EJE TEMÁTICO 1: ALIANZAS GLOBALES PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN LA REGIÓN
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- José Antonio Salinas Rodríguez
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1 1 EJE TEMÁTICO 1: ALIANZAS GLOBALES PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN LA REGIÓN Asociaciones Glocales a través del Fondo de Innovación Strong in the Americas Lee M. Tablewski, M.A., Partners of the Americas 1 Patricia Acerbi, Dr., Partners of the Americas Presentado en la 7 ma CONFERENCIA LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR - LACHEC 2015 Nodo Orinoquía de la RCI Villavicencio, Colombia, 7 de octubre de 2015 Introducción Partners of the Americas (Partners) y Strong in the Americas ( Strong Americas), a quienes con gusto represento, comparten con entusiasmo la declaración de misión presentada este año por la Conferencia Latinoamericana y del Caribe para la Internacionalización de la Educación Superior. A continuación expondré algunas porciones de ella, para luego proceder de inmediato a presentarles el Fondo de Innovación Strong in the Americas. 2 En este sentido, entonces, Partners y Strong Americas concuerdan en que: 1. la internacionalización inserta el conocimiento y la dinámica internacional en beneficio de las comunidades locales ; 2. [l]a integración del conocimiento al servicio de la región tiene como reto incorporar y apropiar la internacionalización ; 3. acciones de inclusión, cohesión, integración, y colaboración de diversos actores benefici[an] el desarrollo local. Esperamos que la siguiente presentación acerca de nuestro Fondo de Innovación enfatice lo aquí expuesto, así como la creencia común de que 1) la internacionalización de la educación superior es sostenible cuando está arraigada en asociaciones locales y globales; 2) la internacionalización de la educación superior faculta a las comunidades y asociaciones locales y globales; y 3) la asociación público-privada que beneficia el desarrollo local y global se basa en una colaboración igualitaria. En resumen, la internacionalización no sacrifica o elimina la diversidad del regionalismo o de la comunidad local, sino que más bien colabora con diversos actores de modo multilateral. Las alianzas entre empresas e instituciones de educación superior de todo Estados Unidos con asociaciones no estadounidenses fortalecen lo local y global que se encuentra intrínsecamente conectado. 1 Lee M. Tablewski, Director del Fondo de Innovación Strong in the Americas, Partners of the Americas ltablewski@partners.net; Patricia Acerbi, Dr., asesora académica, Partners of the Americas pacerbi@partners.net Dirección: Partners of the Americas, 1424 K Street, NW, Suite 700, Washington, D.C EE.UU. 2 El Fondo de Innovación Strong in the Americas es una colaboración entre Partners, NAFSA: Asociación de Educadores Internacionales, el Departamento de Estado de EE.UU y la Casa Blanca.
2 2 1. Sostenibilidad en las asociaciones internacionales El Fondo de Innovación Strong Americas entrega subvenciones a la innovación a instituciones de educación superior para generar oportunidades de estudio en el extranjero que involucren tanto a estudiantes de Estados Unidos, así como de América Latina, el Caribe y Canadá. El intercambio internacional se basa en una asociación entre una institución de educación superior estadounidense, y una no estadounidense. En este contexto, los alumnos estudian y se trasladan hacia y desde EE.UU. En el hemisferio occidental existe un déficit de estudios en el extranjero, y la solución que presentamos es adoptar el enfoque al por mayor mediante un trabajo conjunto con instituciones que busquen implementar programas innovadores para estudiar en el extranjero. Nuestro enfoque al por mayor tiene como objetivo eliminar las barreras institucionales tradicionales que impiden a una diversidad de estudiantes y profesorado desarrollar asociaciones y programas únicos que traspasen las fronteras estadounidenses Hoy en día existen muchos programas de becas. Para estudiantes estadounidenses, el Programa Internacional de Becas Benjamin A. Gilman y el Programa Fulbright para Estudiantes Estadounidenses entregan becas que apoyan el estudio y la enseñanza en el extranjero, y constituyen la atracción principal de la diplomacia educativa estadounidense. Para estudiantes extranjeros, EducationUSA y el Programa Fulbright para Estudiantes Extranjeros apoyan a alumnos de posgrado y a profesionales jóvenes. Además, a lo largo de toda la región existen diversas empresas y organizaciones benéficas que financian programas de becas; y recientemente, los gobiernos de Brasil, México, Colombia y Ecuador han realizado importantes inversiones en programas de becas para estudio en el extranjero. Sin embargo, a pesar del alto nivel e importancia que tienen estos programas de becas, comparativamente premian a pocos, en especial si se les contrasta con nuestro objetivo propuesto de que cada año un total mínimo de estudiantes se desplace hacia el norte y hacia el sur. Este año se otorgará becas Gilman a alumnos estadounidenses para estudiar en el extranjero en todo el mundo, y premios Fulbright, de los