ENSAYO PROPOSITIVO ALERTA POR CONSUMO DE NUEVAS SUSTANCIAS PSICOACTIVAS CT ANGÉLICA MARIA BEDOYA CT. CARLOS GERMÁN OVIEDO LAMPREA

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1 ENSAYO PROPOSITIVO ALERTA POR CONSUMO DE NUEVAS SUSTANCIAS PSICOACTIVAS CT ANGÉLICA MARIA BEDOYA CT. CARLOS GERMÁN OVIEDO LAMPREA POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA ESCUELA DE ESTUDIOS SUPERIORES DE POLICÍA CURSO DE ACTUALIZACIÓN PARA ASCENSO AL GRADO DE MAYOR BOGOTÁ D.C

2 ENSAYO PROPOSITIVO ALERTA POR CONSUMO DE NUEVAS SUSTANCIAS PSICOACTIVAS CT ANGÉLICA MARÍA BEDOYA GIRALDO CT. CARLOS GERMÁN OVIEDO LAMPREA Dra. ELIZABETH PIÑEROS NIÑO TUTORA POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA ESCUELA DE ESTUDIO SUPERIORES DE POLICÍA CURSO DE ACTUALIZACIÓN PARA ASCENSO AL GRADO DE MAYOR BOGOTÁ D.C

3 ÍNDICE pág. 1. INTRODUCCIÓN 2. DESCRIPCIÓN POPPER CORRECTOR LÍQUIDO ADHESIVOS O PEGANTES AEROSOLES Y PINTURAS EL LADYS DIVERSIDAD DE PRODUCTOS DESARROLLO DE LA ARGUMENTACIÓN CONCLUSIONES RECOMENDACIONES PROPUESTA DE MEJORAMIENTO DE ORDEN INSTITUCIONAL DE ORDEN POLÍTICO DE ORDEN ADMINSITRATIVO DE ORDEN GREMIAL BIBLIOGRAFÍA 3

4 1. INTRODUCCION Desde épocas ancestrales, los seres humanos han tenido la necesidad de introducir a su organismo sustancias que le permitan escapar de la realidad, ya sea en el marco ceremonial o religioso, pues en ciertas culturas, aducían que éstas eran el canal para tener comunicación directa con sus dioses, o simplemente con el propósito de alejar el cansancio en las arduas jornadas de trabajo, caza o pesca. En esta medida las sustancias se fueron convirtiendo en una necesidad, pues al paso del tiempo generaban en el organismo cierta dependencia, de la cual no se podían alejar, convirtiéndose en un vicio. A través de los años, se han descubierto nuevas sustancias; unas de origen natural, otras seminaturales y actualmente las denominadas drogas sintéticas, todas estas para uso recreativo o lúdico, convirtiéndose rápidamente en drogas de abuso, pues su consumo se hace cada vez mas frecuente y peligrosamente adictivo. Lógicamente, las drogas de abuso, se encuentran penadas en cualquier legislación y Colombia no es la excepción; a esto se suma el hecho que por el precio en el mercado negro, las dosis no siempre se encuentran al alcance de todos los potencialmente consumidores. Estas limitaciones han empujado, especialmente a los jóvenes en edad escolar, a buscar otras opciones para dopar sus organismos, acudiendo a sustancias relativamente económicas, como la marihuana, el bazuco, los hongos y algunas drogas de uso terapéutico. El presente ensayo pretende abordar éste punto específico, pues en los últimos años y cada día con mayor ímpetu se hace evidente el uso de un sinnúmero de sustancias, que no han sido creadas ni diseñadas para el consumo humano, pero 4

5 que por sus características y estructura química resultan atractivas para los nuevos adictos, pues generan alteraciones en el sistema nervioso central 1. 1 El sistema nervioso central es el encargado de recibir y procesar las sensaciones recogidas por los diferentes sentidos y de transmitir las órdenes de respuesta de forma precisa a los distintos efectores. Y se puede decir que el sistema nervioso central es uno de los más importantes de todos los sistemas que se encuentra en nuestro cuerpo. 5

