Panorama Social. Congreso constitutivo de Alternativa Democrática Sindical. Exigimos Rechazo meta prioritaria para. Igualdad de género,

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1 Panorama Social Año 8 edición UTRADEC CGT ISSN Igualdad de género, Exigimos Rechazo meta prioritaria para cumplimiento del a represión policial CLATE Pliego Unificado Pag. 16 Pag. 18 Pag. 26 Congreso constitutivo de Alternativa Democrática Sindical (Pág. 14)

2 Si eres afiliado o no, compra con o sin subsidio y pregunta por: Contenido BONO DE DESCUENTO* hasta por $5 millones. BONO DE DESCUENTO* hasta por $1 millón. año 8 edición Panorama Social En Ubaté Nuevo proyecto Desde $ * Área construida m 2 área privada m 2 En Silvania II etapa en venta Desde $ * Área construida 57 m 2 área privada 52 m 2 Organizarse en un sindicato es un derecho, no un delito. Comuníquese con nosotros y conozca más. Envíe sus comentarios, aportes y sugerencias en Bogotá, Colombia: Carrera 7 # piso 10; Llámenos a los teléfonos fijos: y , o escríbanos a los correos electrónicos: y En nuestra página de internet: Utradec en acción 6 Sala de ventas: Calle 17 No Costado norte de la zona urbana del municipio Ext Construye En Soacha El Triunfo IV Desde $ * Área construida m 2 área privada m 2 Sala de ventas: Calle 4 No 2-20 Barrio El Progreso - Vía Melgar Casas de 2 pisos con acabados Construye En Girardot II etapa en venta Desde $ * Área construida m 2 área privada m 2 En nuestro perfil en Dirección colegiada: Percy Oyola Palomá Sandra Patricia Hortúa Humberto Correa Gómez Consejo editorial: Tulio Roberto Vargas Néstor Raúl Bojacá José Ángel Peña José Abel Rodríguez Patricia Lozano Nicolás Bolaño Ricardo Venegas Suárez Ramón Nonato Matallana José Antonio González Bustos Joaquín Emilio Gómez Manzano Nacional 16 Especial 18 Director editorial: Juan Sebastián Gutiérrez Garay Panorama 26 Sala de ventas: Manzana Inmobiliaria Km. 1 Vía Indumil Soacha En alianza con: Aplica subsidio de vivienda Consulta otros proyectos en: Sala de ventas: Calle 44 No Barrio Portachuelo (vía El Peñón) Construye Encuéntranos en: Puntos de atención de vivienda en Bogotá: Sede Avenida 68 No. 49A-47 Sede Suba calle 139 No *Aplican condiciones y restricciones. Las áreas dependen del tipo de inmueble que elija el comprador. Colaboraciones: Leonor Ordóñez, Deisy Caro, Myriam Bautista, Prensa SENA, Prensa CGT, Prensa CLATE, UTP y Jorge Ramírez Aljure Impresión: Terminados Gráficos Silbel SAS Internacional 29 Opinión 31 Panorama Social 3

3 PS Editorial Editorial Percy Oyola Palomá Presidente de Utradec Abril, protestas mil Rumbo al Primero de mayo de 2017 Camina la indignación y las calles de América Latina Caribe se han convertido en el escenario de lucha contra el modelo neoliberal, de vuelta en varios países de la mano de los gobiernos de extrema derecha y sus políticas de ajuste Así, en Argentina nuestros hermanos de ATE el 20 de abril de 2017 protestaron contra el ajuste, la precarización del empleo, los despidos masivos de trabajadores estatales y los bajos salarios; en Chile se han movilizado contra el modelo de AFP, que se exportó desde allí a toda América Latina, Caribe y otros países del mundo. En El Salvador por la misma razón y también por la corrupción en el manejo de los dineros de las pensiones. En República Dominicana -como en Colombia-, el Paro se genera por el incumplimiento de los acuerdos suscritos el año anterior en el Instituto Dominicano de Seguros Sociales. El 26 de abril, en Uruguay, la COFE se movilizó a las puertas del Consejo de Ministros, en defensa de un sistema de seguridad social estatal y solidario, sin Administradoras de Fondo de Ahorro Pensional (AFAPs) y también contra el ajuste fiscal. Desde Brasil, el 28 de abril se levantaron los trabajadores en Huelga General al grito de FORA TEMER, contra las reformas aprobadas por la Cámara de Diputados que redujo derechos de los trabajadores, con la precarización del trabajo, tercerización generalizada y revocatoria de la legislación laboral, a la par que intenta debilitar los sindicatos y poner fin a la cuota sindical obligatoria, principal fuente de financiamiento de las organizaciones sindicales. Nuestros compañeros de la Confederación de Servidores Públicos de Brasil (CSPB), fueron protagonistas de esta huelga y movilizaciones. En común a todas estas movilizaciones en las que el protagonismo de la CLATE, a través de sus afiliadas es de primera línea, es la represión a la protesta y la criminalización que exigen que levantemos la bandera de defender los derechos sindicales que también son derechos humanos. Si por allá llueve, por acá no escampa En Colombia vamos a cumplir un mes desde que se inició la negociación del Pliego Unificado Nacional que presentamos juntos CGT, CUT y CTC por Trabajo Decente, salarios dignos y cumplimiento de acuerdos. Hemos sido testigos del marchitamiento de la esperanza que hasta hace poco, constituía haber logrado dos Acuerdos Marco Nacionales, en 2013 y 2015, en ejercicio del derecho de negociación colectiva, en cumplimiento de los convenios 151/78 y 154/81 de la OIT, ayudados por quienes sin representar ahora presentan pliegos en representación de 4 centrales -cuyos nombres no quiero recordar-, por el flaco servicio que se presta a los trabajadores estatales, de parte de sus voceros; algunos vengando y respirando resentimiento por el trato recibido en las Confederaciones o Centrales de donde provienen, pues de nuevos no tienen sino los nombres de sus organizaciones en algunos casos. Pero al margen de estos incidentes y entrabamiento de la negociación, no es que lo sucedido en la Mesa de Negociación sea una maravilla. Veamos: La presencia del Ministerio de Hacienda en la mesa se expresa en la cuantificación del petitorio para descalificar por el monto de más de $20 billones que cuesta entre otras cosas el incumplimiento de compromisos tan importantes como el trabajo decente y frenar la tercerización, cumpliendo sentencias como la C614/09 y C171/12 y ampliar plantas y reducir Órdenes de Prestación de Servicios o cumplir en el INPEC ampliando en nuevos cargos la Planta de Personal, ante lo cual realmente le apostamos a la gradualidad. El 0,15% en salarios propuesto apenas nos lleva a 5,90% mucho menos que lo ajustado en el salario mínimo de 2017: un insuficiente 7% que no se compadece con los impactos de la Reforma Tributaria en los bolsillos de los trabajadores estatales de Colombia. En resumen, nuestras acciones y la principal de ellas la Jornada Nacional del 26 de abril y la marcha del lunes 1 de mayo, a 131 años del sacrificio de los Mártires de Chicago nos convocan a continuar luchando por salarios dignos, trabajo decente, seguridad social, una vejez digna con una pensión de jubilación y rechazo a la penalización y criminalización de la protesta social. Hoy más que nunca afirmamos que: Solo el pueblo salva el pueblo. Ni un paso atrás, el pueblo vencerá! Agenda mayo 1: Marcha por el Día Internacional del Trabajo Para recordar El Bogotazo fue un episodio de violentas protestas, desórdenes y represión en el centro de Bogotá, capital de Colombia, el 9 de abril de 1948, que siguieron al asesinato de Jorge Eliécer Gaitán. Se considera como uno de los primeros actos violentos de la época conocida como «La Violencia» y es uno de los hechos más relevantes del siglo XX en la historia de Colombia. Enviamos nuestras condolencias por la partida de Anatilde Bolívar, madre de nuestra compañera y amiga Elvia Inés Flórez Bolívar, muy cercana a este medio de comunicación. Saludamos a toda su familia y enviamos fortaleza en este momento tan difícil. Recomendado Para leer: Principales violaciones al derecho de asociación sindical de Ricardo Barona Betancourt. Al ser conscientes de la importancia y el valor humano que tiene el derecho de asociación sindical en el mundo actual y que cuenta con protección en las normas nacionales e internacionales del trabajo, nos permitiremos por medio de esta obra aproximarnos al concepto y al contenido jurídico de tan importante derecho humano. La obra se desarrolla en dos capítulos: el capítulo primero versa sobre el marco conceptual del derecho de asociación sindical, los mecanismos internacionales, los universales, los regionales y los nacionales de protección; en el capítulo segundo se analizarán las principales violaciones al derecho de asociación sindical en Colombia en el período comprendido entre los años 2002 y Panorama Social Panorama Social 5

