Protección de los Derechos de Propiedad Intelectual en el marco del Plan Chile Seguro

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1 Protección de los Derechos de Propiedad Intelectual en el marco del Plan Chile Seguro Catalina Navarro Soffia. Coordinadora Comité Público Privado de Seguridad y Programa Barrio en Paz Comercial.

2 El Plan Chile Seguro - Metas Meta País: Reducir en cuatro años un 15% el porcentaje de hogares victimizados, logrando una tasa inferior al 29% en el año Esto significa que 188 mil hogares dejarán de ser víctimas de la delincuencia. 2

3 El Plan Chile Seguro - Metas Además, entre los años 2009 y 2013 se reducirá en 25% la cantidad de delitos que se cometen en el espacio público: robos por sorpresa, robos con violencia o intimidación y robos de vehículos y de accesorios de vehículos. Esto implicará que en 2013 se cometerán 320 mil delitos menos en el espacio público, en comparación con el año

4 NÚMERO DE DELITOS A REDUCIR NÚMERO DE DELITOS REDUCIR L BASE Cambio 09/13 Total delitos DMCS Variación - -6,3% -6,0% -1,8% -1,7% -15,0% Delitos en el espacio público Variación - -10,5% -10,4% -3,3% -3,3% -25,0% Otros Delitos Variación - -2,0% -2,0% -0,5% -0,5% -4,8% ENUSC 2010 A nivel país la primera meta supera lo proyectado para este año y alcanza un nivel de cumplimiento, del 106% respecto a la meta total del periodo de cuatro años. La segunda meta supera la proyección del año 2010 y alcanza un cumplimiento del 80% respecto a la meta total del periodo de cuatro años. 4

5 1. Mercado de Bienes Robados 5

6 Los mercados de reventa de bienes robados no sólo fomentan actividades ilegal en sí, como son la receptación y la venta de bienes falsificados, sino que estimulan el robo y el hurto de especies y generan competencia desigual con el comercio establecido, al funcionar al margen de las normativas del comercio formal. Suelen además estar relacionados con la concentración de incivilidades, faltas y otros delitos. En este contexto, el Plan Chile Seguro propone poner en marcha estrategias de reducción de mercados secundarios, las que contemplan: 6

7 Identificación y análisis de los principales canales de distribución y mercados de reventa de bienes de origen ilegal. Participación de los órganos de control y de otros agentes inspectores municipales o de otras agencias, tales como el Servicio de Impuestos Internos, el Servicio Nacional de Aduanas y el Registro Civil y entidades privadas y comunitarias, tanto en el diseño como en la ejecución coordinada de las iniciativas. Realización de operativos conjuntos de fiscalización y control. Coordinación interinstitucional para cambiar el foco de fiscalización y de las investigaciones, orientando las diligencias no sólo a dar con el autor del robo, sino también con el reducidor y con el comprador del bien robado, y en términos generales a develar y perseguir la cadena de distribución y comercialización ilegal. Incentivo del uso masivo de un sistema nacional de marcado e identificación de bienes que permita individualizar a sus dueños en los mercados de reventa, por un lado, y asociarlos a las víctimas cuando son incautados, por otro. Comunicación a la ciudadanía sobre los efectos perversos que genera la compra de bienes robados, para reducir la demanda por ellos. 7

8 2. Programa Barrio en Paz Comercial 8

9 Qué son los Barrios Comerciales? Zonas urbanas que se caracterizan por una alta concentración de población flotante, vehículos, transporte público, comercio/servicios y/o presencia de locales de esparcimiento nocturno. La mayor parte de los espacios son públicos o abiertos al público y en los que su dimensión comercial hace que coexistan distintas autoridades fiscalizadoras. 9

10 Qué son los Barrios Comerciales? Concentran una alta ocurrencia delictiva, pero también el desarrollo de incivilidades y faltas reiteradas al orden público, eleva significativamente la percepción de inseguridad. no sólo de los comerciantes y habitantes del barrio sino de la comunidad nacional. Es necesario desarrollar estrategias eficaces de reducción de la criminalidad con pertinencia y pertenencia local, con el objeto final de recuperar el barrio para locatarios, vecinos y la comunidad en general. 10