6 2. DESCRIPCIÓN DEL TEMA A raíz de la muerte de un joven universitario de Bogotá por el consumo de Poppers, se han disparado las alarmas en materia del abuso de nuevas sustancias, especialmente en las grandes ciudades. La búsqueda de nuevas sensaciones, la curiosidad, el lograr un grado de aceptación dentro de un entorno social y muchas circunstancias sobrevinientes, son el pretexto para que los individuos (no solo los jóvenes), opten por el consumo de sustancias psicoactivas 2 ya conocidas o aquellas nuevas que a diario incursionan, acrecentando el ya amplio espectro de drogas ilícitas que se ofrecen en el mercado negro. Paralelo a esta situación, existen grupos de químicos dedicados a la búsqueda de nuevas variedades sintéticas, que generen otro tipo de sensaciones, de cuyo resultado, depende el éxito y la respuesta de la demanda. De manera casi imperceptible, se han ido enquistando en nuestra sociedad, una gran cantidad de sustancias químicas conocidas como drogas sintéticas, dentro de las cuales, la más conocida ha sido el éxtasis, que en su momento compitió en el mercado con las drogas de origen natural y seminaturales. Sobre el particular es dable resaltar, que las metanfetaminas que se consumen en Colombia son mucho más dañinas, pues son mezcladas con otro tipo de sustancias como el cemento, a partir de las pastillas originales que se producen en Europa y no aquí, en la búsqueda del mayor provecho económico de los traficantes. 2 Toda sustancia química de origen natural o sintético que afecta específicamente las funciones del sistema nervioso central (SNC), compuesto por el cerebro y la médula espinal, de los organismos vivos. Estas sustancias son capaces de inhibir el dolor, modificar el estado anímico o alterar las percepciones. 6

7 Como si esto fuera poco, los jóvenes han entrado en una etapa de experimentación, en búsqueda de nuevos efectos que hagan de sus rumbas algo inolvidable; en este aspecto, se ha evidenciado el consumo de sustancias volátiles, que al ser inhaladas o aspiradas, llegan directamente al cerebro, generando depresión o estimulación del sistema nervioso central, sin tener en cuenta los daños irreversibles que esta práctica genera, tales como la alteración neurosensorial, distorsión de los sentidos, afectación de las funciones cerebrales o trastornos de personalidad y conducta. Entre las más usadas se encuentran: 2.1. EL POPPER Es el nombre popular de varias formas de alkyl nitritos, incluyendo el isobutyl nitrito, el butyl nitrito, y el amyl nitrito. El amyl nitrito es producido y vendido de manera ilegal, pero la mayoría de los poppers son isobutyl nitrito o butyl nitrito que se vende en botellas pequeñas de color ámbar, mimetizadas como limpiadores de cabezas de video [video head cleaner], aromatizantes de habitaciones [room deodorizer], o como limpiadores de cuero [leather cleaner]. El popper, es una sustancia que no es nueva en Colombia y se conoce desde el siglo XIX en el mundo, cuando el doctor Brunton administró a sus pacientes nitrito de amilo, observando que el dolor de la angina de pecho y dolor cardiaco crónico disminuían, iniciando su uso sin ser medicado desde los años ochenta. Normalmente los venden en los sex shops y aunque se camuflan en los productos mencionados arriba, su venta ilegal como una sustancia alucinógena se realiza 7

