ACCIDENTES DE TRANSITO. Demandas contra la Nación SUBGERENCIA ASUNTOS JURIDICOS D N V

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1 ACCIDENTES DE TRANSITO Demandas contra la Nación SUBGERENCIA ASUNTOS JURIDICOS D N V

2 Administrador General Ing. Nelson G. Periotti Asuntos Juridicos Dr. Manuel F. Keumurdji Equipo de Investigación: Dra. Maria A. Fernandez de Roitegui Dra. Florencia Saleme Dra. Ana Lucia Martinez Ortiz

3 ORGANISMO NACIONAL EXPUESTO A DEMANDAS PATRIMONIALES POR CONSECUENCIAS DE SINIESTROS POR VIA JUDICIAL, NO EXTRAJUDICIAL

4 ESTADISTICAS JURISPRUDENCIA PRIVADAS PUBLICAS FEDERAL PROVINCIAL

5 Estadísticas privadas y publicas: FALLAS DE CONDUCTORES Jurisprudencia Federal y Provincial: NO ACOMPAÑA A LAS ESTADISTICAS

6

7 Causas Siniestros 5 % Por la Infraestructura 52 % En rutas nacionales 10 % En autopistas (hay diez veces mas rutas) 88 % En pavimento seco 57 % Tramos rectos 54% Entre viernes, sabados y domingos

8

9 Por que demandan a la NACION? Cómo es tratada la causal FALLA HUMANA en la Jurisprudencia? Este es algunos de los motivos del desarrollo de estas reflexiones.

10 RESPONSABILIDAD SUBJETIVA Imputación RCN Por culpa o negligencia art CC (resp.culpa o neglig.) Eximentes Riesgo Permitido Culpa de la Victima o tercero Caso fortuito o fuerza mayor RESPONSABILIDAD OBJETIVA Imputación RO Por el riesgo de la cosa (camino o vehiculo) art. 1113CC(resp. Objet.) Eximentes Riesgo Permitido Culpa de la Victima o tercero Caso Fortuito o Fuerza Mayor

11 RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL Imputación RCN Responsabilidad Subjetiva RO Responsabilidad Objetiva Eximentes Igual que en el Estado RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL Imputación Deber del servicio derivada de una relación de consumo Ley Defensa al Consumidor art. 42 CN- Eximentes Debida transmisión de la auto información al usuario

12 Factores de Imputación El defecto de la infraestructura. (baches,descalce de banquinas,etc) No releva de otros factores de imputacion de responsabilidad. (culpa o falta de la victima, tercerso, hechos de la naturaleza -caso fortuito, fuerza mayor)

13 FACTOR FALLA CONDUCTOR FACTOR NATURALEZA ANIMALES SUELTOS INFRAESTRUCTURA

14 Conductas: Exceso de velocidad; No uso de cinturón de seguridad; No uso de casco; Sobrepasos indebidos; Alcohol y somnolencia; Maniobras Imprudentes Defectos del vehículo. Pleno dominio del vehículo.

15 FALTA DE LA VICTIMA Art CC "El hecho que no causa daño a la persona que lo sufre, sino por una falta imputable a ella, no impone responsabilidad alguna Falta es cualquier hecho aunque sea sin culpa o por ininmputable. CULPA DE LA VICTIMA Art CC párr. 2º parte 2ª, "...sólo se eximirá total o parcialmente de responsabilidad acreditando la culpa de la víctima..."., Culpa implica discernimiento

16 SE CONSIDERA LA CULPA Y NO LA FALTA O HECHO SIN DISCERNIMIENTO COMO EXIMENTE No es válido alegar causal exculpatoria de responsabilidad la conducta del menor (cinco años) como causa del accidente, pues la víctima al momento de fallecer se trataba de un menor inimputable, carente de discernimiento y por ende insuceptible de reproche culposo. Es decir, la ley descarta el simple hecho de la víctima (falta). Cám.Apel.Civ.Com., Sala IIa., Posadas, 15 de Marzo del 2000, "Expte. Nº 437/ 99 - O.E.I. y Otro c/ E.G.C. S.A.T.I.F.C. s/ DAÑOS y PERJUICIOS", Lo. Fallos Nº 27, Res. Nº 14, Fojas 53/58.