4 PS Utradec en acción Utradec en acción ENCUENTROS Y REUNIONES Mitin en Casa del Embajador de Venezuela en Colombia El 19 de abril de 2017, una delegación de Alternativa Democrática Sindical de las Américas (ADS) acompañó a los manifestantes que se reunieron en la casa del embajador de Venezuela en Colombia. Julio Roberto Gómez, presidente de la CGT se dirigió a los presentes mencionando que Venezuela no está sola! Maduro no tiene asesores, sino tiene simplemente cajas repetidoras que han hundido a Venezuela Instalación Mesa del Sector Público Ante la imposibilidad de ponerse de acuerdo las federaciones y algunos sindicatos del sector público, la Ministra del Trabajo Clara López, no pudo instalar formalmente la mesa de negociaciones del pliego único de los empleados públicos para la vigencia 2017 a No se pudo instalar la mesa porque hay una discusión entre las distintas Federaciones y Sindicatos que no se han podido poner de acuerdo para un pliego único. Entonces como el decreto 160 habla de un pliego unificado hemos nombrado una comisión para a ver si se puede superar esa situación y por ello hemos aplazado para ver si tienen tiempo de conversar, explicó la Ministra del Trabajo. Por su parte el presidente de la Confederación General del Trabajo, CGT, Julio Roberto Gómez, afirmó que espera que se instale la mesa de negociaciones del pliego de peticiones presentado por las tres centrales obreras como son la CUT, la CGT Y la CTC, así como las Federaciones Estatales. Este pliego de peticiones es marco, que ha de regir las negociaciones en diferentes sectores a nivel municipal, central y de organismos descentralizados, de una salida a lo establecido por la ley la ratificación de los convenios de la OIT, afirmó Gómez Con Julio Roberto Gómez El presidente de la CGT se reunión con los directivos de la Unión de Trabajadores Penitenciarios (UTP) para analizar la crisis financiera en el INPEC y también de los compañeros del sindicato de trabajadores de la educación en Cundinamarca 6 Panorama Social Panorama Social 7

5 PS Utradec en acción Utradec en acción Negociación en la Fiscalía Inició este proceso con la asesoría de Julio Roberto Gómez y Percy Oyola, presidente y vicepresidente de la CGT Mesa de negociación en Mineducación El 3 de abril se instaló esta mesa entre el Ministerio de Educación Nacional y los representantes de las organizaciones sindicales USDIDOC, SINDODIC, SINTRENAL y UTRADEC-CGT, de acuerdo con lo establecido en el decreto 160 de Se acordó la realización de reuniones semanales de discusión de los pliegos de peticiones Desayuno en honor a las compañeras El Sindicato de Trabajadores Oficiales de la Unidad de Mantenimiento Vial de Bogotá. (SINTRAUNIOBRAS), afiliado a UTRADEC y presidido por José Angel Peña Nivia, organizó una actividad en la Planta de Asfaltos del barrio Veraguas de la capital colombiana. Fue un desayuno de debate y recordación, en el que participaron cerca de 200 trabajadoras que prestan sus servicios en las calles de Bogotá realizando mantenimiento vial, explicó el presidente de la organización. SINTRAUNIOBRAS nació a la vida jurídica en el año 1934 y es uno de los sindicatos más antiguos de Colombia, añadió el dirigente Reuniones en Yopal Mintrabajo El 21 de marzo se dio inicio a la Mesa Técnica de Trabajo acordada entre el Instituto Financiero del Casanare (IFC), área Administrativa y Jurídica y Sinserpublicolombia, debido al inconformismo y miedo por los cambios y figura de reubicación que la administración ha venido definiendo, desconociendo la Convención Colectiva. Este evento contó con la presencia de Yesid Ricaurte, director territorial del ministerio público; Percy Oyola, presidente de Utradec; Robert Preciado, presidente del sindicato IFC; Camilo Barreto, gerente del IFC, así como otros funcionarios de esa entidad que se comprometió a comunicar la proyección de los posibles cambios de reubicación, esto ante el Comité de Relaciones Laborales. Del mismo modo, el sindicato se comprometió a presentar la propuesta del documento de los lineamientos que debe contener el análisis técnico como base para realizar las reubicaciones pertinentes Trabajadores de la Gobernación Encuentro con trabajadores de la Gobernación de Casanare afiliados a Sintradecare 8 Panorama Social Panorama Social 9

6 PS Utradec en acción Utradec en acción Trabajadores de la Alcaldía de Yopal Visita a la Procuraduría El objetivo fue pedir garantías para la protesta y mediación para encontrar salidas al cumplimiento de los acuerdos Sintrauniobras ASAMBLEAS La asamblea rechazó de manera unánime el contrato precario que reemplaza el contrato laboral. Desde el pasado 15 de abril de 2017, se vive una dramática espera de 400 familias de trabajadores que integran el registro de afiliados participes de SINTRAUNIOBRAS que venían trabajando en el contrato sindical suscrito con la Unidad de Mantenimiento Vial (UMV), que tiene a su haber un logro muy importante en el cometido de tapar más de huecos en Bogotá, ante la terminación del citado contrato y el cambio de modalidad propuesto por la dirección de la UMV. Luego de una reunión que sostuvieron con Enrique Peñalosa, alcalde de Bogotá y Raúl Buitrago su Secretario General se vienen adelantando conversaciones para suscribir un nuevo contrato, con el acompañamiento del Ministerio de Trabajo, en cabeza de Mariela Barragán, viceministra de Relaciones Laborales y su equipo de asesores. Les deseamos éxitos, pues de este contrato y el acuerdo al que lleguen dependen miles de personas 10 Panorama Social Panorama Social 11