8 por internet, medio por el cual se da incluso a conocer la fórmula química con la cual se puede producir. Los popper mas conocidos son los que se comercializan con el nombre de Captain Rush, nunca se cansa debido al uso del inhalante que le imprime fuerza y poder El 'popper' es una sustancia que no es controlada, ni ilícita y se comercializa abiertamente; pero su uso se ha hecho mas frecuente, debido al tráfico de la sustancia por contrabando, por su bajo precio y porque los daños que produce su consumo no se perciben en el corto plazo. Figura. No. 1 Infografía de interés 25 mil pesos puede costar un frasco con popper. 10 mil pesos vale un tubo con un gramo de cocaína. 500 pesos cuesta un cigarrillo de marihuana. 200 pesos vale la papeleta de basuco. 17% de las personas drogadictas en Cali consumen marihuana. 30 mil jóvenes caleños se calcula que consumen éxtasis. 28 mil personas mueren al año en Colombia por las drogas. 30% de los estudiantes entre los 13 y 15 años han probado alguna sustancia Fuente: Por sobredosis en el consumo de estas sustancias, los fines de semana se incrementan las intoxicaciones. Según el gerente del Hospital de Kennedy, la mayoría de los casos de intoxicaciones con droga que llegan a este centro, 8

9 provienen de jóvenes que estuvieron departiendo en el sector conocido como "cuadra picha" al sur de Bogotá; en un fin de semana, pueden ingresar de 10 a 12 jóvenes intoxicados con alguna sustancia alucinógena. La misma situación se presenta en Cali, Manizales y otras ciudades en Colombia 3. Posteriormente a la muerte referida del joven universitario, la Policía Nacional realizó varias reuniones con la Fiscalía General de la Nación con el fin de determinar la forma de judicializar a una persona a la cual se le encuentra dicha sustancia de forma ilícita; sin embargo y para sorpresa de los investigadores, el espectro de las nuevas sustancias obtenidas a través de la síntesis química, es bastante amplío y desconocido. Así mismo, se realizaron controles a las discotecas ubicadas en la Avenida Primero de Mayo, por parte de la SIJIN de la Policía Metropolitana de Bogotá, pero por la muerte del joven universitario, los dueños de los establecimientos presumían de los posibles operativos que les realizarían y se descargaron de la sustancia, la cual efectivamente si se trafica en la zona EL CORRECTOR LÍQUIDO (LIQUID PAPER), Los disolventes o removedores de pintura, cuya base es el cloruro de metileno, conocido entre los jóvenes como Dick o limpiadores de teclado en aerosol, conocidos como Duster o Máximo Impacto ADHESIVOS O PEGANTES Contienen tolueno, acetato de etilo o cloruro de metileno (bóxer o sacol). 3 Publicación en la emisora radial Caracol del día 19 de febrero de

10 2.4. AEROSOLES DE PINTURA, DESODORANTES O AROMATIZANTES, Contienen gas butano, propano o fluorocarbones. La mayoría de este tipo de inhalantes 4, los usan jóvenes estudiantes de primaria y bachillerato, quienes impregnan la sustancia en algunas de sus prendas, especialmente en las mangas de los suéteres de lana que generalmente hacen parte del uniforme del colegio y la llevan a la nariz para ser inhalada, sin que dicha práctica sea detectada por los profesores. De otra parte, una práctica que se viene acrecentando, es la de inyectar alcohol directamente al torrente sanguíneo, con el fin de alcanzar de manera inmediata su efecto y evitar que sean detectados, pues de esta manera no se produce el aliento alcohólico o conocido tufo ; entre las niñas, se ha hecho manifiesto el consumo de alcohol, impregnando tampones e introduciéndolos en la vagina EL LADY S O LADY D (CLORURO DE ETILO) Una de las más de 1,000 sustancias inhalantes existentes en el mercado y de mayor riesgo, ya que ha cobrado un especial interés entre los niños y jóvenes adolescentes, es el uso del cloruro de etilo, anestésico local, que se está utilizando como droga. 4 Los inhalantes son vapores químicos que se respiran y producen efectos psicoactivos (que alteran la mente). Una variedad de productos que se encuentran comúnmente en la casa y en el trabajo contienen substancias que se pueden inhalar. Muchas personas no consideran a productos tales como los aerosoles de pinturas (pinturas pulverizadas), los pegamentos y los líquidos de limpieza, como drogas ya que nunca se crearon con la intención de que se usaran para obtener un efecto intoxicante. Sin embargo, los niños y los adolescentes jóvenes los pueden obtener fácilmente y son los que tienen más probabilidad de abusar de estas sustancias extremadamente tóxicas. 10