17 CAUSA O CONCAUSA CONDUCTA EN FALTA A LEY DE TRANSITO: FACTOR DE LA MECANICA DEL SINIESTRO.-relación causal- USUAL: RIESGO VEHICULO MAGNITUD DAÑO CONDUCTA EN FALTA A LEY DE TRANSITO: NO ES FACTOR DE LA MECANICA DEL SINIESTRO SINO CONSIDERADO AGRAVANTE DEL DAÑO. USUAL: RIESGO CAMINO

18 FALLOS CULPA DE LA VICTIMA AGRAVANTE DEL DAÑO OMISION DE UTILIZAR CASCO: Carecen de efectos causatorios del hecho ya que sólo "inciden en la magnitud de las lesiones" (1) 30% de culpa, en base a la motociclista que no tenía colocado el casco protector (2) Igual sentido para la conductora de la moto que falleció por fractura de cráneo (3)

19 CULPA DE LA VICTIMA AGRAVANTE DEL DAÑO La omisión de usar casco redujo la indemnización porque se trata de una infracción que -a diferencia de otras- contribuyó a causar su propio daño se redujo la responsabilidad en un 20%- (4) La ausencia de casco del motociclista no es factor concausal del accidente sino causa de agravamiento del daño padecido" (5) (1).-(S.C.B.A. Ac.70399, 29/12/99 "Chiapolini", D.J.J. T.158 pág.98, para el caso de omisión del motociclista de usar casco). (2)(C.N.Civ. Sala F, 6/6/2002 "Carrizo, Diego Matías c/sibiloni, José Roberto s/daños y perjuicios ;(3) C.N.Civ. Sala H, 13/3/2001 "Boito, Luis G. y otros c/g., M.J.M. y otro", RCyS, ).(4)(C.N.Civ. Sala L, 28/5/99 "Benítez, Luis E. c/rodríguez, Joaquín" DJ, ).(5)(C.N.Civ. Sala M, 4/9/2000 "Bartolotta, Marcela S.c/ La Primera de San Isidro S.A.C.I. y otro", La Ley, 2000-F, 686).

20 FALTA DE CINTURON AGRAVANTE DEL DAÑO- Pasajera transportada por un taxi esa conducta de abstención de colocarse el cinturón incidió (en el 30%) (1) Se la atribuyó en el orden de 40% para la víctima, ya que al no estar sujetada al asiento y estar alcoholizada perdió estabilidad y velocidad en sus reflejos defensivos por lo que impactó contra el parabrisas.(2) (1)(Cám.Nac.Civ. Sala F, 5/11/2003 "Cáceres de Joao, M. del Valle c/duarte, Maximiliano y otros s/daños y Perjuicios" -voto Dra. Highton de Nolasco-) (2) (CNCiv. Sala I, 4/11/2004 "Pugliese P. c/cozzani Laura": 60% dueño y conductor del auto; 40% víctima, J.A II-786 con importante nota de Edgardo Saux).

21 FALLOS CULPA DE LA VICTIMA CAUSA O CONCAUSA Cinturones: Condenó por el 60% a la concesionaria, 20% por caso fortuito (la aparición mencionada del perro) y el 20% restante se atribuyó al hecho de las víctimas por haber concausado su propio daño ya que la falta de cinturones permitió que sean despedidos del auto (Cám.Nac.Civ. Sala I, 6/6/2002 "P.G. de R.S. c/sideco Americana S.A." La Ley, 2003-A, 841, voto de la mayoría).

22 CIRCULACION NO REGLAMENTARIA- CAUSA O CONCAUSA La conducta de la accionante contribuyó a la causación del accidente, pues debía cerciorarse de que no circulaba ningún rodado por la senda principal, antes de aventurarse a cruzar el carril de la ruta,. (1) Si bien el demandado actuó en forma antirreglamentaria e imprudente al realizar un viraje a la izquierda sin conservar su mano, transitando por una ruta nacional, el actor contribuyó para la producción del siniestro ya que no disminuyó la velocidad (2) (2)Cám.Apel.Civ.Com., Sala IIa., Posadas, 18 de Abril de 1997, "Expte. Nº 623/96 - G.A.L. c/ A.R.W. s/ DAÑOS y PERJUICIOS", Lo. Fallos Nº 24, Res.Nº13, Fojas 55/58. (1) Cám.Apel.Civ.Com., Sala Ia., Posadas, 6 de Marzo del 2000, "Expte. Nº 277/99 - F.R. y M.A. c/ D.C. y Otra s/ DAÑOS y PERJUICIOS", Lo. Fallos Nº 43, Res. Nº 16, Fojas 39/45.