7 PS Utradec en acción Utradec en acción ASESSPU El sindicato de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (ASESSPU) fue acompañado por Percy Oyola, presidente de Utradec, en la exposición del proyecto de Pliego de Solicitudes. Esperamos el resultado sea positivo La carta expresa su solidaridad con la lucha de los trabajadores brasileños contra las reformas laboral y previsional y la ley de tercerización, impulsadas por el actual gobierno brasileño. En especial, transmite su respaldo a la Confederación de Servidores Públicos de Brasil (CSPB), también afiliada a la CLATE. A continuación, reproducimos el contenido de la carta, que lleva la firma del presidente de UTRADEC y vicepresidente 3º de CLATE, Percy Oyola Paloma, y de la secretaria general de la entidad colombiana, Sandra Hortúa Romero, quien además es secretaria de Formación de CLATE: Nueva Junta Directiva de Utradian NOTICIAS Estatales colombianos apoyan la huelga general de sus pares brasileños A través de una carta dirigida al presidente brasileño, Michel Temer, la Unión Nacional de Trabajadores del Estado y los Servicios Públicos de Colombia (UTRADEC), organización miembro de CLATE, manifestó su total apoyo a la huelga general que se llevaró a cabo el 28 de abril en Brasil. Vistas las razones que han conducido a los trabajadores y al pueblo Brasileño a convocar al Paro Nacional del próximo 28 de Abril, en respuesta y rechazo a medidas que su gobierno viene implementando al precarizar el trabajo y desmontar derechos como la jubilación que afecta a la mayoría de los trabajadores incluidos los Estatales, con quienes nos unen lazos de fraternidad en especial con la Confederación de Servidores Públicos de Brasil CSPB. Es por lo que en nombre y representación de los trabajadores estatales de Colombia afiliados a la CLATE expresamos nuestra solidaridad y apoyo total al Paro Nacional del conjunto de los trabajadores Brasileños dado lo justo de la protesta y el derecho que les asiste de cara a las reformas que merman sus derechos. Así las cosas, exhortamos a su gobierno a frenar esas medidas a dialogar y consultar al movimiento sindical y social y garantizar trabajo decente como lo dispone la OIT de la cual es miembro Brasil. 12 Panorama Social Panorama Social 13

8 PS Utradec en acción Utradec en acción Congreso constitutivo de Alternativa Democrática Sindical Alternativa Democrática Sindical de las Américas (ADS), es el nombre de la nueva confederación para esta región del mundo, que tuvo su congreso fundacional en Bogotá, como una escisión de la Confederación Sindical de las América (CSA) Por Colombia, la CGT lideró el proceso que llevó a la conformación de la nueva confederación, en tanto las otras dos centrales colombianas, CUT y CTC, mantuvieron su respaldo a la CSA. Según información divulgada por la organización del congreso constitutivo, asistieron cerca de 400 delegados de centrales sindicales de países de Suramérica y el Caribe. En declaraciones a la prensa, Julio Roberto Gómez, presidente de la CGT y elegido presidente de ADS, señaló: Somos una organización de izquierda y vamos a seguir trabajando. No sabemos cuál va a ser la línea que va a seguir la CSA, pero Alternativa Democrática Sindical asume como corresponde la defensa de los derechos de los trabajadores 14 Panorama Social Panorama Social 15

9 PS Utradec en acción Utradec en acción Trabajadores penitenciarios denuncian criminalización por parte del gobierno colombiano La Unión de Trabajadores Penitenciarios de Colombia (UTP), afiliada a UTRADEC, afirmó que el gobierno colombiano ha incumplido el acuerdo laboral firmado en A través de un comunicado, firmado por el presidente de la organización, Horacio Bustamante Reyes, la UTP informó que, a dos años de la firma del acuerdo, el gobierno no ha cumplido lo pactado. Por eso, los trabajadores agrupados en la UTP convocaron una protesta nacional, que denominaron Plan Reglamento, a fin de que el gobierno cumpla estrictamente las reglas y no haga adicionales a la carga laboral asignada, informa la nota. La UTP denuncia, asimismo, que el gobierno nacional, a través del Director General de Prisiones, le ha dado un tratamiento de guerra a la protesta social, colocando tanquetas en las afueras de algunas cárceles con el fin de atemorizar a los servidores que protestan de manera pacífica. Según indica el comunicado, el gobierno ha impartido instrucciones de juzgar y criminalizar la protesta social y pacífica que llevan adelante los trabajadores del sistema penitenciario, es decir, pretende encarcelar a quienes lideramos justa lucha. La UTP hace un llamado a las organizaciones de derechos humanos, ONG s, organizaciones sindicales mundiales y de trabajadores a que rechacen tan bajo proceder del gobierno colombiano, pues no sólo tenemos que padecer las inclemencias de laborar en un sistema penitenciario ineficiente, sino que ahora pretenden hacernos parte de él como presos. La UTP forma parte de las organizaciones de la sociedad civil de la Organización de los Estados Americanos (OEA), vinculación que se logró en 2015 y que podría ser desmantelada por la judicialización de sus integrantes y desaparecida por el temor que ello implica en los demás dirigentes, dejando un sabor que en Colombia no se respeta el Estado Social de Derecho que la Constitución proclama, afirma el comunicado. Por último, la UTP pide la solidaridad de todas las organizaciones mundiales a fin de prevenir este despropósito, y solicita que se envíen cartas de protesta y solidaridad al gobierno de Colombia, a las embajadas de Colombia en el mundo, al Ministerio de Justicia en Colombia, a la Fiscalía General de Colombia y a la dirección del INPEC. Vea el comunicado completo de la UTP en goo.gl/atlvbr: 16 Panorama Social Panorama Social 17

10 PS Utradec en acción Nacional 3800 CARGOS NUEVOS EN EL SENA Exigimos cumplimiento del Pliego Unificado Nacional La centrales sindicales y federaciones de empleados públicos colombianas que participan en la negociación con el gobierno nacional por el llamado Pliego Unificado informaron el 28 de marzo que resolvieron no permanecer en la negociación hasta que se haga presente el Ministro de Hacienda. UTRADEC participó en estas reuniones y explicó lo que está pasando. Los sindicatos del sector estatal y las centrales sindicales de Colombia exigen que el gobierno cumpla los acuerdos en la ampliación de planta de personal en distintos organismos como: SENA, INPEC, Salud, DIAN, Aerocivil, Profesores Universitarios, Medicina Legal, Defensoría del Pueblo, Sector Justicia, IDEAM, Ministerio de Transporte, Ministerio del Interior, UNP, ICBF y Magisterio. El incumplimiento del gobierno en esta materia ha conllevado a un justo paro de las madres comunitarias del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), los jueces de ejecución de penas, el INPEC y amenaza con extenderse a otros sectores, explicaron en un comunicado de prensa los sindicatos que participan en la negociación. Y agregaron: Se hace necesario un compromiso real del gobierno para dar cumplimiento al artículo 74 del Plan Nacional de Desarrollo sobre ampliación de las plantas de personal en todas las entidades del sector público. Además, convocaron el 30 de marzo a los medios de comunicación para brindar más detalles del estancamiento en las negociaciones y realizar un plantón frente al hotel del SENA que terminó en agresiones del ESMAD. El comunicado concluye: En estas condiciones reiteramos que sólo la unidad, solidaridad y movilización garantizarán el éxito en la negociación, por lo cual esperamos la masiva participación de los trabajadores en las acciones convocadas y la preparación de acciones de mayor envergadura : El 31 de marzo, el Presidente de la República, Juan Manuel Santos, firmó los decretos que autorizan el incremento en un 54% de la planta de personal de la Entidad. El Sena se convierte en la entidad estatal que más aporta a la política gubernamental de formalización del trabajo, al crear en su planta 3800 nuevos cargos que corresponden a la supresión de más de 5800 contratos de prestación de servicios. Con la firma de los decretos de la Ampliación de la Planta de Personal en 3000 cargos y la creación de 800 cargos temporales, se logró la meta propuesta por la administración del SENA luego de dos años y medio de estudios técnicos y gestiones ante diferentes instancias del Gobierno, como muestra de su compromiso con el mejoramiento laboral de los trabajadores y la eficiencia en la prestación de los servicios de la entidad. Así se fortalece la gestión en los 117 centros de formación regionales, las Competencias Laborales y la Empleabilidad de los colombianos y el fortalecimiento del sector productivo en todas sus ramas. De acuerdo con Santos, uno de los grandes objetivos es la formalización en el sector público y en la economía en general. Hoy el SENA, nuestra joya de la corona, se convierte en la entidad estatal que más aporta a este proceso. Al crear estos 3800 nuevos cargos, que corresponden a la supresión de 5800 contratos de prestación de servicios. Serán cargos en su mayoría de instructores que fortalecen las áreas misionales del SENA, como las destinadas al bilingüismo y a la formación técnica y tecnológica en labores agropecuarias, ahora que se abre esta enorme oportunidad del posconflicto; en TIC y emprendimiento, entre otras, expuso. 18 Panorama Social Panorama Social 19

