Proceso de Enseñanza-Aprendizaje con calidad ISO , como respuesta a las Reformas Educativas de la UABC. Un Estudio de Caso.

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1 Proceso de Enseñanza-Aprendizaje con calidad ISO , como respuesta a las Reformas Educativas de la UABC. Un Estudio de Caso. Francisco Javier Azuara Jaramillo, azuara@uabc.mx Cecilia Osuna Lever, cecy@uabc.mx Carlos López Sánchez clopez@uabc.mx Juan Villarreal Camarena jvilla58@uabc.mx Universidad Autónoma de Baja California Resumen: Entre los desafíos que enfrentan las Instituciones de Educación Superior (IES) se encuentra garantizar la calidad educativa (UNESCO, 1998; OCDE, 2003; ANUIES 2000; y CACEI, 2000). En el contexto de la Universidad Autónoma de Baja California de acuerdo al Plan de Desarrollo Institucional se manifiesta la preocupación por el fortalecimiento de los programas de licenciatura y la atención de la demanda educativa con calidad y equidad. (UABC, 2003). Los organismos antes mencionados recomiendan el seguimiento y la evaluación continua de los planes de estudio a fin de garantizar el cumplimiento de los indicadores mínimos de calidad que cada programa establece. Una opción viable para el logro de este fin, es la implantación de la norma ISO en el proceso de enseñanzaaprendizaje, debido a que esta última es reconocida internacionalmente para evaluar la calidad de los procesos. La ponencia refiere al diagnóstico realizado al proceso de enseñanza-aprendizaje en el tronco común del plan de estudios de Ingeniero de la Facultad de Ingeniería Ensenada Universidad Autónoma de Baja California (UABC), como base para adecuar el proceso a la norma ISO Los resultados del diagnóstico destacan que la apreciación de los alumnos con respecto a los maestros es contrastante, entre los aspectos más relevantes los encuestados consideraron que el maestro no tiene dominio de la materia que imparte, los profesores son impuntuales, la clase no es motivante, el uso de técnicas didácticas para facilitar el proceso enseñanza-aprendizaje es poco frecuente y la mayoría de los maestros se limitan a clase de exposición tradicional. Con estos resultados se determinaron los indicadores que el sistema de gestión de calidad pretende regular para que el proceso de enseñanza-aprendizaje se efectúe con calidad y garantice el fortalecimiento de los planes y programas de estudios como respuesta a uno de los desafíos actuales para las IES. Palabras claves: Desafíos, Proceso enseñanza-aprendizaje, Indicadores, Norma ISO y Calidad. Introducción: La educación como actividad humana intencional incluye, como una de sus partes esenciales, a la evaluación. En el proceso educativo, la generación, aplicación y difusión del conocimiento debe siempre considerar la evaluación del proceso. El mejoramiento y aseguramiento de la calidad está ligado a la existencia de procesos de evaluación que permitan a las instituciones conocer sistemáticamente los aciertos y desviaciones de su proyecto académico. La calidad no puede ser entendida como el logro aislado de un determinado indicador en el ámbito de algunas de las funciones del las Instituciones de Educación Superior (IES), el mejoramiento de la calidad está íntimamente ligado con la 526

2 continua innovación, tanto en el ámbito académico como en el de los procesos de gestión (García, 1994). En algunos programas se vienen desplegando acciones de fortalecimiento de la vida académica y de sus actores: los profesores, los investigadores y los estudiantes, se han venido impulsando mecanismos para evaluar la calidad de modo integral. Según la Asociación Nacional de Instituciones de Educación Superior (ANUIES, 2000), las políticas que orientan el desarrollo de la educación superior, persiguen como propósito central el mejoramiento de la calidad de los procesos y productos de las funciones sustantivas de las IES. Este mismo organismo, indica que uno de los retos de las IES es que se constituyan en organizaciones que evalúen continuamente sus procesos e innoven sus estructuras. Uno de los aspectos que puede constituirse en un pilar de la calidad en educación superior es la cultura de la evaluación y representa uno de los grandes desafíos para este siglo XXI. La evaluación es un componente estructural de cada proyecto, de cada programa, de cada acción que se emprende. En resumen, la calidad, evaluación e innovación, son tres conceptos inseparables en un proyecto tendiente a consolidar el sistema de educación superior en el nuestro país. En la proyección que realiza la ANUIES (2000) para el año 2020, es de especial relevancia el tema de la búsqueda de la calidad, donde mencionan que todas las IES según su misión y perfil, deberán alcanzar y mantener niveles adecuados de calidad, incluyendo la cobertura, eficiencia, pertinencia y equidad, este organismo argumenta que las IES más consolidadas de cada entidad, serán las que hayan alcanzado altos estándares de calidad y deberán contar con los mecanismos necesarios para evaluar y asegurar la misma. Por lo tanto, las IES deben ser vistas como organizaciones que tienen que administrar el conocimiento, así como registrar y documentar su quehacer sustantivo, en busca de la eficacia de su misión, la eficiencia de sus procesos, la efectividad de sus micropolíticas y la pertinencia de su compromiso social (García, 1994). En este sentido la UABC, en la presente Administración plantea entre otras políticas, la de calidad, que establece que las acciones institucionales deben caracterizarse por una búsqueda permanente de la calidad y en cuanto a las iniciativas la numero 1 denominada: Fortalecimiento de los programas de licenciatura, refiere a que el fortalecimiento de la formación profesional de licenciatura a través de la consideración de diversos aspectos relacionados con: a) el currículum formal, b) los servicios de apoyo al estudiante, c) el ambiente académico e institucional en general, y d) las relaciones con el entorno (UABC, 2003 pp.96). Por lo tanto, queda claro que a nivel de organismos internacionales, nacionales y en el caso particular de la UABC, existe un acuerdo sobre la importancia de abordar y garantizar la calidad educativa como uno de los desafíos actuales para las IES, la implantación de la norma ISO en el proceso de enseñanza-aprendizaje puede ser una herramienta alternativa que de respuesta al fortalecimiento de los programas de licenciatura a nivel del currículo formal y garantizar así una educación de calidad y pertinencia. La norma ISO 9000: La serie ISO (Organización Internacional para la Normatividad) 9000, es un conjunto de normas orientadas a ordenar la gestión de la institución, dichas normas tienen reconocimiento y aceptación internacional, trabajan para lograr una forma común de conseguir el establecimiento del sistema de calidad, que garantice la satisfacción de las necesidades y expectativas de los consumidores. 527

