Tratado de Libre Comercio Colombia Estados Unidos. Abril 2012

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1 Tratado de Libre Comercio Colombia Estados Unidos Abril 2012

2 Tabla de contenido I. Generalidades TLC s II. Desgravación Arancelaria III. Normas de origen IV. Oportunidades del TLC: Exportaciones Page 2

3 I. GENERALIDADES DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO ( TLC s ) Page 3

4 Que es un TLC y cual es su importancia Definición Los tratados de libre comercio son acuerdos mediante los cuales dos o más países reglamentan de manera comprehensiva sus relaciones comerciales, con el fin de incrementar los flujos de comercio e inversión. Importancia Establecen reglas de juego claras. Permiten reducir barreras al comercio de mercancías. Permiten reducir barreras al comercio de servicios. Son un polo de atracción de inversión extranjera. Page 4

5 II. DESGRAVACIÓN ARANCELARIA

6 A. Categorías de desgravación Colombia y Estados Unidos Tiempo en años A B C T D E Inmediata Gradual 5 años Gradual 10 años Gradual 11 años Tasa base por 10 años Gradual 15 años Gradual 7 años H Gradual 3 años K Gradual 7 años L Gradual 8 años M Gradual 9 años N Gradual 12 años BB Gradual 18 años X Tasa base por 5 años Gradual 12 años Y Tasa base por 10 años Gradual 7 años Z Tasa base por 6 años Gradual 13 años U V W -10% -10% -30% -20% -30% -37,5% Gradual 9 años -33% Gradual 9 años Canasta Categorías comunes: en rojo Categorías especiales: En negro Page 6

7 B. Pasos para verificar la desgravación Paso 1 Cuál es la subpartida arancelaria del producto? Paso 2 Consultar las listas de desgravación Paso 3 Buscar el producto Paso 4 Categoría de Desgravación Paso 5 Categoría de Desgravación Especiales Paso 6 Contingentes arancelarios Paso 7 Evolución de los contingentes arancelarios Page 7

8 Paso 1 Cuál es la subpartida arancelaria del producto? En primer lugar, es importante conocer cual es la subpartida del producto de interés. Producto para exportación a EEUU Producto para importación de EEUU Page 8

9 Paso 2 Consultar las listas de desgravación Se deben buscar los productos en las listas dependiendo de si es considerado un bien Agrícola o un bien No Agrícola Producto para exportación a EEUU (No agrícola) Producto para importación de EEUU (Agrícola) Page 9

10 Paso 3 Buscar el producto Se debe relacionar la columna Arancel Base, el cual es el arancel que servirá para determinar el gravamen que deben pagar los productos que se importan de EE.UU o que serán exportados desde Colombia. Nota: Puede que algunos productos no se encuentran en las listas ya que su nomenclatura arancelaria sufrió cambios como consecuencia de la evolución del arancel nacional. Sin embargo, el decreto de implementación incluirá las categorías de desgravación actualizadas frente al arancel de aduanas que está en vigor. Producto para exportación a EEUU (No agrícola) Producto para importación de EEUU (Agrícola) Page 10

11 Paso 4 Categoría de Desgravación La categoría de desgravación arancelaria deberá interpretarse de acuerdo con lo establecido en el Anexo 2.3 Eliminación Arancelaria del Capítulo 2 Page 11

12 Paso 5 Categorías de Desgravación Especiales Adicionalmente se verifican las Notas Generales de la Lista Arancelaria de Colombia la cual incluye varias canastas especiales Page 12

13 Paso 6 Contingentes arancelarios Para el caso de algunos productos agroindustriales como la carne, la leche en polvo y la mantequilla se acordaron contingentes arancelarios, los cuales pueden ser consultados en el Apéndice I de Colombia. Page 13

14 Paso 7 Evolución de los contingentes arancelarios Cada contingente establece un cronograma de crecimiento que se incluye en los párrafos a) de cada numeral para los productos indicados en los respectivos párrafos c). Por ejemplo, para el Arroz se establece un contingente arancelario como lo indica el párrafo 20 del Apéndice I de Colombia, para los productos señalados en el subpárrafo c) de acuerdo con el Arancel de Aduanas Colombiano: , y Si las importaciones sobrepasan las cantidades asignadas en el cronograma del contingente, tendrán que pagar una tarifa arancel, sujeta a una reducción arancelaria de acuerdo con la canasta de desgravación establecida para ese producto. Page 14

