I. FUNDAMENTO Y NATURALEZA

Transcripción

1 ORDENANZA FISCAL Nº 11, REGULADORA DE LA TASA POR LA ACTUACIÓN MUNICIPAL QUE EXIJA LICENCIA ASÍ COMO CONTROL POSTERIOR POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS POR OBRAS Y ACTUACIONES URBANÍSTICAS SOMETIDAS A COMUNICACIÓN PREVIA O DECLARACIÓN RESPONSABLE ARTICULO 1. I. FUNDAMENTO Y NATURALEZA Este Ayuntamiento, de acuerdo con lo previsto en la Norma Foral 9/2005, de 16 de Diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, así como en los artículos y 142 de la Constitución Española, y de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 105 y 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15.1 en concordancia con el artículo 59.2 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, establece la Tasa por la actuación municipal que exija licencia así como control posterior por la prestación de servicios por obras y actuaciones urbanísticas sometidas a comunicación previa o declaración responsable, que se regirá por la presente Ordenanza fiscal cuyas normas atienden a lo previsto en los artículos 100 a 103 del citado texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y exige el tributo con arreglo a la presente Ordenanza de la que son parte integrante las bonificaciones y tipos de gravamen que figuran en el Anexo. ARTICULO 2. II. HECHO IMPONIBLE 1 - El objeto de la exacción regulada en esta Ordenanza será la actividad municipal por la realización de actividades técnicas o administrativas de control conducentes a la obtención de la correspondiente licencia de obras o urbanística así como en los supuestos en los que la exigencia de licencia urbanística sea sustituida por la presentación de declaración responsable o comunicación previa. Dicha actividad municipal puede originarse como consecuencia de la comunicación previa o declaración responsable presentada por el sujeto pasivo, o como consecuencia de la actuación inspectora en los casos en que se constaten la existencia de obras o actuaciones urbanísticas que no hayan sido comunicadas o que no estén plenamente amparadas por la correspondiente comunicación efectuada. 2 - A título enunciativo, constituyen supuestos de hecho imponible sujetos al Impuesto los siguientes: a) Las obras de construcción de edificaciones o instalaciones de todas clases de nueva planta. b) Las obras de ampliación, modificación y reforma de edificios o instalaciones de todas clases existentes. c) Las de modificación o reforma que afecten a la estructura de los edificios e instalaciones de todas clases existentes. d) Las de modificación del aspecto exterior de los edificios e instalaciones de todas clases existentes. e) Las obras que modifiquen la disposición exterior e interior de los edificios, cualquiera que sea su uso.

2 f) Las obras que hayan de realizarse con carácter provisional g) Las obras de instalación de servicios públicos. h) Los movimientos de tierra, tales como desmontes, excavación y terraplenado, salvo que tales actos estén detallados y programados como obras a ejecutar en un Proyecto de Urbanización o de Edificación aprobado o autorizado. i) La demolición de las construcciones, salvo en las declaradas de ruina inminente. j) Las instalaciones subterráneas dedicadas a aparcamiento, actividades industriales, mercantiles o profesionales, servicios públicos o cualquier otro uso a que se destine el subsuelo. k) La colocación de carteles de propaganda visible desde la vía pública. l) Cualesquiera obras, construcciones o instalaciones que impliquen inversión de recursos económicos demostrativos de una capacidad económica y sujetos a licencia de obras o urbanísticas. m) Las obras de cierre de los solares o de los terrenos y de las vallas, los andamios y andamiajes de protección. n) Las instalaciones subterráneas dedicadas a los aparcamientos, a las actividades industriales, mercantiles o profesionales, a los servicios públicos o a cualquier otro uso a que se destine el subsuelo. ñ) La realización de cualesquiera otras actuaciones establecidas por los Planes de ordenación o por las Ordenanzas que les sean aplicables como sujetas a licencia municipal, siempre que se trate de construcciones, instalaciones u obras. Asimismo, obras ligadas al acondicionamiento de los locales para desempeñar la actividad comercial cuando no requieran de la redacción de un proyecto de obra de conformidad con la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación. 3 - Prestación de servicios por obras y actuaciones urbanísticas sometidas a comunicación previa o declaración responsable: a) Reforma de viviendas, portales (sin proyecto técnico), escaleras, sustitución de ventanas, etc. b) Rehabilitación de terrazas o patios interiores (solados e impermeabilización...). c) Asfaltado y/o pintado o sustitución de puertas de garajes. d) Reforma de locales donde se lleven a cabo actividades e instalaciones sometidas a comunicación previa de actividad (Anexo II Apartado B Ley 2/2006) y presenten documentación referida a la apertura y/o funcionamiento del mismo. e) Renovación de instalaciones eléctricas, fontanería, gas y saneamiento en viviendas y portales. f) Reparaciones urgentes de las redes privadas de saneamiento y agua potable por fugas, roturas, etc. g) Pequeñas reparaciones urgentes de tejados, y fachadas (caída de tejas, plaquetas, raseos, revestimientos y canalones, etc.).

