CARTA CULTURAL IBEROAMERICANA. DESARROLLO PLAN DE ACCIÓN

Transcripción

1 CARTA CULTURAL IBEROAMERICANA. DESARROLLO PLAN DE ACCIÓN San Salvador, El Salvador, 22 de Mayo

2 Justificación y antecedentes En la IX Conferencia Iberoamericana de Cultura, Declaración de Montevideo en cumplimiento del mandato emanado de la XV Cumbre Iberoamericana de Salamanca, se elaboró la propuesta de una "Carta Cultural Iberoamericana" recomendando a los Jefes de Estado y de Gobierno su adopción como marco del quehacer cultural y de consolidación de la comunidad Iberoamericana hecho que se adopto en la Cumbre Iberoamericana de Chile en Los Ministros de Cultura reunidos en Valparaíso, Chile en julio 2007, se comprometieron a difundir la Carta Cultural y su Plan de Acción como un instrumento dinamizador de la diversidad cultural y como marco referencial para las acciones de cooperación existentes y futuras en Iberoamérica, a continuar los trabajos para la elaboración de metodologías comunes e indicadores de medición cultural compartidos en el área iberoamericana y a reafirmar su determinación de proteger las lenguas nativas y desarrollar estrategias que contribuyan a coordinar los esfuerzos necesarios en cada país y de la Comunidad Iberoamericana en conjunto. Los Estados asumen así la responsabilidad de aplicar los principios de la Carta Cultural en sus países a través del diseño y aplicación de políticas culturales en el marco de este documento. La Carta Cultural Iberoamericana es un instrumento de integración regional llamado a convertir la cultura en uno de los ejes básicos de las relaciones actuales de cooperación internacional y supone la culminación del esfuerzo de cooperación en el que la cultura cobra una importancia especial, por constituirse en espacio propicio para la integración iberoamericana que se sustenta en una base política. La Carta afronta el reto de conseguir que la cultura y los Derechos Culturales de los pueblos sean un espacio de encuentro, de reconocimiento, de valoración y pertenencia; una fuerza capaz de romper las diferencias y las desigualdades y de integración de todos los actores sociales. La Carta impulsa la cooperación cultural entre los países iberoamericanos y facilita mecanismos para un mejor conocimiento de la riqueza cultural propia, creando las condiciones para una mejor circulación de los bienes y productos culturales de la región. Se trata de un documento que refuerza y actualiza regionalmente la aplicación de otros documentos jurídicos de aplicación en el ámbito mundial como son la Declaración sobre la Diversidad Cultural del año 2001 y la Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales del año La X Conferencia Iberoamericana de Cultura celebrada en Valparaíso, Chile, entre lo días 26 y 27 de Julio de 2007, acordó entre otros temas: Difundir la Carta Cultural Iberoamericana como un instrumento dinamizador de la diversidad cultural y marco referencial para las acciones de cooperación existentes y futuras en Iberoamérica. Aprobar el Plan de Acción de la Carta Cultural, que incluye iniciativas para su conocimiento, su difusión y su puesta en valor político, cultural y científico, con la 2