cuales, cerca de van dirigidos a estudiantes y académicos estadounidenses. Aún si la mitad de estos programas principales de becas se destinara al hemisferio occidental, lo cual supera la actual distribución ponderada hacia Europa y Asia, sólo contribuirían con unos pocos miles de estudiantes Dado que contábamos con fondos limitados, aunque disponíamos de ventajas organizacionales, la pregunta fundamental pasó a ser: Cómo podemos hacer uso de mayores recursos para apoyar y estimular a un número mucho mayor de estudiantes? Concordamos en que la estrategia de Strong in the Americas no debía centrarse en un enfoque al detalle (becas para estudiantes individuales), sino en un enfoque al por mayor que incentivara el cambio institucional. Podíamos desafiar y ofrecer incentivos a las instituciones de educación superior para que formaran alianzas público-privadas sólidas y duraderas, y que abordaran las diversas barreras estructurales y sistémicas al operar como redes de instituciones. Creemos que este enfoque de innovación tiene el poder para cambiar el statu quo de manera sostenible. Nuestros fondos habilitan a las instituciones para hacer el trabajo duro que una búsqueda de nuevos socios dentro de las comunidades educativa, empresarial y privada demanda; asimismo, les permiten identificar sus propias fortalezas y debilidades, y desarrollar y probar ideas nuevas que podrían transformar la forma en que establecen asociaciones dentro del hemisferio occidental. Por
3 3 tanto, los invitamos a participar en este modelo que fue diseñado para apoyar el desarrollo de comunidades y empresas locales, para apoyar el crecimiento educativo de los grupos menos representados, y para facilitar un intercambio global igualitario al facultar de forma directa mediante un enfoque al por mayor a instituciones de educación superior de carácter local dentro del continente americano. En última instancia, en nuestros programas de estudio en el extranjero queremos generar un cambio a largo plazo y sostenible que no sólo fortalecerá el continente americano como región, sino también, las diversas regiones y pueblos que lo conforman. 2. Integración de la internacionalización para servir a la comunidad Strong in the Americas tiene como objetivo construir puentes, establecer intercambio y recuperar la confianza entre todas nuestras naciones americanas. Instituciones en todo el mundo se están enfocando en la internacionalización con el deseo de aumentar la movilidad estudiantil y la colaboración internacional en materia de investigación. No obstante, según una encuesta mundial sobre internacionalización efectuada recientemente por la Asociación Internacional de Universidades, la colaboración académica con América Latina ocupa [sólo] la cuarta prioridad, seguida de África, y luego del Medio Oriente. 3 Como se podría esperar, la limitación en los fondos es el principal obstáculo interno y externo que, consecuentemente, ha ocasionado que en las últimas décadas sean en su mayoría estudiantes que cuentan con recursos financieros quienes realicen estudios en el extranjero. Por otra parte, una dependencia en la financiación exclusiva del gobierno es insensata, pues el sector privado el principal beneficiario de una fuerza laboral mejor preparada es dejado fuera; pero además, porque los presupuestos gubernamentales pueden ser volátiles. El Fondo de Innovación Strong in the Americas espera cambiar esto, no sólo mediante el fortalecimiento de la colaboración académica entre EE.UU. y los países del hemisferio occidental, sino además, estableciendo condiciones de igualdad para los estudiantes. Nuestro objetivo es ayudar a estudiantes de procedencias diversas y menos privilegiadas a participar de estudios en el extranjero, mejorando sus posibilidades de empleo futuro, convirtiéndose en ciudadanos globales, y accediendo a oportunidades profesionales de carácter internacional que de otro modo les serían muy difíciles de alcanzar. Asimismo, al construir puentes, establecer intercambio y generar confianza, el Fondo de Innovación busca mantener una base común para la región, generar talento profesional, y estrechar los lazos entre nuestros pueblos del hemisferio occidental. La libertad en la investigación y educación ayuda a proteger la democracia, la igualdad, la paz y el buen gobierno, y creemos, tal como acertadamente lo declarara el presidente Barack Obama en 2013, que Cuando estudiamos juntos, aprendemos juntos, trabajamos juntos y prosperamos juntos. 4 Nuestros socios en el sector privado entienden esto, y nos ayudan a promover la educación de nuestros futuros expertos y profesionales de carácter global, para fomentar el espíritu empresarial y desarrollar habilidades de mano de obra dentro de sectores de alta prioridad. El Fondo de Innovación Strong in the Americas es un socio natural que construye puentes entre donantes del sector privado e instituciones de educación superior, los cuales fortalecen el espíritu empresarial y honran las fortalezas basadas en 3 Knight, J. (2015). The Lure of Europe for International Higher Education Cooperation, International Higher Education 48, pág Presidente Obama, 3 de mayo de 2013, Ciudad de México, México.
