Consejo Nacional Consultivo de la EMT Mesas técnicas de trabajo MIPYME. Ministerio de Economía, Fomento y Turismo Santiago, Abril de 2014
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- Eduardo Piñeiro Chávez
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1 Consejo Nacional Consultivo de la EMT Mesas técnicas de trabajo MIPYME Ministerio de Economía, Fomento y Turismo Santiago, Abril de 2014
2 Mesas técnicas de trabajo MIPYME Objetivo General: Identificar propuestas específicas de los gremios y analizar la pertinencia y eficacia de las políticas y propuestas gubernamentales para el fortalecimiento y aumento de productividad de las MIPYME. Metodología 5 mesas temáticas. Participan representantes de los gremios MIPYME, del Ministerio de Economía, de otras entidades públicas y/o privadas pertinentes y expertos invitados. Sesiones durante el año Presentación de avances y resultados de las mesas técnicas en las sesiones del Consejo Nacional Consultivo de la EMT. 2
3 Mesas técnicas de trabajo MIPYME 1. Financiamiento de las MIPYME 2. Fortalecimiento de mercados y competencia 3. Capacitación y asociatividad 4. Observatorio regulatorio, simplificación de trámites y monitoreo y evaluación de políticas públicas para las EMT 5. Innovación en las MIPYME 3
4 Mesa 1: Financiamiento de las MIPYME El sistema financiero todavía presenta problemas de acceso y buenas condiciones de financiamiento para las MIPYME (tasas de interés, montos, plazos, garantías). Los instrumentos de fomento estatal pueden ser mejorados. Objetivo: Levantar propuestas para mejorar el acceso y las condiciones de financiamiento para las MIPYME. Áreas de trabajo: Competencia en el sistema financiero. Rol de Banco Estado. Vehículos financieros (garantías recíprocas, mobiliarias, etc.) Instrumentos de fomento (focalización, alcance, etc.) Financiamiento no bancario (crowdfunding, etc.) Microcrédito. Pago a proveedores. 4
5 Mesa 2: Fortalecimiento de mercados y Competencia Se evidencia una elevada concentración de los mercados y abusos hacia las PYME por parte de las grandes empresas. Es necesario emparejar el acceso al mercado para las MIPYME (nuevos mercados, compras públicas y mercados internacionales). Objetivo: Levantar propuestas para mejorar la participación de las MIPYME en los mercados y las condiciones de competencia. Áreas de trabajo: Protección de las MIPYME frente a prácticas anticompetitivas de grandes empresas. Rol de la Fiscalía Nacional Económica (FNE). Protección de las MIPYME frente a prácticas de competencia desleal y economía informal. Rol del Ministerio de Economía u otros. Apertura e innovación del sistema de compras públicas nacionales y municipales. Mercados internacionales para las PYME. Rol de ProChile. 5
6 Mesa 3: Capacitación y asociatividad Las MIPYME presentan problemas relacionados con una limitada capacidad de gestiónempresarial y baja productividad. Los instrumentos de fomento en capacitación de MIPYME son insuficientes. La baja productividad está relacionada con sus pequeñas escalas de producción y su reducido poder de negociación. Objetivo: Identificar propuestas para mejorar la gestión y productividad de las MIPYME a través de políticas e instrumentos de capacitación, asociatividady encadenamientos productivos. Áreas de trabajo: Política de capacitación para las MIPYME. Rol de SENCE, SERCOTEC y otros. Nuevos instrumentos de capacitación empresarial y laboral. Institucionalidad territorial de fomento productivo en capacitación, asistencia técnica, asociatividady encadenamientos: Red de Centros de Desarrollo Empresarial. Nuevos instrumentos de asociatividady encadenamientos. Desarrollo de proveedores. 6
7 Mesa 4: Observatorio regulatorio, simplificación y evaluación de políticas EMT En muchas ocasiones, la regulación y la burocracia estatal se transforman en obstáculos al emprendimiento y desempeño de las EMT. Por otro lado, se desconoce el real impacto de la implementación de políticas y programas públicos. Objetivo: Identificar propuestas para mejorar el entorno de negocios de las MIPYME (mejora regulatoria y simplificación de trámites) y para mejorar la coordinación interinstitucional y el monitoreo y evaluación de impacto de las políticas para EMT. Áreas de trabajo: Estatuto PYME 2.0 (ajuste a la Ley ). Regulaciones que afecten a EMT (laborales, sanitarias, municipales, etc. ) Simplificación de trámites nacionales y municipales. Instrumentos de apoyo al re-emprendimiento. Participación e institucionalidad público-privada para políticas públicas para MIPYME. Fortalecimiento gremial. Sistema de indicadores para seguimiento y monitoreo de políticas y programas para las MIPYME. Sistema de evaluación de impacto de programas y regulaciones para MIPYME. 7
8 Mesa 5: Innovación en las MIPYME Objetivo: Identificar propuestas para promover la innovación en las MIPYME y para mejorar la coordinación interinstitucional en esta materia. Áreas de trabajo: Instrumentos de apoyo a la innovación. Articulación de institucionalidad público-privada para políticas públicas de innovación para MIPYME. 8
9 Potenciamiento del Consejo Consultivo EMT Desafíos del Consejo Consultivo EMT. Propuestas 1. Mesas Técnicas de trabajo MIPYME. 2. Consejos Regionales Consultivos de la EMT. 3. Integración del Consejo: renovación e invitados especiales. 4. Ampliación de roles y funciones del Consejo. 9
10 Consejo Nacional Consultivo de la EMT Ministerio de Economía, Fomento y Turismo Santiago, 28 de Abril de 2014
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