Jean Claude Rodríguez-Ferrera Massons - Barcelona Emprendedor Social Ashoka 2006

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1 Jean Claude Rodríguez-Ferrera Massons - Barcelona Emprendedor Social Ashoka 2006 Promoviendo beneficios a los inmigrantes a través de una red relacional de apoyos. A través de la puesta en marcha de grupos financieros autosostenibles que ayudan a los inmigrantes a cubrir sus necesidades básicas de financiación, Jean Claude está consiguiendo que este colectivo se beneficie de una red relacional de apoyos y aproveche su fuerza numérica para demostrar su importancia económica y social. La nueva idea Jean Claude está trabajando para proveer la ciudadanía social y económica a los inmigrantes, animándoles a que se unan y se beneficien de su poder como grupo. Una verdadera ciudadanía económica, además de impulsar su integración social en sus nuevos países de residencia, hará posible que estos ciudadanos invisibles pasen a convertirse en clientes de servicios profesionales. Jean Claude está impulsando la creación de pequeñas Comunidades Financieras Autogestionadas (CAF) entre los inmigrantes de escasos recursos para dar respuesta a sus necesidades puntuales de financiación. Utilizando una sencilla metodología autosostenible de ahorro y crédito, los miembros de estos grupos consiguen acceder a productos y servicios que se ajustan a sus necesidades y posibilidades (microcréditos, microseguros y productos de consumo). Los CAF juegan además un papel muy importante facilitando una red relacional para los inmigrantes que, habiendo dejado atrás en sus respectivos países de origen sus apoyos naturales, necesitan crear nuevas redes en el país de acogida que les faciliten su inserción social, laboral y económica. Para aquellas necesidades que el grupo no puede cubrir por si mismo, Jean Claude colabora con empresas ayudándolas a desarrollar productos y servicios específicos dirigidos a los inmigrantes. A la vez que pone en evidencia para el sector empresarial el potencial de este nuevo mercado, consigue demostrar a los inmigrantes la importancia de aprovechar la comunidad para convertirse en un colectivo económicamente importante, como paso fundamental para avanzar hacia una ciudadanía económica y social plena. El problema Para los inmigrantes de África, Asia y América, Europa representa la tierra de las oportunidades, donde el trabajo es abundante y la lucha diaria por la supervivencia no existe. Pero la realidad con la que se encuentran al llegar a países como España es muy diferente. Los inmigrantes están cada vez más aislados en núcleos de pobreza y no tienen acceso en muchos casos a servicios básicos de los que disfrutan los ciudadanos españoles, incluso después de pasar varios años en el país. Cuestiones básicas como un trabajo digno, el acceso a servicios financieros, la representación en las instituciones públicas o la participación ciudadana siguen siendo difíciles de alcanzar para este colectivo. Esta situación está provocando que muchas personas que venían con un verdadero deseo de ser productivos se conviertan en un gasto insostenible para los servicios sociales españoles, con la consecuente pérdida de autoestima y dignidad que provoca depender de la beneficencia.

2 Este problema se está haciendo cada vez más acuciante a medida que el número de inmigrantes en España crece y no se está consiguiendo su inclusión real en la sociedad ni en la economía española. En los últimos años la inmigración en España ha tenido un crecimiento exponencial; en el año 2000 la población inmigrante constituía el 2,3% de la población total y en menos de una década la cifra ha aumentado hasta casi el 10% (y esto excluyendo a los inmigrantes en situación irregular, que se calcula podría duplicar esta cifra). La llegada masiva de inmigrantes ha atraído la atención pública, pero hasta la fecha, aparte de las ayudas sociales básicas y otras iniciativas puntuales, la sociedad española no parece haber encontrado estrategias claras y definitivas para afrontar este reto creciente. Como respuesta a este sentimiento de urgencia y al colapso de los servicios sociales ocasionado por el rápido aumento del número de inmigrantes, tanto la administración pública como la sociedad civil, desbordados por la situación, han puesto en marcha servicios que se centran en paliar la pobreza y las situaciones de extrema vulnerabilidad en la que estas personas llegan a nuestro país, pero se encuentran sin capacidad para pensar ni actuar de manera más estratégica a medio y largo plazo. Obviamente los problemas de las comunidades inmigrantes van más allá de lo material. Los inmigrantes recién llegados a los países occidentales se sienten desplazados, ignorados por la sociedad receptora. No encuentran trabajo fácilmente, ni tienen una red relacional que les permita su desarrollo económico y personal y les facilite insertarse de una forma natural en su nuevo país. Las asociaciones de inmigrantes como foro para la actividad colectiva, se centran generalmente en acontecimientos culturales específicos de cada nacionalidad en particular y sus miembros rara vez participan de manera activa en otro tipo de actividades de la organización. A pesar de su diversidad geográfica, socio cultural y religiosa, los inmigrantes en España hacen frente a muchos problemas comunes: exceso de trabajo, falta de tiempo libre, escasa motivación y falta de confianza en que pueden hacer algo para cambiar las cosas, la falta de un canal claro de participación e interlocución y la ausencia de una identidad colectiva. Estos factores están dificultando que se unan y participen como colectivo para resolver sus problemas, que exijan sus derechos y se involucren en el diseño y la creación de una sociedad que les tenga en cuenta. La estrategia Siendo consciente de las dificultades a las que se enfrentan los inmigrantes para desarrollar y así aprovechar los beneficios de una red de apoyos en el país de acogida, Jean Claude sabía que tenía que encontrar los incentivos adecuados para animarles a unirse. Convencido de que el crear estas comunidades les ayudaría a integrarse mejor en su nueva sociedad y avanzar en la consecución de una ciudadanía económica y social plena, Jean Claude ha identificando que ese incentivo es el acceso a crédito flexible, que les permita sobrevivir en su lucha diaria por cubrir sus necesidades básicas. Inspirado en la metodología de los BanKomunales de Salomón Raydan y su propio convencimiento de que el desarrollo comunitario es un elemento clave de transformación social, Jean Claude está promoviendo la creación de grupos autogestionados (de unas treinta personas) que llevan a cabo sus propios programas de pequeños ahorros y préstamos. Estos grupos se denominan Comunidades de Autogestión Financiera (CAF) y aunque comparten una metodología común, cada grupo acuerda sus normas de funcionamiento y coordina sus propias actividades.

