Instructivo Anexos Técnicos Lineamientos Técnicos para Formular el Plan Indicativo, Operativo y de Inversión de Salud de las EPS
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- David Cuenca Cruz
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1 Instructivo Anexos Técnicos Lineamientos Técnicos para Formular el Plan Indicativo, Operativo y de Inversión de Salud de las Grupo de Gestión Integral en Salud Pública Mayo 2008
2 Instructivo anexos técnicos Lineamientos Técnicos para Formular el Plan Indicativo, Operativo y de Inversión de Salud de las El siguiente documento hace referencia a lo expuesto en el oficio No de mayo 20 de Se pretende que este instructivo sea una ayuda para el diligenciamiento del anexo técnico No. 1 y anexo técnico No. 2. Teniendo en cuenta que el Plan de Salud de la debe articularse con el Plan de Salud Territorial, es importante para su construcción, gestionar de manera conjunta la realización de un encuentro con los entes territoriales Departamentales y Distritales, para compartir la información y el mecanismo que permita armonizar el Plan de Salud de la con el Plan de Salud Territorial donde la cuente con población afiliada. Para el diligenciamiento de cada casilla de cada uno de los anexos es indispensable consultar los CÓDIGOS PARA EL DILIGENCIAMIENTO DE LOS ANEXOS TÉCNICOS información esta que se encuentra incluida en el mismo archivo de los anexos técnicos. Anexo Técnico No. 1: PLAN DE SALUD INDICATIVO DE LAS ENTIDADES PROMOTORAS DE SALUD Casillas comunes a los anexos técnicos: Nombre de la : Código de la : (el asignado por la SuperIntendencia Nacional de Salud) Nombre Representante legal : Nombre del Departamento: Código DANE Departamento: Nombre Distrito/Municipios: Código DANE Distrito / Municipio: Fecha de Aprobación del Plan: (dd/mm/año) Nombre Funcionario que Diligencia: Los anexos comparten el mismo encabezado, que corresponde a la identificación de la aseguradora. 2
3 Peso Relativo Eje Código del Eje Ministerio de la Protección Social Nombre del Eje Programático - Nombre del Eje Programático : El Plan de Salud de la, estará integrado por los siguientes ejes programáticos, dentro de sus competencias: 1. Aseguramiento 2. Prestación y desarrollo de servicios de salud 3. Salud pública 4. Promoción social 5. Prevención, vigilancia y control de riesgos profesionales 6. Emergencias y desastres Se debe escribir el nombre del eje programático que se esté trabajando y en el que la aseguradora se articule acorde sus competencias. - Peso relativo del eje: corresponde a una cifra en porcentaje. Se calcula por el monto de recursos que la aseguradora asigne a cada eje, es decir; el eje que más financiamiento tenga tendrá más peso relativo. La suma de los pesos relativos de cada eje dentro del Plan de Salud de la debe sumar 100%. Se recomienda sacar este dato al final del ejercicio cuando se tenga la financiación de todos los ejes a trabajar por parte de la aseguradora, al igual que de cada área subprogramática. - Código del Eje programático: el código corresponde a la numeración del nombre de cada eje programático. Va de 1 al 6 respectivamente. 3
4 Código de la Meta Resultado Ministerio de la Protección Social Aspectos particulares del ANEXO TÉCNICO No. 1: Metas de Resultado Cuatrienio PST ( ) Indicador Resultado Cuatrienio PST Indicador Valor Actual (Línea de base) Valor esperado al 4 año Para el diligenciamiento de estas casillas, transcriba los datos del Plan de Salud Territorial establecido para el cuatrienio por el municipio o distrito. Metas de Resultado Cuatrienio ( ) Indicador Resultado Cuatrienio Indicador Valor Actual (Línea de base) Valor esperado al 4 año - Metas de Resultado Cuatrienio ( ): corresponde al valor de la meta que la espera alcanzar en el municipio ó distrito al cumplir el cuatrienio, que contribuye con el logro de la meta de resultado establecida en el plan de salud municipal ó distrital. Es importante que la identifique el aporte que hará a la meta de resultado del plan de salud territorial, acorde con la distribución de su población en el municipio o distrito. Es aceptable que la meta fijada por la sea un Proxy a la meta del territorio. Indicador Resultado Cuatrienio : - Indicador: describir el indicador establecido en el plan de salud de la del municipio ó distrito, donde tiene población afiliada. La puede adoptar el indicador del plan de salud del municipio ó distrito o fijar un indicador Proxy en aquellos casos en que la no cuente con la información especifica del indicador del municipio o distrito. Escribir la formula del indicador. 4
5 Código del Área Peso Relativo Área Ministerio de la Protección Social - Valor Actual (Línea de base) : Se escribe el valor de la línea de base para la en el municipio ó distrito. En el evento en que la no cuente con la información, escribir por levantar. Cuando la no cuente con la información de la línea de base, en el municipio ó distrito donde tiene población afiliada; es su responsabilidad adelantar el proceso correspondiente para obtener la información específica de su población antes de finalizar la vigencia 2008 y fijar la meta de resultado al finalizar la vigencia Valor esperado al 4 año : Corresponde al valor de la meta de resultado que la espera lograr al 4 año en el municipio ó distrito donde tiene población afiliada. Está relacionado con el valor del indicador esperado para el cuatrienio en el municipio ó distrito. Valor Esperado Meta de Resultado por anualidad Valor Esperado Meta de Resultado por anualidad : Corresponde al valor de meta de resultado que se espera lograr por cada año 2008, 2009, 2010 y 2011 en el municipio ó distrito donde tiene la población afiliada. Al sumar los datos de cada uno de los años debe corresponder al valor esperado para el cuatrienio. Áreas Subprogramáticas 5
