Resolución SRT N 770/13

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2 Resolución SRT N 770/13 ARTICULO 5º La participación en la elaboración de políticas de prevención primaria, secundaria y terciaria y sus programas de ejecución; La realización de manuales de buenas prácticas del sector; El desarrollo de programas de vigilancia epidemiológica en salud y seguridad en el trabajo y de monitoreo de las políticas preventivas; La realización de un encuentro anual a nivel regional y otro a nivel nacional. Las funciones enumeradas no son taxativas y en caso de existir conclusiones tendrán carácter de recomendación.

3 Resolución SRT N 770/13 ARTICULO 5º.- Establécese que las Comisiones de Trabajo a crearse tendrán, entre otras, las siguientes funciones: La confección de un Relevamiento de los Riesgos, Cargas y Exigencias específicas del sector, guías de observación de problemas, check list, mediciones instrumentales, etc.; La elaboración de Mapas de Riesgos, cuya información se detalle por jurisdicción, por provincia y a nivel nacional; El relevamiento sobre los perfiles de alteraciones a la salud, particularizados en las manifestaciones tempranas de la salud, cuestionarios, inventarios, escalas, etc.; El relevamiento sobre los estudios médicos resultantes de los exámenes preocupacionales y periódicos del sector;

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5 Estructura del manual Contexto Descripción del puesto de trabajo Riesgos Buenas prácticas por puesto y generales Preguntas frecuentes del sistema de riesgos del trabajo Mención general de riesgos derivados de la organización del trabajo

6 Estructura del manual Enfoque de CyMAT Marco posible de mejoras para el sector (réplica de buenas prácticas) Inclusión de aspectos organizacionales en la descripción de las condiciones de trabajo. Descripción de riesgos pensando en el trabajador en su puesto de trabajo y sus exposiciones. Flujograma

7 Ejemplo de análisis de sector en manual Descripción de los procesos: 4. Canteado: en sierra sin fin con carro, sierra sin fin gemela o gemela circulares. En esta etapa se inicia la tarea de corte longitudinal de rollizos y es desde donde se regula el ritmo de trabajo del aserradero. Por medio de la canteadora, se obtiene el núcleo del tronco, adoptando una forma cúbica. Los operadores de la sierra principal toman el tronco desde la rampa y lo colocan sobre un carro, que se desplaza sobre rieles o por medio de un sistema de rodillos. Una vez sobre el carro, se asegura el tronco por medio de un sistema de garras y un trabajador va sujetando con la mano la parte del rollizo que se está cortando.

8 Ejemplo de análisis de sector en manual Riesgos comunes a los procesos con máquinas Se pueden recibir golpes o ser atrapado durante la alimentación y descarga del material a las máquinas, en ocasión de caída y rodado de troncos. Estas maniobras conllevan para los trabajadores un esfuerzo físico importante, comprometiendo principalmente su zona lumbar. Se realiza movimiento manual de cargas, se asumen posturas forzadas (ejemplo: manos por encima de los hombros, antebrazos separados del torso más de 45 ) y realizan esfuerzos físicos. Todo esto supone el riesgo de trastornos músculoesqueléticos, los cuales se presentan principalmente en el proceso de canteado. También es posible recibir golpes por proyecciones de trozos de madera y astillas, en el cuerpo y cara. Durante todo el tiempo que se desarrolla esta tarea, existe exposición a polvo y aserrín. Y mientras se encuentran en funcionamiento las máquinas también a ruido y vibraciones. Dada la cercanía de las manos y brazos con la hoja de la sierra, debido a la regulación incorrecta de la protección o a la ausencia total de protecciones, existe riesgo de corte en las extremidades superiores.

