Ayuntamiento de Gijón

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1 ANEXO 12 BASES PARA LA PROVISIÓN DE UNA PLAZA DE TECNICO MEDIO/A (DIRECCION ECONOMICO FINANCIERA) EN REGIMEN DE DERECHO LABORAL 1. GRUPO: B del Convenio Colectivo del personal laboral del. 2. CLASIFICACIÓN: Nivel de convenio SISTEMA DE SELECCIÓN: Oposición libre. 4. NÚMERO DE PLAZAS: Una, en régimen de derecho laboral. 5. TITULACIÓN EXIGIDA: Diplomatura en Ciencias Empresariales, Gestión y Administración Pública, Biblioteconomía y Documentación o equivalente. Exclusivamente estos efectos se consideran equivalentes las titulaciones superiores en las ramas económicas/empresariales y Biblioteconomia y documentación. 6. FUNCIONES: con dependencia de la Sección de Estudios e Iniciativas Internacionales (Dirección General del Área Económico-Financiera), tendrá las siguientes funciones: - Búsqueda, gestión y análisis de información a partir de fuentes documentales de carácter público, y especialmente a través de internet y publicaciones electrónicas. - Organización, ejecución y seguimiento de las tareas de recogida de información estadística y restantes datos necesarios para la elaboración del Observatorio Urbano, las Memorias de Gestión del y otros trabajos técnicos. - Organización, ejecución y seguimiento de las tareas de recogida de información de los servicios públicos, tanto municipales como dependientes de otras administraciones con presencia en Gijón. - Catalogación, organización y gestión de los fondos documentales a disposición de la Dirección General del Área Económico-Financiera. - Gestión y actualización de las bases de datos a disposición de la Sección de Estudios e Iniciativas Internacionales. - Análisis de indicadores de gestión pública y de datos de carácter estadístico. Redacción y edición de informes técnicos. 1

2 - Otras tareas que se determinen relacionadas con el puesto. 7. EJERCICIOS: La realización de los ejercicios teóricos se llevará a cabo a través de un tratamiento de textos de uso común en el mercado (Microsoft Word), debiendo acreditar los aspirantes el conocimiento mínimo del mismo a nivel de usuario, salvo que el tribunal disponga la realización en soporte papel en función del número de aspirantes o cualquier otra circunstancia debidamente motivada. Quién no acredite los conocimientos mínimos en el manejo del tratamiento de textos que le impida el desenvolvimiento del ejercicio podrá ser eliminado del proceso selectivo. Constará de los siguientes ejercicios obligatorios y eliminatorios: Primer Ejercicio : Consistirá en desarrollar por escrito, en un tiempo máximo de cuatro horas, tres temas (uno de la parte general y dos de la parte específica). - El tema a desarrollar de la parte general se escogerá entre dos extraídos al azar de entre los que componen el temario correspondiente a dicha parte. - Los dos temas a desarrollar de la parte específica se escogerán entre tres extraídos al azar de entre los que componen el temario correspondiente a dicha parte. Se valorará la profundidad y comprensión de los conocimientos, y la facilidad de expresión escrita. El ejercicio puede ser leído ante el Tribunal si así se determina por el mismo. Se puntuará de 0 a 10 puntos, siendo preciso obtener para superar el ejercicio un mínimo de 5 puntos. Segundo Ejercicio: Consistirá en el desarrollo por escrito, durante un período máximo de tres horas, de dos supuestos prácticos a elegir entre tres que planteará el tribunal, relativos o relacionados con las tareas o funciones propias asignadas a la plaza convocada, así como con el temario anexo. A decisión del tribunal, una parte de los supuestos prácticos propuestos podrá desarrollarse a través de un programa de hoja de cálculo de uso común en el mercado (Microsoft Excel), así como incluir búsquedas de documentación o información a través de internet. Se puntuará de cero a diez puntos, siendo preciso obtener para superar el ejercicio un mínimo de cinco puntos y resultar incluido dentro del número de aspirantes que por orden de puntuación total obtenida de mayor a menor coincida con el número de plazas convocadas. 2

