Índices de Producción Industrial base Notas metodológicas

Transcripción

1 Índices de Producción Indusrial base Noas meodológicas Inroducción El Índice de Producción Indusrial (IPI) correspondiene a Enero de 2009 es el primero que se publica en la nueva base y uilizando la nueva Clasificación Nacional de Acividades Económicas, CNAE 2009 (Real Decreo 475/2007, de 13 de abril de 2007). Desde el año base 2005 se han realizado los rabajos necesarios para consruir la esrucura del nuevo indicador, que inroduce mejoras respeco a la base anerior (año 2000), a la vez que se han llevado a cabo las areas necesarias para calcular y enlazar las series en la nueva CNAE En los niveles más agregados de la CNAE 2009 general, secciones, algunas divisiones y grandes secores indusriales se han calculado las series desde el año 1975, en oros casos desde 1992 y, para los índices de las Comunidades Auónomas y las clases de la nueva clasificación de acividades, se presenan los índices desde Ese nuevo diseño, que oma como puno de parida el IPI base 2000 y que se ha venido calculando durane esos úlimos años, ha enido como líneas direcrices u objeivos fundamenales: - Cumplir el Reglameno (CE) Nº 1165/98 del Consejo sobre esadísicas coyunurales y las disposiciones poseriores que lo desarrollan. - Adapar el diseño y esrucura del indicador a la nueva Clasificación Nacional de Acividades Económicas (CNAE 2009) para los índices según el origen de los bienes o producos indusriales y para los Grandes Secores Indusriales (GSI) por desino de los bienes y realizar los ajuses necesarios de acuerdo a la nueva CNAE. - Seguir ofreciendo una desagregación espacial o erriorial de la información coyunural sobre la acividad indusrial, faciliando daos en el ámbio de las Comunidades Auónomas en la nueva CNAE 2009 desde el año Ampliar y mejorar la coberura del índice, a nivel de la diferenes acividades indusriales en el ámbio nacional y ambién de las Comunidades Auónomas. Información del IPI por Comunidades Auónomas En el cambio de base anerior el INE, en colaboración con los Organismos Cenrales de Esadísica de las Comunidades Auónomas, presenó por primera vez ese indicador con desagregación auonómica, por lo que se dispone de series desde enero de Ahora, en ese cambio de la base de los índices, se superpone una acualización del periodo de referencia y una nueva clasificación de acividades; por eso, para que las Comunidades Auónomas dispongan de series lo más largas posible, se han calculado Página 1 de 8

2 los índices en la nueva CNAE 2009, desde enero de De ese modo, con los índices de enero de 2009 se presenan las series enlazadas compleas. En ese marco de colaboración enre el INE y las Comunidades Auónomas, y aendiendo al Código de buenas prácicas de las Esadísicas Europeas -adopado por el Comié del Programa Esadísico de la Unión Europea en febrero de que planea la necesidad de valorar la carga de rabajo sobre los encuesados-, el INE y el Insiuo de Esadísica de Andalucía (IEA), con el fin de eviar la duplicidad de la información y reducir el número de encuesas a las empresas, han unificado las respecivas encuesas que venían realizando, publicándose a parir de enero de 2009 un único indicador para Andalucía, elaborado con una muesra de esablecimienos, cesa de producos y ponderaciones consensuada enre el INE y el IEA. Clasificaciones y definiciones La clasificación de acividades vigene, y que se uiliza en el nuevo IPI base es la Clasificación Nacional de Acividades Económicas 2009, que es la versión española de la Nomenclaura de Acividades de la Comunidad Europea (NACE Revisión 2). Se calculan, por ano, índices para las Secciones: B: Indusrias exracivas. C: Indusrias Manufacureras. D: Suminisro de energía elécrica, gas, vapor y aire acondicionado, y para las Divisiones (2 dígios de la CNAE 2009), Grupos (3 dígios de la CNAE 2009) y Clases (4 dígios de la CNAE-93) inegrados en las ciadas Secciones B, C y D. Los índices calculados según la CNAE aienden al origen de los bienes y producos indusriales, sin fijarse en el carácer final de esas producciones. Por ora pare, el Reglameno (CE) Nº 586/2001 de la Comisión esablece la definición de los Grandes Secores Indusriales (GSI), para los que las Esadísicas Coyunurales deben calcular resulados. Esos grandes secores son: Bienes de consumo duradero. Bienes de consumo no duradero. Bienes de equipo. Bienes inermedios. Energía. Además, la serie Bienes de consumo se calcula como suma ponderada de los bienes de consumo duradero y no duradero. Los GSI aienden fundamenalmene al desino económico de los bienes y producos indusriales. Por úlimo, los producos indusriales que forman la cesa del IPI base siguen básicamene la clasificación PRODCOM (PRODucción COMuniaria) relaiva a la Página 2 de 8