9 Ejemplo de análisis de sector en manual Buenas prácticas Cuando exista sospecha de riesgo por exposición a ruido, vibraciones, carga térmica y polvo en el ambiente de trabajo, deben hacerse las mediciones correspondientes. Debemos señalar que independientemente de que los resultados de las mediciones se encuentren dentro de los parámetros de exposición aceptable por la normativa vigente, en función de la susceptibilidad individual, debemos tener en cuenta las buenas prácticas que correspondan de las que se encuentran a continuación: Implementar soluciones de ingeniería para disminuir el nivel de exposición. Disminuir el tiempo de exposición, especialmente en la despuntadora, donde hay un elevado ritmo de trabajo asociado a elementos corto-punzantes. Implementar rotación de los puestos de trabajo. Tender a que el proceso de despuntado se haga por medio de un sistema de transporte mecánico para alejar el trabajador del punto de corte. Evitar el uso de ropa suelta y accesorios en cuello y manos como collares, pulseras, relojes o anillos.

10 Algunos ejes del manual Trozado con motosierra Se realiza en la cancha de trozas, a la intemperie y generalmente sin colocar al tronco en una posición cómoda para cortar. Cortes mientras se disponen apilados en desorden. Impacto en miembros inferiores

11 Pasajes del Manual Todas las máquinas deben contar parada de emergencia, señalizada y de fácil acceso a la misma. Nunca acercar herramientas a las partes móviles de las máquinas; mantener una distancia prudencial. Sistematizar a partir de un procedimiento preventivo, el control de la hoja de las sierra para evitar su rotura y consecuentes riesgos.

12 Pasajes del Manual Polvo. Para prevenir de los efectos de esta exposición, se promueve la colocación de un sistema de extracción localizada lo más cerca posible del punto donde se emiten las partículas de aserrín y polvo. Chipeadora: Retirar del rodillo descortezador las trozas con ayuda de un gancho metálico o dispositivo que impida el contacto directo de las manos. Implementar soluciones de ingeniería para disminuir el nivel de exposición.

13 Uso de EPP EPP de calidad y entrega según tecnificación y posesión de Servicio de HyS. Uso de los EPP en general de acuerdo al siguiente orden: 1) Casco y guantes (tela o cuero). 2) Zapatos, ropa y protectores auditivos. 3) Protectores faciales, anteojos de seguridad y guantes de PVC p/ productos químicos 4) Protección respiratoria adecuada

14 Prediagnósticos. Metodología SRT Observación del proceso de trabajo Muestreo teórico Saturación Importancia de cada caso como posible expresión de otros casos y, a la vez delinea por repetición, rasgos comunes. Creación de tipos en la diversidad. Recuperar la voz del trabajador.

15 Criterios principales en la tipología de aserraderos Circulación del producto Valor agregado Seguridad Social

16 Situación laboral En un contexto de riesgos de corte se suma, y en parte los explica por: Modalidad contractual Sin registro de ningún tipo A través de cooperativas, dilución de vínculo laboral

17 Situación laboral Tanto cooperativas como trabajo no registrado, donde no cuenta la presencia de ART, aleja la posibilidad: Que el trabajador pueda recibir una prestaciones médicas adecuadas. Que las contingencias ocurridas se declaren, permitiendo ser un indicador más de política preventiva. Que exista presencia sindical, entre otras funciones, puede ser una correa de transmisión de riesgos presentes. Que el salario del trabajador pueda contener asignaciones familiares, aguinaldo, etc.

18 Situación productiva Predominio de aserraderos de escasa tecnificación, con maquinaria obsoleta. Aprovechamiento de ventajas comparativas regionales.

19 Tamaño de aserraderos con domicilio fiscal en Misiones (3 dígitos) según cantidad de trabajadores, % 4% 2% 0-10 trab 10% trab 71% trab trab Más de 100 trab

20 Principales riesgos Cortes Atrapamientos Golpes

21 Forma de ocurrencia Aserraderos Resto del sistema Golpes por objetos móviles (excluye golpes por objetos Injuria punzo-cortante o contusa involuntaria Atrapamiento por un objeto Esfuerzos físicos excesivos al levantar objetos Caídas de personas que ocurren al mismo nivel Caída de objetos en curso de manutención, manual Esfuerzos físicos excesivos al manejar objetos Caídas de personas con desnivelación por caídas desde Choque contra objetos inmóviles (excluye choques Choque contra objetos móviles,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 12,0% 14,0% 16,0% 18,0%

