Categoría del contrato: 7 del Anexo II del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

Transcripción

1 PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATA- CIÓN POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO CON PUBLICIDAD, DEL CONTRATO ADMI- NISTRATIVO DE SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS INFORMÁTICOS Y SIS- TEMAS DE INFORMACIÓN, ASÍ COMO ASESORAMIENTO TECNOLÓGICO DEL AYUN- TAMIENTO DE 1. OBJETO DEL CONTRATO La presente contratación tiene como objeto el mantenimiento de equipos informáticos y sistemas de información ubicados en las distintas dependencias del Ayuntamiento de Etxebarri, del modo que se indica en el Pliego de Prescripciones técnicas particulares, así como la asistencia y apoyo técnico en tareas de administración y gestión informática para el Ayuntamiento de Etxebarri. No forman parte del presente contrato los gastos de inversión de nuevos equipos ni el correspondiente a la sustitución de piezas defectuosas, que podrá contratarse o no a la empresa adjudicataria en función de los resultados de futuros contratos administrativos de suministros, pero sí las horas de trabajo necesarias para la sustitución de dichas piezas de recambio o puesta en funcionamiento de nuevos equipos. Categoría del contrato: 7 del Anexo II del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Código CPV: Servicios informáticos. 2. PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo de duración del contrato será de DOS AÑOS (2) años, y dará comienzo a partir de la fecha de formalización del contrato, siendo susceptible de prórroga expresa por mutuo acuerdo por período de un año sin que la duración total, incluida la prórroga, pueda exceder de tres años. 3. PRESUPUESTO DE LICITACIÓN DEL CONTRATO Y VALOR ESTIMADO DEL CON- TRATO El presupuesto del contrato, para los dos años de duración del contrato, será de ,78 euros, más ,22 euros correspondientes al 21% de IVA. El valor estimado del contrato es de ,17 euros (presupuesto de licitación incluyendo la duración máxima del contrato por plazo de tres años). 4. FORMA DE ABONO DEL PRECIO AL ADJUDICATARIO El pago del precio del contrato se realizará contra la presentación y conformidad del correspondiente documento cobratorio y en la siguiente forma: facturas mensuales. 5. FINANCIACIÓN 1 / 8

2 El precio del contrato se financiará con cargo a la partida de gastos del Presupuesto Municipal del año en curso, previendo partida adecuada y sucesiva en los siguientes ejercicios afectados. 6. REVISIÓN DE PRECIOS El presente contrato podrá ser objeto de revisión de precios, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 89 y siguientes del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, a partir del primer año de su formalización y por años sucesivos. No obstante, los licitadores podrán proponer mejoras para el Ayuntamiento, sobre los efectos económicos de la revisión de precios. La fórmula a aplicar en la revisión será la siguiente: 85% del incremento del IPC anual del Estado. 7. GARANTÍAS El adjudicatario del contrato, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones contraídas, está obligado a constituir una garantía definitiva por importe del 5% del precio de adjudicación, que será depositada en la Tesorería Municipal y podrá constituirse en metálico, en forma de retención del precio o bien en cualquiera de los medios establecidos en el artículo 96 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. La devolución de la garantía, tanto total como parcial en su caso, se realizará de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 102 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, una vez vencido el plazo de garantía y cumplidas por el adjudicatario todas sus obligaciones contractuales. 8. RESPONSABILIDAD ANTE TERCEROS El adjudicatario será directamente responsable ante terceras personas en caso de daños causados por consecuencia del funcionamiento normal o anormal del servicio adjudicado, para lo cual deberá firmar la correspondiente póliza de seguro de responsabilidad civil, por importe mínimo de PERSONAL ADSCRITO AL SERVICIO El adjudicatario deberá disponer la adscripción a este servicio de personal suficiente, cuya dependencia, en ningún caso, pasará a ser del Ayuntamiento y siendo por tanto responsabilidad suya las cotizaciones a la Seguridad Social y demás responsabilidades contractuales de carácter laboral. 10. CAUSAS DE RESOLUCIÓN CONTRACTUAL Constituyen causa de resolución del contrato los establecidos en el artículo 223 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. 11. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN La adjudicación del presente contrato se realizará por procedimiento negociado con publicidad. 2 / 8

