras; fijando un presupuesto de 4.5 millones de lempiras de los cuales Lps.3.5millones en fondos externos y Lps.1.0 millón en fondos nacionales, por razones diversas éste proyecto no inició sus actividades de inmediato, ocasionándose un retrazó de aproximadamente 3 años para la ejecución del mismo.

5 Antecedentes Cont... 2.En Septiembre del año 2002, se inicio las gestiones de desembolsos y asignación de recursos para dar paso al ejecución del proyecto. 3. Debido al desfase señalado anteriormente, este proyecto inicio sus las actividades de campo en noviembre del La situación del proyecto ya no era la misma, al no encontrar los mismos grupos, se reoriento la estrategia de ejecución en base a la demanda que actualmente tiene la Secretaría de Agricultura, en relación al apoyo de grupos de población altamente vulnerable del país, que solicitan ser atendidos con programas y proyectos de desarrollo rural que les permita superar las condiciones de extrema pobreza en que se encuentran.

6 Antecedentes cont Conforme a la programación inicial del proyecto, se tenia previsto fortalecer los grupos de productoras Enlace ya existentes es y que habían sido capacitadas por un proyecto anterior ejecutado por la SAG, INA y FAO; y financiado con fondos del Gobierno de Holanda.(Proyecto Apoyo a la Mujer Rural Para Incrementar la Producción de Alimentos, para su Acceso a los Recursos de Producción. / GC-HON HON-017-NET.) En cuya última fase se logró incorporar 69 grupos femeninos con más de 800 participantes al proceso de metodología de promoción, capacitación y ejecución de pequeños proyectos productivos y manejo de cajas rurales de Crédito, en los departamentos de Choluteca, Copan e Intibucá; se recomendó formular un nuevo proyecto para cubrir otras áreas geográficas y darle continuidad al trabajo desarrollado.

7 Marco Institucional El proyecto de Apoyo a la Mujer Rural Para Incrementar la Producción de Alimentos se enmarca en las líneas de acción del Plan de Gobierno Un Compromiso con Honduras, Estrategia de Reducción de la Pobreza, políticas para la Equidad de Género en el Agro-Hondureño como Eje Transversal, política Nacional de la Mujer, Ley de Igualdad de Oportunidades y Compromisos Internacionales contraídos por el gobierno especialmente con el Gobierno del Japón por medio del Programa de Cooperación SECOND KENNEDY ROUND (2KR).

8 Justificación La ejecución de este proyecto es prioritaria tomando en cuenta que en el Programa de Gobierno los principales lineamientos estratégicos son: La ERP, la Transversalidad del Enfoque Género, para lograr esto se crea programas de incentivos a la producción, que favorezcan a la mujer y a la familia en general, implementando y promoviendo modelos financieros comunitarios con énfasis en el área rural asimismo fortalecer la organización de mujeres para facilitar el acceso a recursos productivos.

9 Descripción del Proyecto El Proyecto Comprende Componentes : cuatro Capacitación productoras enlace Créditos Cajas Rurales Desarrollo empresarial Asistencia Técnica

10 Componentes del Proyecto de Apoyo a la Mujer Rural Formación de Productoras Emprendedoras Enlace (PREEN) - La capacitación sistemática y continúa es una estrategia central del proyecto, esta dirigida al fortalecimiento y desarrollo de habilidades y destrezas de las PREEN en gestión empresarial y acompañamiento técnico.

11 Componentes Cont. Créditos (Cajas Rurales de Ahorro y crédito ) La creación de un fondo rotatorio de Género para implementar un programa de fomento e incremento de la participación social y productiva adaptada a las necesidades y condiciones de las mujeres pobres del área rural. Estableciendo : 1. Líneas de crédito blandas. 2. Requisitos flexibles, 3.Capacitando a las PREEN sobre el manejo y administración de los recursos.

12 Componente del Proyecto Desarrollo Empresarial El proyecto se orienta a la búsqueda y aplicación de nuevos mecanismos, formas organizativas y opciones tecnológicas para lograr el desarrollo empresarial de los grupos.

13 Cont. Componentes Asistencia Técnica: consolidar la organización y administración de las cajas rurales de ahorro y créditos para su buen funcionamiento, a través de la asistencia técnica, supervisión, seguimiento, monitoreo y evaluación.

14 Objetivo General Contribuir a logro de la seguridad alimentaria de la población fortaleciendo meta, los mecanismo de acceso de la mujer campesina a los recursos de producción

15 Metas Incorporar al proceso de producción y organización empresarial a 30 grupos de mujeres de los departamentos de Atlántida, Cortes, Colón, Islas de la Bahía... Desarrollar un programa de capacitación en aspectos productivos, organizativos, contable, administrativo...

16 METAS cont... Diseñar e implementar mecanismos grupales para la compra y acopio de insumos y comercialización de la producción. Diseñar y validar por lo menos dos tecnologías de producción y procesamiento de alimentos como la harina de: yuca, papa, pescado, concentrado de frutas, envasado de vegetales.

