Propuesta para digitalizar datos de la Red de Áreas Protegidas de IABIN Red Temática de Áreas Protegidas de IABIN

Transcripción

1 int /dinama Propuesta para digitalizar datos de la Red de Áreas Protegidas de IABIN Red Temática de Áreas Protegidas de IABIN A. Título del Proyecto Propuesto Desarrollo del módulo de Áreas Protegidas en el Sistema de Información Ambiental de DINA- MA B. Información de contacto de los investigadores principales: Nombre: Laura Vila Hill Domicilio: Galicia 1133 Entrepiso País: Uruguay Teléfono: (+598 2) ext Fax: (+598 2) ext Correo electrónico: Página Web: Nombre: Rossana Pirez Domicilio: Galicia 1133 Subsuelo País: Uruguay Teléfono: (+598 2) ext Fax: (+598 2) ext Correo electrónico: Página Web: C. Información de contacto de la Institución Responsable: Nombre de la Institución: Dirección Nacional de Medio Ambiente, Domicilio: Galicia 1133 Personas de contacto en la institución: Jefa del Departamento de Biodiversidad (Departamento de Áreas Protegidas y Biodiversidad) Nombre: Alicia Aguerre Teléfono: (+598 2) ext.4413 Fax: (+598 2) ext.4410 Correo electrónico: aliciaaguerre@gmail.com Nombre: Virginia Fernández Tel: (5982) ext.4155 Correo electrónico: virginia.fernandez@dinama.gub.uy Página Web: D. Lista de otras instituciones participantes: Servicio Geográfico Militar, Ejército Nacional Uruguayo, Ministerio de Defensa Instituto de Computación, Facultad de Ingeniería, Universidad de la República Proyectos relacionados con DINAMA: Ecoplata, SNAP, PROBIDES 1 de 6

2 int /dinama E. Resumen del Proyecto Nuestro país se encuentra en la primera fase de la implementación de su Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), habiendo hecho grandes avances hasta el momento. Se cuenta además con un sólido marco normativo que incluye además de legislación nacional, la suscripción, por ley, de convenios internacionales. Sin bien, existe en los planes de la DINAMA el desarrollo de una base de datos de áreas protegidas y especies nativas, hasta el momento no ha podido ser abordada, mayormente por falta de recursos humanos. Por otro lado, la DINAMA ha avanzado en la instauración de un sistema de información ambiental que permita mejorar la gestión y hacerla a su vez, más transparente hacia la población en general, OSC y academia, entre otros. En ese sentido, se han hecho avances, como el desarrollo de nuevas bases de datos o la mejora de otras preexistentes y la integración de las mismas entre sí y con la dimensión espacial, en un servidor de mapas. La publicación de estos desarrollos en web es inminente. Nuestra institución ha asegurado la continuidad de estos desarrollos al basarlos enteramente en software no privativo y documentando los desarrollos. La División de Biodiversidad y Á- reas Protegidas, participará activamente en la confección de la base de datos de áreas protegidas conjuntamente con el equipo del Departamento del Sistema de Información Ambiental, la cual podrá ser actualizada a través de una interfase amigable desarrollada para un navegador web. Estamos adoptando estándares nacionales e internacionales para generar los metadatos asociados a capas de información espaciales en la preocupación que la población cuente con esos datos a la hora de formar opinión, y en la posibilidad que se consulte la información generada en la DINAMA por parte de otras instituciones, tanto nacionales como internacionales. Es así que la adopción de los estándares propuestos por la WDPA y IABIN se hace necesaria y a la cual se le agregarán las necesidades propias. A su vez, se realizarán varias reuniones de trabajo que permitan realizar avances en el intercambio de información entre aplicaciones, una tarea que nuestra institución está empezando a abordar en conjunto con instituciones gubernamentales socias en esta tarea. Este nuevo módulo de áreas protegidas podrá ser alimentado a su vez con otros proyectos, algunos de los cuales han sido llevados adelante en el marco de otras redes temáticas de IABIN. Our country is in fase one of the implementation of the Protected Areas National System (PANS), having made great advances so far. We have also a solid regulatory system that includes, besides national legislation, the suscription, by law, to international conventions. Even though there are plans within DINAMA to develop a database of protected areas and native species, until now, we haven't been able to take care of this, mainly as a consequence of the lack of human resources. On the other hand, DINAMA has gone forward into the implementation of an environmental information system that allow the improvement of the management and, at the same time, turn it more visible to the general public, NGOs and academy, to mention a few. In this way, advances have been made, as the developement of new databases or the improvement of other pre-existing ones and the integration between them and with the spatial scale in a map server. Our institution has assured the sustainability of this developements by grounding them on nonproprietary software and documenting such developements. The Division of Biodiversity and Protected Areas will partcipate activelly in the design of the database toghether with the team of the Department of Environmental Information System, which it might be updated through a friendly interfase developed for a web browser. We are adopting national and international standards in order to generate the metadata associated to spatial information layers having in mind that the general public should have accurate and up-to-date information and that such information is able to be accesed by other institutions, nationals as well internationals. The adoption of the standards proposed by the WDPA and IABIN are necessary and will be added to those needed by DINAMA. At the same time, some work- 2 de 6