23 Transgresion Ley de Transito - Causa o concausa La conducta del actor al transgredir las normas de tránsito, introdujo una causal del resultado daño, que aparece como única en su causación Cám.Apel.Civ.Com., Sala IIa., Posadas, 2 de Marzo del 2000, (1) Corresponde atribuir un mayor porcentaje de culpa en la causa del accidente a la víctima del mismo, pues circulaba por mano contraria y por el medio de ese carril,(2) No resulta procedente la defensa alegada por la empresa demandada que atribuye a la actora no haber realizado ninguna señalización, ya que la existencia de un obstáculo y la necesidad de circular extremando los cuidados había sido puesto de relieve no sólo con la existencia de balizas y un banderillero a pocos metros del lugar donde se produjo la colisión, sino que la empresa encargada de la demarcación de la ruta había colocado un cartel avisando a los conductores de la presencia, sobre el pavimento, de personal y maquinaria dedicada a tareas de mantenimiento vial. (3) (1) "Expte. Nº 370/99 - M.F. c/ N.A.B. s/ DAÑOS y PERJUICIOS - DAÑO MORAL", Lo. Fallos Nº 27, Res. Nº 11, Fojas 45/47. (2) Cám.Apel.Civ.Com., Sala Ia., Posadas, 8 de Junio de 1999, "Expte. Nº 444/98 - S.R.A. c/ R.D.S. s/ DAÑOS y PERJUICIOS", Lo. Fallos Nº 42, Res.Nº33, Fojas 82/89. (3)Cám.Apel.Civ.Com., Sala IIa., Posadas, 8 de Febrero del 2000, "Expte. N 180/ 99 - T.C.A. c/ E.S. S.A.T. s/ DAÑOS y PERJUICIOS", Lo.Fallos N 27, Res.N 2, Fojas 5/18.

24 PLENO DOMINIO DEL VEHICULO CAUSA O CONCAUSA Es deber del conductor guiar evitando cualquier consecuencia dañosa, supone que, advertida la presencia de un ciclista, peatón u otros rodados, prestara mayor diligencia en la conducción, previendo las eventuales contingencias que se presentan a los automovilistas. El pleno dominio del rodado constituye una exigencia que tiene su razón de ser en la capacidad generadora de daños que posee un vehículo en movimiento, y que lo constituye en una cosa riesgosa; y supone la exigencia de conducir de manera tal de poder evitar o sortear cualquier contingencia de la conducción.

25 Exceso de Velocidad. Causa o Concausa La velocidad del automóvil impidió la detención del rodado, le cabe responsabilidad en el accidente por no tener pleno y cabal dominio del automóvil, poder detenerlo y realizar una adecuada maniobra de evasión. (1) La velocidad no se determina por el kilometraje, sino por la relación que permita siempre detener el rodado o evitar el encontronazo. (2) (1)Cám.Apel.Civ.Com., Sala Ia., Posadas, 8 de Junio de 1999, "Expte. Nº 444/98 - S.R.A. c/ R.D.S. s/ DAÑOS y PERJUICIOS", (2)Cám.Apel.Civ.Com., Sala Ia., Posadas, 5 de Abril del 2000, "Expte. Nº 292/99 - G.L.M. c/ A.C.D. y S.D. y Otro s/ DAÑOS y PERJUICIOS"

26 FACTOR FALLA CONDUCTOR FACTOR NATURALEZA ANIMALES SUELTOS INFRAESTRUCTURA

27 Derivadas de la naturaleza: Aluviones, Desbordes de ríos, arroyos; Nieve; Cenizas; Graves tormentas.

28 SCJN Torcivia de Navarro Nieto Magna R. y/o c/dnv s/daños y perjuicios. No es responsable la DNV por un impacto de una fuerte MASA DE AGUA que como consecuencia de las lluvias caídas, arrastró a un automotor, si no se ha podido probar la relación causal entre la conducta imputada a ese organismo y la producción del accidente

29 FACTOR FALLA CONDUCTOR FACTOR NATURALEZA ANIMALES SUELTOS INFRAESTRUCTURA

30 Animales sueltos: Ganado con marca o sin marca vaca/caballo,etc-; Salvajes y furtivos perro, ciervos, conejos,etc-;

31 Evolución 2006 actual Responsabilidad Dueño o Guardian del Animal art Cod.Civil, Frentista por Código Rural incluye retiro y daños que cause. Infraestructura DNV, No tiene poder de policia, su conducta no es causa eficiente del siniestro. Concesionario actúa por delegación del Concedente no tiene ni mas derechos, ni mas obligaciones. Estado Provincial. El poder de policia de seguridad o custodia no alcanza, si ninguno de sus organos o dependencias tuvo parte, no puede responder por consecuencias dañosas de hechos extraños a su intervención.

