Comisión RACC de Expertos para el Estudio de la Problemática de los jóvenes y la Seguridad Vial. Murcia, 25 de julio de 2007

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1 Comisión RACC de Expertos para el Estudio de la Problemática de los jóvenes y la Seguridad Vial Murcia, 25 de julio de

2 ÍNDICE: -Los Hechos: España Región de Murcia - Los Costes: España Región de Murcia - Las Opiniones: Región de Murcia - Las Causas - Recomendaciones 2

3 LOS HECHOS 3

4 LOS HECHOS ( I ) En 2005, jóvenes de entre 15 y 29 años murieron en accidentes de tráfico en España, y más de resultaron heridos graves. Los jóvenes en España representan aproximadamente el 20% de la población, el 30% de los muertos en carretera y el 40% de los heridos graves. Los accidentes de tráfico son la primera causa de muerte de los jóvenes, por delante del sida o las drogas. 4

5 LOS HECHOS ( II ) Los varones tienen una tasa de mortalidad por accidentes de tráfico cuatro veces superior a la de las mujeres (25 9 vs 6 8). La probabilidad de que un joven muera en España en accidente de tráfico es el doble que en Suecia o Holanda. 5

6 LOS HECHOS ( III ) Tipología de los accidentes El 60% de los accidentes de tráfico de los jóvenes ocurren entre viernes y domingo, y de estos, la mitad tiene lugar entre las 12 de la noche y las 6 de la mañana. Más del 40% de los jóvenes entre 21 y 30 años fallecidos en accidentes de tráfico en 2004 dieron alcoholemias positivas (y elevadas). 6

7 LOS HECHOS ( IV ) Motos y motocicletas En 2005 fallecieron 344 jóvenes de entre 15 y 29 años en accidentes de moto. Casi el 25% de los jóvenes muertos en accidente de tráfico iban en moto. Del total de los muertos en accidentes de moto, casi el 50% eran jóvenes entre 15 y 29 años. Aunque el número de adolescentes de 15 a 17 años, muertos en accidente de ciclomotor se ha reducido en los últimos años, su tasa de riesgo ha descendido menos que la del conjunto de conductores. 7

8 LOS HECHOS ( V ): Región de Murcia VÍCTIMAS EN ACCIDENTES DE TRÁFICO JÓVENES DE 15 A 29 AÑOS AÑO 2004 Número de víctimas Mortales Graves Leves TOTAL Región de Murcia España % / España 3,7 2,4 1,6 1,8 Fuente: Elaboración propia en base a cifras DGT e INE En 2004 un total jóvenes de entre 15 y 29 años sufrieron un accidente de tráfico en la Región de Murcia de los cuales 57 murieron Los jóvenes muertos por accidentes de tráfico en la Región de Murcia representan un 1,8% del total de víctimas mortales en España 8

9 LOS HECHOS ( VI ): Región de Murcia MORTALIDAD EN VEHÍCULO DE MOTOR DE LOS JÓVENES DE 15 A 29 AÑOS Víctimas mortales por millón de personas entre 15 y 29 años. AÑO 2004 Navarra (Co munidad Fo ral de) Extremadura Rioja (La) Aragón De 15 a 19 años De 20 a 24 años De 25 a 29 años Murcia (Regió n de) Galic ia Ceuta y Melilla C a s tilla y Le ó n Balears (Illes) Andalucía Cas tilla -La Mancha Comunidad Valenciana Media As turias (P rincipado de) Región de Murcia 15 a 19 años: a 24 años: a 29 años: 96 TOTAL: 226 Cataluña País Vasco Canarias Cantabria Madrid (Comunidad de) Fuente: Elaboración propia en base a cifras DGT e INE Los jóvenes murcianos de 25 a 29 años representan la primera comunidad autónoma con mayor mortalidad por accidentes de tráfico. El conjunto de jóvenes de la Región de Murcia de 15 a 29 años superan la media de la mortalidad de este segmento de edad en España 9

10 LOS COSTES 10

11 LOS COSTES ( I ) En 2005 los accidentes de tráfico de los jóvenes en España supusieron un coste económico de alrededor de millones de euros, el equivalente al 0,46% del PIB El coste de los accidentes de los jóvenes supuso aproximadamente el 50% del coste total de los accidentes en España 11