15 III. NORMAS DE ORIGEN Page 15

16 A. Criterios de calificación TO Agropecuarios Desperdicios Recuperados Criterios de Calificación MO MNO CCA VCR RT RMP TO: Totalmente Obtenidas MO: Mercancías producidas a través de materiales originarios MNO: Mercancías producidas a través de materiales no originarios CCA: Cambio de Clasificación Arancelaria VCR: Valor de contenido regional RT: Requisitos Técnicos de Proceso RMP: Requisitos de Materia Prima Page 16

17 B. Procedimientos de origen (CO) 1. Expedición del CO 2. Habilitados para la expedición del CO Productor 3. Verificación de origen Se podrá conducir una verificación a los habilitados mediante: 1. Solicitudes de información escritas. 2. Cuestionarios escritos. Elementos del CO (entre otros) 1. Descripción de las mercancías. 2. Las fechas específicas para las que el certificado de origen cubre mercancías. 3. Disposiciones sobre el origen de la mercancía, (derecho a reclamar el trato arancelario preferencial.) 5. Clasificación arancelaria a nivel de seis 6 dígitos del SA. Importador Exportador 3. Visitas a las instalaciones. 4. Otros procedimientos que acuerden las partes. Se podrá denegar el trato arancelario preferencial cuando: 1. No se responda la solicitud. 2. No se otorgue consentimiento para realizar la visita. 3. Exista un patrón que indique que el importador ha presentado declaraciones falsas. Page 17

18 IV. OPORTUNIDADES

19 1. Exportación de bienes con origen hacia EEUU 1. Totalmente obtenidos en Colombia Exportación Bienes Originarios Mermelada de Naranja Page 19

20 2. Exportación de bienes con origen hacia EEUU 2. Producidos enteramente en Colombia, cumpliendo requisitos de origen Importación de bienes no originarios Material no originario Capitulo Madera Material no originario se emplea en la producción Bienes originarios Muebles de Madera Capitulo 9403 Exportación de bienes con origen Page 20

21 3. Exportaciones más eficientes (Altex) 2. Exportación - Importación temporal para procesamiento industrial previa Usuario Altamente Exportador (ALTEX) Colombia Importación temporal de materia prima Resto del mundo Vendedor MP 1 Vendedor MP 3 Venta local de materias primas Productor ALTEX Importación temporal de materia prima Estados Unidos Vendedor MP 2 Exportación de bienes finales con origen Comprador/Importador Page 21

22 4. Exportaciones más eficientes (CI) 4. Exportación a través de una Comercializadora Internacional (CI) Colombia Estados Unidos Vendedor MP Venta local de materias primas Productor 2 Productor 1 Exportación de bienes finales Exportación de bienes finales CI Exportación de bienes finales con origen Comprador/Importador Page 22

23 5. Exportaciones más eficientes (PV) 3. Exportación usando Plan Vallejo de Materias Primas Colombia Vendedor MP 3 Venta local de materias primas Importación de materia prima Productor Importación de insumos Resto del mundo Vendedor MP 1 Estados Unidos Vendedor MP 2 Exportación de bienes finales con origen Comprador/Importador Page 23

24 6. Exportaciones más eficientes (Z F) 1. Exportación desde zona franca Colombia (TAN) Vendedor MP 4 Resto del mundo Vendedor MP 1 Venta de bienes exentos Ingreso de materia prima Vendedor MP 3 Estados Unidos Venta entre usuarios de una ZF de materia prima Productor Ingreso de materia prima Vendedor MP 2 ZFP Exportación de bienes finales con origen Comprador/Importador Page 24

25 Acciones a seguir N Actividad Responsables 1 2 Diagnóstico de Comercio Exterior de la Compañía (operaciones de importaciones y exportaciones de y hacia EEUU y verificación de Origen) Análisis y evaluación de oportunidades de aprovechamiento del TLC con EEUU Asesor Asesor Cliente 3 Toma de decisión del camino a seguir Cliente 4 Implementación de las alternativas escogidas Asesor Cliente Page 25

26 B. Categorías de desgravación - Colombia Categoría Page 26 A Periodo de desgravación Desgravación Inmediata B Desgravación gradual en 5 años C Desgravación gradual en 10 años. Ejemplos Productos agrícolas: Carne ovina, de conejo, pavo. Frutas como mandarinas y uvas. Productos industriales Químicos como carbonos, y sales. Productos textiles como camisas. Productos agrícolas: Carne de cerdo y jamones, Café sin tostar y sin descafeinar, Productos industriales Aceites base para lubricantes. Motocicletas entre 500cm 3 y 800cm 3. Productos agrícolas: Huevos y azúcares Vodka y whisky Productos industriales: Fuel, gasolinas, químicos, calzados. Vehículos camperos, partes de autos.