11 PS Nacional Nacional El SENA es una de las entidades que contribuye a fortalecer el proceso de construcción de paz y garantiza su sostenibilidad, integra los territorios para contribuir de esta manera al cierre de brechas poblacionales y sociales, así mismo reduce las desigualdades sociales y territoriales entre los ámbitos urbano y rural. Una labor que, a través del desarrollo integral del campo, el comercio y la industria, garantiza la igualdad de oportunidades. Con la voluntad y el compromiso del Gobierno Nacional, a partir de hoy el país cuenta con una Política Pública de Formación para el Trabajo y el desarrollo humano. Lo anterior se traduce en una estrategia clara y efectiva de una planta de personal permanente, suficiente y altamente competente para atender la demanda social de los gremios, sectores económicos, empresarios y trabajadores. Somos conscientes de que, para tener una administración pública más eficiente, más efectiva, debemos mejorar las condiciones laborales de nuestros servidores públicos, indicó Juan Manuel Santos. Durante 2016 y lo que va de 2017, la Dirección General del SENA, encabezada por el actual Secretario General de la Presidencia, Alfonso Prada, sostuvo con su equipo técnico diversas reuniones con sus pares del Departamento Nacional de Planeación (DNP), el Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) y de los ministerios del Trabajo y de Hacienda para la revisión, ajustes y firma de los proyectos de decreto que sancionó la Presidencia de la República Debate sobre mujeres y paz La Unión Nacional de Trabajadores del Estado y los Servicios Públicos de Colombia (UTRADEC), organización miembro de CLATE, participó de distintas actividades en el marco del Paro Internacional de Mujeres del 8 de marzo de En el Congreso de Colombia se realizó el conversatorio Las mujeres y la paz en Colombia, organizado por la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer. Participaron las tres centrales obreras (CGT, CTC y CUT), el Ministerio del Trabajo y organizaciones civiles de defensa de los derechos de las mujeres. La CGT estuvo representada por su presidente, Julio Roberto Gómez, por su secretaria general, Luz Triana, y por otras integrantes del Comité Ejecutivo. En conversación con CLATE, la secretaria de género de UTRADEC y de la CGT, Patricia Lozano, quien fue una de las panelistas del encuentro, informó que se realizaron cuatro paneles distintos, orientados a analizar el papel de las mujeres en el posconflicto desde la perspectiva de distintos sectores de la sociedad. En el primer panel, moderado por la diputada Clara Rojas, exsecuestrada por las FARC, se abordó la temática de la participación política de las mujeres y las oportunidades que se desprenden desde el escenario de la paz. Se analizó cómo la dejación de armas puede contribuir a la participación política de las mujeres en los diferentes territorios, explicó Lozano. En el segundo panel se discutieron los retos más significativos en cuanto a la reducción de brechas salariales entre hombres y mujeres en Colombia y las estrategias más efectivas para empoderar a las mujeres en el área rural, prosiguió la dirigente. El tercer panel fue sobre el empoderamiento económico de la mujer en el posconflicto y los retos con respecto a la implementación de políticas con enfoque de género a nivel económico, señaló la secretaria de género de UTRADEC-CGT. El fin fue hacer un análisis para que en la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer se discuta el presupuesto para el enfoque de género, añadió. El cuarto y último panel abordó la temática del liderazgo y la transformación social desde el arte y el papel de las trabajadoras de la comunicación y la cultura, contó la dirigente colombiana. Lozano, quien además es integrante de la Subcomisión de Género de la Mesa de Concertación Nacional, agregó que, siempre en el marco del Paro Internacional de Mujeres, las centrales obreras participaron de un plantón en la Plaza Bolívar de Bogotá para protestar contra la Reforma Tributaria, que ha afectado el consumo de las mujeres, tanto en sus productos personales como en la canasta familiar, explicó. Queríamos demostrar que las leyes que se implementan afectan a las mujeres directamente y no transversalmente como ellos dicen, manifestó. Día libre: un ejemplo Por su parte, la secretaria general de UTRADEC y secretaria de Formación de la CLATE, Sandra Hortúa, informó que, en el municipio colombiano de Fusagasugá, en el departamento de Cundinamarca, las trabajadoras de la administración públicas tienen el 8 de marzo como día libre, de acuerdo a lo estipulado en las convenciones colectivas de trabajo. Es un día hábil, remunerado, en el que sólo los hombres trabajan y las mujeres realizan actividades de reflexión sobre la unidad y el significado de esa jornada, expresó. Contenido adicional: Video de la Confederación General del Trabajo, en homenaje a todas las mujeres trabadoras en su día: goo.gl/jvxv9x 20 Panorama Social Panorama Social 21