3 armonización de las esadísicas sobre la producción indusrial en los países de la Unión Europea. Ampliación y mejora de la coberura del índice El cambio de base de los índices es el momeno adecuado para renovar oda la esrucura de esas esadísicas, lo que requiere el análisis y esudio de los cambios que han ocurrido en el secor indusrial durane los cinco años ranscurridos enre las dos referencias emporales y así raar de incorporarlos en el nuevo IPI. También es la ocasión indicada para revisar el puno de parida, el IPI base 2000, y corregir las debilidades que se hayan observado en el mismo. Como respuesa a los aneriores análisis y revisiones, en el nuevo IPI base 2005 se invesigan algunos nuevos producos como los biocombusibles o las cenrales que producen conjunamene calor y elecricidad. En ese proceso de mejora de la coberura del índice ambién ha sido muy posiiva e imporane la colaboración con las Comunidades Auónomas, que han hecho propuesas para que se invesigaran algunos nuevos producos. La cesa de producos del IPI base 2005 coniene cerca de rúbricas represenaivas de odo el secor indusrial, de las que se calculan mes a mes los índices elemenales, para obener después los indicadores agregados. Reglameno sobre esadísicas coyunurales El Reglameno (CE) Nº 1165/98 del Consejo sobre esadísicas coyunurales, modificado por el Reglameno (CE) 1158/2005 y las disposiciones poseriores que lo desarrollan, esablecen para odos los países de la Comunidad Europea y para el conjuno de indicadores económicos de coyunura, en los secores de indusria, consrucción y servicios, un marco común para la producción de esadísicas europeas sobre la evolución coyunural del ciclo económico. En esas normas se deerminan cuesiones relaivas, enre oras, a la recogida de daos, periodicidad de las variables, nivel de dealle, raamieno de los daos, evaluación de la calidad de los indicadores, cambio de ponderaciones y año base, o plazos para la disponibilidad de la esadísica. Durane los rabajos previos al cambio de base llevados a cabo en los dos úlimos años, se han enido presenes esas especificaciones, raando al mismo iempo de hacer posible los oros objeivos mencionados. Página 3 de 8

4 Caracerísicas más imporanes del nuevo IPI base 2005 Objeivo El Índice de Producción Indusrial (IPI) es un indicador coyunural cuya finalidad es medir la evolución mensual de la acividad produciva de las ramas indusriales, es decir, de las indusrias exracivas, manufacureras y el suminisro de energía elécrica, gas, vapor y aire acondicionado, que son, respecivamene, las secciones B, C y D de la Clasificación Nacional de Acividades Económicas 2009 (CNAE 2009). Mide, por ano, la evolución conjuna de la canidad y de la calidad producidas, eliminando la influencia de los precios. Para conseguir ese objeivo se selecciona una cesa de producos o bienes represenaivos de oda la indusria y un panel de esablecimienos indusriales que fabriquen esos bienes, y que son los que facilian los daos sobre producciones mensuales realizadas. Con odos esos daos se obienen los índices elemenales de producos que, por agregación ponderada, deerminan los indicadores de las disinas rubricas de la CNAE 2009 y de los Grandes Secores Indusriales (GSI), ano a nivel nacional como en el ámbio de las Comunidades Auónomas. Periodo base El periodo base es aquel para el que la media ariméica de los índices mensuales se hace igual a 100. El año 2005 es el periodo base del nuevo IPI, eso quiere decir que odos los índices que se calculen esarán referidos a ese año. Ponderaciones Los índices elemenales de los producos que forman la cesa del indicador, calculados con los daos de producción mensual faciliados por los esablecimienos indusriales informanes de cada uno de ellos, se deben agregar en indicadores de sínesis de la evolución de las acividades económicas recogidas en el nivel más desagregado de la CNAE 2009, las clases de acividad; a su vez, ésos deerminarán oros nuevos índices para los disinas niveles de las clasificaciones o para disinos ámbios errioriales. Para llevar a cabo esas agregaciones se deben deerminar los pesos o imporancia relaiva de los índices en los disinos niveles. Las ponderaciones o pesos del nuevo IPI base 2005 se han obenido de la información esrucural del secor indusrial faciliada por las Encuesas Indusriales Anuales de Empresas (EIE) y de Producos (EIP) correspondienes al año Para las disinas acividades de la CNAE 2009, las ponderaciones en los niveles de clase, grupo, división y sección, esán deerminadas por los valores añadidos bruos obenidos de la EIE Los producos o bienes que forman pare de la cesa del IPI para cada clase de la CNAE 2009, se han ponderado eniendo en cuena los valores de producción faciliados por la EIP Página 4 de 8