22 Caracterización de accidentes Forma de ocurrencia* Injuria cortopunzante Atrapamiento por objetos Caídas de personas Aserr Mnes Aserraderos Resto 11,5 12,8 7,6 12,6 10,8 3, ,8 17,4 *Solo donde hay diferencias considerables

23 Indicadores de gravedad Sistema Aserradero 90,0% 80,0% 83,9% 80,6% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 5,9% 12,8% 10,1% 6,5%,0% Con baja Incapacidad Sin baja

24 Indicadores de riesgos Incapacidades Laborales Permanentes (ILP) derivadas de AT/EP. Año 2013 Indicador Aserraderos Total sistema ILP AT/EP % respecto del Total de AT/EP 21% 10%

25 Indicadores de riesgos El 47% de las ILP fueron ocasionadas por 3 formas de accidente: injuria punzo-cortante o contusa involuntaria, golpes por objetos móviles (excluye golpes por objetos que caen) y atrapamiento por un objeto. Si consideramos solo las incapacidades ocasionadas por las 3 formas mencionadas, se observa que el 70% dejaron secuelas en los dedos de las manos.

26 Indicadores de riesgos Para los trabajadores de la Industria de la madera, la recuperación de un AT/EP demanda, en promedio, 37 días de baja laboral, casi 4 días más que el promedio del resto del sistema (33 días) Fuente: Unidad de Estudios Estadísticos SRT

27 Año Índice de incidencia Período Aserraderos Misiones Aserraderos Total sistema ,3 136,3 57, ,2 120,5 54, ,8 119,2 56, ,9 111,3 50, ,7 106,5 50,2 Fuente: Unidad de Estudios Estadísticos SRT

28 Indicadores de accidentabilidad laboral por AT/EP de Industria de la madera, Silvicultura y Extracción de madera (3 dígitos del CIIU). Periodo Actividad Industria de la madera Indice de Incidencia (AT/EP por mil) Aporte porcentual al índice AT/EP del Sector maderero ,1 115,0 103,3 76% 77% 77% Silvicultura 112,3 103,4 91,3 19% 18% 18% Extracción de la madera 104,0 102,0 81,5 5% 5% 5% Sector maderero 113,2 112,0 99,7 100% 100% 100% Total sistema 54,9 56,1 50,9 Fuente: Unidad de Estudios Estadísticos SRT

29 Caracterización de accidentes Zona del cuerpo afectada* Resto Aserraderos Ubic. múltiples 10 4 Miembro sup Miembro inf Ojos Dedos *Solo diferencias significativas entre las 2 columnas

30 Zona del cuerpo 30 puntos de los 103 del índice de incidencia de Industria de la madera son explicados por accidentes son traumatismos de mano o muñeca.

31 Cargas "estamos acostumbrados, no nos duele nada; solo si haces mala fuerza, se escapa la madera al ponerla en el carro o cuando agarrás el tronco y se está por caer y hacés mal el esfuerzo (despuntador, 40 años)

32 Trabajadores cubiertos (%) en Industria de la madera según provincia. Año % 30% 7% 11% 23% Bs As Misiones E. Ríos Corrientes Resto Fuente: Unidad de Estudios Estadísticos SRT

33 Continuidad de las mesas Una vez finalizada la etapa de confección del manual Desafíos en el marco cuatripartito *Acuerdos sobre protección de maquinarias, considerando generador de principal cantidad de accidentes. Participación sierras y hojas en AT Sistema de notificación *Mediciones sobre afecciones respiratorias por presencia polvo en los trabajadores *Presencia de Servicios de Higiene y Seguridad *Despuntado en circulación automatizada *Cierre de orificios bajo máquina *Control del uso de EPP

34 Acuerdos sobre protección de maquinarias Decreto 351/79 CAPITULO 15 Máquinas y Herramientas Artículo 103. Las máquinas y herramientas usadas en los establecimientos, deberán ser seguras y en caso de que originen riesgos, no podrán emplearse sin la protección adecuada.

