Comisión Nacional de los Derechos Humanos Oficialía Mayor. Licitación Pública Nacional (Presencial) No

Transcripción

1 CONTRATACIÓN DE LA PÓLIZA DE SEGURO DE GASTOS MÉDICOS MAYORES PARA 2016 ACTA DE FALLO Siendo las 18:00 horas del día 15 de febrero de 2016, en la Ciudad de México, en las oficinas de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, ubicadas en el edificio sito en Boulevard Adolfo López Mateos número 1922, colonia Tlacopac, código, postal 01049, delegación Álvaro Obregón, se reunieron los siguientes servidores públicos: Lic. Fernando Mendoza Elvira, Director General de Recursos Materiales y Servicios Generales, el Ing. Carlos Alejandro Fernández Plascencia, Director de Recursos Materiales y la C.P. Irma Santillán Lúa, Subdirectora de Adquisiciones, con las facultades que señalan los artículos 22 fracción XIII; 23 fracción IV y último párrafo del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; así como el numeral 10 de las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios para la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, responsables de la conducción del acto, la realización de los trámites necesarios para llevar a cabo el proceso, así como la revisión del cumplimiento de los aspectos legales y administrativos; asimismo se encuentra presente el C. Roberto Alfonso Romero Pimentel, Jefe del Departamento de Adjudicaciones, área encargada de la evaluación económica cualitativa de las proposiciones; el Lic. Héctor Lenin Lara Ponte, Director de Gestión de Capital Humano; el Lic. Uriel Adrián Ángeles Lavana, Profesional Ejecutivo de Servicios de Operación y el Lic. Juan Carlos Núñez Flores, asesor externo de seguros, como representantes del área requirente de los servicios y adscritos a la Dirección General de Recursos Humanos, así como la Lic. Karla Karina Olalde Rizo, como representante del Órgano Interno de Control; junto con los licitantes que registraron su asistencia a este procedimiento Se procede a llevar a cabo el Acto de Fallo de la, relativa a la CONTRATACIÓN DE LA PÓLIZA DE SEGURO DE GASTOS MÉDICOS MAYORES PARA DESARROLLO DE LA REUNIÓN En uso de la palabra la C.P. Irma Santillán Lúa, Subdirectora de Adquisiciones, da la bienvenida a los asistentes y participantes, manifestando que esta reunión se realiza de acuerdo al calendario de eventos de la licitación antes citada que lleva a cabo la Comisión Nacional de los Derechos Humanos En punto de la hora señalada el Lic. Héctor Lenin Lara Ponte, en su carácter de representante del área requirente de los servicios y de la evaluación técnica, procede a dar lectura al resultado del análisis técnico cualitativo, elaborado y Página 1 de 6

2 suscrito por él mismo, así como por el Mtro. Everardo Aranda Acuña encargado del despacho de la Dirección General de Recursos Humanos resultados que a continuación se describen: EL LICITANTE PLAN SEGURO, S.A. DE C.V. COMPAÑÍA DE SEGUROS, PRESENTA PROPUESTA PARA LA PARTIDA ÚNICA, CUMPLE CON LA TOTALIDAD DE LOS REQUISITOS TÉCNICOS SOLICITADOS EN LA CONVOCATORIA, POR LO QUE ACREDITA FALLO TÉCNICO FAVORABLE EL LICITANTE METLIFE MÉXICO S.A., PRESENTA PROPUESTA PARA LA PARTIDA ÚNICA, NO CUMPLE CON LA TOTALIDAD DE LOS REQUISITOS TÉCNICOS SOLICITADOS EN LA CONVOCATORIA, AL NO ESTABLECERLOS EN DENTRO DE LAS MISMAS LAS SIGUIENTES ADECUACIONES QUE SE DERIVARON DE LA JUNTA DE ACLARACIONES CON RESPECTO A LAS RESPUESTAS DE LOS CUESTIONAMIENTOS DE LOS SIGUIENTES LICITANTES: SEGUROS BANORTE, S.A. DE.C.V., GRUPO FINANCIERO BANORTE PREGUNTA 30: CON RESPECTO A LAS GARANTÍAS DE SERVICIO SOLICITAMOS NOS PUEDAN ACLARAN LOS TIEMPOS DE RESPUESTA MÁXIMO EN DÍAS HÁBILES PARA EMISIÓN DE PÓLIZAS RESPUESTA: 5 DÍAS HÁBILES PLAN SEGURO, S.A. DE C.V. COMPAÑÍA DE SEGUROS PREGUNTA 59: PÁGINA 24 ANEXO TÉCNICO. FAVOR DE CONFIRMAR SI PARA DUPLICADOS DE CREDENCIALES, PÓLIZAS O CERTIFICADOS SE PODRÁ COBRAR EL COSTO ADICIONAL DE IMPRESIÓN. FAVOR DE PRONUNCIARSE AL RESPECTO RESPUESTA: NO HABRÁ COSTOS ADICIONALES POR ESTOS CONCEPTOS POR LO QUE LA CONVOCANTE SE ENCUENTRA IMPOSIBILITADA A EMITIR FALLO TÉCNICO FAVORABLE Retomando el uso de la palabra la C.P. Irma Santillán Lúa, procede a dar lectura al análisis cualitativo de la documentación legal administrativa, así como de las proposiciones técnicas y económicas presentadas, al amparo del artículo 36 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, del cual se desprende lo siguiente: LICITANTE PARTIDA OFERTADA CUMPLE CUALITATIVAMENTE CON LA TOTALIDAD DE LOS REQUISITOS LEGALES/ TÉCNICOS ECONÓMICOS ADMVOS. 1 METLIFE MÉXICO, S.A. ÚNICA SI NO NO 2 PLAN SEGURO, S.A. DE C.V. COMPAÑÍA DE SEGUROS ÚNICA SI SI SI Para la determinación del cumplimiento cualitativo de los requisitos económicos, únicamente se consideran las propuestas económicas que se encuentran dentro de Página 2 de 6