32 CSJN: Fallos RUIZ EDIT C/BS.AS.-1987; SARRO C/OCA 1990; VACA Emilio C/LA RIOJA 1992; EXPRESO HADA C/SAN LUIS 2002, ROSALES PAULO C/BS.AS. 2004; COLAVITA S C/BS.AS. Y BERTINAT PABLO C/BS.AS. Y DNV 7/3/2000, RODRIGUEZ EDUARDO C/BS.AS. Y CONCESIONARIO 2000,

33 Responsabilidad Contractual del CONCESIONARIO desde 2006 RELACION DE CONSUMO Usuario-Concesionario,Ley Defensa al Consumidor y ppios art. 42 CN, obligación de prestar servicio por el peaje Prestar Servicio incluye: Deber de Seguridad, medidas de prevención ante riesgos previsibles. Recolección de datos de animales sueltos (autoinformación) por estar esta en mejor posicion que el usuario. Deber de información no reemplazables con carteles fijos sino notificando frente a casos concretos. No lo releva la responsabilidad del dueño o guardian del animal del art Obligacion no automática, la previsibilidad de riesgos conforme a cada concesión (flujos de transito, extensión, geografía, peligrosidad diferente)

34 Isabel del Carmen Pereyra de Bianchi c/bs.as. Y Concesionario Camino del Atlantico SA 7 / 11 /2006 Martinez Lamas Manuel c/bs.as. Y Concesionario 7 / 11 /2006 Ferreyra Victor D. y/o c/vicov S.A. s/daños y perjuicios 21/3/2006.

35 No hay responsabilidad objetiva y limita el deber de seguridad en los casos que: Ingreso a la vía brusco y repentino, que no sea advertido merodeando o sea que no sea habitual la presencia. Maxime si no son animales de gran porte. Hay Responsabilidad en los casos que: Sea una invasión de perros en autopista que resta características de fortuito

36 Cam.Nac.Civ.Sala C Curcio Rubén D. c/ceamse s/ Daños y Perjuicios. Cam.Nac.Civ.Sala K Salerno Oscar A. c/autopistas AL SUR s/ Daños y Perjuicios.

37 FACTOR FALLA CONDUCTOR FACTOR NATURALEZA ANIMALES SUELTOS INFRAESTRUCTURA

38 Los defectos más usuales generador de responsabilidad subjetiva (1109) son: Baches Banquinas descalzadas Mal estado del camino Falta o deficiencia del señalamiento Agua acumulada en el camino Falta de Iluminación en autopistas y rotondas.

39 PROBAR EL NEXO CAUSAL Camara Nac. Civil y Comercial Sala 05--Fassi Juan Domingo c/dnv s/ Accidente de Transito- La victima debe demostrar relación de causalidad entre las supuestas deficiencias de la ruta y el daño producido. DEFICIENTE SEÑALIZACION Cámara Nac. Civil y Comercial-Sala 1-25/03/1987-Dellepiane Nicolas c/dnv s/accidente de Transito Es insuficiente la señalización de precaución si el cartel se encuentra al ras del suelo, dificultando la visión de los automotores que circulan por la ruta, debiendo extremar cuidados en zona de accidentes.

40 MAL ESTADO COMO FUENTE DE SINIESTRO Para que se configure responsabilidad de la concesionaria de la ruta y de la DNV, es menester que la CAUSA del siniestro radique en algo INHERENTE a la ruta, ya sea mal estado del pavimento, baches, montículos, falta de señalización, etc. y cuya deficiencia pueda ser reprochada a quien tiene a su cargo el cuidado, mantenimiento y conservación del camino adoptando medidas de precaución para advertir eficazmente a los transeúntes del estado peligroso de las rutas. Cámara Civil Capital Federal Corujo Rita S. C/Empresa Caminos del Uruguay S.A. de Const. Y Concesión y otros s/daños y perjuicios

41 FALTA DE ILUMINACION EN AUTOPISTA Y PUENTE Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil SALA A Ripani Florencia y/o c/dnv s/daños y Perjuicios La FALTA DE ILUMINACIÓN operó como CONCAUSA en el accidente, en la que una moto fue embestida por un automóvil-porque contribuyó en forma jurídicamente relevante a su causación. La DNV es responsable y debe responder aunque carezca de poder de policía, porque tiene a su cargo las tareas de control y mantenimiento del puente, entre ellas, velar por el perfecto funcionamiento de la iluminación (Dto. Nacional 616/92). Es imprescindible para brindar seguridad al transito, la existencia de iluminación nocturna conveniente y adecuada a las autopistas. Corresponde atribuir en iguales partes la culpa a los responsables. Así, la DNV encuadra en el concepto de culpa o negligencia (art CC.)

42 MUCHAS GRACIAS

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