Acciones realizadas por la PG-ME destinadas al fomento de la coordinación con el sector de la Seguridad Privada

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Gonzalo Alarcón Maidana
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2 2 1. El modelo de de la PG-ME 1.1. Relación entre la Seguridad Pública y la Seguridad Privada en Cataluña Consideraciones previas: - Art CE: la seguridad es una competencia exclusiva del Estado, sin perjuicio de la posibilidad de creación de policías autonómicas - El Estado tiene el monopolio del uso de la fuerza y lo ejerce a través de las fuerzas y cuerpos de seguridad

9.1.29 CE: la seguridad es una competencia exclusiva del Estado, sin perjuicio de la

3 3 1. El modelo de de la PG-ME 1.1. Relación entre la Seguridad Pública y la Seguridad Privada en Cataluña Evolución de la seguridad privada (1): - La seguridad privada existe en España desde 1876 pero su pleno desarrollo se produce a finales del siglo XX (años 90 ) - Hace tan solo unos 30 años que las empresas de seguridad eran casi inexistentes en España

en España desde 1876 pero su pleno desarrollo se produce a finales del siglo XX (años 90

4 4 1. El modelo de de la PG-ME Evolución de la seguridad privada (2): 1.1. Relación entre la Seguridad Pública y la Seguridad Privada en Cataluña - En la actualidad genera un gran número de empleos y resulta una importante fuente de ingresos para los tributos del Estado - Existen más de 1500 empresas relacionadas con el sector - Existen más de vigilantes de seguridad

de empleos y resulta una importante fuente de ingresos para los tributos del Estado - Existen

5 5 1. El modelo de de la PG-ME Evolución de la seguridad privada (3): 1.1. Relación entre la Seguridad Pública y la Seguridad Privada en Cataluña - Como consecuencia de la actual situación de crisis económica las administraciones públicas no están convocando oposiciones para las fuerzas y cuerpos de seguridad - Las personas que quieren orientar su carrera profesional en el ámbito de la seguridad sólo encuentran respuesta en la Seguridad Privada

administraciones públicas no están convocando oposiciones para las fuerzas y cuerpos de seguridad - Las

6 6 1. El modelo de de la PG-ME 1.1. Relación entre la Seguridad Pública y la Seguridad Privada en Cataluña Marco jurídico(1) : - Art.163 Estatut Autonomía de Catalunya : Corresponde a la Generalitat de Catalunya la ejecución de la legislación del Estado en: - Autorización de empresas de seguridad privada con domicilio y ámbito de actuación en Cataluña - Inspección y sanción de actividades de seguridad privada realizadas en Cataluña

legislación del Estado en: - Autorización de empresas de seguridad privada con domicilio y ámbito de

7 7 1. El modelo de de la PG-ME 1.1. Relación entre la Seguridad Pública y la Seguridad Privada en Cataluña Marco jurídico (2) : - Art.163 Estatut Autonomía de Catalunya : - Autorización de los centros de formación del personal de seguridad - Coordinación de los servicios de seguridad e investigación privadas con a PG-ME y las policías locales de Cataluña

163 Estatut Autonomía de Catalunya : - Autorización de los centros de formación del

8 8 1. El modelo de de la PG-ME 1.1. Relación entre la Seguridad Pública y la Seguridad Privada en Cataluña Marco jurídico (3): -Orden INT/314/2011, de 1 de febrero, sobre empresas de seguridad privada - Orden INT/315/2011, de 1 de febrero, por la que se regulan las comisiones Mixtas de Coordinación de la Seguridad Privada.

febrero, sobre empresas de seguridad privada - Orden INT/315/2011, de 1 de

9 9 1. El modelo de de la PG-ME 1.1. Relación entre la Seguridad Pública y la Seguridad Privada en Cataluña Marco jurídico (4) : -Orden INT/316/2011, de 1 de febrero, sobre funcionamiento de los sistemas de alarma en el ámbito de la seguridad privada -Orden INT/317/2011, de 1 de febrero, sobre medidas de seguridad privada - Orden INT/318/2011, de 1 de febrero, sobre personal de seguridad privada

sistemas de alarma en el ámbito de la seguridad privada -Orden INT/317/2011, de 1 de febrero,

10 10 1. El modelo de de la PG-ME Perspectiva del legislador: 1.1. Relación entre la Seguridad Pública y la Seguridad Privada en Cataluña - La normativa aprobada en Cataluña se ha redactado con la complicidad de las empresas de seguridad - Trabaja con la premisa de intentar igualar la protección penal entre los miembros de las FCS y el personal de la Seguridad Privada

redactado con la complicidad de las empresas de seguridad - Trabaja con la premisa de

11 11 1. El modelo de de la PG-ME 1.1. Relación entre la Seguridad Pública y la Seguridad Privada en Cataluña Las leyes definen el trabajo de la Seguridad Privada como complementario y subordinado al que hacen las fuerzas y cuerpos de seguridad

leyes definen el trabajo de la Seguridad Privada como

12 12 2. Acciones realizadas a nivel orgánico 2.1 Creación de la Unidad Permanente de Interlocución Operativa con la Seguridad Privada (UPIOSP) Definición de la unidad: - Servicio de comunicación bidireccional entre la PG-ME y la Seguridad Privada Finalidad: - Se crea exclusivamente para dar respuesta a demandas y transmitir información de interés para la seguridad ciudadana, para el personal que pertenece al mundo de la Seguridad Privada

la unidad: - Servicio de comunicación bidireccional entre la PG-ME y la Seguridad Privada Finalidad: - Se