17 Metas cont. Apoyar la consolidación organizativa, económica y administrativa de 30 cajas rurales de ahorro y crédito para garantizar ampliar su cobertura. sus sostenibilidad y

18 Estrategias 1. Coordinación de acciones con Programas, Direcciones Generales y Proyectos de Desarrollo Rural adscritos a la secretaría de Agricultura y Ganadería. Con el propósito de establecer coordinación en actividades de asistencia técnica especifica para las diferentes etapas de la producción Agrícola a la que se orientan los proyectos productivos.

19 Estrategia Cont Establecer nexos de coordinación con las Oficinas Regionales de la Secretaría de Agricultura y Ganadería y demás autoridades locales de los municipios atendidos por el proyecto, estas alianzas van orientadas a: contar con apoyo local y la seguridad del seguimiento por parte de los responsables de la Secretaría de Agricultura y Ganadería a nivel de la región, a su vez lograr que las autoridades locales /Alcaldes se incorporen a los diferentes procesos productivos y apoyar dentro de sus posibilidades las gestiones realizadas a nivel de sus municipios para fortalecer el desarrollo local.

20 Estrategias Acercamiento con los representantes de los grupos, para organizar la capacitación, selección el local, apoyo requerido, y determinar los participantes en cada una de las capacitaciones, dado que por su numerosa membresía, se capacita a lideres de estos grupos para que sean estos quienes se encarguen de socializar los conocimientos adquiridos y lograr un efectos multiplicador.

21 Estrategias Preparación de Guiones Metodológicos y Materiales didácticos para las capacitaciones participativas y adaptadas conforme al nivel educativo de los (as) participantes, por lo que se requiere de aplicación de técnicas especiales, a fin de que todos ( as) tengan la oportunidad de participar. Usando para ello una Metodología Participativa de: Exposiciones Dialogadas, preguntas y respuestas, Método de Análisis para conocer las fortalezas, oportunidades, Debilidades Y Amenazas (FODA), la aplicación de encuestas con el fin de realizar un diagnóstico socioeconómico de los miembros de cada grupo.

22 Resultados y avances Coordinación Y Administración Del Proyecto Aceptación Política. En el Marco del Sector Agrícola se cuenta con un Ambiente de Coordinación y ejecución favorable. Se cuenta con personal del proyecto a nivel de Coordinación, Administrativo técnico y personal de Apoyo. Captación de Recursos de otras fuentes en apoyo a los Objetivos del Proyecto.(Fundación Arias) Planes Operativos anuales(2003 y 2004) y trimestrales(2003). Informes trimestrales (Enero-Junio 2003). Convenios estratégicos de ejecución.(promosta- INFOAGRO-AGRONEGOCIOS AGRONEGOCIOS-DICTA).

23 Resultados y avances cont. Coordinación Y Administración Del Proyecto Diseño de un metodológico de capacitación Se esta coordinando acciones con PROMOSTA para el diseño y producción de cartillas educativas. Se cuenta con un equipo de técnicos institucionales capacitados en el manejo de un modelo metodológico. Formulación y ejecución de un diagnostico nacional. Revisión de la Política para la Equidad de Genero en el Agro Hondureño. Gestiones para la legalización de la Política para la Equidad de Genero en el Agro Hondureño.

24 Resultados y avances cont. Formación De Productoras Enlace Identificación de 20 grupos beneficiarios. Apropiación y Empoderamiento de parte de los beneficiarios. Participación conjunta con los grupos beneficiarios. 20 grupos capacitados, Un total de 677 productores(as) de los cuales 184 son hombres y 493 mujeres capacitadas en ejecución de proyectos productivos. Interés de parte de los grupos beneficiarios, lo que permite facilitar los diagnósticos participativos e identificación de proyectos a través de las capacitaciones.

25 Resultados y avances cont. Créditos (Cajas Rurales) Documento para el Funcionamiento de Cajas rurales. Reglamento para funcionamiento de Cajas Rurales. Estudio sobre el Sistema de Financiamiento Rural Alternativo. Formulación de un reglamento de las cajas rurales de Ahorro y crédito. Se realizó un estudio de impacto ambiental de las cajas rurales

26 Impacto SOCIO- ECONÓMICO Con el proceso de capacitación para productoras enlace, la implementación del sistema de cajas rurales de ahorro y crédito,el desarrollo empresarial y la asistencia técnica; se contribuirán a mejorar las condiciones de vida de la población meta de niños (as) mujeres, jóvenes, mayores adultos, indígenas y negros en el proceso productivo, se fortalezca la organización popular, se incentive el desarrollo de la empresa rural.

27 AMBIENTAL: Impacto Este proyecto integra a las mujeres y hombres en igualdad de condiciones, para alcanzar sostenibilidad ecológica el mejoramiento ambiental y amigable, para asegurar la vida de las futuras generaciones.

28 Impacto DE GENERO: Con la capacitación con Enfoque de Genero, se beneficiará la población meta (hombres mujeres) fortaleciendo y desarrollando las capacidades organizativas, de liderazgo, administración participantes. gestión, de cada uno de los

29 Muchas Gracias