12 LOS COSTES ( II ): Región de Murcia COSTE DE LA ACCIDENTALIDAD ENTRE LOS JÓVENES DE 15 A 29 AÑOS EN LA REGIÓN DE MURCIA AÑO 2004 COSTE TOTAL Miles de euros % PIB regional Región de Murcia Total España * Coste por víctima (euros) 0,47 0,46* Muerto Grave Leve Media total Región de Murcia Fuente: Elaboración propia a partir del modelo PECAT * Datos 2005 En 2004 los accidentes de tráfico de los jóvenes de la Región de Murcia supusieron un coste económico de alrededor de miles de euros, el equivalente al 0,47% del PIB Regional El coste de un joven muerto en la Región de Murcia supone ; por un accidentado grave equivale a ; mientras que un accidentado leve asciende a

13 LOS COSTES ( III ): Región de Murcia COSTE DE LA ACCIDENTALIDAD ENTRE LOS JÓVENES DE 15 A 29 AÑOS EN LA REGIÓN DE MURCIA - AÑO 2004 (Datos en miles de euros) Estimación de los costes policiales y de servicios de emergencia Estimación de los costes médicos y hospitalarios Estimación de los costes de las secuelas de los discapacitados Estimación de costes de capital humano Mortales Graves Leves Total Total Estimación de costes materiales TOTAL

14 LAS OPINIONES 14

15 DATOS TÉCNICOS La población considerada son los residentes en España y en la Región de Murcia mayores de 16 años. La muestra se ha estratificado por Comunidades Autónomas, y por medida de los municipios en cada CCAA Las entrevistas se han realizado telefónicamente En España se han realizado un total de entrevistas, que bajo el supuesto de muestreo aleatorio simple, con una p=q=50% (máxima indeterminación) y una confianza del 95.5%, tiene un error máximo del ± 1.47% Para la Región de Murcia se han realizado un total de 402 entrevistas, que bajo el supuesto de muestreo aleatorio simple, con una p=q=50% (máxima indeterminación) y una confianza del 95.5%, tiene un error máximo del ± 4.99%

16 Evaluaciones entre 0 (nada) y 10 (mucho) LAS OPINIONES: Región de Murcia Preocupaciones de los jóvenes Evaluaciones entre 0 (nada) y 10 (mucho) La situación política Las drogas Los accidentes de tráfico Las relaciones de familia Las relaciones de pareja Región de Murcia España La precariedad laboral Encontrar trabajo El acceso a la vivienda Las relaciones con los amigos Disponer de vehículo propio Disponer de carné de conducir La sociedad murciana opina que lo que más preocupa a los jóvenes es el disponer de carné de conducir (8.54), de vehículo propio (8.39) y las relaciones con los amigos (8.15), situando la problemática de los accidentes de tráfico (6.19) en noveno lugar 16

17 LAS OPINIONES: Región de Murcia Medio de transporte Opinión actual sobre la movilidad de los jóvenes (%) A pie 23,51 21,65 Transporte público 29,93 35,08 Región de Murcia España Vehículo Privado 43,27 46, Los ciudadanos murcianos opinan que los jóvenes realizan casi la mitad de sus desplazamientos (46,57%) en vehículo privado, una cifra que en el conjunto de España es ligeramente inferior (43,27%) 17

18 LAS OPINIONES: Región de Murcia Prácticas de conducción de los jóvenes Evaluaciones entre 0 (nunca) y 10 (siempre) Prácticas de seguridad Respetan las señales de circulación Se ponen el casco para ir en moto Se ponen el cinturón de seguridad España Región de Murcia Prácticas de riesgo Conducen todavía que hayan bebido Hablan por el móvil mientras conducen Exceden la velocidad permitida Ponen la música muy elevada España Región de Murcia Los ciudadanos de la Región de Murcia, como el conjunto de la población española, consideran que los jóvenes se exponen más a prácticas de riesgo que de seguridad Las prácticas de riesgo más frecuentes son conducir con la música elevada y excederse en la velocidad permitida, mientras que la práctica de seguridad más habitual es abrocharse el cinturón de seguridad 18