13 13 2. Acciones realizadas a nivel orgánico 2.1 Creación de la Unidad Permanente de Interlocución Operativa con la Seguridad Privada (UPIOSP) Objeto: - Comunicaciones o informaciones relevantes para la prevención y el mantenimiento de la seguridad ciudadana Servicio: - Permanente de 24 horas 365 días al año Localización: - Se encuentra integrada dentro de la Sala Central de Comandament en la ciudad de Barcelona

- Comunicaciones o informaciones relevantes para la prevención y el mantenimiento de la seguridad

14 14 2. Acciones realizadas a nivel orgánico 2.1 Creación de la Unidad Permanente de Interlocución Operativa con la Seguridad Privada (UPIOSP) Usuarios del servicio en la Seguridad Privada: - Directores de seguridad - Empresas de Seguridad Privada - Guardias particulares de campo/caza/pesca - Escoltas privados - Detectives privados

Privada (UPIOSP) Usuarios del servicio en la Seguridad Privada: - Directores de

15 15 2. Acciones realizadas a nivel orgánico Usuarios del servicio en la PG-ME: 2.1 Creación de la Unidad Permanente de Interlocución Operativa con la Seguridad Privada (UPIOSP) -Responsables de la comisarías generales - Responsables de las regiones policiales - Responsables de las divisiones y áreas de la PG-ME

Seguridad Privada (UPIOSP) -Responsables de la comisarías generales -

16 16 3. Acciones realizadas a nivel normativo 3.1 Publicación de la Orden IRP/198/2010 Finalidad: - Establecer criterios de actuación para el mantenimiento y la verificación de los sistemas de seguridad y comunicación con la PG-ME de los avisos de alarma Resultado: - Reducción en las comunicaciones de alarmas de un 70% Consecuencia: - Mayor presencia policial en las calles

mantenimiento y la verificación de los sistemas de seguridad y comunicación con la PG-ME de

17 17 3. Acciones realizadas a nivel normativo 3.2 Publicación de la Orden INT/15/2012 Finalidad: - Regulación del distintivo de las personas vigilantes de seguridad privada Resultado: - Homogeneización de criterios en el uso de distintivos Consecuencia: - Mejora en la identificación del servicio y en la imagen

de las personas vigilantes de seguridad privada Resultado: - Homogeneización

18 18 3. Acciones realizadas a nivel normativo 3.3 Creación del Código de buenas prácticas de los servicios de seguridad privada en Cataluña Finalidad: - Mejorar los servicios de seguridad privada en Cataluña Resultado: - Homogeneización de la presentación del servicio y mejora en la imagen Consecuencia: - Mayor aproximación entre el sector público y el privado; mayor confianza mutua

Finalidad: - Mejorar los servicios de seguridad privada en Cataluña Resultado: -

19 4. Acciones realizadas a nivel de 4.1. Creación de un procedimiento para solicitar imágenes a los departamentos de seguridad de las entidades financieras Finalidad: - Canalizar y ordenar la petición de imágenes, que se realizan dentro de las labores de investigación, a los diferentes departamentos de seguridad de las entidades financieras Resultado: - Se evitan las duplicidades y se agiliza el proceso de entrega de las imágenes a los investigadores 19 Consecuencia: - Mayor aproximación y relación entre el sector público y el privado; mayor confianza mutua

ordenar la petición de imágenes, que se realizan dentro de las labores de investigación, a los diferentes departamentos de seguridad de las

20 20 4. Acciones realizadas a nivel de 4.2. Colaboración con los departamentos de seguridad de diferentes cadenas de distribución y comercios Formas de colaboración: - Procedimiento de denuncia mediante trípticos en caso de hurtos flagrantes - Proyecto de denuncias por Internet para establecimientos comerciales (en vía de ejecución) - Carteles disuasorios informando que todos los robos y hurtos serán denunciados

trípticos en caso de hurtos flagrantes - Proyecto de denuncias por Internet para establecimientos

21 21 4. Acciones realizadas a nivel de - Consisten en reuniones de trabajo con la junta de la asociación de diversas empresas del sector 4.3. Jornadas de trabajo periódicas con las asociaciones del sector de la Seguridad Privada - Se desarrollan en el Complex Central de la PG-ME en Sabadell - Se realizan visitas guiadas por las instalaciones - La recepción la realizan altos cargos policiales

22 22 4. Acciones realizadas a nivel de 4.3. Jornadas de trabajo periódicas con las asociaciones del sector de la Seguridad Privada Finalidad: - Informar al sector de los proyectos que la PG-ME está realizando en relación a la seguridad privada Resultado: - Conocimiento mutuo Consecuencia: - Reforzar la

23 23 4. Acciones realizadas a nivel de 4.4. Grupo de trabajo con el Colegio Oficial de Detectives Privados - Diseño de un protocolo de actuación para la identificación de los detectives privados en la vía pública

24 24 5. Inspecciones en materia de seguridad privada en Cataluña 5.1. Control de la seguridad privada enero-junio 2012 Actuaciones oficio 2012 Total actuaciones requerimiento y oficio Ámbito controlado Establecimientos Obligados(URPA) Servicios de vigilancia(urpa) Servicios de vigilancia(ucsp) Empresas(UCSP) Detectives (UCSP) Total actuaciones

25 25 5. Inspecciones en materia de seguridad privada en Cataluña 5.2. Control de establecimientos obligados enero-junio 2012 Ámbito controlado Acumulado de oficio Total acumulado oficio y requerimiento Entidades financieras Joyerias Adm. loterias Gasolineras Salones de juego 1 1 Bingos 8 10 Casinos - 1 Farmacias 6 15 Galerias de arte - - Anticuarios 1 1 Exhib. ocasionales - - Cambio de divisa - - No obligados 2 2 Total actuaciones

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