3 Los criterios que han de servir de base para la negociación del contrato, relacionados por orden decreciente de importancia y por la ponderación que se les atribuye, son los siguientes: a) Criterios cuantificables automáticamente: - PRECIO: máximo 45 puntos. Se aplicará una fórmula que establece dos límites: por arriba, el coincidente con el tipo de licitación, IVA excluido, al que se asignan 0 puntos; por abajo, el coincidente con la media aritmética de los porcentajes de baja más 5 puntos, permaneciendo constante la valoración de las ofertas que mejoren este índice: Donde: 1 = sumatorio de los porcentajes de baja de las ofertas presentadas 2 = número de ofertas presentadas (*) = número variable y coincidente con la puntuación máxima asignada en cada licitación, en este caso 45 puntos - CERTIFICACIONES DE CALIDAD: máximo 5 puntos. Se valorará con 5 puntos estar en posesión de cualquiera de las siguientes certificaciones de calidad referidas a sistemas de información: ISO ISO b) Criterios cuya ponderación depende de un juicio de valor: Se valorará hasta un máximo de 70 puntos la calidad técnica de la oferta. Mantenimiento preventivo: hasta 25 puntos. Mantenimiento correctivo, especificando tiempos de respuesta y resolución: hasta 15 puntos. Asesoramiento tecnológico: hasta 15 puntos. Mantenimiento de las instalaciones de la red de datos: hasta 10 puntos. Mejoras: se valorará la propuesta de formación gratuita del personal municipal y de la cláusula de revisión de precios del contrato. Hasta 5 puntos. El Ayuntamiento podrá declarar desierto el procedimiento si ningún licitador presentara propuesta ajustada a este Pliego. Cada licitador no podrá presentar más que una sola proposición. La contravención de esta norma dará lugar automáticamente a la desestimación de todas las por él presentadas. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en agrupación temporal con otras empresas si lo ha hecho individualmente. 12. CAPACIDAD PARA CONTRATAR 3 / 8

4 Podrán tomar parte en este procedimiento de contratación las personas naturales o jurídicas que se hallen en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar y no estén incursas en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Asimismo, podrán hacerlo por sí o representadas por persona autorizada, mediante poder bastante otorgado al efecto. Cuando en representación de una persona jurídica concurra algún miembro de la misma, deberá justificar documentalmente que está facultado para ello. Tanto en uno como en otro caso, al representante le afectan las causas de incapacidad para contratar citadas. Los licitadores deberán cumplir las siguientes exigencias de solvencia técnica: acreditar una experiencia mínima de 3 años en tareas propias del objeto del contrato, con indicación de los principales servicios o trabajos realizados, destinatarios e importes. 13. PROPOSICIONES, DOCUMENTACIÓN Y PLAZO DE PRESENTACIÓN El expediente de esta contratación, así como la documentación técnica unida al mismo, podrá ser examinado en la Secretaría Municipal de este Ayuntamiento de 09:00 a 13:30 horas, todos los días hábiles excepto sábados durante el plazo de presentación de las proposiciones. Los licitadores deberán presentar UN SOBRE en el que figurará la inscripción "PROPOSI- CIÓN PARA TOMAR PARTE EN LA CONTRATACIÓN POR PROCEDIMIENTO NEGOCIA- DO DEL CONTRATO DE SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y ASESORAMIENTO IN- FORMÁTICO DEL DE ". En el sobre se indicará la denominación de la empresa, nombre y apellidos de quien firme la proposición y el carácter con que lo hace, debiendo estar el sobre firmado. El sobre contendrá los siguientes documentos: a) Documento Nacional de Identidad si el licitador actúa en nombre propio. En el caso de que se actúe en representación de otra persona o entidad, además poder bastanteado y legalizado. b) Cuando el licitador sea una persona jurídica, escritura de constitución o modificación debidamente inscrita en el Registro Mercantil y número de identificación fiscal, siendo suficiente cuando se trate de empresarios no españoles de estados miembros de la Comunidad Europea, acreditar su inscripción en un registro profesional o comercial cuando este requisito sea exigido por la legislación del Estado respectivo. c) Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones de contratar enumeradas en el artículo 49 de la Ley de Contratos del Sector Público. d) Acreditación de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social, mediante certificaciones emitidas por las correspondientes instituciones, que podrá ser sustituida, si esto no es posible, por una declaración responsable en tal sentido. e) Justificantes de la solvencia económica, financiera y técnica o profesional del licitador, por cualquiera de los medios establecidos en los artículos 75a y 75c y 78 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y de acuerdo con lo dispuesto en la cláusula 12 relativa a la solvencia técnica. f) En el caso de que varios empresarios acudan a la licitación constituyendo una Unión Temporal de Empresarios, cada uno de los que la componen deberá acreditar su capacidad de obrar conforme a lo establecido en los puntos anteriores. g) Para las empresas extranjeras la declaración de someterse a la jurisdicción de los 4 / 8