3 int /dinama meetings will be held to allow us to advance in the Web Services technology, something that DINAMA as planned to do with other public partner institutions. This new module of protected areas will be empowered with other projects as well, some that have already been developed under the sponsorship of IABIN. F. Descripción del proyecto: Período de ejecución: 6 meses Antecedentes: Nuestro país se encuentra en la primera fase de la implementación de su Sistema Nacional de Areas Protegidas (SNAP). Ya se ha establecido una línea base de la capacidad de manejo de las áreas que permitirá evaluar los impactos futuros de las iniciativas en desarrollo. Se han seleccionado ocho áreas para la primera fase de implementación del SNAP, de las cuales una ya cuenta con el decreto que formaliza su inclusión. Además existen otras unidades de conservación con protección municipal que han sido identificadas para integrar el SNAP en el futuro. El país ha desarrollado un sólido marco legal, para la protección del medio ambiente que cuenta con leyes, convenios internacionales suscritos, se cuenta con la Estrategia Nacional de Biodiversidad desde 1999 y están en proceso de elaboración los planes sectoriales. No se cuenta con un programa especifico para estudiar y monitorear los componentes de su biodiversidad, sin embargo existen avances en algunos sectores. Existe información, si bien dispersa, concentrada en diferentes unidades e instituciones públicas, de forma que la tarea de recolección se simplifica. En este sentido, una iniciativa como ésta, que ayude a implementar el módulo de biodiversidad y áreas protegidas en el Sistema de Información Ambiental de DINAMA, nos conducirá al mejor y más efectivo cumplimiento de algunos de los objetivos planteados a través de las Políticas nacionales en materia ambiental y específicamente de la Ley a Áreas Protegidas, entre las que se incluyen la información a la población y a actores que están íntimamente relacionados con la conservación del medio ambiente como son las organizaciones de la sociedad civil y los centros de investigación y formación. La Dirección Nacional de Medio Ambiente está desarrollando desde hace una año aproximadamente un Sistema de Información Ambiental que mejore la gestión de esta Dirección, a la vez de que ésta se vuelva más transparente hacia la población dando acceso a información de primera mano y actualizada. En este sentido se ha hecho un relevamiento de las bases de datos existentes y se han reestructurado algunas para integrarlas en el Sistema de Información. A su vez, se ha planeado el diseño y desarrollo de nuevas bases de datos que contemplen otras necesidades. Entre éstos desarrollos se ha implementado el desarrollo de formularios on line para una serie de trámites que se hacen en esta dirección. Más recientemente se ha concluido con la instalación de un servidor de mapas (mapserver) que permitirá manejar los datos con información espacial, tanto hacia afuera como hacia adentro de la DINAMA como herramienta de gestión. En este momento se está liberando en nuestro sitio web un desarrollo de calidad de agua para balneabilidad que es visualizada a través de un 3 de 6

4 int /dinama mapa dinámico (con base en el mapserver) y actualizado automáticamente a partir de una base de datos de calidad de agua. La puesta en funcionamiento del servidor de mapas está siendo acompañada por la confección de un estándar de metadatos propio de la institución que sigue los lineamientos de la IDE nacional que está aun en desarrollo (SDI-Spatial Data Infrastructure) y de estándares internacionales. Esto asegurará la calidad de los datos ingresados a la totalidad del sistema y facilitará la consulta desde otros sistemas. Hemos iniciado los primeros contactos con otra institución gubernamental, cuyo desarrollo en estos temas está a la par de la DINAMA, para comenzar a realizar consultas de información a través de WebServices. Cabe mencionar que es prioritario para DINAMA el uso de software no privativo en todos éstos desarrollos. Objetivo General: Desarrollar e implementar el módulo del Sistema de Información sobre áreas protegidas, que incluya datos, información espacial y permita la interconexión del mismo con otros sistemas. Objetivos Específicos: - Diseñar y desarrollar una base de datos para administrar la información de áreas protegidas - Diseñar y desarrollar una interfase de carga y consulta para el flujo de información hacia y desde la base de datos - Recopilar e Ingresar datos de áreas protegidas de acuerdo a los estándares de la WDPA y IABIN, además de los establecidos de acuerdo a los requerimientos de la DINAMA - Conectar la base de datos con la aplicación en el servidor de mapas - Establecer el intercambio de datos con la Base de datos mundial de áreas protegidas (WDPA) a través de Web Services. Actividades principales para lograr los objetivos propuestos: - planificación del módulo de Áreas Protegidas en el Sistema de Información Ambiental de DI- NAMA -diseño y desarrollo de base de datos e interfase de carga y consulta -recopilación, estandarización e ingreso de información relacionada a áreas protegidas -reuniones técnicas de trabajo para implementación de Web Services -visita de asesor internacional en intercambio de datos entre aplicaciones -salida de campo piloto interinstitucional para demarcación de elementos de APs -taller final para presentación y difusión de la herramienta generada Recursos humanos considerados: a) 1 coordinador general b) 1 coordinador del grupo informático y sia c) 1 administrador de sistemas 4 de 6