3 h) Obras de modificación el aspecto exterior de locales o viviendas en planta baja, que no impliquen modificaciones de los elementos comunes de la fachadas (toldos, rejas, pintura, doble carpintería, persianas y similares). i) Obras para la mejora de la salubridad y ornato en lonjas (instalación eléctrica, toma de agua, pintado, pavimentado, derribos interiores, etc.). j) Prórrogas de las actuaciones comunicadas. k) Prórrogas de las licencias urbanísticas. Se comprobará la obtención de dicha licencia cuya prórroga se solicita. l) Cualquier otra obra en la que se sustituya, de conformidad con la Ley, la licencia por la presentación de la declaración responsable o comunicación previa. ARTICULO 3. II. SUJETO PASIVO a) Son sujetos pasivos contribuyentes de esta Tasa las personas físicas o jurídicas y las entidades a que se refieren los artículos 34 y 35 de la Norma Foral General Tributaria, que sean propietarios o poseedores, o en su caso arrendatarios de los inmuebles en los que se proyecta realizar o se realizan las construcciones o instalaciones o se proyecte ejecutar o se ejecuten las obras. b) En todo caso, tendrán la condición de sustitutos del contribuyente los contratistas y constructores de las obras. ARTICULO 4. III. RESPONSABLES a) Responderán solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo, las personas físicas y jurídicas a que se refieren los artículos 40 y 41 de la Norma Foral General Tributaria. b) Serán responsables subsidiarios, los administradores de las sociedades y los síndicos, interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, en los supuestos y con el alcance que señala el artº 42 de la Norma Foral General Tributaria. ARTICULO 5. IV. CUOTA TRIBUTARIA La cuota tributaria se determina por la aplicación de las Tarifas contenidas en el Anexo a la presente Ordenanza.

4 V. BONIFICACIONES ARTICULO 6. a) Gozarán de una bonificación del 50 % de la cuota tributaria las construcciones de Viviendas de Protección Oficial. b) Gozarán de una bonificación del 75 % de la cuota tributaria las construcciones de Viviendas Sociales. ARTICULO 7. VI. DEVENGO 1.- Se devenga la Tasa y nace la obligación de contribuir cuando se inicie la actividad municipal que constituye el hecho imponible. A estos efectos de entenderá iniciada dicha actividad en la fecha de presentación de la solicitud de licencia urbanística o del escrito de comunicación previa o declaración responsable. 2.- Se devengará asimismo la tasa cuando las obras o actuaciones urbanísticas se desarrollen sin haber presentado la comunicación previa o declaración responsable, o cuando la obra o actuación urbanística no sea la comunicada y el Ayuntamiento lleve a cabo actuaciones inspectoras a resulta de las cuales se descubra y compruebe la obra o actuación urbanística desarrollada 3.- La obligación de contribuir surge independientemente por cada uno de los locales donde se realice la obra o actuación urbanística sujeta al procedimiento de declaración previa o comunicación responsable. ARTICULO 8. VIII. DECLARACIÓN - LIQUIDACIÓN La solicitud se puede realizar mediante declaración responsable o comunicación previa con especificación de las actividades a desarrollar, acompañada de aquellos documentos justificativos de aquellas circunstancias que hubieren de servir de base para la liquidación de las Tasas. La tasa se exigirá en régimen de autoliquidación cuando se presente el escrito de comunicación previa o declaración responsable del inicio de la obra o actuación urbanística. Los interesados habrán de detallar los datos acreditativos del pago de la tasa. En los supuestos diferentes de la anterior, la tasa será liquidada por el Ayuntamiento que la notificará al sujeto pasivo, debiendo ser abonada en período voluntario en los plazos establecidos en el Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico de Bizkaia. En ambos casos se adjuntará presupuesto detallado por partidas incluyendo materiales, mano de obra y maquinaria. La autoliquidación será objeto de comprobación por los servicios municipales, emitiéndose una liquidación complementaria en el caso de que fuera necesario.