3 los parámetros de los precios aceptables y convenientes, siempre y cuando sean preponderantes, cumplan con los requisitos legales-administrativos y técnicos; es decir, se considera que no cumplen los requisitos económicos aquellos precios que se encuentren fuera de dichos supuestos FALLO DE ESTA LICITACIÓN El Licitante PLAN SEGURO, S.A. DE C.V. COMPAÑÍA DE SEGUROS presenta propuesta para la PARTIDA ÚNICA misma que se le adjudica bajo la modalidad de instrumento jurídico abierto, de conformidad con lo señalado en el artículo 47 de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público, por un monto inicial de $31,280, (TREINTA Y UN MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA MIL SEISCIENTOS SETENTA Y TRES PESOS 41/100 M.N.) cantidad que incluye el Impuesto al Valor Agregado, lo anterior toda vez que sus propuestas técnica y económica son solventes, su precio es el más bajo y se encuentra dentro de los precios aceptable y conveniente, conforme a los criterios de adjudicación establecidos en la propia Convocatoria y cumple con la totalidad de los requisitos solicitados en la misma, lo anterior de conformidad con lo dispuesto en los artículos 36, 36 bis fracción II, y 37 fracciones II y IV de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y lo establecido en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La convocante hace la aclaración de que, si bien, se asentó en el acto de presentación y apertura de proposiciones que, respecto del requisito solicitado en el inciso F) del numeral 2.2 de la convocatoria de la presente licitación, había omitido presentar copia del acuse generado por el sistema del SAT con cadena y sello digital, de la declaración anual 2014, derivado de la revisión cualitativa al resto de los requisitos legales-administrativos, se determina que dicha omisión no afecta, ni determina objetivamente la solvencia de la proposición, toda vez que la misma queda cubierta con el contenido del documento solicitado en el numeral 2.2. Inciso L) que a la letra dice: Impresión obtenida en el portal de Internet del Servicio de Administración Tributaria (SAT) de la que se desprenda la OPINIÓN EN SENTIDO FAVORABLE O POSITIVO DEL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FISCALES, vigente a la fecha de la presentación y apertura de proposiciones. Lo anterior para acreditar que el licitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, con el cual la convocante tiene la certeza de que, si bien, no presenta el acuse correspondiente que acredite la debida presentación de la declaración en comento, dicho documento, al encontrarse en sentido POSITIVO y vigente, acredita, de conformidad con lo establecido en la regla de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2016, que el licitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en el ejercicio en el que solicita la opinión y en los cuatro últimos ejercicios anteriores a éste, lo anterior de conformidad con lo establecido en el artículo 36 párrafo cuarto y quinto de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, que señala de manera expresa lo siguiente: Artículo 36. ( ) Las condiciones que tengan como Página 3 de 6

