12. Ministerio Agropecuario

Transcripción

1 12. Ministerio Agropecuario 12.1 Misión Formular, coordinar, promover, dar seguimiento y evaluar las políticas que orientan la transformación para el desarrollo agropecuario, aportando al incremento de la producción, la productividad y seguridad alimentaria de las familias nicaragüenses Situación del Sector El Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, a través del Plan Nacional de Desarrollo Humano (PNDH) 2012, contempla como uno de sus pilares fundamentales el lineamiento de fortalecer el sector productivo a través del desarrollo y fomento a la economía familiar agropecuaria y de agregación de valor, por medio de políticas, estrategias, programas y proyectos que impulsen la diversificación de la producción agropecuaria, aumento de la productividad, el valor agregado y la competitividad, fortaleciendo la soberanía y seguridad alimentaria y nutricional de la población, bajo un enfoque de protección de la Madre Tierra. La política de apoyo a los pequeños productores ha sido integral, capitalizando y fortaleciendo las capacidades productivas de las familias pobres, con capacitación y asistencia técnica, créditos, insumos, y apoyo en las diferentes formas asociativas incluyendo las cooperativas, en busca del auto sustento familiar, lo que está contribuyendo activamente al aumento de la disponibilidad de alimentos en los hogares de las familias pobres y la reducción de la pobreza (PNDH ). A partir del 2007 se vienen dando importantes avances en el sector productivo agropecuario principalmente en lo que respecta al cierre de las brechas de desigualdad y mejora de la eficiencia productiva del país según PNDH (). Como resultado de esta estrategia productiva, en el período el sector agropecuario en promedio generó el 32% del empleo nacional, 50% de las exportaciones y 17.8% del PIB, registrando tasas de crecimiento de 3.8%. Con la atención brindad a los pequeños productores con crédito, insumos, asistencia técnica y asociativismo se fortalecieron sus capacidades, se presentaron mejoras en la producción y en los rendimientos, de esta manera se contribuyó al avance en la reducción de la pobreza y la desigualdad. El Ministerio Agropecuario como integrante del Sistema Nacional de Producción, Consumo y Comercio, dispone sus esfuerzos para cumplir su mandato institucional facilitando la transformación y desarrollo del sector agropecuario, aportando al incremento de su competitividad u el fortalecimiento de la seguridad alimentaria de las familias nicaragüenses. Las acciones estarán dirigidas hacia la formulación y evaluación de las políticas y estrategias del sector, seguimiento a la producción nacional y fortalecimiento del espacio de diálogo y consenso con los sectores productivos, preparando el camino para un nuevo contexto socio económico internacional en el cual Nicaragua se perfila como un país clave en la región, al implementar proyectos estratégicos sin precedentes. Como el Canal Interoceánico que impulsará crecimientos en la economía superiores a 11% anual (Paul Oquist, 2013). 240 Marco Presupuestario de Mediano Plazo

2 12.3 Prioridades Estratégicas Formular y gestionar Políticas y Normas para el desarrollo del Sector Agropecuario. Resultado: Fortalecido el marco de políticas y normativas que facilite el desarrollo del sector agropecuario y el diseño de estrategias incluyentes, mejorando la base económica de las familias rurales. Acciones: Impulsar la política Agroecológica, Cacao y Riego Agrícola. Seguimiento a la implementación de acuerdos e incentivos agropecuarios. Sesiones de diálogo con el sector productivo. Fomentar la producción agroecológica. Resultado: Fortalecido los servicios del MAG a nivel territorial a través de la construcción de centros de fomento a la producción agroecológica. Acciones: Mejorar la transferencia de conocimiento a los protagonistas y familias productoras. Brindar alternativas para el incremento de la productividad agropecuaria sostenible. Brindar servicios de monitoreo, seguimiento y evaluación a la producción agropecuaria. Resultado: Informado el avance de las metas definidas en el plan de Producción, Consumo y Comercio y las incidencias agroclimáticas del ciclo productivo. Acciones: Levantar información del ciclo agrícola, desde la intención de siembra hasta la cosecha. Medir los avances y la producción de los rubros de importancia para la economía nacional. Monitoreo agroclimático, mediante la red de pluviómetros del país. Marco Presupuestario de Mediano Plazo 241