12 PS Especial Las enseñanzas de un hombre llamado Beethoven Por: Myriam Bautista Especial Desde los años 80 ha sido catedrático por horas y de tiempo completo en los programas de pregrado, posgrado y doctorado en las universidades Externado de Colombia, Nacional y Sergio Arboleda de Bogotá y en las del Norte y del Magdalena de Barranquilla y Santa Marta, respectivamente. Édgar Bejarano, decano de Economía de la Universidad Nacional, afirma que el profesor Beethoven logra capturar la atención de los estudiantes mediante historias y relatos a través de los cuales conecta la teoría con la realidad. Este pragmatismo, que hoy en día conquista a los jóvenes, constituye a mi modo de ver una de las principales promesas de valor de la educación actual. Profesor Reca Durante años, Beethoven Herrera fue conocido como el profesor Reca, apodo que recibió en recuerdo del famoso arquitecto y dibujante español José de Recasens, quien, en la recién nacida televisión, explicó durante mucho tiempo, con gran eficiencia y amenidad, temas diversos ayudándose de dibujos y de gráficas. Beethoven Herrera Valencia, haciéndole honor a ese apodo, ha utilizado como el profesor Recasens la tiza, los marcadores y ahora el PowerPoint y demás herramientas modernas, que ha integrado a su cotidianidad, a pesar de ser un migrante en el mundo tecnológico. A medida que habla, va dejando en dibujos, curvas geométricas y gráficos conceptos que, con dificultad, se borran. Compartimos con nuestros lectores, el artículo especial publicado por el diario El Tiempo, el pasado 4 de abril de El pasado 31 de marzo, en el auditorio León de Greiff de la Universidad Nacional, se le rindió homenaje al economista Beethoven Herrera Valencia. Sus alumnos, para citar a unos pocos de los cientos que han sido sus pupilos, Consuelo Araújo, Sergio Díaz Granados, Javier Díaz, Claudia López, Iván Duque y Dimitri Zaninovich se alegraron por él. Es de los profesores que siempre se evocan con gratitud y aprecio. Por eso, el equipo directivo de la facultad de Ciencias Económicas de la Nacional decidió, en la primera graduación de este año, rendirle un tributo por su amor a la docencia, calidad humana, sentido por lo justo, compromiso con su misión y su capacidad para hacer de la vida una historia extraordinaria. Así decía la invitación. Siempre enseñando Beethoven Herrera Valencia fue maestro fundador de la Escuela Nacional Sindical (ENS), en los años 80 del siglo pasado y aún más atrás, a finales de los 70. Terminaba sus carreras de economía y filosofía cuando fue profesor de bachillerato en los colegios Inem, del barrio Kennedy, y en el Salesiano León XIII, de Bosa. Enseñó también economía básica y materialismo histórico y dialéctico en varios grupos de estudio que se multiplicaban por Bogotá y en numerosos sindicatos. En 1974, el sindicato de trabajadores del Instituto Geográfico Agustín Codazzi inauguró una escuela sindical donde la economía, la filosofía y la historia eran temas centrales. En muy corto tiempo se convirtió en el profesor estrella. Su mérito fue hacer atractivas disciplinas tan áridas y distantes para los sindicalizados, cuenta Augusto Ramírez, dirigente en esa época, radicado en España. Su permanente y, casi siempre, acertado sentido del humor; su aguda percepción para detectar quién anda en problemas o quién lo necesita en el aula de clase o fuera de ella; su forma coloquial de tratar los más abstrusos fenómenos económicos; su pericia para conectar las economías entre sí, de modo que se logren grabar los PIB de países diversos y las relaciones capital-trabajo de economías opuestas, así como la relación que establece entre categorías económicas con situaciones triviales (inaccesibles a los profanos) lo han hecho merecedor 12 veces del premio de docente excepcional en la Universidad Nacional, otorgado por los alumnos. También, el periódico Portafolio le entregó el galardón al mejor profesor del país en el Y más que doctor, que lo es en Economía Internacional del Instituto de Estudios Políticos de París, que lo llamen profe o maestro es el título que lo hace feliz, importante, notable y que le produce tanta satisfacción. Él, dueño, como sus paisanos, de un espíritu contestatario y libertario, escogió el camino de la teoría de la liberación y trabajó varios años con curas y monjas rebeldes, así como con grupos de base de campesinos, indígenas y trabajadores, en distintas regiones del país, de los que aprendió que la solidaridad, la honradez y la tolerancia son valores esenciales para ejercer como buenos ciudadanos y mejores seres humanos. Virtudes que ya le habían sido inculcadas por sus padres y que se practicaron en su casa en la vida diaria. Libres y contradictores Nacido en el hogar de Jesús Herrera y de Dioselina Valencia, en su infancia practicó la labor de monaguillo en su natal Líbano (Tolima), mientras que sus amigos lo que querían ser era bolcheviques o bochincheros. El padre, lector voraz, librepensador y comprometido con las buenas causas, entregó a sus hijos un regalo, recién nacían: nombres de personajes históricos que lucharon y, algunos, hasta perdieron la vida por sus ideas. 22 Panorama Social Panorama Social 23

13 PS Especial Especial Darwin, Sócrates, Galileo, Lincoln, Benhur y Tirza, los hermanos de Beethoven, como él mismo, han llevado con honra ese premio que recibieron de don Jesús. Han sido buenos y exitosos profesionales, desde médicos hasta ingenieros, pero no se han podido sustraer a chistes reales o ficticios que giran a su alrededor. Como el que cuenta que un limosnero tocó a la puerta de la casa paterna, y doña Diosa, como le dicen a la madre, los fue llamando uno a uno, a ver cuál aparecía, mientras el hombre aterrado le gritó que no le diera nada, pero que no le sacara los perros. O el que narra que cuando Beethoven se encontraba adelantando su magíster en el Centro de Investigación y Documentación (Cide) de la ciudad de México y se produjo un fuerte terremoto, algunas cadenas de radio abrieron sus micrófonos para que los colombianos se conectaran con sus familias. Beethoven hizo uso de ese medio para avisarles a los suyos que se encontraba bien, y sin haber terminado de nombrar a su parentela ya le habían arrebatado el micrófono diciéndole que fuera serio, que se trataba de una emergencia, que no era hora para hacer chistes. O cuando llamó a la casa del director de la Fundación Friedrich Ebert en Bogotá, buscando a Schubert (Klaus) y la esposa le preguntó que de parte de quién y él contestó, con ingenuidad calculada, que de Beethoven. La señora le tiró el teléfono no sin antes haberle soltado un taco chileno. No siempre le hace gracia al profesor Beethoven que se repitan estas simpáticas anécdotas y otras más que circulan entre sus allegados y amigos, pero que hacen parte de su historia de vida como, también, lo son su afición por el fútbol, nacional e internacional; sus viajes que lo han llevado por buena parte del mundo, conoce setenta países de los que habla con solvencia, o la costumbre de regalar recortes de periódicos o revistas con noticias relacionadas con los destinatarios. Papeles y más Una costumbre que repite cuando viaja. Siempre tiene a dónde llegar. Hasta en los sitios más alejados se encuentra con alumnos, amigos o comadres, que le dan el tratamiento de patriarca y agradecen esas hojas amarillentas que él ha guardado por meses y ha llevado a viajar miles de kilómetros. Mi relación con Beethoven comienza cuando fue mi gran profesor, luego se convierte en mi mejor amigo y, finalmente, es a quien elijo de padrino para mi primer hijo. También tiene defectos: siempre está enseñando, le gustan los vallenatos de Diomedes Díaz. Cuando viene a París me trae súper cocos, y algunas veces, maní motos, dice la abogada y economista Violeta Valencia, quien reside en París desde hace años. Algunos alumnos afirman que habla muy rápido y que, por eso, a veces, hay que pedirle que no acelere para no perder el hilo de su discurso. Pero ese afán por decir mucho en poco tiempo pasa a un segundo plano porque siempre conecta con sus alumnos, desde el primer día. No existe un último, porque queda unido a ellos con indisolubles lazos de amistad. Para las fiestas de fin de año, el profesor Beethoven manda tarjetas con una frase, una poesía, un pensamiento o una idea novedosa que se vuelve viral, porque concuerda con la situación que atraviesa el país o el mundo. Pero que no se crea que es una persona tacaña, que solo regala papeles y pensamientos. Sus alumnos, sus sobrinas, sus ahijadas, en fin, su círculo más cercano siempre ha gozado de la solidaridad económica y en especie que Beethoven les ha brindado en los momentos que más lo necesitan sin pedírselo y sin que haya que agradecérselo. Y cómo no, de su consejo desprevenido, de invitación a espectáculos, de la entrega de dulces y frutas exóticas que carga, y encarga, para que sus mochilas, arhuacas o koguis, estén siempre llenas. Palabras, palabras Las entrevistas radiales y de televisión a las que concurre periódicamente, los seminarios y conferencias que dicta con frecuencia, las tertulias que alienta, su columna semanal en Portafolio y la nutrida agenda social que cumple en Bogotá, Santa Marta, El Líbano y en cada lugar que visita reconfirman sus calidades de expositor privilegiado que deja a su audiencia enterada a satisfacción y siempre con inquietudes intelectuales, no solo a nivel de economía, sino de los temas que expone. No se miente cuando se afirma que persona que oye a Beethoven, en cualquiera de esos escenarios, no lo olvidan porque lo que dice y cómo lo dice, lo hacen una de las personas con alta tasa de recordación. Quienes hablan mucho saben a lo que se exponen, porque no siempre se acierta y esta exposición pública cuesta y trae enemigos que, en el caso del profesor Beethoven, ni se oyen ni se ven. Él, pragmático y realista, confiesa que son varios y que ha hecho intentos de domeñarlos. Decía el excéntrico y genial pianista canadiense Glend Gould que: El mayor peligro para aquel que intenta expresar sus ideas más serias con humor es el de no ser creído. El profesor Beethoven asegura que esa sentencia no es cierta. Se sustenta en su larga experiencia en la enseñanza y basado en diversos estudios neurológicos que afirman que la risa libera endorfinas que mejoran el aprendizaje. Él hace que sus alumnos se relajen, disfruten de sus clases y aprendan mucho más con chistes que le salen de manera espontánea. Y en las charlas y seminarios, gracias a esos chascarrillos con los que alegra pesados y ácidos análisis, se echa a sus oyentes al bolsillo. Por el sentido del humor que compartieron durante varios años, en las aulas y fuera de ellas, con el asesinado Jaime Garzón, quien lo consideraba uno de sus padres putativos, de los varios que el humorista y periodista decía tener, se hicieron entrañables amigos y hasta militaron en un grupo de tomadores de pelo, el Movimiento Rotundo Vagabundo. También son famosas las parábolas que va construyendo el profesor Beethoven sobre la marcha, emulando a los grandes maestros de las religiones, para que sus enseñanzas no se olviden. Su gran capital para la docencia, su excelente relación con alumnos diversos y su capacidad para hacer entender, en sus columnas, conceptos económicos por medio de un lenguaje muy comprensible para toda clase de público hacen de Beethoven Herrera uno de nuestros mejores profesionales, afirma el doctor Édgar Revéiz, secretario general de la Academia Colombiana de Economía, de la que el profesor es su Vicepresidente 24 Panorama Social Panorama Social 25