3 La puntuación total de las pruebas selectivas a efectos de ordenación de los opositores aprobados en al relación de aspirantes u orden de clasificación definitivo y, por tanto, que han superado el proceso selectivo, vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en la fase de oposición, resultante de la suma de las calificaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios mencionados. 8. CLASIFICACION DEL TRIBUNAL: Segunda categoría. 9. DERECHOS DE PARTICIPACIÓN: 21,40 euros o la certificación prevista en las Bases Generales. 10. FASE DE PRÁCTICAS: Los aspirantes que superen el proceso selectivo deberán asimismo superar el periodo de prueba previsto en las Bases Generales. 11. TEMARIO: PARTE GENERAL Tema 1. Tema 2. Tema 3. Tema 4. Tema 5. Tema 6. Tema 7. La Constitución Española de Estructura, contenido y principios básicos. Los derechos y deberes fundamentales, las libertades publicas y los principios rectores de la política social y económica de la Constitución española y en su legislación reguladora. La organización territorial del Estado en la Constitución. Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía: concepto y naturaleza. El Municipio: concepto. Principios básicos y elementos. La autonomía municipal. La Modernización del Gobierno Local. El régimen de las grandes ciudades. El Alcalde, la Junta de Gobierno y el Pleno del : Composición y Competencias. Comisiones, Delegaciones y Estructura Municipal. La organización administrativa del. El organigrama municipal. Las empresas con capital municipal mayoritario y los organismos autónomos locales. Especial referencia al Patronato y las Fundaciones dependientes del. Sus Estatutos: naturaleza y fines. Órganos de gobierno. Bienes y medios económicos. Personal. Régimen jurídico. Modificación de sus estatutos y disolución. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común. Ambito de aplicación y principios generales. Las Administraciones Publicas y sus relaciones: convenios de colaboración. Organos de las Administraciones 3

4 públicas: órganos colegiados. Actividad de las Administraciones Publicas: derechos y deberes de los ciudadanos, términos y plazos. Tema 8. Tema 9. Tema 10. Tema 11. Tema 12. Tema 13. Tema 14. El Acto Administrativo: concepto, clases y elementos. Requisitos, eficacia y validez de los actos administrativos. Su motivación y notificación. Ejecución, Revisión, Anulación y Revocación. El Procedimiento Administrativo: Procedimiento general: fases (Iniciación, Ordenación, Instrucción y Terminación). La Gestión de expedientes en el. Las aplicaciones corporativas. La contratación administrativa: Elementos. Procedimientos de adjudicación y forma. Tramitación de los expedientes de contratación. Tipos de contratos. Los recursos administrativos: principios generales. Actos recurribles. El recurso de reposición y de alzada. El recurso de revisión. Haciendas Locales. Clasificación de ingresos y gastos. El presupuesto general de las Entidades Locales. Estructura presupuestaria. El Servicio Público: Concepto. Los distintos modos de gestión de los servicios públicos. El empleado público: principios y valores del servicio público. Etica del servicio público. La Prevención de Riesgos Laborales: nociones básicas PARTE ESPECÍFICA Gestión pública: organización, planificación, políticas y recursos humanos Tema 15. Tema 16. Tema 17. Tema 18. La organización. Teorías de la organización. Tipología de las organizaciones. La cultura organizativa en la Administración Pública española. Las políticas públicas. Formulación, implantación y evaluación de políticas. La planificación y la programación como herramientas de gestión de las organizaciones. La planificación de la gestión pública: naturaleza y objetivos. Tipos de planes. El proceso de planificación. La planificación estratégica. El Plan Estratégico (PEG). Antecedentes: diagnóstico inicial, líneas y objetivos estratégicos, evaluación de resultados. Proceso de reprogramación del PEG: fases y resultados. 4