27 B. Categorías de desgravación - Colombia Categoría D Desgravación E Periodo de desgravación gradual en 15 años. La tasa base se mantendrá igual por 10 años. Desde el año 11, desgravación gradual en 7 años Ejemplos Algunos azúcares de remolacha y de caña Productos lácteos procesados y el queso (se encuentran en esta categoría pero dentro de un contingente) Ninguno F Tratamiento libre de aranceles Diccionarios y enciclopedias Algunas fibras artificiales Desperdicios y desechos de acero y hierro Page 27

28 B. Categorías de desgravación - Colombia Categoría T Periodo de desgravación Desgravación gradual en 11 años. Ejemplos Ninguno H Desgravación gradual en 3 años. Productos constituidos por los componentes naturales de la leche. K Desgravación gradual en 7 años. Pinturas y barnices a base de poliésteres Polipropileno Resinas alcidicas. Page 28

29 B. Categorías de desgravación - Colombia Categoría Periodo de desgravación Ejemplos L Desgravación gradual en 8 años. Algunas judías preparadas o conservadas sin congelar M Desgravación gradual en 9 años. Jarabe de glucosa Otras fructosas N Desgravación gradual en 12 años. Algunos maíces no usados para la siembra Page 29

30 B. Categorías de desgravación - Colombia Categoría Periodo de desgravación Ejemplos U Desgravación no lineal a 5 años Año 1: Reducción del 10% Año 2: Reducción del 10% adicional. Año 3: Reducción del 30% adicional Año 4: Reducción del 20% adicional Año 5: Reducción del 30% adicional Algunos papeles y cartones sin fibras. Papel Kraft Guata de celulosa y napa de fibras de celulosa V Desgravación no lineal a 10 años. Año 1: Reducción del 37,5% Año 2 al Año 10: Reducción gradual Contingente para la carne de bovino de calidad estándar y despojos de carne de bovino. W Desgravación no lineal a 10 años. Año 1: Reducción del 33% Año 2 al Año 10: Reducción gradual Contingente arancelario para el fríjol seco. Page 30

31 B. Categorías de desgravación - Colombia Categoría Periodo de desgravación Ejemplos X Y Desgravación en 18 años. Año 1 al Año 5: Se mantiene la tasa base Año 6 al Año 18: Reducción gradual Desgravación en 18 años. Año 1 al Año 10: Se mantiene la tasa base Año 11 al Año 18: Reducción gradual Contingente arancelario para los cuartos traseros de pollo. Ninguno Z Desgravación en 19 años Año 1 al Año 6: Se mantiene la tasa base Año 7 al Año 19: Reducción gradual Contingente arancelario para el arroz. Page 31

32 B. Categorías de desgravación - Colombia Categoría Periodo de desgravación Ejemplos BB Desgravación del arancel extracontingente en 18 años Aves que han terminado su ciclo productivo Pent Fowl Chickens. Page 32

33 C. Categorías de desgravación Estados Unidos Categoría R Periodo de desgravación El arancel impuesto al artículo a ser ensamblado deberá ser el arancel aplicable al valor del artículo en si mimo por 10 años Ejemplos Artículos de EEUU o metales específicos exportados para procesamiento adicional y retornados para procesamiento igualmente. S Se eliminaran completamente y quedan libres en la fecha de vigencia del Acuerdo Artículos importados por organizaciones para promover la agricultura, las artes o la ciencia. Artículos importados por cualquier institución, sociedad o estado o corporación municipal con el propósito de erigir un monumento público. Artículos para ser reparados, alterados o procesados (incluyendo los procesos que resulten en artículos manufacturados o producidos en EEUU Page 33

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