14 PS Panorama Internacional RECHAZO A REPRESIÓN POLICIAL Por: Prensa CLATE La Confederación Latinoamericana y del Caribe de Trabajadores Estatales (CLATE) manifestó su preocupación por la violenta represión ejercida el 30 de marzo por el Escuadrón Móvil Anti Disturbios (ESMAD) contra trabajadores estatales que se manifestaban en Bogotá para exigir la negociación de su pliego de solicitudes. Dentro del grupo se encontraba Percy Oyola, presidente de Utradec. A través de una nota enviada al presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, y otra al Embajador de Colombia en Argentina, Alejandro Miguel Navas Ramos, la CLATE expresó su rechazo por los hechos ocurridos durante la mañana del 30 de marzo en la capital colombiana, cuando más de 300 sindicalistas del sector público ejercían pacíficamente su derecho a la protesta, cuando fueron reprimidos con balas de goma y gases lacrimógenos por el Escuadrón Móvil Antidisturbios (ESMAD) de la Policía Nacional de Colombia. Exhortamos a su gobierno a respetar la libertad sindical y la libertad de expresión, así como también a garantizar el ejercicio real y efectivo de la negociación colectiva a los trabajadores en conflicto, en un verdadero marco de diálogo, expresa la nota. Entendemos que el proceso de paz que se desarrolla en su país, el cual en nombre de todos los trabajadores del Estado de América Latina y el Caribe apoyamos, no puede alcanzarse sin la construcción simultánea de un régimen de justicia social que tenga a los trabajadores como actores centrales, agrega el comunicado. Por último, la CLATE expresa que el diálogo y el consenso indican el único camino a seguir para encarar los conflictos que atraviesa el pueblo colombiano y, en particular, los trabajadores del sector público, y manifiesta su predisposición para articular esfuerzos para aportar a dicho desafío, concluye la carta. SOLIDARIDAD CON LA HUELGA GENERAL EN ARGENTINA Organizaciones sindicales de América Latina y Europa enviaron mensajes de apoyo al paro general de 24 horas realizado el 6 de abril por las centrales sindicales de Argentina contra las políticas de ajuste del gobierno de Mauricio Macri. La Confederación de Organización de Funcionarios del Estado (COFE) de Uruguay, organización miembro de CLATE, manifestó su respaldo a la jornada de paro nacional y señaló que los trabajadores latinoamericanos y del Caribe nucleados en la CLATE debemos estar más unidos que nunca, en reclamo del reconocimiento al capital más importante de los Estados, que es el trabajo y, consecuentemente, el trabajador, como motor fundamental del desarrollo de la sociedad, afirma la confederación uruguaya. A su vez, la Asociación de Funcionarios Aduaneros (AFA) de Uruguay, afiliada a la COFE, expresó su total apoyo al paro general de este 6 de abril, y se solidarizó con los trabajadores argentinos que luchan por un cambio en el rumbo económico y social del gobierno del presidente Mauricio Macri. Por su parte, la Alternativa Democrática Sindical de las Américas (ADS), organización a la cual está afiliada la Confederación General del Trabajo de Colombia (CGT), en nombre de más de 20 millones de trabajadores afiliados en todo el continente, manifiesta su voz de aliento a los compañeros de las tres centrales obreras de Argentina quienes se vieron obligados a paralizar actividades en todo el país. En su nota de apoyo, la ADS rechaza el abusivo ajuste económico impuesto por el gobierno del Sí a la lucha internacionalista de los trabajadores organizados y en defensa de la dignidad de los trabajadores y los pueblos! COFE (Uruguay) presidente Macri que ha llevado a la pérdida del poder adquisitivo de los salarios, la negativa del Gobierno a convocar la Paritaria Nacional Docente que debe negociar el reajuste salarial del sector docente; el aumento de las tarifas de los servicios públicos; la criminalización de la protesta y la persecución contra los dirigentes sindicales. Desde España, la Unión Sindical Obrera (USO) también hizo llegar su mensaje de acompañamiento y solidaridad a los trabajadores de Argentina. Queremos junto a ustedes un Estado inclusivo, que no se deje a nadie atrás, expresa la carta. Que haya un reparto de la riqueza, que los salarios y la negociación colectiva respondan a las necesidades de la mayoría. Que el estado cumpla con su obligación de proveer bienes y servicios públicos y que recaude lo suficiente, equitativa y progresivamente. Queremos para la República Argentina lo mismo que para nosotros en España y en Europa: un estado de bienestar con justicia social, equidad y trabajo para todos, acabando con la pobreza y la marginalidad, manifiesta la USO. También enviaron sus mensajes de solidaridad las siguientes organizaciones miembro de CLATE: la Confederación de Servidores Públicos de Brasil (CSPB), la Federación Nacional de Trabajadores Municipales y Provinciales (FETMYP) de Ecuador, la Confederación Nacional de Trabajadores del Estado (CONATE) de República Dominicana, la Unión Nacional de Trabajadores del Estado de Paraguay (UNTE-SN), la Asociación General de Empleados Públicos y Municipales (AGEPYM) de El Salvador, la Federación Nacional de Trabajadores de la Salud del IDSS (FENATRASAL) de República Dominicana, la Confederación Intersectorial de Trabajadores Estatales (CITE) del Perú, la Unión Nacional de Trabajadores del Estado y los Servicios Públicos de Colombia (UTRADEC), entre otras organizaciones afiliadas. 26 Panorama Social Panorama Social 27