4 propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la licitación, así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, o deficiencia en su contenido no afecte la solvencia de las proposiciones, no serán objeto de evaluación, y se tendrán por no establecidas. La inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos no será motivo para desechar sus proposiciones. Entre los requisitos cuyo incumplimiento no afecta la solvencia de la proposición, se considerarán: el proponer un plazo de entrega menor al solicitado, en cuyo caso, de resultar adjudicado y de convenir a la convocante pudiera aceptarse; el omitir aspectos que puedan ser cubiertos con información contenida en la propia propuesta técnica o económica; el no observar los formatos establecidos, si se proporciona de manera clara la información requerida; y el no observar requisitos que carezcan de fundamento legal o cualquier otro que no tenga por objeto determinar objetivamente la solvencia de la proposición presentada (.) El Licitante METLIFE MÉXICO, S.A. presenta propuesta para la PARTIDA ÚNICA misma que NO se le adjudica, toda vez que NO CUMPLE TÉCNICAMENTE, por las razones expuestas en el resultado del análisis técnico cualitativo, elaborado y suscrito por el área requirente, mismo que se encuentra inserto al inicio de la presente acta y forma parte integral de la misma; aunado a lo anterior, cabe señalar que existe mejor propuesta económica para la partida antes referida en virtud de que ésta resulto ser más elevada que la del otro licitante participante, por lo anterior y con fundamento en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 36; 36 bis fracción II; 37 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se desecha su propuesta para la PARTIDA señalada En cumplimiento del artículo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y del punto de la convocatoria, se informa al licitante adjudicado que el instrumento jurídico estará disponible para su firma dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes a esta fecha, en un horario de 9:30 a 14:30 horas y de 17:00 a 18:30 horas en días hábiles para la Convocante, en la Subdirección de Adquisiciones, ubicada en Boulevard Adolfo López Mateos número 1922, piso 4, colonia Tlacopac, código postal 01049, delegación Álvaro Obregón, en la Ciudad de México, previa entrega de los documentos solicitados en el anexo 7 de la convocatoria (original y copia), en un término de dos días hábiles contados a partir de la emisión del fallo, conforme lo indica el numeral de la convocatoria de la presente Licitación Conforme se señala en el numeral 4.1. de la convocatoria, en las contrataciones que derivan de las adjudicaciones de la presente licitación, en atención a lo dispuesto por el artículo 15 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas, no será Página 4 de 6

5 necesario presentar garantía de cumplimiento de contrato, conforme lo solicita la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público En términos de lo previsto en el numeral de las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios para la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, así como la regla de la Resolución Miscelánea Fiscal para el ejercicio 2016, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de diciembre de 2015., previo a la formalización del instrumento jurídico correspondiente, el licitante adjudicado deberá entregar por escrito la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en sentido Positivo y VIGENTE En cumplimiento del artículo 37 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y del punto de la convocatoria de la Licitación, el presente fallo se pondrá durante cinco días hábiles en el tablero de avisos de la Subdirección de Adquisiciones, ubicado en Boulevard Adolfo López Mateos número 1922, piso 4, colonia Tlacopac, código postal 01049, delegación Álvaro Obregón, en la Ciudad de México, y en la página de internet de la convocante, cuya dirección electrónica es que corresponde al vínculo Transparencia / Obligaciones de Transparencia / Contrataciones, Procedimientos de Adjudicación LAASSP y LOPYSRM, quedando a disposición de los interesados, siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia del mismo, para lo cual la Convocante pondrá a disposición el acta para su entrega; lo anterior sustituye la notificación personal, en términos de lo dispuesto por el artículo 37 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público CIERRE DE LA REUNIÓN: No habiendo más asuntos que tratar, se cierra la presente siendo las 18:31 horas del mismo día de su inicio, firmando al margen y al calce los que en ella intervinieron En este acto se hace entrega de una copia simple del acta a los participantes presentes, por lo que con su firma se hace constancia de su recibo POR LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS NOMBRE Y CARGO FIRMA LIC. FERNANDO MENDOZA ELVIRA DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES ING. CARLOS ALEJANDRO FERNÁNDEZ PLASCENCIA DIRECTOR DE RECURSOS MATERIALES Página 5 de 6

6 NOMBRE Y CARGO C.P. IRMA SANTILLÁN LÚA SUBDIRECTORA DE ADQUISICIONES C. ROBERTO ALFONSO ROMERO PIMENTEL JEFE DEL DEPARTAMENTO DE ADJUDICACIONES FIRMA LIC. HÉCTOR LENIN LARA PONTE DIRECTOR DE GESTIÓN DE CAPITAL HUMANO LIC. URIEL ADRIÁN ÁNGELES LAVANA PROFESIONAL EJECUTIVO DE SERVICIOS DE OPERACIÓN LIC. JUAN CARLOS NÚÑEZ FLORES ASESOR EXTERNO DE SEGUROS LIC. KARLA KARINA OLALDE RIZO REPRESENTANTE DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL POR LOS LICITANTES PARTICIPANTES NOMBRE Y EMPRESA FIRMA MARÍA DE LOURDES BIBIANO GÓMEZ METLIFE MÉXICO, S.A. IRMA HERRERA ÁLVAREZ PLAN SEGURO, S.A. DE C.V., COMPAÑÍA DE SEGUROS Las firmas que aparecen en estas hojas corresponden al acta de fallo de la, relativa a la CONTRATACIÓN DE LA PÓLIZA DE SEGURO DE GASTOS MÉDICOS MAYORES PARA 2016, celebrada el día 15 de febrero de Página 6 de 6