3 celebración de un Congreso Iberoamericano de la Cultura que incorpore a la sociedad civil y que permita visibilizar el potencial de nuestras culturas. Continuar los trabajos para la elaboración de metodologías comunes e indicadores de medición cultural compartidos en el área iberoamericana. Reafirmar nuestra determinación de proteger las lenguas nativas y desarrollar estrategias que contribuyan a coordinar los necesarios esfuerzos de cada país y de la Comunidad Iberoamericana en conjunto, en ese sentido. La SEGIB y la OEI presentarán en la próxima Conferencia Iberoamericana de Cultura, los avances realizados incluyendo los resultados del estudio sobre la viabilidad del Instituto Iberoamericano de Lenguas Nativas y otras iniciativas realizadas. Desarrollar un programa iberoamericano de educación artística, cultura y ciudadanía, impulsado por la OEI, que incorpore el conocimiento de los diferentes lenguajes y expresiones artísticas, el valor de la diversidad, el patrimonio y los bienes culturales nacionales e iberoamericanos, en la educación. Objetivos La OEI y la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) cooperan en este proyecto a fin de impulsar en sus respectivos ámbitos de actuación y de manera coordinada los mecanismos y programas que den cuerpo al compromiso político y al mandato de la XVI Cumbre sumando a todos los actores sociales y culturales implicados: los representantes de la sociedad civil, los creadores, los emprendedores y las administraciones e instituciones culturales Iberoamericanas. Crear mecanismos de puesta en marcha de la Carta cultural como herramienta de cooperación entre la Comunidad Iberoamericana Armonizar las diferentes políticas culturales en el ámbito Iberoamericano Crear instrumentos para dar a conocer el contenido y desarrollo de la Carta Cultural Iberoamericana. Acordar conjuntamente con los países actuaciones y medidas para al ejecución de la Carta Cultural Dentro del Plan de acción de la Carta Cultural, en lo referente a las Medidas de desarrollo de las previsiones de la carta, se establece la creación de un categoría de acciones de desarrollo o Programas Carta Cultural. Para lo cual, en el marco de establecer los primeros pasos en la concreción de estos programas, se plantean el lanzamiento de los tres primeros programas: 1. Foros Temáticos 2. Educación Artística, cultura y ciudadanía 3. Indicadores y Observatorios Culturales 3

4 Programas 1.- Foros Temáticos de la Carta Cultural La instrumentalización de la Carta a partir de la concreción de los propósitos culturales, hace que se potencie el valor de la cultura en el espacio iberoamericano y que se incorpore definitivamente la carta cultural iberoamericana como referente de aplicación. Metas - Definir las líneas de trabajo a seguir con objeto de poner en valor la cultura iberoamericana y su diversidad. - Orientar sobre los procesos de desarrollo e implementación de la carta cultural iberoamericana. - Asesorar a los Ministerios de Cultura en sus políticas para la aplicación de las medidas que determinen la construcción del Espacio cultural Iberoamericano. Estrategias - Acordar un programa conjunto de actuaciones y medidas para la ejecución del Plan de Acción de la Carta cultural Iberoamericana - Favorecer los acuerdos políticos en cada país para progresar en los objetivos de la Carta Cultural Líneas de acción a) Desarrollo de un conjunto de medidas para el desarrollo de la Carta Se constituyen las medidas para la celebración de cinco foros temáticos sobre los principales ámbitos de aplicación de la carta: creación artística, patrimonio cultural, educación y cultura, culturas tradicionales, cultura y desarrollo. b) Proponer medidas y recomendaciones en cada ámbito de aplicación de la Carta. Extraer de los foros temáticos, la principales líneas especificas a aplicar en el seno de la Carta Cultural. c) Publicar propuestas y medidas básicas a desarrollar Apoyo en la concepción de documentos que concluyan en propósitos y que sean divulgados en base a los principios de la carta cultural iberoamericana 2.- Educación Artística Cultura y Ciudadanía Este programa contempla un conjunto de acciones para apoyar procesos de reformas educativas en los países iberoamericanos, centradas en la educación artística, cultura y valores. Estas acciones buscan complementar y acompañar procesos específicos, tanto en el ámbito formal como el no formal, y requieren de la respuesta coordinada los ministerios de Educación y de Cultura, junto con organismos y entidades vinculadas a sociedad civil. Se pretende así generar un espacio de apoyo para la construcción de una 4