3 Además de dar acceso a crédito, los CAF promueven el ahorro a través de la inversión que realizan, ya que para formar parte del grupo cada miembro tiene que comprar un número de acciones que le servirán para determinar su capacidad de crédito. Este capital permite a cada miembro pedir pequeños préstamos por los que paga una tasa de interés (determinada por el grupo). Los intereses pagados por los miembros que solicitan crédito representan las ganancias de los "miembros inversionistas. Hasta la fecha, Jean Claude ha impulsado la creación de 13 CAF de inmigrantes en Cataluña y está trabajando para extender el modelo al resto de España y Europa. La creación de nuevos CAF es importante porque cuantas más personas tenga la red, mayor poder de negociación, de atención, de presión y de interlocución tendrá. A través de personas de referencia de la comunidad párrocos, presidentes de asociaciones Jean Claude identifica posibles líderes para la creación de nuevos CAF. En muchos casos trabaja directamente con organizaciones de inmigrantes, ofreciéndoles esta nueva herramienta para fomentar una mayor participación de sus miembros. Actualmente se está consiguiendo además un crecimiento orgánico, ya que están surgiendo nuevos grupos impulsados por miembros de algunos CAF que viendo su valor y el beneficio que aporta a sus integrantes, están promoviendo la creación de grupos similares en otros lugares y con distintas personas. La posibilidad de acceder a una financiación flexible es lo que atrae en primera instancia a los miembros al grupo, pero su interés por permanecer en él se consigue por los beneficios adicionales de pertenecer a una comunidad (una red informal de contactos, ofertas de trabajo, acceso a información, etc.) y porque la participación se convierte en un medio de acceder a una serie de servicios y productos que Jean Claude va proponiendo a los grupos, dando respuesta a sus peticiones y necesidades. Existen algunos productos que se gestionan desde los propios grupos. Por ejemplo, algunos CAF han desarrollado su propio seguro de emergencias con el que se cubre parte del coste de desplazamiento de alguno de sus miembros en caso de defunción o enfermedad grave de un familiar en su país de origen, algo que de no ser por esta colaboración sumiría a esa persona en una deuda insalvable durante años. El grupo crea un fondo solidario que si no se gasta no se pierde, sino que se reutiliza al año siguiente o se reparte entre los miembros del CAF. Por otro lado, Jean Claude está impulsando la creación de servicios adicionales que aprovechan el poder numérico de la red de CAF. Por ejemplo, uno de los servicios más exitosos ha sido la elaboración de unas Páginas Amarillas en las que los miembros de los grupos obtienen información sobre los servicios prestados por los miembros de la red y ofrecen los suyos propios desde electricistas hasta cuidadores de niños -. Sin embargo, Jean Claude reconoce que muchas de las necesidades de los inmigrantes se satisfacen mejor involucrando al sector privado, por lo que trabaja con las empresas para ayudarlas a diseñar y adaptar productos y servicios específicos para este colectivo. Para el desarrollo de las primeras experiencias piloto, Jean Claude ha seleccionado una serie de compañías interesadas en el colectivo de inmigrantes, que cuentan además con una importante dimensión social. Por ejemplo, sus primeros socios han sido una caja de ahorros y una compañía aseguradora de ámbito mundial que no lograban llegar al colectivo de inmigrantes con sus productos. En el caso de los seguros, aprovechando la experiencia e intermediación de Jean Claude e involucrando a los miembros de los CAF, la compañía ha diseñado un producto