6 - Código del Área: Corresponde a la numeración de cada una de las áreas subprogramáticas, las cuales puede consultar en la hoja de Códigos. Estas áreas subprogramáticas están numeradas precedidas del código del eje programático a que corresponde. Tenga en cuenta el siguiente ejemplo: 3. Eje Programático de Salud Pública: Incluye las siguientes áreas subprogramáticas de carácter individual: Código área subprogramática Nombre del área subprogramática 3.1 Acciones de promoción de la salud y calidad de vida. 3.2 Acciones de prevención de los riesgos (biológicos, sociales, ambientales y sanitarios). 3.3 Acciones de vigilancia en salud y gestión del conocimiento 3.4 Acciones de gestión integral para el desarrollo operativo y funcional del Plan Nacional en Salud Pública. - Área Subprogramáticas : corresponde a las acciones incluidas en cada uno de los ejes programáticos del Plan de Salud Territorial, que tienen correspondencia en los planes de salud de la, acorde a su competencia. Se describen en la hoja de códigos y están numeradas de acuerdo al eje que corresponda. - Peso Relativo Área : corresponde a una cifra en porcentaje. Se calcula por el monto de recursos que la adjudique a cada área subprogramática, es decir; el área subprogramática que más financiamiento tenga tendrá más peso relativo. La suma de los pesos relativos de cada área dentro de cada Eje Programático debe sumar 100%. Se recomienda sacar este dato al final del ejercicio cuando la tenga clara la financiación de todos los ejes, al igual que de cada área subprogramática. Estrategia para el Cuatrienio ( ) Indicador Estrategia Cuatrienio Nombre Indicador Valor esperado al 4 año Valor Esperado por anualidad
7 - Estrategia para el Cuatrienio ( ): describir cada una de las estrategias a utilizar por la en cada municipio ó distrito por cada área subprogramática durante el cuatrienio. Responde a la pregunta: Qué se va a hacer en el cuatrienio para lograr cumplir lo propuesto en la meta de resultado? Es importante que la conozca las estrategias planteadas en cada uno de los municipios, las cuales puede complementar acorde a sus competencias y al diagnóstico en salud hecho en el territorio. Indicador de Producto de la Estrategia Cuatrienio : - Nombre Indicador: describir con que indicador se espera medir la estrategia propuesta; ejemplo: Estrategias Entornos Saludables - Valor esperado al 4 año: Número de actividades a realizar por cada una de las estrategias planteadas. Está relacionado directamente con la Meta de Resultado para el cuatrienio. Debe ser descrito de forma cuantitativa. Tener en cuenta que después se solicitará se desagregue el valor esperado por cada año. - Valor por anualidad : Corresponde al logro del producto que se espera alcanzar con cada una de las estrategias por cada año: 2008, 2009, 2010 y 2011, al sumar estos datos su valor debe ser igual al valor esperado al 4 año. Total Recursos POS Proyectados cuatrienio (millones de $) Recursos por anualidad POS (millones de $) Responsables Datos del Responsable E mail Dirección Celular y teléfono fijo - Total Recursos Proyectados POS (millones de $): Corresponde al valor para el cuatrienio en millones de pesos, que la calcula respecto al costo de las actividades planteadas. Recursos UPC General, UPC P y P y otros recursos. - Recursos por anualidad (millones de $): Corresponde al valor en millones de pesos por cada año (2008, 2009, 2010, 2011) que la calcula respecto al costo de las actividades planteadas por cada una de las estrategias, al sumar estos datos su valor debe ser igual al valor total de recursos del cuatrienio. 7
8 - Responsables Institucionales: escribir el nombre completo de la persona ó personas responsables en la que se encargará de monitorear el cumplimiento a estas actividades en cada municipio ó distrito. - Datos del Responsable : escribir el , dirección, teléfono celular y teléfono fijo de la persona o personas encargadas de monitorear en el municipio o distrito el cumplimiento de estas actividades. Este campo es aplicable a los dos anexos técnicos. 8
9 Anexo Técnico No.2: PLAN OPERATIVO ANUAL Y DE INVERSIONES DE SALUD DE LA ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD El Anexo Técnico No. 2 comparte la descripción realizada en los siguientes aspectos del Anexo Técnico No. 1, se recomienda mirar las instrucciones dadas en el anexo técnico 1 y escribir la misma información utilizada en las siguientes casillas: Casilla de identificación: Nombre de la : Código de la : (el asignado por la SuperIntendencia Nacional de Salud) Nombre Representante legal : Nombre del Departamento: Código DANE Departamento: Nombre Distrito/Municipios: Código DANE Distrito / Municipio: Fecha de Aprobación del Plan: (dd/mm/año) Año de Vigencia (POAI): (dd/mm/año) * Nombre Funcionario que Diligencia: * Se debe diligenciar el año de la respectiva vigencia Casillas iniciales del anexo 2 ** Código del Eje Programático Nombre del Eje Programático Área Subprogramática Código del Área Subprogramática ** Se debe diligenciar acorde con la información contenida en el anexo técnico No. 1 9