5 ciudadanía vinculada al hecho cultural y la formación de públicos para las artes, punto éste, como bien se sabe, crítico para la gestión de la cultura en diversos países de la región. Metas - Reforzar la relación existente entre la cultura, el arte y la educación para favorecer el conocimiento y la valoración de la diversidad cultural iberoamericana y favorecer el desarrollo de las competencias ciudadanas. - Favorecer la incorporación de la cultura de cada país y la del conjunto de la región en los proyectos educativos de las escuelas, y facilitar el intercambio de los profesionales de la educación, del arte y de la cultura. Estrategias - Propiciar la incorporación a los planes y programas educativos de líneas temáticas relacionadas con la expresión artística (pintura, producción artística tradicional, teatro, música, etc) y favorecer la presencia de los profesionales del sector artístico en el ámbito educativo. - Impulsar redes de escuelas en las que la educación musical y artística sean un instrumento para la integración social y cultural. - Apoyar el relevamiento de experiencias de éxito Líneas de acción a) Grupo de expertos Se conformó el grupo de expertos y se realizó la 1era Reunión. Como resultado de la misma se acordó constituir un comité intergubernamental de representantes, con el fin de incorporar la educación artística en los sistemas educativos, el programa impulsará una línea de trabajo relacionada con el desarrollo institucional y vinculada a los Ministerios de Educación y de Cultura. Como primer paso, se ha convocado a los ministerios con competencias en la materia con el propósito de conformar este Comité con los países que apoyan la iniciativa. Su misión es supervisar el desarrollo del programa y propiciar su incorporación en los sistemas educativos. b) Comisiones Intergubernamentales Integradas por representantes de los ministerios de Cultura y Educación con el propósito de impulsar la educación artística, sensibilizar a la sociedad; difundir acciones y experiencias significativas. c) Construcción de un banco de buenas prácticas en educación artística. Identificación y levantamiento de las experiencias más innovadoras en la materia. Elaboración de un sistema de indicadores de buenas prácticas. 5

6 d) Encuentros Nacionales. Promovidos y desarrollados por los Comité Intergubernamentales para la difusión y el intercambio de las experiencias exitosas. e) Encuentro Iberoamericana sobre Educación artística. Espacio de encuentro, diálogo y reflexión sobre el arte, la educación y la ciudadanía. 3.- Indicadores y Observatorios Culturales La Declaración de Lima, V Conferencia Iberoamericana de Cultura, Perú 2001, se acordó el estímulo de investigaciones para la elaboración de estadísticas e indicadores cuantitativos y cualitativos de medición de impacto de la cultura y la creación de una red de observatorios de políticas culturales. Nuevamente en la Declaración de Montevideo, 2007 de acordó iniciar el proceso de creación y fortalecimiento de observatorios culturales y centros de investigación afines en Iberoamérica, finalmente en el Plan de Acción de la Carta Cultural, se incluyen iniciativas en las que se especifica que para iniciar el proceso de desarrollo de la Carta, se creen grupos de trabajo para la elaboración de metodologías comunes e indicadores de medición cultural compartidos en el área iberoamericana. Metas - Generar instrumentos de análisis para la puesta en marcha de métodos eficaces capaces de evaluar las políticas culturales - Propiciar en la región procesos de desarrollo de Observatorios de Políticas culturales. Estrategias - Incidir en la evaluación de los impactos y de los resultados - Analizar la normativa cultural en la región - Detectar las nuevas demandas culturales Líneas de acción a) Indicadores Elaborar una metodología que permita conocer la realidad culturales a través de: Fichas técnicas Notas Adicionales para la gestión Justificación de la elección de indicadores Bases par calcular y tabular Base para la transferencia y sostenibilidad b) Observatorios. 6

7 Crear un Observatorio Iberoamericano de la Cultura Desarrollar seminarios encuentros para detectar la nueva realidad cultural y para debatir los datos recogidos en el sistema de indicadores 7

8 CARTA CULTURAL IBEROAMERICANA. DESARROLLO PLAN DE ACCIÓN PROGRAMAS LINEAS DE ACCIÓN PRESUPUESTO 1. CARTA CULTURAL :FOROS TEMÁTICOS EDUCACIÓN ARTÍSTICA 3.INDICADORES Y OBSERVATORIOS CULTURALES Grupo de expertos Comités Intergubernamentales (Educación y Cultura) Banco de buenas prácticas Encuentros Nacionales, Seminario y Congresos Feria Iberoamericana de educación artística Elaborar una metodología que permita conocer la realidad culturales Crear un Observatorio Iberoamericano de la Cultura Desarrollar seminarios encuentros para detectar la nueva realidad cultural y para debatir los datos recogidos en el sistema de indicadores TOTAL Cambio al 29 /04/08: 1 : dólares. 8