5 Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante. h) Acreditación de estar dado de alta en el I.A.E., en el epígrafe que corresponda al objeto del contrato así como de haber satisfecho el último recibo de este impuesto, en su caso. i) Proposición económica ajustada al siguiente modelo: D.... con domicilio en..., CP..., DNI. nº..., teléfono... en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre propio (o en representación de...), con domicilio en..., CP..., teléfono..., y DNI o CIF (según se trate de persona física o jurídica)..., enterado del proceso convocado por el Ayuntamiento de Etxebarri, para la contratación del servicio de mantenimiento y asesoramiento informático, DECLA- RO: 1. Que me comprometo a su ejecución por el precio de...., más...., correspondientes al...% de I.V.A., debiendo entenderse comprendidos en el precio todos los conceptos de impuestos, gastos, tasas y arbitrios de cualquier esfera fiscal. 2. Que conozco el Pliego de Cláusulas técnicas y Administrativas Particulares y demás documentación que ha de regir el presente contrato, que expresamente asumo y acato en su totalidad. 3. Que la empresa a la que represento, cumple con todos los requisitos y obligaciones exigidos por la normativa vigente para su apertura, instalación y funcionamiento. (Fecha y firma) j) Propuesta de servicio con el contenido y estructura indicados en la cláusula 6 del Pliegos de Prescripciones técnicas. 14. APERTURA DE PROPOSICIONES Vencido el plazo de presentación de proposiciones, se procederá a la apertura de las ofertas, salvo en el caso de envío por correo en que se estará a lo dispuesto en el artículo 80 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de Contratos de las Administraciones Públicas. Posteriormente y previa negociación y evacuación de los informes técnicos oportunos, se clasificarán las ofertas y se elevará la propuesta de adjudicación del contrato al Órgano de Contratación que haya de efectuar la misma. 15. ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN La adjudicación se realizará en el plazo máximo de tres meses a contar desde el día siguiente al de la apertura de las proposiciones. El contrato se perfeccionará mediante la formalización del mismo. La propuesta de adjudicación será notificada al primer clasificado, el cual, en el plazo máximo de cinco días hábiles, deberá realizar las siguientes actuaciones: a) Constituir la garantía definitiva. 5 / 8

6 b) En el caso de que con la proposición no hubiese acreditado hallarse al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social, deberá aportar los documentos que acrediten el cumplimiento de tales obligaciones. c) Comparecer, finalmente, en el Ayuntamiento para formalizar el contrato en documento administrativo, recaída la adjudicación. En el caso de falta de formalización del contrato por causas imputables al contratista, el Ayuntamiento puede acordar la resolución del mismo, previa audiencia del interesado, con indemnización de daños y perjuicios. 16. EJECUCIÓN DEL CONTRATO La ejecución del contrato se realizará a riesgo y ventura del contratista. El contrato se ejecutará con sujeción a las cláusulas contenidas en el presente pliego y, en su caso, a las especificaciones técnicas unidas al expediente, de acuerdo con las instrucciones que para su interpretación diese al contratista el Ayuntamiento. 17. OBLIGACIONES LABORALES DEL CONTRATISTA El contratista está obligado al cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y de seguridad e higiene en el trabajo, quedando el Ayuntamiento exonerado de responsabilidad por este incumplimiento. 18. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA POR LOS DAÑOS CAUSADOS A TERCE- ROS DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO El contratista será responsable de los daños y perjuicios que se causen como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 214 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. 19. MODIFICACIONES DEL CONTRATO No cabe modificación del presente contrato. 20. RECEPCIÓN En el plazo de quince (15) días desde la finalización de la prestación objeto del contrato se producirá el acto formal y positivo de recepción de la misma, a cuyo efecto se firmará acta entre las partes. La responsabilidad derivada del contrato se mantendrá durante un plazo de 3 meses desde la finalización de la prestación, a computar desde la terminación del contrato o de la ampliación unilateral a que se refiere el apartado 30 de este pliego. 21. PRERROGATIVAS DEL Corresponden al Ayuntamiento las prerrogativas de interpretar el contrato, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, dentro de los límites y con sujeción a los requisitos y efectos establecidos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Los acuerdos dictados al efecto pondrán fin a la vía administrativa y serán inmediatamente ejecutivos. 6 / 8