5 Tema 19. Tema 20. Tema 21. Tema 22. Tema 23. Tema 24. Tema 25. Tema 26. Tema 27. Tema 28. La evaluación de las políticas, los programas y los servicios públicos: modelos y sistemas de evaluación. Metodología y procedimientos de evaluación de la consecución de los objetivos de los programas. Los indicadores como herramientas para el control y la evaluación de la gestión. Concepto de indicador. Tipos de indicadores e interpretación de los mismos. Indicadores de gestión para las entidades públicas. Proceso de implantación, metodología de elaboración y dificultades asociadas. Características de los indicadores de gestión para las entidades locales. La información como recurso en las Administraciones Públicas. La protección de datos de carácter personal. Los sistemas de información para la dirección y para la gestión. El cuadro de mando analítico y el cuadro de mando integral. Concepto y aplicaciones. El sistema de información al ciudadano del. Sistema de sugerencias y reclamaciones del. Cartas de servicios. La descentralización en las administraciones locales. Análisis de experiencias. La descentralización funcional y territorial de los servicios en el. El Plan de Sistemas y el Plan de Mejora de la Gestión. Repercusión en la organización administrativa del. El Plan General de Ordenación Urbana. Concepto y fases de tramitación. La Adaptación del Plan General de Ordenación Urbana ( ). Motivos de la adaptación y principios generales de planeamiento. Clasificaciones y categorías de suelo. Tema 29. Las políticas de desarrollo de infraestructuras del en el periodo Especial referencia a los planes de reforma de vías públicas y al desarrollo de las redes de abastecimiento de aguas y saneamiento. Tema 30. Las políticas en materia de medio ambiente del en el periodo Principales programas e inversiones ejecutadas. Tema 31. Tema 32. Las políticas de protección social desarrolladas por el en el periodo (1): servicios sociales, ayudas a la vivienda. Principales programas e inversiones ejecutadas. Las políticas de protección social desarrolladas por el en el periodo (2): políticas de igualdad de género, promoción de la juventud y educación. Principales programas e inversiones ejecutadas. 5

6 Tema 33. Tema 34. Tema 35. Tema 36. Tema 37. Tema 38. Tema 39. Las políticas en materia de cultura, promoción de espectáculos y deportes desarrolladas por el en el periodo Principales programas e inversiones ejecutadas. Las políticas del en materia de seguridad ciudadana, movilidad y transporte público en el periodo Principales programas e inversiones ejecutadas. Las políticas del en materia de promoción económica y fomento del empleo. El Pacto Gijón por el Empleo y el Pacto Gijón Emprende Principales programas e inversiones ejecutadas, resumen de resultados. Principales programas e inversiones ejecutadas en el municipio por la Administración del Estado y la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, en el ámbito de sus respectivas competencias, en el periodo La calidad en los servicios públicos: gestión de políticas de calidad y evaluación de la calidad del servicio público. Análisis de la satisfacción de los usuarios, herramientas de mejora. Modelos y sistemas de calidad en los servicios públicos: manuales de calidad, cartas de servicios, normas ISO y modelos de calidad total, con especial referencia al modelo europeo de calidad total. Desarrollos recientes de implantación de sistemas de calidad en el. El personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas. Singularidades de su régimen jurídico. Aproximación comparativa a los regímenes de personal funcionario y personal laboral. Estructura económica y social Tema 40. Tema 41. Tema 42. Tema 43. La población asturiana: estructura y tendencias demográficas en el contexto de la población española. Especial referencia al municipio. La dinámica de la población de Asturias y Gijón: evolución histórica del número de efectivos, movimiento natural de la población y análisis de migraciones. Estructura social de la España actual y del Principado de Asturias, con especial referencia al municipio. Estratificación y movilidad social. Características territoriales, demográficas y sociales de los distritos y barrios. La zona periurbana y la zona rural. 6