19 LAS OPINIONES: Región de Murcia Causas de los accidentes Grado de incidencia entre 0 (no influye nada) y 10 (tiene mucha influencia) La mala señalización de las carreteras La mala preparación de los conductores jóvenes El mal estado de las carreteras La falta de experiencia en la conducción Utilizar coches demasiado potentes Las distracciones Región de Murcia España Saltarse las normas de tráfico Conducir de forma temeraria Sobrepasar los límites de velocidad Conducir habiendo bebido alcohol Los murcianos otorgan mucha importancia a la responsabilidad del conductor en los accidentes de tráfico en los jóvenes: se considera que las causas que más inciden son conducir habiendo bebido alcohol, sobrepasar los límites de velocidad permitidos, conducir de forma temeraria, saltarse las normas de tráfico y las distracciones 19

20 LAS OPINIONES: Región de Murcia Examen de conducir Pasar un examen como el actual capacita a la persona para conducir? (%) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 8,02 7,65 37,63 37,03 54,35 55,32 España Región de Murcia NS / NC No Sí Un poco más de la mitad de los murcianos considera que pasar un examen como el actual capacita a la persona para conducir (55,3%), pero casi 4 de cada 10 creen que el sistema actual no es suficiente 20

21 LAS OPINIONES: Región de Murcia Alcohol y conducción Frecuencia con la que se realizan las siguientes prácticas (%) Cuando salgo por las noches bebo 60,12 63,1 Región de Murcia España Cuando salgo con el coche bebo 39,4 38,38 Cuando salgo y sé que voy a beber cojo el vehículo 7,58 14, de cada 10 jóvenes murcianos admiten que beben alcohol cuando salen por las noches, y 4 de cada 10 afirma beber cuando sale con el vehículo. El porcentaje es bastante inferior cuando se concreta la pregunta, y tan sólo el 7.6% mantiene que coge el vehículo cuando sale aún sabiendo que va a beber alcohol 21

22 LAS OPINIONES: Región de Murcia Alcohol y conducción Alguna vez ha conducido habiendo bebido alcohol o ha subido en un vehículo cuando el conductor había bebido (%) Región de Murcia España 48,2 45, La mitad de los jóvenes de la Región de Murcia, afirma que por lo menos alguna vez ha conducido habiendo bebido o ha subido en el coche de otra persona sabiendo que el conductor había bebido. Este porcentaje es similar al del conjunto de jóvenes de España 22

23 RESUMEN DE LAS OPINIONES: Región de Murcia LA GENTE OPINA SOBRE LOS JÓVENES Los habitantes de la Región de Murcia ven a sus jóvenes preocupados por: Disponer de carné de conducir (8.54) Disponer de vehículo propio (8.39) Las relaciones con los amigos (8.15) El acceso a la vivienda (7.95) Los ciudadanos de la Región de Murcia opinan que los jóvenes realizan casi la mitad de sus desplazamientos (46,57%) en vehículo privado Los ciudadanos murcianos, como el conjunto de la población española, consideran que los jóvenes se exponen más a prácticas de riesgo que de seguridad La sociedad murciana y también los jóvenes, piensan que los accidentes son responsabilidad del conductor Casi 4 de cada 10 habitantes de la Región de Murcia consideran que pasar un examen de conducir como el actual no capacita a la persona para conducir 23

24 RESUMEN DE LAS OPINIONES: Región de Murcia LOS JÓVENES OPINAN SOBRE SI MISMOS No entienden el riesgo derivado de la conjunción alcohol vehículo: Un 48,2% de los jóvenes murcianos afirma que por lo menos alguna vez ha conducido habiendo bebido o ha subido en el coche de otra persona sabiendo que el conductor había bebido 6 de cada 10 jóvenes murcianos admiten que beben alcohol cuando salen por las noches, y 4 de cada 10 afirma beber cuando sale con el vehículo Un 7,6% de los jóvenes de la Región de Murcia, utiliza el vehículo cuando sale por la noche, aún sabiendo que va a consumir alcohol 24

25 LAS CAUSAS 25

26 LAS CAUSAS Las causas de la elevada accidentalidad de los jóvenes se pueden sintetizar en dos factores: Aptitud: Los jóvenes, debido a su falta de experiencia, tienen menos pericia al volante. Se estima que, durante el primer año de carné, la probabilidad de tener un accidente es hasta cinco veces superior a la de un conductor experimentado Posibilidad de sufrir un accidente entre conductores noveles. Gran Bretaña 26