11 Objetivos de la intervención Disminuir Sensación de Inseguridad. Reducir los Delitos. Favorecer el Control Ciudadano. 11

12 Barrio en Paz Comercial Cómo funciona. Fase 1: Selección de barrios - Elección y demarcación del barrio - Encuesta de victimización a locatarios y transeúntes Fase 2: intervenciones operativas - Diseño de plan de intervención operativo - Operativos mulsidisciplinarios - Control de delitos, faltas, incivilidades. Fase 3: Alianza Publico Privada - Reuniones con lideres positivos del barrio. - Elaboración de plan de trabajo conjunto. - Ejecución de plan de trabajo, que implica fundamentalmente acciones de prevención situacional. - Aliado estratégico los Municipios Fase 3: Egreso del barrio 12

13 Programa Barrio en Paz Comercial Resumen actividades Modelo de Intervención Selección y delimitación barrios. Caracterización delictual y comercial del barrio. Encuesta Línea Base. Diseño operativa multisectorial. Inicio operativa. Constitución mesa de trabajo alianza publico privado para recuperar el barrio. Elaboración y ejecución plan de trabajo conjunto. Implementación Actual del Programa 15 Barrios de ejecución directa. 44 Barrios de ejecución descentralizada + 6 barrios para el año Barrios de ejecución

14 Barrios críticos comerciales Región Metropolitana 14

15 Programa Barrio en Paz Comercial Resumen actividades Región Metropolitana de Santiago 15

16 Programa Barrio en Paz Comercial Resumen actividades Región de Tarapacá 16

17 Programa Barrio en Paz Comercial Resumen actividades Región de Atacama 17

18 Programa Barrio en Paz Comercial Resumen actividades Región del Maule 18

19 3. Trabajo en Alianza Público Privada 19

20 Objetivo General del Comité Este Comité tiene como objetivo general profundizar la colaboración público privada en materias de seguridad, así como proponer planes de acción específicos para la prevención y el control del delito, con el fin de contribuir de manera significativa con el compromiso del Gobierno en orden a reducir los niveles de delitos y la sensación de inseguridad, focalizándose principalmente en los delitos que afectan a los integrantes de esta instancia. COPRODUCCIÓN PÚBLICO PRIVADA EN SEGURIDAD 20

21 Objetivos Específicos del Comité 1. Funcionamiento periódico del Comité Público Privado a nivel central. 2. Constitución de mesas de trabajo transversales. 3. Constitución de mesas de trabajo contingentes. 4. Trabajo focalizado en regiones. 5. Difusión de logros y mejores prácticas. 21

22 Líneas de Acción 1. Información y Diagnóstico. 2. Control y Sanción. 3. Prevención. 4. Trabajo Legislativo. 22

23 Acciones que se trabajan Mesa del Comercio Información y Diagnóstico Elaborar, con financiamiento público privada, estudio sobre el comercio ambulante en Chile. Desarrollar publicaciones sobre comercio ilegal y piratería e instructivos para identificar los bienes pirateados. Identificar principales canales de distribución y mercados de reventa de bienes robados para una intervención focalizada. Control y Sanción Efectuar estudio de buenas prácticas en materia de regulación de comercio ambulante y en relación con el funcionamiento de lasferias libres enconjunto con la Asociación Nacional de Organizaciones de Ferias Libres. Coordinar operativos interinstitucionales de control y fiscalización en barrios que presentan mayores tasas de victimización. Prevención Realizar acciones comunicacionales contra el comercio ilegal y la piratería como, por ejemplo, un concurso para la creación de carteles o anuncios disuasivos. Promover recuperación de espacios y equipamientos públicos. Incentivar el uso masivo de un sistema nacional de marcado e identificación de bienes. Trabajo Legislativo Mantener instancia que permita discutir todas las iniciativas legales que se relacionen con el ámbito de esta mesa y/o recepcionar toda propuesta legislativa que posea el consenso de todos los integrantes. Seguimiento al proyecto de ley sobre comercio ilegal. 23

24 GRACIAS 24

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