11 Este producto de venta libre, se adquiere en cualquier farmacia y es un anestésico local muy utilizado en medicina deportiva o en personas que practican algún deporte con frecuencia, ya que ocasiona una rápida vaporización cuando se aplica mediante aerosol sobre la superficie de la piel y produce un enfriamiento en el tejido que provoca insensibilidad de los nervios periféricos y por consiguiente su anestesia local. Si bien, su uso es muy útil en lesiones deportivas, entre los adolescentes se ha convertido en una droga más, ya que lo utilizan como sustancia tóxica que produce excitación y efectos eufóricos. Su adquisición es sencilla, de bajo costo y sin riesgos legales, ya que para conseguirla no tienen que acudir a proveedores de drogas. La forma de administración es inhalada. Lo aplican sobre una tela, generalmente de su ropa y lo inhalan en cualquier lugar. Es fácil de esconder y lo peor de todo es que es muy difícil su detección además de que las personas mayores, padres y otros familiares, desconocen el problema, sus complicaciones y efectos y por lo general, niegan que sus hijos e hijas se estén drogando, lo que hace más peligroso el problema. Entre las señales que podrían indicar esta adicción, está la presencia de dermatitis o enrojecimiento alrededor de la nariz y boca, que en ocasiones puede presentarse como una quemadura por frío, si se utiliza de forma frecuente. También los ojos rojos y la inestabilidad de los mismos, pueden ser indicativos de esta adicción. 11

12 Los efectos inmediatos de esta droga, son: mareo, pérdida de equilibrio, temblores finos, abertura de piernas al caminar, alteración de la memoria, falta de concentración. Posteriormente, pueden presentarse: excitación, alteraciones en la conducta y en el comportamiento, agresividad y violencia, impulsividad, alteración del juicio. A nivel fisiológico, su inhalación ocasiona arritmias, cambio de presión arterial y ritmo cardiaco, depresión del sistema nervioso, asfixia y convulsiones que pueden llevar a un accidente cerebro vascular, estado de coma e incluso a la muerte súbita. Debido a que el efecto dura entre 15 a 45 minutos, el adicto tiende a inhalar repetidamente la sustancia tóxica lo que aumenta enormemente el peligro de muerte. El uso repetido o crónico del cloruro de etilo, así como de otros inhalantes, deja daño permanente en el organismo, entre los que se encuentran: temblores, descoordinación, problemas de equilibrio, memoria, inteligencia, estados de depresión o psicosis, infartos cerebrales, trastornos del lenguaje y la memoria, epilepsia, trastornos de la sensibilidad y movimiento involuntario de las extremidades DIVERSIDAD DE PRODUCTOS Es importante aclarar que existen más de 1,000 productos comerciales, disponibles en tiendas, misceláneas, papelerías, ferreterías, supermercados y farmacias, que son utilizadas en la casa, escuela, oficina, campos deportivos o el cualquier otro lugar, sin que su uso represente riesgo de toxicidad, ya que además son muy necesarios y útiles para muchas actividades. El problema está cuando se utilizan con fines de drogadicción y su uso se 12

13 convierte en una necesidad, crean dependencia y tolerancia y se inhalan intencionalmente con el propósito de tener sensaciones y reacciones diferentes, que como ya se mencionó pueden llegar a ser mortales. Es importantísimo que los padres, maestros y personas mayores, amigos o familiares de niños y jóvenes que noten cualquier cambio en su conducta y en sus hábitos o que conozcan abiertamente que existe esta adicción, traten de convencer y/o soliciten ayuda, para que los enfermos puedan recibir atención oportuna y adecuada a su problema. 13