27 LAS CAUSAS Actitud: Los jóvenes, sobre todo los varones, tienen una mayor propensión al riesgo. Ello puede deberse, en parte, a razones evolutivas, pero responde sobre todo a que a menudo el entorno del joven prima los comportamientos temerarios sobre la conducción responsable y prudente. Los padres, los amigos, el colegio y la universidad, el entorno social en general y los medios de comunicación juegan un papel esencial en la forma - responsable o imprudente como el joven afronta su movilidad 27

28 RECOMENDACIONES 28

29 RECOMENDACIONES: Premisas 1. Dar visibilidad a la EPIDEMIA SILENCIOSA. 2. Reconocer el PROBLEMA 3. No criminalizar y proponer en positivo 4. No hay una solución única, hay que implicar a todos 29

30 RECOMENDACIONES ( I ) MEJORAR LA INFORMACIÓN DISPONIBLE: Proponemos que desde los organismos públicos responsables se elabore y se ponga a disposición de la opinión pública la máxima información posible relativa a las causas, la tipología, los factores concurrentes y las consecuencias de los accidentes que impliquen a jóvenes conductores. HACER CAMPAÑAS DE CONCIENCIACIÓN: Proponemos que la Administración y los demás agentes implicados lleven a cabo campañas, dirigidas específicamente a los jóvenes, que expliquen los riesgos de la conducción y refuercen el prestigio social entre los jóvenes de las actitudes prudentes y responsables. CAMBIAR LAS ACTITUDES: Sólo a partir de un cambio de actitud general, que incumba a los jóvenes pero también a todos los demás actores. La importancia de los medios de comunicación EDUCAR DESDE LA INFANCIA: Cobertura adecuada en la asignatura de Educación para la ciudadanía Traslación de esos objetivos en el currículo escolar Movilidad en un sentido amplio Contar con todos los agentes implicados 30

31 RECOMENDACIONES ( II ) MEJORAR LAS APTITUDES: Introducir la conducción acompañada Reforzar las pruebas para obtener el permiso de conducir Modificar el sistema de examen para obtener la licencia para conducir ciclomotores AUMENTAR LA OFERTA DE TRANSPORTE PÚBLICO: Proponemos que, sobre todo durante la noche y los fines de semana, exista una oferta de transporte público suficiente que facilite un retorno seguro de los jóvenes a sus hogares REDUCIR LAS SITUACIONES DE RIESGO: Los accidentes de jóvenes conductores responden a menudo, como hemos visto, a tipologías muy determinadas: conducción de noche, en fin de semana, bajo los efectos del alcohol. FIJAR UN LÍMITE CERO PARA LA TASA DE ALCOHOL EN SANGRE DE LOS CONDUCTORES NOVELES: El consumo de alcohol afecta mucho más a los conductores jóvenes que a los mayores, configurándose así como un riesgo añadido a las ya altas tasas de riesgo de los jóvenes por su falta de experiencia. La fijación de ese límite 0 es una medida sencilla y transparente que, además, evitaría muchas dudas respecto a la capacidad de conducir dentro de la legalidad. 31

32 RECOMENDACIONES ( III ) REFORZAR LOS CONTROLES: El aumento de los controles, no sólo debe servir para sancionar conductas antirreglamentarias, sino que sobre todo debe ayudar a prevenir comportamientos imprudentes MEJORAR LOS NIVELES GENERALES DE SEGURIDAD: El problema de los jóvenes y la seguridad vial no es una cuestión aislada, si no que se inscribe en la problemática general de los accidentes de tráfico. AYUDAR A LAS VICTIMAS: Proponemos crear un Registro Nacional de Víctimas de Accidentes de Tráfico. Asimismo, proponemos mejorar el apoyo psicológico que se da a las víctimas y asegurar que, sobre todo en la fase de rehabilitación, reciben un tratamiento adecuado. Hay que reforzar, también, los mecanismos de reinserción social y laboral de los accidentados de tráfico. 32

33 Proponemos, en definitiva, un Pacto de Estado y Sociedad que, con la participación de todos los implicados, haga aflorar y ayude a combatir esta epidemia silenciosa 33

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