10 Diligenciar acorde con los datos del Plan Indicativo Metas de Resultado Cuatrienio ( ) - Meta Resultado Anual : corresponde al valor de la meta resultado que la espera alcanzar en el municipio ó distrito al finalizar la vigencia, la cual contribuye con el logro de la meta establecida en el plan anual de salud municipal ó distrital. Estas Metas deben ser coherentes con las establecidas en el Plan Indicativo de Salud de la (Anexo 1). Meta Resultado Anual Indicador Valor Actual Valor esperado al año Indicador Meta de Resultado anual : - Indicador: describir con que indicador se espera medir la meta propuesta por la para el año; por ejemplo una tasa, una cobertura, etc. Escribir la formula del indicador. - Valor Actual: Se escribe el valor de la línea de base para la en el municipio ó distrito. En el evento en que la no cuente con datos, escribir por levantar. Cuando la no cuente con la información de la línea de base, en el municipio ó distrito donde tiene población afiliada; es su responsabilidad adelantar el proceso correspondiente para obtener la información específica de su población antes de finalizar la vigencia Para las siguientes vigencias (2009, en adelante), el valor actual corresponderá al valor alcanzado en la vigencia inmediatamente anterior. Para las próximas vigencias del POAI, se exigirá a las por parte del Ministerio de la Protección Social, la información de su línea de base por cada municipio ó distrito. 10
11 Peso Relativo Estrategia Ministerio de la Protección Social - Valor esperado al año: Corresponde al valor que la espera lograr al finalizar el año en el municipio ó distrito donde tiene población afiliada. Está relacionado con el valor del indicador esperado para el año en el municipio ó distrito. Descripción de estrategia para la vigencia - Descripción de la Estrategia para la Vigencia: Teniendo en cuenta las estrategias planteadas en el plan indicativo de la, seleccione las que son aplicables para la vigencia anual. - Peso Relativo Estrategia: corresponde a una cifra en porcentaje. Se calcula por el monto de recursos que la adjudique a cada estrategia dentro del eje y área subprogramática; es decir el área subprogramática que más financiamiento tenga, tendrá más peso relativo. La suma de los pesos relativos de cada área dentro de cada Eje Programático debe sumar 100%. Se recomienda sacar este dato al final del ejercicio cuando la tenga clara la distribución de recursos para la vigencia anual. Meta Anual Producto de la Estrategia Indicador Valor esperado al año - Meta Anual Producto de la Estrategia : corresponde al valor de la meta anual del producto por cada estrategia planteada, que la espera cumplir en el municipio ó distrito al finalizar la vigencia y que contribuye al logro de la meta de resultado anual del plan de salud en el municipio ó distrito donde tiene población afiliada. 11
12 Indicador Resultado Anual Producto de la Estrategia en la : - Indicador: describir con que indicador se espera medir la estrategia propuesta. Escribir la formula del indicador. - Valor Esperado Año: Corresponde al valor del producto que la espera lograr con el cumplimiento de la estrategia al finalizar la vigencia anual en el municipio ó distrito donde tiene población afiliada. Está relacionada con la Meta de Resultado del Producto de la Estrategia para el cuatrienio. Valor Esperado Producto Estrategia por trimestre I II III IV - Resultado Esperado Producto de la estrategia por trimestre en la : Corresponde al logro de los productos trimestrales alcanzados en cada vigencia. - Total Recursos POS Proyectados para el año (millones de $): Corresponde al valor en millones de pesos calculados del costo de las estrategias y actividades para el cumplimiento de la meta de resultado para cada Indicador. Este valor debe estar en coherencia con la proyección de recursos de la para el cuatrienio. Total Recursos POS Proyectados para el año (millones de $) Total Recursos POS proyectados por trimestre (millones de $) I II III IV 12
13 - Total Recursos POS Proyectados por trimestre (millones de $): Corresponde a la distribución que la proyecta trimestralmente del valor anual de recursos POS. Recursos UPC General, UPC P y P y otros recursos. Responsables Datos del Responsable E mail Dirección Celular y teléfono fijo - Responsables Institucionales: escribir el nombre o nombres de las personas responsables en la o el jefe del área que se encargará de dar cumplimiento a estas actividades. - Responsable: escribir el y el celular y teléfono fijo de la persona o personas encargadas de este tipo de actividades o el del jefe del área que se encargará de estas actividades. Este campo es aplicable a los dos anexos técnicos. 13
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