15 PS De su interés De su interés NOTICIAS DE CLATE Por: Prensa CLATE Igualdad de género, una meta prioritaria Dentro del marco del Congreso Cincuentenario de la CLATE, realizado en Cartagena de Indias, Colombia, a finales de febrero de 2017, los delegados aprobaron una serie de documentos de trabajo y acción en distintas áreas estratégicas para la Confederación. Uno de ellos es el referido a la problemática de género, en el cual la CLATE se compromete a trabajar para la incorporación de la perspectiva de género para el fortalecimiento de las organizaciones sindicales que necesitamos, mujeres y varones, en el avance hacia modelos de desarrollo sustentables, justos e incluyentes. El documento señala que, a pesar de los logros de las mujeres en diversas esferas, aún persisten fuertes patrones de desigualdad de género en el trabajo: en la participación laboral, la segregación ocupacional y los ingresos, la precariedad laboral, la participación en posiciones de decisión, influencia y poder, así como en la distribución del tiempo no remunerado que hombres y mujeres dedican al cuidado de la familia. Según el informe regional sobre Trabajo Decente e igualdad de género elaborado conjuntamente por CEPAL, FAO, PNUD, ONU Mujeres y OIT en noviembre de 2013, en América Latina y el Caribe la tasa de desempleo de las mujeres, de 9,1%, es 1,4 veces la de los hombres y éstas reciben ingresos menores en todos los sectores ocupacionales. Según el documento aprobado por CLATE, la desigual carga que asumen las mujeres en las tareas de cuidados de la familia no sólo explica las diferencias de ingresos con respecto a los hombres, sino que también es una de las razones que las ponen en una situación de desigualdad en la participación política y sindical, sobre todo en el acceso a los cargos de más alta responsabilidad. Asimismo, la CLATE considera que no sólo existe desigualdad de género, sino que también se observan enormes desigualdades entre las mujeres. Y señala que en América Latina y el Caribe no es lo mismo ser una mujer indígena o afrodescendiente, joven, residir en zonas urbanas o rurales, vivir en su país o ser migrante, tener o no hijos, estar en la tercera edad. La superación de estos y otros problemas que las afecta requiere caminar en la dirección de políticas y prácticas con perspectiva de género, más inclusivas e igualitarias, destaca la CLATE. En este sentido es fundamental la autonomía económica de las mujeres, que se construye con la generación de trabajo con derechos, con protección social, con sindicatos más inclusivos y con sistemas para los cuidados, añade el documento. Para ello, las organizaciones sindicales debemos insistir en la aplicación de políticas de desarrollo y empleo que contengan una perspectiva de género; incorporando el tema en la agenda pública, promoviendo leyes y normas relacionadas con la igualdad de género, generando la ampliación de instancias de diálogo social con mayor participación de mujeres, la apertura y apoyo a su participación en el espacio público. Para ver el documento completo: goo.gl/ibgk9g Ningún ser humano es ilegal La CLATE acordó desarrollar políticas para proteger a los trabajadores que deben migrar en busca de una mejor calidad de vida. El documento indica que, según los datos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), hay en la actualidad unos 232 millones de trabajadores y trabajadoras migrantes en el mundo, lo que representa el 31,1% de la población mundial, y se estima que la globalización, los cambios demográficos, los conflictos, las desigualdades de los ingresos y el cambio climático impulsarán cada vez a más trabajadores y sus familias a cruzar las fronteras en busca de empleo y seguridad. En general, la mayor parte de la migración en el mundo está relacionada con la búsqueda de trabajo: más del 90% de todos los migrantes internacionales está constituido por los trabajadores y sus familias. Se estima que uno de cada 8 migrantes tiene entre 15 y 24 años. Además, el 48% de los migrantes internacionales son mujeres. Actualmente son los asiáticos quienes conforman el grupo más numeroso de personas que residen fuera de su lugar de nacimiento, en segundo lugar, se ubican los africanos y en tercer lugar, los latinoamericanos. Estados Unidos es el principal destino para los migrantes de la región y de otras partes del mundo. La población inmigrante en ese país era de 45 millones de personas en 2015, esto es aproximadamente el 13,9% de la población del país (PewResearch Center 2015a, 2015b). Según el último Censo de Población de EE.UU., realizado en 2011, de los 21,2 millones de migrantes latinoamericanos, el 63% eran mexicanos, el 15,5% caribeños (puertorriqueños, cubanos y dominicanos), el 13% sudamericanos y el 7,9 % centroamericanos (U.S. Census Bureau, 2011). A raíz de estos datos, el documento aprobado por la CLATE denuncia también que la criminalización de la migración genera un Estado que permite a los gobiernos avanzar con sus políticas de exclusión, de violación de derechos fundamentales y desprotege aún más a los migrantes y, en consecuencia, a toda la clase trabajadora. Es por ello que es fundamental el rol de los sindicatos y su incidencia, tanto en la disputa de sentidos como en las políticas públicas para la defensa de los derechos de las personas trabajadoras migrantes, pero también para garantizar las condiciones de trabajo de los trabajadores estatales que día a día desarrollan sus tareas en contacto directo con migrantes y trabajadores de frontera. Finalmente, la CLATE indica que nuestras organizaciones deben ser capaces de contraponer una perspectiva de las migraciones desde el enfoque de derechos y desde la clase, haciendo propia y teniendo incidencia en la aplicación de la normativa internacional sobre las migraciones, tanto de la OIT como de Naciones Unidas, el Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social, pero también siendo parte de las estrategias de protección de los trabajadores migrantes mediante la promoción de la cooperación transnacional entre organizaciones de trabajadores, para la organización y afiliación de personas trabajadoras migrantes en sindicatos y proteger sus derechos mediante negociaciones colectivas y otros resultados de diálogo social bipartito y tripartito así como a través de buenas prácticas en asistencia legal. Para ver el documento completo: goo.gl/fay4to 28 Panorama Social Panorama Social 29

16 PS De su interés Opinión Identidad común de los estatales El documento para fortalecer la identidad común de los trabajadores estatales de la región, que fue aprobado durante la segunda jornada del Congreso de la CLATE, en Cartagena, explica que con nuestra tarea de comunicación queremos seguir fortaleciendo nuestra identidad común de trabajadores estatales, para reconocernos mutuamente en las diversas experiencias que nos constituyen como tales a lo largo y ancho de la región. También evalúa que nuestra comunicación ha servido como fuente de datos, y a la vez intenta proveer de claves de interpretación para entender los problemas que nos involucran como trabajadores del sector público y que a través de nuestras herramientas de comunicación, pudimos incipientemente dar a conocer la situación de los distintos países en los que se desarrolla la actividad estatal, lo que habilitó a nuestros compañeros y compañeras a formarse una mejor perspectiva de la situación continental de los trabajadores estatales. Con respecto a las perspectivas de trabajo futuras, el documento sobre comunicación indica: Hoy el desafío es trabajar en la producción de materiales propios, tanto de investigación como de información, y para ello se requiere de una planificación integral así como de la participación de compañeros y compañeras que actúen como corresponsales de esta usina informativa y de generación de contenidos. Además, explica que desde las distintas áreas de comunicación, tanto desde la cobertura informativa como desde el modo de presentación de la información, el desafío es poner en común reclamos y demandas (por ejemplo: estabilidad y defensa del empleo público, seguridad social, negociación colectiva y libertad sindical), de acuerdo a la estrategia definida por el Comité Ejecutivo de la CLATE. Por último, enfatiza en el trabajo por delante en el área de comunicación: En estos tiempos de tanto flujo informativo, de diversa calidad, de inmediatez y de fugacidad de los contenidos, es necesario optimizar nuestros recursos y profundizar nuestras redes de comunicación para poder tener presencia en el universo comunicacional actual. Para ver el documento completo: goo.gl/ St4mMA Libertad sindical y negociación colectiva Por: Tulio Roberto Vargas Presidente de Utradian La libertad sindical hace parte del bloque de constitucionalidad, en lo relacionado con los Derechos Humanos, tiene sus ejes fundamentales en los convenios 87 (derecho de sindicación) y 98 (derecho de sindicación y de negociación colectiva) de la OIT. Es claro que la libertad sindical es una garantía que merece la especial protección del Estado, por lo que cualquier limitación a esta debe estar constitucionalmente justificada. Nuestra Constitución Política, en el artículo 39 consagra el derecho de sindicación, trabajadores y empleadores sin intervención del Estado. La Corte Constitucional ha señalado que el derecho de asociación sindical comprende tres enfoques, a saber: (i) libertad individual de organizar sindicatos; (ii) libertad de sindicalización, ya que nadie puede ser obligado a afiliarse o a desafiliarse a un sindicato; y, (iii) la autonomía sindical, que es la facultad que tiene la organización sindical para crear su propio derecho interno. negociación colectiva como un concepto genérico referido a las negociaciones que tengan lugar entre un empleador, grupo de empleadores u organización de empleadores con una o varias organizaciones de trabajadores, con el propósito de fijar las condiciones que habrán de regir el trabajo y el empleo, o con el fin de regular las relaciones entre empleadores y trabajadores a través de las diferentes organizaciones de unos y otros. A juicio de la Corte Constitucional, La negociación colectiva del convenio 154 y el artículo 55 de la Constitución, no se reduce a pliegos de peticiones o convenciones colectivas, sino que abarca todas las negociaciones que tienen lugar entre trabajadores y empleador, con el fin de fijar las condiciones de trabajo y empleo, o regular las relaciones entre empleadores y trabajadores y una organización o varias organizaciones de trabajadores, o lograr todos estos fines a la vez. Afirma la Corte que la negociación colectiva es el género y la convención colectiva y el pliego de peticiones son la especie y como especie, pueden ser objeto de algunas restricciones. La libertad sindical esta íntimamente ligada con la negociación colectiva, desde el convenio 98 de la OIT y como lo establece la Corte Constitucional, lo dispuesto en el artículo 2º. del Convenio 154 de la OIT, hace referencia a la A juicio de la Corte, el impedimento a los sindicatos minoritarios de negociar colectivamente, no atiende los principios de razonabilidad y proporcionalidad, y vulnera no solo el derecho de negociación colectiva sino también el 30 Panorama Social Panorama Social 31