4 4 la comunidad en el hemisferio occidental. Nuestras asociaciones contribuyen al progreso de investigación o campos de estudio específicos, y ayudan a preparar a nuestra futura fuerza laboral. En resumen, una asociación público-privada (PPP, de sus iniciales en inglés) tiene como objetivo apoyar el desarrollo de estudiantes experimentados que tendrán la capacidad de navegar por el mundo profesional con una conciencia y una experiencia de carácter global y cultural. Evidentemente, esto implica ser sensible a los temas locales y regionales que ayudarán a la inclusión, cohesión, integración y colaboración en nuestro hemisferio. 3. Colaboración hemisférica construida sobre asociaciones público-privadas Las asociaciones público-privadas que creamos apoyan el desarrollo de estudiantes experimentados que tendrán la capacidad de navegar por el mundo profesional con una conciencia y una experiencia de carácter global y cultural. A continuación queremos dar reconocimiento a algunos de nuestros socios y donantes: Banco Santander y Santander Universidades Fundación ExxonMobil CAF Banco de Desarrollo de América Latina Campus Puerto Rico Fundación Coca-Cola Fundación Freeport-McMoran SENA: Servicio Nacional de Aprendizaje, Colombia Fundación Ford 5 Desde 2014, Strong in the Americas ha completado seis (6) rondas de financiación a la innovación, otorgando 48 subvenciones a 110 instituciones de educación superior provenientes de 16 países del continente americano. Durante 2015 se otorgará tres rondas adicionales de subvenciones, incluyendo el RETO TEC SENA 2015 en conjunto con institutos comunitarios de EE.UU. 6 Los ganadores de estas subvenciones comprenden alianzas con Cuba, México, Jamaica, Brasil, Argentina, Chile, Paraguay, Bolivia, Perú, Colombia, Panamá y Costa Rica, entre otros. Durante 2016 y 2017 revisaremos un mínimo de 11 rondas adicionales. Únase a nuestra Red de Innovación en línea para recibir las últimas actualizaciones e interactuar con otros socios de educación superior, visitando A través de nuestro concurso de subvenciones buscamos impulsar la innovación institucional que asociaciones recientes han alcanzado en áreas que incluyen las siguientes, sin limitarnos a ellas: Apalancamiento e intercambio de matrícula inventiva Intercambios de profesorado para el desarrollo de la capacidad institucional Unión del mundo académico y la industria para el desarrollo de competencias profesionales globales Desarrollo de programas para estudiantes con escasa representación Cursos y desarrollo curricular dirigidos por profesorado Investigación y dominio del idioma durante periodos de verano Superación de percepción de inseguridad Tutoría y asesoramiento internacionales Programas de prácticas corporativas bidireccionales 5 Anunciado a partir del 1 de octubre de
5 5 Colaboración en agricultura y ciencias biológicas Investigación multidisciplinaria Programas de aprendizaje en el extranjero innovadores que incluyan aprendizaje en servicio y pasantías Reiterando, trabajamos con instituciones que exponen innovación prometedora, así como participación de un alumnado diverso en educación internacional. Como proveedores de subvenciones, evaluamos propuestas de diversas universidades, institutos comunitarios, institutos técnicos y programas profesionales, con el fin de abarcar la mayor diversidad de educación superior posible. Con frecuencia ayudamos a financiar periodos de estudio en el extranjero más breves que den cabida a estudiantes no tradicionales que podrían tener restricciones específicas de tiempo a causa de un trabajo o de obligaciones familiares. 4. Los estudiantes quieren compromiso a nivel local y global Un punto de partida importante para la generación de una mayor equidad en la internacionalización de la educación superior es un cambio en el campus y en la cultura. La creación de capacidad institucional, el involucramiento del profesorado, y un enfoque en programas de estudio de beneficio mutuo pueden comenzar a vencer las barreras institucionales, curriculares y culturales que obstaculizan muchas oportunidades para estudiar en el extranjero. La buena noticia es que nuestros estudiantes quieren ser parte del compromiso a nivel local y global, y podemos empezar a abordar las necesidades institucionales que apuntan a apoyarlo. La asociación entre la Universidad de la Commonwealth de Virginia (VCU) y las universidades mexicanas, Universidad de Guadalajara y Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, es un ejemplo apropiado para este documento, a causa del programa de estudio en el extranjero que se diseñó en torno a un servicio recíproco a la comunidad dirigido por pares. La componente de aprendizaje en servicio de esta asociación académica es fundamental. Estudiantes agrupados