5 int /dinama d) 1 especialista en bases de datos e interfases web e) 2 especialistas en servidor de mapas y mapas dinámicos f) 2 especialistas en Web Services (WMS y datos) g) 1 coordinador del grupo de biólogos: sistematización y recopilación de datos/información h) 1 biólogo para ingreso de datos Descripción de Actividades 1.- Planificación del módulo de Áreas Protegidas en el Sistema de Información Ambiental (SIA) de DINAMA: en conjunto con el administrador de sistemas de la DINAMA se diseñará la estrategia a seguir para desarrollar cada una de las partes involucradas en este proyecto, siguiendo los lineamientos del Documento de Requerimientos del SIA. 2.- Diseño y desarrollo de base de datos e interfase de carga y consulta: en base a los estándares mencionados más arriba y a las necesidades propias se diseñará, en conjunto con los biólogos, la base de datos de áreas protegidas que podrá a su vez contemplar su vinculación a otras bases de datos que se encuentran en fase de diseño o planeamiento en la DINAMA (ej.: especies nativas). Aquí se contemplará, en base al conocimiento actual y a un relevamiento rápido, de los datos disponibles, para ajustar el nivel de estandarización de la información A su vez, se diseñará y desarrollará una interfase de carga y consulta de datos, con parámetros preestablecidos. 3.- Recopilación, estandarización e ingreso de información relacionada a áreas protegidas. Chequeo de datos a campo: Se recopilará la información existente en la División Biodiversidad y Áreas Protegidas, en proyectos ambientales asociados a la DINAMA y en otras instituciones teniendo en cuenta la estandarización establecida en el diseño de la base de datos. 4.- Reuniones técnicas de trabajo para implementación de Web Services: se realizarán una serie de 12 reuniones técnicas de trabajo en donde se plantearán objetivos a corto y mediano plazo y así ir superando escollos en la implementación de Web Services desde y hacia la DI- NAMA. Se generará un manual de procedimientos para la implementación de Web Services en el marco de la realidad de las instituciones públicas del Uruguay. 5.- Visita de asesor internacional en intercambio de datos entre aplicaciones: en el entorno de las reuniones técnicas de trabajo se prevee la visita de un asesor internacional para intercambiar experiencias con el grupo, disipar dudas y mejorar las aplicaciones generadas. 6.- Salida de campo piloto interinstitucional para demarcación de elementos de Áreas Protegidas: se realizará una experiencia piloto en el terreno, en conjunto con el SGM focalizados en la tarea concreta de demarcación de elementos de un zona. 7.- Taller final para presentación y difusión de la herramienta generada. 5 de 6

6 int /dinama G. Cronograma y Presupuesto: Actividades Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Planificación del módulo de Áreas Protegidas en SIA-DINAMA Diseño y desarrollo de base de datos e interfase de carga y cosulta Compra de equipamiento Recopilación, estandarización e ingreso de información de APs Reuniones técnicas de trabajo para implementación de Web Services Visita de asesor internacional en intercambio de datos entre aplicaciones Salida de campo piloto interinstitucional para demarcación de elementos de APs Taller final para presentación y difusión de la herramienta generada Actividades IABIN Contraparte Personal 1 coordinador equipo informáticos coordinador equipo de biólogos 1500 Viáticos reuniones de trabajo 900 Visita de experto internacional 2000 Coordinación general 2000 Secretaría 1000 Equipamiento 1 GPS Computador portátil 1400 Estaciones de trabajo 3000 Infraestructura Servidores 600 Servicios básicos 1200 Salidas y talleres Taller de difusión Reuniones de trabajo (12) Salidas de campo 1000 Total de 6