14 3. DESARROLLO DE LA ARGUMENTACIÓN El interés de realizar este ensayo es en esencia generar una alerta temprana que permita, reflexionar sobre las acciones estatales a nivel de la Policía Nacional y de otras entidades concernidas, que deben ser implementadas para el control del tráfico y prevención o disuasión en el consumo de dichas sustancias. En el marco teórico - metodológico se tomó como referencia la muerte producida a partir del consumo de popper en un joven universitario de 19 años y en otra circunstancia, la pérdida del conocimiento de un estudiante en un colegio de Manizales, en clases, mientras consumía una sustancia altamente volátil, situación que ha preocupado a los profesores y directivos de los planteles educativos, puesto que el consumo de drogas en los jóvenes, se ha incrementado, utilizando para esto, las instalaciones de las entidades educativas, con el fin de experimentar nuevas sustancias psicoactivas. Teniendo en cuenta el artículo 218 de la Constitución Nacional, la Policía Nacional tiene como fin primordial el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas y asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz. En virtud de tal mandato, la Policía Nacional se debe a la sociedad, brindando un óptimo servicio, que ataque todas las causas delictivas que afectan la seguridad, la tranquilidad y la convivencia pacifica, principios que se ponen en riesgo, con el consumo de cualquier sustancia que altere el normal funcionamiento del sistema nervioso central, pues su trastorno no sólo pone en riesgo la vida del consumidor, sino además la de los ciudadanos que se encuentran dentro de su entorno, como es el caso del consumo de las sustancias conocidas, como la cocaína, heroína, 14

15 marihuana, drogas de síntesis y las nuevas sustancias que se desvían para uso recreativo, como es el caso del popper y el Lady D. En el caso específico del Popper y del Lady D, a nivel de Fiscalía no se tiene en claro si la sustancia genera dependencia física o no, razón por la cual se abstiene de aplicar el artículo 376 del Código Penal. Artículo 376. Tráfico, fabricación o porte de estupefacientes. El que sin permiso de autoridad competente, salvo lo dispuesto sobre dosis para uso personal, introduzca al país, así sea en tránsito o saque de él, transporte, lleve consigo, almacene, conserve, elabore, venda, ofrezca, adquiera, financie o suministre a cualquier título droga que produzca dependencia, incurrirá en prisión de ocho (8) a veinte (20) años y multa de (1.000) a cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes. 5 De otra parte si se pretendiera judicializar mediante el artículo 374, Fabricación y comercialización de sustancias nocivas para la salud. El que sin permiso de autoridad competente elabore, distribuya, suministre o comercialice productos químicos o sustancias nocivos para la salud, se encontraría con otros obstáculos, pues se debe entrar a demostrar que dicha sustancia era distribuida para el consumo humano. 5 Durante la actual Legislatura, el Gobierno Nacional mediante Proyecto de Ley ha propuesto reformar éste artículo del Código Penal, castigando el consumo de drogas ilícitas con entre 10 y 20 años de cárcel. 15

16 4. CONCLUSIONES Debido a la ambiciosa estrategia que la Policía Nacional Ofensiva definitiva contra el narcotráfico, para disminuir los cultivos ilícitos y acabar con las redes narcotraficantes de cocaína, heroína y marihuana, en desarrollo de la cual se han dado resultados récord frente a los históricos, se observa el surgimiento de nuevas mafias de distribución de sustancias psicoactivas, buscando mercados emergentes, sobre cuyos bienes la ley no le podría aplicar la extinción del derecho de dominio ya que no está tipificado como delito. El principal problema del uso y abuso de éstas nuevas sustancias psicoactivas, es la baja percepción de riesgo de los jóvenes que las consumen. El afán de los jóvenes se cifra en la búsqueda de nuevas sensaciones y tener el alcance económico para hacerlo, razón por la cual se acude al uso de diversos tipos de sustancias de uso doméstico e industrial. El Estatuto de Estupefacientes (Ley 30/86) no contempla las Drogas de Origen Sintético, ni las sustancias emergentes. El Código Penal aborda de forma errada el asunto de las Drogas de Origen Sintético y no contempla las sustancias emergentes. En conclusión, la Ley penal no incluye restricciones para el uso y porte de éste tipo de sustancias, razón por la cual, la Policía Nacional no puede actuar, ni mucho menos restringir a los jóvenes su tenencia y consecuente consumo. La inexperiencia de ciertos organismos e instituciones en materia de prevención, están satanizando y exagerando con estadísticas logradas a priori, el supuesto consumo indiscriminado de ciertas sustancias. Esto no quiere decir que nuestro país tenga un alto índice de consumo de sustancias psicoactivas, pero si debemos revisar la manera como nos acercamos a nuestros jóvenes, no para incentivar o 16