5 Méodo de cálculo El IPI base 2005 uiliza el méodo de cálculo de índices de Laspeyres de base fija, ampliamene uilizado ano para índices de producción como de precios. La venaja fundamenal de un índice de ese ipo es que permie la comparabilidad de una misma esrucura a lo largo del iempo que esá en vigor el sisema. Tiene el inconveniene de que la esrucura de ponderaciones pierde vigencia a medida que pasa el iempo, y ambién la pierde la cesa de producos del índice o la muesra de esablecimienos indusriales informanes; por ese moivo, con el paso del iempo requieren una acualización para reflejar más fielmene la realidad que raan de aproximar. Ese inconveniene queda subsanado en pare al esablecer el Reglameno sobre esadísicas coyunurales, en su ariculo 11, que los Esados miembros adaparán los sisemas de ponderaciones al menos cada cinco años, y modificarán los fundamenos de las variables empleando como años base los erminados en 0 o en 5. Por ano, la expresión de la fórmula general de cálculo de los índices agregados es la siguiene: I i = W { j/ j i } 2005 j * I j donde: I i es el índice de la serie i (rúbrica de la CNAE 2009, GSI u ora), en base 2005 para el mes W j es la ponderación del componene j pereneciene a i, en el año al que se refieren las ponderaciones, en ese caso I j 2005 es el índice del componene j pereneciene a i, para el mes y en base { j / j i } el sumaorio se exiende, en cada caso, a las j series componenes de la serie que se esá calculando, i. Los índices elemenales de los producos de la cesa del índice, en cada ámbio erriorial, se calculan como índices encadenados, en los que la variación inermensual Página 5 de 8

6 la deerminan los daos de producción mensual faciliados por los informanes para los respecivos producos. La expresión de la fórmula de cálculo de los índices elemenales de los producos que componen la cesa es la siguiene: I i = I i 1 q i { h A } * q i { h } A, h 1, h donde: I i es el índice del produco i en base 2005 para el mes, en el ámbio de una Comunidad Auónoma o nacional. 1 i I es el índice de dicho produco i, en base para el mes anerior al que se esá calculando, -1, en el ámbio de una Comunidad Auónoma o nacional. q i, h es el dao de producción para el produco i y el mes, faciliado por el informane h, siuado en el ámbio erriorial del índice que se raa de calcular. 1 q i, h es el dao de producción para el produco i y el mes anerior, -1, faciliado por el mismo informane h, siuado en el ámbio erriorial del índice que se esá calculando. { h / h A } el sumaorio se exiende al conjuno A, que es el formado por los esablecimienos informanes del produco i, en el ámbio erriorial para el que se esá calculando el índice. Página 6 de 8

7 Enlace de series en la nueva CNAE 2009 Los nuevos índices se calculan en la nueva base 2005 a parir del año De esa manera, los índices desde enero de 2006 se han calculado con la nueva esrucura de ponderaciones, producos, e informanes. Para periodos aneriores al año base se ha efecuado un enlace, con el objeivo de proporcionar series largas suficienemene homogéneas. El enlace raa de solucionar la rupura ocasionada por las dos bases, obeniendo una serie coninuada para cada rúbrica. Cuando se produce el cambio del período base en un indicador coyunural como es el IPI, es imporane de hacer un amplio análisis y esudio de la realidad que se raa de medir, lo que permie adapar oda la esrucura del indicador a las nuevas circunsancias. De esa manera se garaniza una ópima represenaividad y además se aiende a la comparabilidad emporal de las series. En lo que se refiere a ese ema de la comparabilidad emporal, se han calculado y enlazado las series en la CNAE 2009 y para los GSI que define el Reglameno sobre esadísicas coyunurales. Para realizar ese rabajo ha sido necesario calcular las series en CNAE 2009 en la anigua base 2000 y luego enlazarlas. Esas series enlazadas comienzan unas en 1975 y oras en Para las clases de la clasificación de acividades (4 dígios) y odas las series de las Comunidades Auónomas, los nuevos índices comienzan en enero de En cuano a las series de la anigua clasificación nacional de acividades (CNAE 93), dejan de publicarse. El enlace de las series consise básicamene en muliplicarlas por una consane de enlace que hace que en el año base, en ese caso el la media de los índices sea 100. Eso es: Enero/ K * I periodo enlace es decir, se busca una K al que año 2005 K * I 2000, = 12*100, o lo que es lo mismo: Página 7 de 8

8 K = 12*100 I año , Esa forma de enlace de las series, muliplicándolas por una consane, garaniza que se manienen las asas de variación publicadas, que en definiiva es lo que raan de medir los índices, no ano el nivel sino las variaciones que se producen. En ese puno debe enerse presene que las series enlazadas son las de la nueva clasificación CNAE 2009, que presena en el secor indusrial algunos cambios respeco a la anerior CNAE 93; por ese moivo, para el índice general y los GSI, en los años enlazados no coinciden necesariamene odas las asas. Sin embargo, las series enlazadas pierden la adiividad, es decir la propiedad que garanizaba que los índices agregados son la suma ariméica ponderada de los componenes. En el denominado período de enlace, en ese caso los años 2006 a 2008, además de coninuar publicando los índices en base 2000, se ha recogido información de los nuevos producos y esablecimienos indusriales informanes, acualizando la coberura y los producos invesigados, y esableciendo la esrucura definiiva del nuevo IPI base Para ese periodo se han calculado ambién índices con la nueva esrucura de producos, informanes y ponderaciones, lo que ha permiido que, coincidiendo con la publicación de los daos de Enero/2009, se puedan ofrecer ya odo ese período calculado efecivamene en la nueva base De ese modo, desde enero de 2006 los índices que se presenan son ya efecivamene calculados en base en lugar 2000 de los enlazados K * I Página 8 de 8