5 IX. INFRACCIONES Y SANCIONES ARTICULO 9. En todo lo relativo a infracciones tributarias y sus distintas calificaciones, así como a las sanciones que a las mismas correspondan en su caso, se estará a lo dispuesto en el artº 196 y siguientes de la Norma Foral General Tributaria, desarrollado por Decreto Foral 100/2005, de 21 de junio. X. DISPOSICIÓN ADICIONAL Las modificaciones que se introduzcan en la regulación de la Tasa por las Normas Forales de Presupuestos o cualesquiera otras normas o disposiciones y que resulten de aplicación directa, producirán en su caso la correspondiente modificación tácita de la presente Ordenanza Fiscal. XI. DISPOSICION FINAL La presente Ordenanza ha sido modificada por acuerdo del Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el día 27 de octubre de 2016 entrará en vigor a partir del día 1 de enero de 2017 y continuará vigente en tanto no se acuerde su modificación o derogación. En caso de modificación parcial de esta Ordenanza Fiscal, los artículos no modificados continuarán vigentes. XII. - DISPOSICIÓN DEROGATORIA Con la entrada en vigor de esta Ordenanza, queda derogada la Ordenanza Fiscal nº 11 vigente hasta el día 31 de diciembre de 2012, reguladora de la Tasa por servicios urbanísticos.

6 ANEXO TARIFAS 1.- Servicios de concesión de licencias de obras o urbanísticas, así como control posterior por obras y actuaciones urbanísticas sometidas a comunicación previa o declaración responsable, un 0,5 % sobre el coste real y efectivo de la construcción, instalación u obra y se entiende por tal a estos efectos, el presupuesto de ejecución material de aquéllas. 2.- Servicios de delimitación de polígonos y unidades de actuación: a) Hasta 1 hectárea de superficie ,20 b) De 1 a 3 hectárea ,85 c) De 3 hectáreas en adelante , Servicios de avances de planeamiento: Por cada metro cuadrado de edificación máxima autorizada por el plan urbanístico concreto en la superficie total comprendida en el avance... 0, Servicios de avance de planes de ordenación de cualquier clase o sus modificaciones: Por cada metro cuadrado de edificabilidad máxima autorizada por el plan concreto... 0, Servicios de parcelaciones, reparcelaciones, agrupaciones y divisiones de fincas: Hasta 250. m ,82 De 251 m2 hasta m ,04 De hasta m ,03 De hasta m ,02 De hasta m ,02 De más de m ,01 Mínimo ,75 Terrenos no urbanizables, 50 % de las tarifas precedentes. 6.- Proyecto de urbanización, el 5 % sobre el coste real integro del presupuesto. 7.- Informe en materia de declaración de ruina a instancia de parte , Prórroga de las actuaciones comunicadas o de las licencias urbanísticas, el 10% de la Tasa correspondiente a la construcción, instalación u obra prorrogadas. NORMAS DE APLICACION DE LAS TARIFAS 1.- Cuando se trate de determinar la cuota de licencias con carácter de precario, su importe habrá de recargarse en un 25 %. 2.- Por derechos de reconocimiento o inspección de las obras realizadas, se percibirá el 10 % de la cuota final sin perjuicio de la liquidación definitiva. 3.- En todo caso, la liquidación tendrá un mínimo de... 16,75