35 Acuerdos sobre protección de maquinarias Ley Art. 8 - todo empleador debe adoptar y poner en práctica las medidas adecuadas de higiene y seguridad para proteger la vida y la integridad de los trabajadores, especialmente en lo relativo: a) A la construcción, adaptación, instalación y equipamiento de los edificios y lugares de trabajo en condiciones ambientales y sanitarias adecuadas; b) A la colocación y mantenimiento de resguardos y protectores de maquinarias y de todo género de instalaciones, con los dispositivos de higiene y seguridad que la mejor técnica aconseje; c) Al suministro y mantenimiento de los equipos de protección personal; d) A las operaciones y procesos de trabajo.

36 Acuerdos sobre protección de maquinarias Protección superior y laterales de sierras circulares madera metal Alejar punto de corte de las manos del trabajador a través de medidas mecánicas

37 Acuerdos sobre protección de maquinarias Rotura hoja de sierras Uno de los principales riesgos percibidos por los trabajadores Orificios en techo De los que respondieron sobre riesgos de AT en su puesto, la mitad los ubicó en rotura de hoja. En segundo lugar, cortes y luego atrapamientos. Consultados sobre los riesgos en el aserradero, la mitad respondió por riesgo de corte: "donde estoy no, el oficial sí, aunque si se corta lo hoja te corta a vos (ayudante de tableadora, 18 años)

38 Mediciones sobre afecciones respiratorias (polvo) Baja detección en el Registro de Enfermedades Profesionales 147 declaraciones para el año 2012 de toda la industria de la madera, de las cuales el 86% son relacionados con problemas auditivos No obstante, principales enfermedades relacionadas con el trabajo, surgidas en entrevistas en profundidad por los trabajadores tienen que ver con gripe y tos (alrededor de la mitad de los trabajadores de 2 muestras no representativas en Entre Ríos, Corrientes, Misiones y Chaco)

39 Despuntado en circulación automatizada Las despuntadoras que operan en términos individuales el corte, generan exposiciones riesgosas para los trabajadores en cualquiera de sus formas. La peor expresión de estas en término de riesgo de corte de miembros superiores es la que se acciona levantado la sierra y mientras se columpia hacia arriba, el trabajador acomoda el corte. Acerca de los riesgos principales en aserraderos: Un compañero mío se cortó la muñeca trabajando en la despuntadora (apilador, 19 años)

40 Despuntado Estrecha distancia entre las manos y el punto de corte Mayor concentración Horizonte de circulación automatizada

41 Control y uso de los EPP Orden de prelación política preventiva: 1) Medidas mecánicas que tiendan a eliminar riesgos 2) Aislamiento del riesgo 3) Uso de EPP

42 Control y uso de los EPP Proporcionados por empleador, quien deberá controlar su uso y renovación periódica. Referente al casco "en verano es imposible trabajar con ellos con 40º a la sombra" ( ) "el guante para esta madera no sirve, para el pino sí porque es pegajoso (empleador misionero)

43 Presencia de servicios Por el tipo de riesgos en la actividad Importancia de los servicios en esta actividad Difusor de buenas prácticas. Referencia de política preventiva en la empresa

44 Cierre de orificios bajo máquina Al pie de las máquinas se encuentra correa de transmisión de las sierras. Por más que ésta esté protegida se encuentra rodeada de cavidades, donde el trabajador puede caer Solución, simples medidas mecánicas

45 Riesgos generales en aserraderos Postura de pie Carga de peso Posiciones forzadas Rotura de hoja Ausencia de protecciones tensión excesiva en la cinta, una soldadura deficiente desgaste

46 Algunas conclusiones Desnaturalizar riesgos de la actividad. Involucramiento de mandos medios en la observación del proceso de trabajo, detectando eventuales riesgos laborales. Promover estudios sobre el estado sanitario de los trabajadores. Generar espacios de trabajo seguros. Participación de propuestas preventiva a los trabajadores. Sistema de gestión.

47 Algunas conclusiones Relativizar discursos simples (sin salida) del tipo trabajadores especiales, los accidentes se producen por descuido o no prestar atención, donde confluyen ambos actores Una vez que le agarrás la mano y estás concentrado no hay peligro (canteado, 37 años)

48 Muchas gracias Lic. Marcos Alberto Gerencia de Prevención SRT

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