17 acrecentar su curiosidad, sino para alertar y mostrar el riesgo al que se exponen al consumir este tipo de sustancias. 17

18 5. RECOMENDACIONES Es importante que los padres de familia, maestros y personas mayores, amigos o familiares de niños y jóvenes que noten cualquier cambio en su conducta y en sus hábitos o que conozcan abiertamente que exista esta adicción, traten de convencer y/o soliciten ayuda, para que los potenciales consumidores puedan recibir atención oportuna y adecuada a su problema. Se deberá invocar la ayuda del Gobierno nacional y Local, para que se tomen medidas orientadas a la prevención, mostrando los riesgos para la salud, que se pueden originar a partir del consumo de este tipo de sustancias. Propender por estimular la cultura de la prevención, desde la óptica del daño físico y psicológico, con el propósito de desestimular el uso y la curiosidad. Los sectores de la salud y la educación, deberán ser los estamentos abanderados en materia de prevención integral. A esta tarea deberán integrarse activamente a las fundaciones encargadas del tratamiento y rehabilitación de drogadictos, pues desde su óptica, se pueden dimensionar las tendencias, modus operandi y grado de incidencia del consumo a nivel nacional. Se debe lograr que los funcionarios de las diferentes estamentos comprometidos en la lucha antidroga, posean unidad de criterio, pues de ello depende el éxito en el desempeño de las estrategias. En cuanto a la normatividad, se hace necesario que los artículos 376 y 378, del Código Penal, tengan una reforma sustancial, que garantice el control sobre aquellas nuevas sustancias psicoactivas, ya que estos artículos son eficaces al 18

19 momento de judicializar a personas por el tráfico o porte de sustancias de origen natural, pero resultaría insuficiente al ejercer control sobre otro tipo de psicoactivos, especialmente las nuevas sustancias o drogas sintéticas. Crear un instrumento legal que permita a la Policía Nacional, la revisión en zonas o sitios exclusivos, especialmente clubes y lugares de carácter privado, cuya condición facilita la distribución y consecuente uso de todo tipo de sustancias. Suscribir convenios internacionales, encaminados al control del ingreso y salida de sustancias químicas, además que faciliten el intercambio de información en tiempo real. Esta labor deberá ser auditada por una comisión de seguimiento que garantice la eficacia de dichos convenios. Crear un sistema de capacitación permanente, continua y sostenible, a través de convenios con fundaciones, universidades o instituciones del Estado, orientado al personal que ejerza funciones de control, prevención, represión y tratamiento, relacionado con las nuevas sustancias o con las drogas sintéticas. Emitir documentos relacionados a los diferentes procesos y protocolos estandarizados, entre las unidades comprometidas, de manera tal que se implementen acciones similares o en su efecto, se adopten esas medidas que garanticen la atención idónea en determinado nivel. Integrar a los Consejos Técnicos Seccionales de Estupefacientes, para que desarrollen estrategias, en las cuales se vincule a la administración departamental, sobre estos temas. Controlar, revisar y monitorear de manera permanente las páginas de internet por parte de Dirección de Policía Judicial Delitos informáticos, a los cuales acceden los jóvenes, toda vez que como se mencionó arriba, a través de la red electrónica 19

