MINISTERIO DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO VICEMINISTERIO DE INVERSION PUBLICA YFINANCIAMIENTO EXTERNO SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA

Transcripción

1 MINISTERIO DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO VICEMINISTERIO DE INVERSION PUBLICA YFINANCIAMIENTO EXTERNO SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA Washington, USA -2011

2 EL PROCESO DE CONSTRUCCION DEL NUEVO ESTADO PLURINACIONAL Plan Nacional de Desarrollo: Vivir Bien Constitución Política del Estado Salto industrial Cumbre Madre Tierra Erradicación de la pobreza Plan de Desarrollo Económico y Social Nuevo paradigma de bienestar. Lineamientos para la transformación de la gestión económica y social. Voluntad expresa de construir el Estado Plurinacional, Comunitario y con Autonomías. Coherencia Macroeconómica Construcción y consolidación de los modelos económico, político y territorial del Estado Plurinacional.

3 PND - VISIÓN DE DESARROLLO ANTES AHORA El Estado ejerce el control y dirección de la economía. Economía basada en el sector privado. Comunitario Privada ECONOMÍA PLURAL Estatal Cooperativa Recursos naturales explotados por el sector privado. País exportador de materias primas. Tema ambiental secundario. SALTO INDUSTRIAL Recursos naturales administrados por el Estado. País exportador de recursos naturales industrializados por el Estado, con seguridad alimentaria y soberanía energética. Mayor relevancia de la temática ambiental.

4 REDISTRIBUCIÓN DE LOS EXCEDENTES Hidrocarburos Minería Energía Sectores Estratégicos generadores de excedentes ESTADO Distribuye del EXCEDENTE Sectores generadores de ingreso y empleo. Recursos Ambientales Infraestructura Productiva Industria, manufactura y artesanía Turismo Desarrollo agropecuario Vivienda Comercio, servicios de transporte, otros servicios

5 Planificación Global y Programación Plurianual de Inversiones MARCO NORMATIVO POLITICAS INSTRUMENTOS CPE Establece derechos Fundamentales Estado promotor del desarrollo Economía Plural Sistema autonómico Desarrollo Planificado PND Orienta el desarrollo Establece el Vivir Bien como paradigma de vida Programa de Gobierno Prioriza las inversiones: los planes, programas y proyectos sectoriales de competencia nacional. Programación Financiera ( ) Ley de Autonomías Establece Competencias Asigna recursos AUTONOMIAS: Departamental Regional, Municipal, Indígena Originario Campesina Planificación Global Nacional SNIP Programación Plurianual de Inversiones Operativa de la Inversión Sistema de Información

6 Sistema Nacional de Inversión Pública OBJETIVO Orientar la Inversión Pública hacia proyectos de inversión que: generen mayores niveles rentabilidad de socioeconómica y permita reducir los elevados niveles de pobreza y lograr mayor equidad.

7 Sistema Nacional de Inversión Pública CPE, Plan Nacional de Desarrollo, Planes de Desarrollo Departamental y Municipal, y Políticas de Inversión PRINCIPIOS Eficiencia socioeconómica Sostenibilidad operativa Racionalidad en toma de decisiones Complementariedad de esfuerzos Compatibilidad con planes y políticas de desarrollo Responsabilidad por resultados Centralización normativa y descentralización operativa SNIP INSTRUMENTOS NORMATIVOS Norma Básica del SNIP Reglamentos Básicos del SNIP Reglamentos Específicos del SNIP Financiamiento (Donaciones) Directrices para presupuesto (MEFP- MPD) Asignación óptima de recursos públicos que mejoran el bienestar de la sociedad INSTRUMENTOS TECNICO METODOLOGICOS Metodologías de Preparación y Evaluación de Proyectos: a) Enfoque convencional b) Planillas Parámetros indicadores Costo Eficiencia Razones Precio Cuenta eje. divisa, Mano de Obra Inversión Pública Eficiente con equidad

8 Proyecto de Inversión Pública Sociales Inversión Pública (Actividades de preinversión e inversión) crear, ampliar, mejorar, las capacidades Culturales Económicas Para el desarrollo del Estado Plurinacional de Bolivia y el Vivir Bien Ambientales

9 MODULOS DEL SISIN-WEB Demandas de Inversión identificadas en la planificación Presupuesto de Inversión Seguimiento a la Inversión (En fase de desarrollo) Cierre y Evaluación (En fase de desarrollo) Elaboración del Plan de Inversión Plurianual Formulación del Presupuesto de Inversión Reformulaciones y modificaciones Seguimiento Físico, Financiero y de cumplimiento de Metas Cierre de proyectos y/o programas Evaluación antes, durante y después IMPACTO MAYOR DISPONIBILIDAD DE INFORMACIÓN APOYO A LA GESTIÓN DE INVERSIÓN Y FINANCIAMIENTO MAYOR NIVEL DE ACCESO A INFORMACIÓN MAYOR COBERTURA NACIONAL - Información en línea - Registro en línea - Consultas en línea - Registro de la demanda - Registro de Presupuesto y Ejecución - Evaluación Autoridades - Operadores Financieros - Operadores Técnicos - Operadores de Planificación Municipios Rurales - Universidades

10 SISIN-Web Sisin-Web: instrumento informático utilizado para registrar la información financiera y física de los proyectos de inversión. Todos podemos acceder al sistema por la Pagina Web

11 COBERTURA DEL ANTEPROYECTO PRESUPUESTO DE INVERSIÓN PÚBLICA 2012 ENTIDADES EJECUTORAS N ENT GRUPO DE ENTIDAD PROYECTOS 2012 Ministerios 13 Entidades Descentralizadas 24 Empresas Nacionales 11 Fondos de Inversión 3 Gobiernos Autónomos Departamentales 9 Empresas Regionales 4 Empresas Locales 5 Universidades 10 Municipios 265 Total Entidades 344 MUNICIPIOS DEPARTAMENTOS CONTINUIDAD NUEVOS TOTAL Administración Central Administratación Departamental 1, ,054 Administración Local 6,019 10,273 16,292 Cofinanciamiento Regional 1, ,592 Total Entidades 9,054 11,469 20,523 % Participación/Total 44% 56% 100% TOTAL MUNICIPIOS PRESUPUESTOS CERRADOS CHUQUISACA LA PAZ COCHABAMBA ORURO POTOSI TARIJA SANTA CRUZ BENI PANDO TOTALES BOLSA

12 Comportamiento de la Inversión Periodo (a octubre ) (Expresado en millones de bolivianos) 2009 (Ppto. 12,900) 2010 (Ppto. 12,646) 2011 (Ppto. 17,168) 4,238 5,041 5,644 7,636 6,198 6,915 8,932 Mayor en Bs MM 860 1,281 2,057 2,712 3,354 1ER TRIM 2DO TRIM 3ER TRIM OCTUBRE

13 Comportamiento de Inversión Pública (en millones de dólares) $us 824 MM Menú

14 Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Planificación del Desarrollo Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo 2011 Copyright MPD-VIPFE