3 12.4 Acciones a Desarrollar por Programas Institucionales PROGRAMA 001 : ACTIVIDADES CENTRALES Este Programa desarrollará actividades para dirigir, apoyar y coordinar las acciones institucionales, brindar el soporte técnico, administrativo y financiero, orientar el desarrollo de la economía rural productiva, incentivando las relaciones entre los sectores públicos, privados y sociedad civil, de manera ágil, eficiente y eficaz para lograr que las áreas sustantivas puedan cumplir con las metas y objetivos planteados en el Plan de Acción Institucional, acorde a lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo Humano. De igual forma asesorar, supervisar y facilitar informes de fiscalización, contables, con el fin de coadyuvar al fortalecimiento del control interno, que permita dar a conocer de forma transparente, el manejo de los recursos públicos. PROGRAMA 002 : PROYECTOS CENTRALES Este programa ejecutará los proyectos de inversión pública: Mejoramiento y Ampliación de Edificios Centrales MAG en Managua, Construcción de Centros de Servicios para Fomento de la Producción Agroecológica en Ocotal, Nueva Segovia, Construcción del Centro de Servicio para el fomento de la producción agroecológica en El Rama, RACCS y Construcción de Centros de Servicio para el fomento de la producción agroecológica. PROGRAMA 015 : SERVICIOS DE NORMACIÓN, POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DEL SECTOR AGROPECUARIO El programa dirige la formulación, promoción, seguimiento y evaluación de las políticas, estrategias, programas y normativas para el desarrollo del Sector Agropecuario. Promueve el diálogo desde el modelo de alianzas para la prosperidad y responsabilidad compartida. INDICADOR FORMULA DE CALCULO UNIDAD DE MEDIDA Indicadores de Producto (Seguimiento) Exoneraciones agropecuarias de importaciones atendidas en el marco de la Ley 822, Ley de Concertación Tributaria Políticas del Sector Agropecuario formuladas, revisadas y ajustadas Normas técnicas formuladas, revisadas o ajustadas Constancias emitidas de uso potencial, uso actual y/o cambio de uso de suelo Evaluación de la implementación de políticas, normas y estrategias Aval Políticas Normas Constancias Documentos 5, Otros Indicadores Sesiones de diálogo con el Sector Agropecuario Reuniones 78.0 PROGRAMA 025 : GESTION Y FOMENTO DE LA PRODUCCION AGROECOLOGICA Este programa es el encargado de fomentar el desarrollo de la producción agroecológica por medio del incremento de la productividad agropecuaria sostenible y su vinculación con las cadenas de valor, impulsando la investigación, difusión y transferencia tecnológica con énfasis en cambio climático y producción agroecológica, asegurando la oferta de alimentos sanos e inocuos. Una de las principales acciones a desarrollar en el período es la de implementar un pla de capacitación para técnicos y protagonistas en temas vinculados a la producción agropecuaria sostenible. Entre las actividades relevantes a realizar durante este período está el mejoramiento de la infraestructura institucional para el fomento de la producción agroecológica u orgánica y fortalecer las capacidades técnicas, promoción del consumo y comercialización de los productos ecológicos. 242 Marco Presupuestario de Mediano Plazo