17 PS Opinión Opinión de libertad sindical, eje fundamental de los derechos de los trabajadores. Dicha restricción no tiene justificación constitucional. Para la corte es claro que son estrechas las relaciones entre los derechos de asociación sindical y de negociación colectiva, pues el derecho de negociación colectiva es consustancial al derecho de asociación sindical, en cuanto le permite a la organización sindical cumplir la misión que le es propia de representar y defender los intereses económicos comunes de sus afiliados y hacer posible, real y efectivo el derecho de igualdad, si se tiene en cuenta que dicha organización, por su peso específico, queda ubicada en un plano de igualdad frente al patrono. Cada sindicato se representa a sí mismo y varios negociando deben ser solidarios entre ellos Siria servirá de ejemplo a América Latina? Por: Jorge Ramírez Aljure A los niveles de incertidumbre a que ha llegado el mundo sobre lo que le podría pasar en cualquier momento, no sobra advertir la suerte que podríamos correr quienes nos consideramos fuera del escenario de las guerras atroces que libran las grandes potencias sobre las cabezas de millones de seres inocentes e inermes que están lejos de merecérselas. Siria y con ella todas las naciones que por fuerza del destino terminaron siendo rehenes de los poderes fuera de serie que finalmente se concentraron en Europa y Norteamérica, sufren, sin que nadie pueda comprenderlo, en la carne de sus desgraciados habitantes no de ahora sino desde siempre la más infame y desesperanzadora de las suertes. Un dolor indescriptible del que a estas alturas no se puede culpar a alguien en específico, porque la maraña de intereses infames que se precipitan sobre los cuerpos indefensos de sus mujeres y sus niños no la entiende nadie. Y no la entiende por el entramado indescifrable como aquellos intereses han acorralado poco a poco, siglo a siglo, a sus habitantes sin que de la mala fe de sus victimarios, que son todos, pueda depender el fin de tamaña carnicería. El país árabe es un campo de batalla y prueba de armamentos de las grandes potencias, donde cualquiera pensaría que el presidente o las instituciones del Estado víctima tienen en sus manos algo que resolver, pero sin importar la fuente de aquel mandato es apenas uno más y el menos capaz de garantizar la vida y bienes de quienes sobreviven bajo su menguada dirección. Probablemente el destino de Siria y los países que le rodean ha estado comprometido desde tiempos remotos, unos 5000 años por lo que tenemos conocido, pues su territorio se convirtió sucesivamente, primero en paso obligado de muchas de las corrientes de prehomínidos y homínidos que partiendo desde África se desplazaban hacia el norte y oeste del planeta, perjudicado después por todos los imperios --desde los asirios hasta los franceses, pasando por los persas y los árabes, que los tuvieron bajo su mando--, para finalmente convertirse en un punto geoestratégico donde confluyen gran parte de los mayores poderes militares del mundo moderno, no para hacer el bien, como queda dramáticamente claro, sino para garantizar los intereses económicos que hipócritamente se esconden detrás de estos. Una suerte planetaria que supera la responsabilidad de sus conductores para asignársela a la perversión humana por el poder y el dinero de todos los que allí han actuado, y que pretende ser resuelta por la actuación unilateral, ilegítima y criminal de los implicados, sin que la ONU, el organismo mundial encargado por los mismos actores para frenar sus perversiones confesas, comprobadas en dos guerras mundiales, les importe un higo. Pero qué se podría argüir sobre la responsabilidad de los mandatarios latinoamericanos si con el correr de los días nuestros pueblos terminan sufriendo padecimientos semejantes, ya no por la perfidia del destino histórico sino por la incuria prolongada de unos mandatarios que por el bienestar de sus élites se acomodó a los intereses de un imperio como el estadounidense, que desde siempre notificó su interés capitalista desmedido sobre su patio trasero. Patio trasero que hoy ve, más que impávido, indolente, cómo otros actores y tendencias capitalistas igualmente fuertes y rivales entran a jugar en sus predios, sin que sus dirigentes se den por enterados de lo que, en un mundo altamente interrelacionado y sorprendente, podría depararles a sus conciudadanos la precipitación sobre su geografía, permitida por su falta de pertenencia y dignidad proverbiales, de un capitalismo salvaje coronado por la fuerza y rapiña progresivas de diversos imperios. Disponer de un poder subsidiario no les pareció preocupante a los favorecidos de nuestros territorios, que ampararon su viciado mandato sirviendo intereses extraños que les permitieron ventajas personales y de grupo para sostener un poder sin soportes auténticos. Pero otra cosa bien diferente sucedería cuando los apetitos capitalistas internacionales camuflados detrás de su agente más eficiente, la guerra, confluyan sobre nuestra región, y no baste la proclama de que hacemos parte de la civilización occidental para saldar nuestra impotencia. Con la llegada de los gobiernos de derecha a Suramérica los intentos de una posición más independiente y respetable por parte del subcontinente se han debilitado, y el capitalismo inmediatista de Trump nos coloca en una situación distinta e imprevisible por cuanto cualquier escalada de un conflicto latente en muchos puntos del globo nos puede llegar a afectar de manera contundente. Especialmente a Colombia que no solo ha ratificado con el nobel Santos la vocación de sus élites por la dependencia gringa sino que le ha notificado a sus coterráneos que, sin importar el nivel de alevosía del imperio que sufrimos, se considera el socio estratégico de sus intereses en América Latina 32 Panorama Social Panorama Social 33

18 PS Opinión 34 Panorama Social

19 Libertad y Orden