20 son cada vez más frecuentes las llamadas farmacias virtuales, que prácticamente enseñan a los consumidores a producir drogas sintéticas a bajo costo y combinar sus componentes, generando sensible peligro para quienes las utilizan. Es necesario estar atento de percibir y hacer seguimiento de cualquier cambio en el comportamiento normal de los hijos en los planos fisiológico, emocional y sicológico, pues generalmente están asociados al consumo de drogas. Los padres de familia deben hacerse parte activa de las asociaciones (ibídem) de los colegios, para tomar decisiones y discutir con otros los caminos a tomar frente al problema del consumo. Ello permite evaluar el ambiente en el cual los hijos permanecen la mayor parte del tiempo y detectar amistades nocivas a ellos. Órganos internacionales como la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNDOC), pueden prestar valiosa asesoría profesional en el tratamiento de ésta problemática. 20

21 6. PROPUESTA DE MEJORAMIENTO 6.1. DE ORDEN INSTITUCIONAL Para afrontar el creciente problema con la nueva generación de sustancias psicoactivas, todas ellas de origen sintético, la Policía Nacional deberá diseñar un efectivo programa de prevención del consumo en las instituciones educativas, con el apoyo de los Ministerios de Educación y Protección Social; este plan se debe articular desde la Dirección de Protección de la Policía Nacional (Infancia y adolescencia) y la Dirección Antinarcóticos (Área de Prevención). Por parte de la Dirección Nacional de Escuelas, se debe tomar la iniciativa que la Escuela de Investigación Criminal de la Policía Nacional, incluya dentro del pensum académico la identificación de nuevas sustancias alucinógenas y se determine la forma de actuar de la Institución en la prevención y disuasión. Así mismo, se capacite al funcionario de policía sobre estas nuevas sustancias. En materia de prevención, la Policía Nacional, por intermedio de la Dirección Antinarcóticos y su área especializada, aunado al excelente trabajo que vienen desarrollando en contra del uso de las drogas ya tradicionales, deberá articular una estrategia mediante la cual, se llegue a todos los estamentos (empresas, universidades, colegios públicos y privados, padres de familia y educadores) con el propósito de generar alertas tempranas que contribuyan a la disminución de los niveles de consumo de este tipo de nuevas sustancias. 21

22 6.2. DE ORDEN POLÍTICO De manera paralela, se deberá poner en consideración del Legislativo un proyecto de Ley que garantice el control de la producción, tráfico, distribución y consumo de las drogas de nueva generación, así como de las sustancias que se utilicen para su manufacturación; para lo cual hoy en día se están realizando mesas de trabajo con la Dirección Nacional de Estupefacientes y en las que participa la Policía Nacional Dirección Antinarcóticos, con el fin de buscar que el Consejo Nacional de Estupefacientes puede emitir Resoluciones de control por lo menos a la materia prima (nitrato de amilo, nitrito de butilo o nitrito de isobutilo) que utilizan las empresas para la fabricación del producto terminado(sustancias controladas) 6.3. DE ORDEN ADMINISTRATIVO Así mismo, las Alcaldías y Gobernaciones, en coordinación con la Policía Nacional y a instancias de lo que está sucediendo hoy en día en los colegios, deben adoptar medidas como las ya tomadas por la Alcaldía de Cali, donde se iniciarán visitas a colegios, con el fin identificar a los jóvenes que consumen dichas sustancias e iniciar un tratamiento bajo la tutela de un equipo interdisciplinario, quienes a su vez desarrollarán estudios y seguimientos al fenómeno, que permitan detectar las consecuencias, riesgos y comportamientos generados por el consumo de este tipo de sustancias, logrando la intervención oportuna del alumno y los padres de familia; de igual forma capacitar constantemente al alumnado sobre las consecuencias de dichas sustancias. 22

23 6.4. DE ORDEN GREMIAL Ante la clara participación de los sectores comercial, industrial, educativo e importador en el desarrollo de esta problemática, se debe lograr la formulación de compromisos concretos y estrategias conjuntas de tipo Frentes Empresariales que ejecuten acciones preventivas y prohibitivas redundantes en cerrarle el cerco a las mafias distribuidoras de este tipo de sustancias entre los jóvenes. 23

24 BIBLIOGRAFíA li03.html li01.html NOTA_INTERIOR html Popper%2527s--lean%2B--topic-html &id= &archive=&start_from=&ucat=8&