4 INDICADOR FORMULA DE CALCULO UNIDAD DE MEDIDA Indicadores de Producto (Seguimiento) Personas capacitadas en educación superior en temas vinculados a la producción agropecuaria sostenible Infraestructura mejorada para el fomento de la producción agroecológica Persona Obras PROGRAMA 026 : SERVICIOS DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACION A LA PRODUCCION AGROPECUARIA A traves de este programa se planifica el monitoreo y evaluación del avance del ciclo agrícola y los rubros establecidos en el Plan Nacional de Producción, Consumo y Comercio para garantizar la oportuna toma de decisiones del Sistema Nacional de producción, consumo y comercio. INDICADOR FORMULA DE CALCULO UNIDAD DE MEDIDA Indicadores de Producto (Seguimiento) Realizar encuesta a rubros específicos Encuestas de monitoreo al ciclo agrícola Encuestas Encuestas PROGRAMA 027 : IMPLEMENTACION DE POLITICAS DEL SECTOR AGROECOLOGICO A NIVEL TERRITORIAL Implementa las políticas del sector agropecuario a través de las delegaciones territoriales, proveyendo servicios a los productores, a través de la implementación de la normación relacionada a los acuerdos e incentivos agropecuarios, manejo de los procesos de cambio de suelo, uso potencial del suelo y manejo de quemas de material vegetativo. INDICADOR FORMULA DE CALCULO UNIDAD DE MEDIDA Indicadores de Producto (Seguimiento) Emitir constancias de compras locales para bienes agropecuarios Constancias Otros Indicadores Seguimiento y monitoreo a las unidades productivas Unidad Productiva 5,846.0 PROGRAMA 099 : PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS En este programa se registra la transferencia al INTA. DE EGRESOS POR PROGRAMAS Y SUBPROGRAMA ACTIVIDADES CENTRALES 212,974 87, , , ,092 PROYECTOS CENTRALES SERVICIOS DE INOCUIDAD AGROALIMENTARIA 9,887 SERVICIOS DE NORMACIÓN, POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DEL SECTOR 19,514 Marco Presupuestario de Mediano Plazo 243

5 DE EGRESOS POR PROGRAMAS Y SUBPROGRAMA AGROPECUARIO SERVICIO DE SANIDAD VEGETAL SERVICIO DE CERTIFICACIÓN DE SEMILLA SERVICIO DE SALUD ANIMAL MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD PECUARIA SERVICIO DE LABORATORIOS GESTION Y FOMENTO DE LA PRODUCCION AGROECOLOGICA SERVICIOS DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACION A LA PRODUCCION AGROPECUARIA IMPLEMENTACION DE POLITICAS DEL SECTOR AGROECOLOGICO A NIVEL TERRITORIAL PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS 19,611 10,656 19,004 1,260 16,197 38, ,825 TOTAL 718, , , , ,851 30, ,323 18,756 55, ,840 16,026 59, ,160 18, ,387 11, , ,979 POR PROGRAMA, TIPO Y GRUPO DE GASTO ACTIVIDADES CENTRALES PROYECTOS CENTRALES SERVICIOS DE INOCUIDAD AGROALIMENTARIA SERVICIOS DE NORMACIÓN, POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DEL SECTOR AGROPECUARIO 212, , ,120 53,337 22,863 2,138 8,516 9,887 9,887 6,918 1,798 1,171 19,514 16,068 8,934 6, ,446 95,733 28,899 14,534 1,565 87,464 85,848 59,197 18,112 7,159 1,380 1, , ,045 7, ,051 60,836 28,260 13,500 1,455 6,000 8,563 1, ,445 64,005 29,681 14,228 1,531 6,600 9,011 1, , ,092 67,322 31,401 14,758 1,611 9,478 1, Marco Presupuestario de Mediano Plazo

6 POR PROGRAMA, TIPO Y GRUPO DE GASTO SERVICIO DE SANIDAD VEGETAL SERVICIO DE CERTIFICACIÓN DE SEMILLA SERVICIO DE SALUD ANIMAL MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD PECUARIA SERVICIO DE LABORATORIOS GESTION Y FOMENTO DE LA PRODUCCION AGROECOLOGICA SERVICIOS DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACION A LA PRODUCCION AGROPECUARIA 19,611 19,369 10,799 4,678 3, ,656 6,272 2,188 2,359 1,725 4,384 19,004 18,762 5,601 6,076 6, ,260 1,260 1, ,197 16,064 9,228 5,080 1, ,219 30,331 18,279 17, ,940 19,598 13,066 4,032 2,500 10,733 15,722 2, ,756 16,517 12, ,667 2,239 15,524 4,520 2,478 16,026 10,131 6, ,500 5,895 16,214 4,759 2,621 18,730 11,281 7, ,807 7,449 17,062 5,008 2,758 11,847 11,847 7, ,307 17,948 5,268 2,901 Marco Presupuestario de Mediano Plazo 245