7 22. NORMATIVA SECTORIAL: PROTECCION DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL. El/Los Adjudicatarios declaran expresamente que conoce/n quedar obligado/s al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal (y muy especialmente de lo indicado en su artículo 12, firmando incluso un contrato específico de encargado del tratamiento en su caso si fuera preciso). El/Los adjudicatarios se comprometen explícitamente a formar e informar a su personal en las obligaciones que de tales normas dimanan. Igualmente serán de aplicación las disposiciones de desarrollo de las normas anteriores que se encuentren en vigor a la adjudicación de este contrato o que puedan estarlo durante su vigencia, y aquellas normas del Reglamento de Desarrollo de la LOPD, aprobado por R.D. 1720/2007. Y expresamente conoce quedar obligada a lo indicado en el art 10 de la LOPD, por lo que guardarán secreto sobre todas las informaciones, documentos y asuntos a los que tenga acceso o conocimiento durante la vigencia del contrato, estando obligados a no hacer públicos o enajenar cuantos datos conozcan como consecuencia o con ocasión de su ejecución, incluso después de finalizar el plazo contractual. Para dar cumplimiento a tal fin, los licitadores aportarán una memoria descriptiva de las medidas de seguridad que adoptarán para asegurar la confidencialidad e integridad de los datos manejados y de la documentación facilitada. Asimismo, el/los adjudicatarios deberán comunicar a la Administración antes de transcurridos siete días de la fecha de comunicación de la adjudicación, la persona o personas que serán directamente responsables de la puesta en práctica y de la inspección de dichas medidas de seguridad, adjuntando su perfil profesional. Todos los datos manejados por la empresa adjudicataria a causa de la prestación del servicio, estudios y documentos elaborados en ejecución del presente contrato, el resultado de las tareas realizadas, incluyendo los soportes utilizados, (papel, papel, fichas, disquetes, etc) serán propiedad del Responsable del Fichero, quien podrá reproducirlos, publicarlos y divulgarlos, total o parcialmente, sin que pueda oponerse a ello el/los adjudicatario/s autor/er de los trabajos. Quedando prohibida, para el/los adjudicatario y para el personal encargado de su realización, su reproducción por cualquier medio y la cesión total o parcial a cualquier persona física o jurídica, ni utilizar los mismos, con fin distinto al que figura en el contrato de servicios, estando obligados al cumplimiento de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y muy especialmente en lo indicado en el citado artículo 12. Incluso el /los adjudicatarios se comprometen a no dar información y datos proporcionados por la administración para cualquier otro uso no previsto en el presente Pliego. En particular, no proporcionará, sin autorización escrita del Organismo, copia de los documentos o datos a terceras personas. Específicamente todos los derechos de explotación y titularidad de las aplicaciones informáticas y programas de ordenador desarrollados al amparo del contrato resultante de la adjudicación del presente concurso, corresponden únicamente al Responsable del fichero. Si la empresa adjudicataria aporta equipos informáticos, una vez finalizadas las tareas el 7 / 8

8 adjudicatario previamente a retirar los equipos informáticos, deberá borrar toda información utilizada o que se deriva de la ejecución del contrato, mediante formateo del disco duro. La destrucción de la documentación de apoyo si no se considerara indispensable, se efectuará mediante máquina destructora de papel o cualquier otro medio que garantice la ilegibilidad, realizándose esta operación en el lugar donde se realicen los trabajos. 23. JURISDICCIÓN COMPETENTE Contra los acuerdos que pongan fin a la vía administrativa procederá el recurso contencioso administrativo conforme a lo dispuesto en la Ley reguladora de dicha Jurisdicción. Asimismo, las cuestiones litigiosas que se deriven del contrato se entenderán sometidas a la jurisdicción contencioso-administrativa, no obstante lo cual, las partes pueden acordar el sometimiento de sus litigios a arbitraje, conforme a lo establecido en la legislación vigente. 23. RÉGIMEN JURÍDICO El contrato que en base a este pliego se realice, tendrá carácter administrativo y en todo lo no previsto en él se estará a lo dispuesto en: En primer lugar y dada su naturaleza de contrato administrativo, se regirá por el contenido de éste Pliego y supletoriamente, por el resto de disposiciones a que se hará mención. El Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (Real Decreto Legislativo 3/2.011 de 14 de noviembre). La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones vigentes en materia de Régimen Local, en cuanto no se oponga a lo establecido en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, así como el Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales. Las restantes normas del derecho administrativo y en su defecto las del derecho privado. 8 / 8