en pares realizan en conjunto un servicio comunitario en el país contraparte, además de lograr mejorar el idioma y ganar una valiosa experiencia como agentes culturales y ciudadanos globales. Para aclarar el concepto, el aprendizaje en servicio no se limita únicamente a un servicio a la comunidad, sino que apunta a la transformación de aquella actividad en una experiencia de aprendizaje y académica que fortalece la ciudadanía y desarrolla recursos locales. Además, la educación entre pares que este modelo ejemplifica tiene como objetivo facilitar el estudio en el extranjero a estudiantes internacionales y de minorías, e integrarlos a ellos. Al trabajar con grupos de la comunidad, tales como el Centro del Sagrado Corazón en Richmond, Virginia, los estudiantes ayudan a inmigrantes mexicanos en el aprendizaje de idiomas y alfabetización, así como en el cuidado de niños y en actividades de STEM para estos últimos. A pesar de estar situado en EE.UU., el Centro del Sagrado Corazón recibe fondos del gobierno mexicano, lo cual muestra a los estudiantes la naturaleza transnacional de este servicio a la comunidad local. De acuerdo a una encuesta realizada recientemente, Colombia ocupa el número 66 entre los países que reciben a estudiantes de EE.UU., y el número 22 entre los países que envían alumnos a
6 6 EE.UU. para realizar estudios en el extranjero. 7 A la luz de estas cifras tan bajas, el presidente Juan Manuel Santos está apoyando activamente la educación internacional como un medio para mantener la paz y fortalecer la equidad social en Colombia, y comprendiendo que la activación de jóvenes talentos es crucial para optimizar nuestra calidad de vida. Hasta ahora, 86 instituciones de educación superior en Colombia se han unido a la red de Innovación de Strong Américas (cuyo enlace se mencionó previamente en esta presentación), el 20% de las cuales es de carácter público; esperamos que este número crezca, y con mucho gusto le ayudaremos a explorar posibles asociaciones para lograrlo. 8 Tal vez los ejemplos que comentaré a continuación, describiendo asociaciones recientes entre instituciones de educación superior colombianas y estadounidenses, puedan inspirar el trabajo e intercambio académico futuros. El Fondo de Innovación Strong Americas ha apoyado a asociaciones entre: 1) La Universidad de Purdue y la Universidad EAFIT, con el fin de fortalecer la capacidad institucional para la acogida y el envío de estudiantes; 2) La Universidad Estatal de Nuevo México y la Universidad de la Salle, para apoyar el estudio de la sostenibilidad agrícola y ambiental; 3) Northern Illinois University y la Universidad de la Sabana, para desarrollar un programa en ingeniería liderado por profesores; y 4) la Northeastern University y la Universidad de los Andes, para desarrollar capacidad institucional para estudios globales y aprendizaje experiencial, incluyendo asesoramiento entre pares. Observe que dos de estas asociaciones involucran el fortalecimiento de la capacidad institucional, lo cual constituye el primer paso hacia generar cambio en la universidad y en la cultura de la educación internacional. Las otras dos asociaciones se enfocan en temas específicos: agricultura e ingeniería, respectivamente, y que para apoyar el desarrollo profesional de estudiantes en esos y otros campos de estudio funcionaron con donantes adicionales: el Banco Santander y la Fundación ExxonMobil. Conclusión En esta presentación esperamos haber establecido con claridad que el Fondo de Innovación Strong in the Americas es una herramienta trascendental para conectar a instituciones de educación superior en todo el continente americano, y para fomentar la colaboración hacia el objetivo de acrecentar la movilidad estudiantil y alcanzar una mayor comprensión y prosperidad. La mejor manera de aumentar oportunidades para que los estudiantes puedan cursar estudios en el extranjero es el establecimiento de relaciones a largo plazo que eliminen las barreras institucionales, curriculares y culturales que se los impide. Nuestras asociaciones dentro de la educación superior contribuirán a la prosperidad de nuestra región mediante la construcción de nuevos puentes, el restablecimiento de la confianza, el apoyo de intereses en común y la generación de nuevos talentos. Esperamos atentos las futuras colaboraciones con sus instituciones. 7 Farrugia, C.A., y Bhandari, R. (2014). Open Doors 2014 Report on Internationalization Educational Exchange. Nueva York: Instituto de Educación Internacional. Con el apoyo de la Oficina de Asuntos Educativos y Culturales (ECA) del Departamento de Estado de EE.UU. 8 Recopilación de datos y análisis de Partners of the Americas, revisados el 1 de octubre de 2015.
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