4 específico dirigido a cubrir 3 necesidades importantes expresadas por los grupos: un seguro de repatriación de cadáveres, un servicio de consulta médica telefónica y asistencia jurídica rápida. Involucrando a las empresas, Jean Claude está trabajando actualmente en la identificación de nuevas necesidades y en el desarrollo de nuevos productos y servicios útiles para los inmigrantes y rentables para el sector empresarial. Su objetivo es que las empresas sean conscientes de la importancia económica de este colectivo y le ofrezcan productos y servicios adaptados (tanto en contenido como en precio), lo que sin duda contribuirá a avanzar hacia una mayor integración económica de los inmigrantes en la sociedad española. En este catálogo de servicios se incluyen, entre otros, una Cooperativa de Consumo, un Fondo de Inversión Social donde invertir los excedentes de capital de los CAF, un programa de vivienda y un servicio jurídico, todo ello adaptado a las necesidades establecidas por los integrantes de los CAF. Para la expansión de su idea Jean Claude está identificando socios replicantes (que impulsen la creación de nuevos CAF) y socios financiadores (que apoyen económicamente esta fase inicial) a los que trasmitir su know-how para que su idea se pueda extender de manera rápida y efectiva en España y Europa, donde la población inmigrante sigue creciendo. La persona Jean Claude nació en 1971; es licenciado en Ciencias Económicas y su trayectoria nos permite entender fácilmente cómo ha llegado a su visión del desarrollo comunitario como motor de transformación social. Hay varios momentos en su vida que Jean Claude ve como génesis de su interés por los temas sociales: las historias de los primeros cristianos que le contaban en el colegio de jesuitas en el que estudió; el descubrimiento a los 15 años, en una presentación a su grupo scout, de un modelo de comunidades pobres y aisladas de Bolivia que se auto organizaban y que le impactó profundamente; la película Gandhi donde vio cómo la fuerza de un pueblo puede transformar la sociedad de forma pacífica gracias a la canalización de ese potencial por parte de un líder. Su participación en la organización estudiantil AEISEC (de la que fue vicepresidente a nivel estatal) le enseñó el poder de los grupos juveniles y del trabajo en red. En AIESEC puso en marcha un programa con dimensión social de prácticas para estudiantes en organizaciones de la sociedad civil que todavía hoy sigue funcionando, siendo uno de los programas prioritarios de la organización. Durante sus numerosos viajes que empezaron en aquella época ha descubierto el potencial de la gente y el poder de las comunidades organizadas. Para poner todos estos intereses en práctica, decidió fundar un programa de comercialización de artesanías con grupos de mujeres indígenas en Guatemala -donde vivió cuatro años- Tesoros Mayas, que ganó un premio latinoamericano al mejor programa de apoyo a comunidades indígenas. Con esta experiencia, se dio cuenta de su capacidad para llevar adelante grandes proyectos y comenzó a buscar mayores retos. Conoció durante esta época el modelo de BanKomunales y la importancia de los mismos más allá de la financiación, como espacios donde juntarse, compartir y de los que sentirse parte. De vuelta a España, colaboró con una institución que facilitaba asesoría a microempresarios inmigrantes y apoyaba la fase de lanzamiento de proyectos sociales innovadores. Durante ese

5 período, pudo ser testigo directo de la exclusión que sufría este colectivo, las dificultades extra a las que se enfrentaban y de la soledad impresa en sus rostros. Para perseguir la felicidad que le produce ver que una persona se sienta acompañada y apoyada por una comunidad "tanto, que vale la pena dedicarle una vida" dice Jean Claude, en 2004 crea la Asociación para el Desarrollo Comunitario e inicia desde la misma un programa de creación de comunidades y redes con el colectivo de inmigrantes como grupo prioritario. El primer grupo de autogestión financiera (CAF22) lo puso en marcha con un grupo de amigos y participando él mismo, para vivir en su propia piel la metodología que quería proponer a otros. Este CAF todavía está en funcionamiento. A pesar de su juventud Jean Claude ha completado una importante etapa de aprendizaje y experiencia. Está convencido de haber encontrado la pieza clave para producir el cambio sistémico necesario en las sociedades de acogida de inmigrantes en cualquier lugar del mundo y actualmente se encuentra en el punto en el que, una vez demostrada su idea, está preparado para aplicarla a mayor escala.

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