7 POR PROGRAMA, TIPO Y GRUPO DE GASTO IMPLEMENTACION DE POLITICAS DEL SECTOR AGROECOLOGICO A NIVEL TERRITORIAL PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS 318, , ,281 52,544 55,403 40,744 9,126 5, , ,335 59,208 43,749 9,628 5, , ,707 55,403 59, , , ,373 65, , , , ,453 46,038 10,131 6, , , ,297 90,090 48,427 10,657 6, , , ,282 TOTAL 718, , , , , , , , , , , , ,851 96,861 39, , ,866 44,494 19, , ,660 45,201 15, , ,362 50,399 23, , ,116 53,684 24, , ,175 56,306 25, ,200 89,447 83, , , ,139 1 POR PROGRAMA Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA / FUENTE ACTIVIDADES CENTRALES PROYECTOS CENTRALES SERVICIOS DE INOCUIDAD AGROALIMENTARIA 212, ,280 43, ,917 9,887 87,464 87, ,051 89,942 20, ,045 94,581 21, ,092 98,435 16,657 SERVICIOS DE NORMACIÓN, POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DEL SECTOR AGROPECUARIO 621 9,266 19,514 SERVICIO DE SANIDAD VEGETAL 7,962 1,380 10,172 19,611 1,133 16, Marco Presupuestario de Mediano Plazo

8 POR PROGRAMA Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO Ministerio Agropecuario PROGRAMA / FUENTE SERVICIO DE CERTIFICACIÓN DE SEMILLA 2,324 10,656 SERVICIO DE SALUD ANIMAL MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD PECUARIA 253 4,632 5,771 19, ,909 5,376 1,260 SERVICIO DE LABORATORIOS GESTION Y FOMENTO DE LA PRODUCCION AGROECOLOGICA 82 1,178 16, ,200 38,219 30,331 18,756 16,026 18,730 11,847 SERVICIOS DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACION A LA PRODUCCION AGROPECUARIA 1,046 37,173 1,577 28,754 1,150 17,606 1,213 14,813 1,276 17,454 1,342 10,505 IMPLEMENTACION DE POLITICAS DEL SECTOR AGROECOLOGICO A NIVEL TERRITORIAL 55,403 59,208 55,403 59,208 PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS 370, , , , , , ,189 49, , ,868 6, , ,195 19, , ,680 20, ,485 82, ,161 21, ,874 86, ,138 22, ,323 91,132 TOTAL 718, , , , , , , ,937 87, , , ,322 6,185 19, , , ,668 20, , , ,707 21, , , ,673 22, , ,789 Marco Presupuestario de Mediano Plazo 247

9 PROYECTOS DE INVERSIÓN POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO ( Miles de Córdobas ) PROYECTO / FUENTE CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO LABORATORIO DE CERTIFICACIÓN DE SEMILLAS EN EL MUNICIPIO DE MATAGALPA MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE EDIFICIOS CENTRALES MAG EN MANAGUA CONSTRUCCION DE CENTROS DE SERVICIOS PARA FOMENTO DE LA PRODUCCION AGROECOLOGICA EN LAS DELEGACIONES DEPARTAMENTALES CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO LABORATORIO DE CERTIFICACIÓN DE SEMILLAS EN EL MUNICIPIO DE NUEVA GUINEA CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SERVICIO PARA EL FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGROECOLÓGICA EN OCOTAL, NUEVA SEGOVIA CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO LABORATORIO DE CERTIFICACIÓN DE SEMILLAS EN EL MUNICIPIO DE SIUNA CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SERVICIO PARA EL FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGROECOLÓGICA EN EL RAMA, RACCS CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SERVICIO PARA EL FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGROECOLÓGICA PROYECTOS DE PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS ,138 1,138 1,875 1, ,904 3,904 2,730 2, ,753 1,753 4,834 4,834 4,253 4,253 1,001 1, , ,505 79,954 74,954 TOTAL GENERAL 4,782 51, ,346 87, Marco Presupuestario de Mediano Plazo