7 Tema 44. Tema 45. Tema 46. Tema 47. Tema 48. Tema 49. Tema 50. Tema 51. Tema 52. Tema 53. Tema 54. Principales agentes sociales de tipo comunitario con presencia en Gijón: asociaciones vecinales, asociaciones de madres y padres de alumnos, colegios y asociaciones profesionales, organizaciones empresariales, organizaciones sindicales, asociaciones ciudadanas sobre temas específicos (culturales, deportivas, asistenciales, juveniles, etc.). El modelo económico español en el marco de la economía mundial. Líneas generales de la política económica actual, en el contexto de la Unión Europea. Principales magnitudes macroeconómicas de la economía española. La renta nacional en España y la renta regional en el Principado de Asturias. Evolución y distribución actual. La economía asturiana en el contexto económico de España y la Unión Europea. Principales sectores de producción y empleo y su significación en el contexto nacional. La economía en el contexto de la economía asturiana. Principales sectores de producción y empleo y su significación en el contexto regional. La economía y el mercado de trabajo : el sector primario. La economía y el mercado de trabajo : la industria. Especial referencia a las ramas de la industria del metal y construcciones mecánicas. La economía y el mercado de trabajo : la construcción. La economía y el mercado de trabajo : los servicios. Especial referencia a las ramas del comercio, la hostelería y los servicios avanzados a empresas. El mercado de trabajo en España y en el Principado de Asturias, con especial referencia al municipio. Población activa, ocupada y parada. Las estadísticas de empleo y paro en el Principado de Asturias: fuentes, metodología y evolución de los principales indicadores. El mercado de trabajo en Gijón: principales características y evolución de los indicadores de empleo y paro en el periodo Estudios sobre el mercado de trabajo local. Unión Europea y programas e iniciativas comunitarias Tema 55. Tema 56. Tema 57. La Unión Europea. Desarrollo histórico. Principales instituciones de la Unión. Fondos, Iniciativas y Programas comunitarios. Las políticas de desarrollo regional. Especial referencia al caso del Principado de Asturias. Intervención de los Fondos Estructurales y de Cohesión 7

8 Tema 58. Los proyectos con financiación comunitaria desarrollados en Gijón en el periodo Hacienda Pública y Administración Financiera Tema 59. Tema 60. Tema 61. Tema 62. Tema 63. Tema 64. Tema 65. El gasto público: concepto. Principios constitucionales. Clases de gasto público. El gasto público en España: evolución y distribución actual. Su financiación. El déficit público. Las relaciones económicas entre el Estado, las comunidades autónomas y las entidades locales. Los ingresos públicos: concepto y clases. Efectos económicos. El presupuesto: concepto, contenido y fines. Los principios clásicos del presupuesto y su crisis. Los presupuestos del. Contenido y estructura. El ciclo presupuestario, procedimiento de elaboración, aprobación y gestión. Aspectos cuantitativos. El control presupuestario: concepto, naturaleza y ámbito de aplicación. El control de la gestión: concepto. Instrumentos y procedimientos de control. Actores principales en el sistema de control y sus funciones. La empresa pública: concepto y justificación de su existencia. Principales características de su gestión. Estructura financiera y fuentes de financiación interna y externa. Las empresas públicas en el. Fuentes documentales, gestión de la documentación y estadística Tema 66. Tema 67. Tema 68. Fuentes documentales y de información estadística de acceso público en el panorama asturiano, español y de la Unión Europea. Especial referencia a las fuentes de acceso público a través de internet. Indicadores socioeconómicos en el entorno local. Principales fuentes de información. El Observatorio Local : fuentes de información, estructura y contenido. 8

9 Tema 69. La gestión de la documentación de carácter estadístico. Organización y catalogación de la información. Criterios de configuración y gestión de bases de datos. Sistemas de archivo y acceso a los datos. Tema 70. Estadística: definición de los conceptos fundamentales. Estadística descriptiva. Representaciones gráficas. Medidas de posición y medidas de dispersión. Números índices. Series temporales. Medidas de tendencia. Variaciones cíclicas y variaciones estacionales. El muestreo: concepto y tipos. Muestreo de poblaciones finitas. 9