3 Según Esponda (2001), el ISO se creó el 14 de Octubre de 1946 en Londres con la participación de un total de 25 países, que deseaban establecer un organismo oficial, para definir las normas que hicieran posible el intercambio de productos, repuestos, equipos y maquinaria. Las instituciones deben tener un sistema de calidad más eficiente cada día, que integre todas las actividades que pudieran afectar la satisfacción de las necesidades explícitas y tácticas de sus clientes es por ello que surgió la necesidad de normalizar la forma de asegurar la calidad (López, C. 2004). La guía para la aplicación de ISO 9001:2000 en la educación se denomina IWA-2 la cual contribuye al desarrollo y mejoramiento del sistema de gestión de la calidad en las instituciones y planteles que ofrecen servicios escolares. Son útiles para su mejora continua, particularmente para prevenir errores, desviaciones, simulaciones y para reducir las grandes pérdidas económicas y desperdicios que se causan en el sector educativo por su falta de calidad (Cintenfor-OIT, 2004). Antecedentes: Existen algunos esfuerzos aislados en cuanto a la evaluación de la calidad en la educación, Las instituciones que actualmente están certificadas bajo esta norma son por ejemplo: Instituto Tecnológico Superior de Zacatecas sur en la administración del proceso académico para la admisión de alumnos, su formación, titulación y el seguimiento a egresados (diciembre 2003), el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de la región carbonífera de Coahuila en los procesos educativos y administrativos de las carreras de Ingeniería Industrial, Sistemas Computacionales, Electrónica, Electromecánica y Mecatrónica (noviembre 2003), respecto al Instituto Tecnológico Superior de Zacatecas occidente ha certificado su calidad en la administración del proceso académico para la admisión de alumnos, su formación, titulación y el seguimiento a egresados. En el contexto de la Universidad Autónoma de Baja California (UABC), algunas unidades académicas se encuentran actualmente certificadas con la norma ISO en algunos de sus laboratorios tales como : la Facultad de Veterinaria, Facultad de Ingeniería Mexicali e Instituto de Ingeniería, en la ciudad de Tijuana la Facultad de Ciencias Químicas e Ingeniería también cuenta con la certificación de sus laboratorios, en Ensenada, el Instituto de Investigaciones Oceanológicas así como la Facultad de Ingeniería, cuentan con la certificación de algunos laboratorios bajo la norma ISO , sin embargo, no hay referencias bibliográficas sobre certificación del proceso de enseñanza-aprendizaje en los planes de estudio bajo la norma ISO , en la UABC. La Facultad de Ingeniería Ensenada, UABC. En el contexto de la UABC y de acuerdo con el plan de desarrollo institucional de la presente administración, con referencia a sus iniciativas institucionales, en particular la iniciativa especifica 1.8, la cual se orienta al logro de la acreditación de los programas de licenciatura, al promover en la UABC el interés por la acreditación, se confirma la necesidad de cumplir con la acreditación de los planes y programas de estudio, y si dicho proceso es certificado por un organismo internacional (ISO ) adquirirá mayor relevancia y trascendencia. (UABC, 2003). En el campus de la ciudad de Ensenada, Baja California; se localiza la Facultad de Ingeniería (FIE) que fue creada en 1983 y en la actualidad cuenta con alrededor de 150 profesores y más de 1,300 alumnos en sus 4 licenciaturas: ingeniería civil, en electrónica, computación e industrial. Los planes de estudios de las licenciaturas están homologados con las escuelas de ingeniería de las ciudades de Tecate y Tijuana en las Unidades de la UABC, son flexibles basados en 528

4 competencias contemplando aspectos tales como habilidades, valores y actitudes en la formación del ingeniero. A partir del semestre del se inició con la modalidad de troncos comunes en la UABC (Mungaray, 2004). Del proyecto: El proyecto consistió en realizar un diagnóstico sobre el estado actual del proceso de enseñanza-aprendizaje en 4 asignaturas del tronco común del plan de estudios de ingeniero: álgebra lineal, química general, ética y metodología de la programación, se consideró justificable dicha selección tratando de abarcar las diferentes áreas de conocimiento. Objetivos generales: a) Se determinaron los indicadores de calidad de las cuatro asignaturas del tronco común del plan de estudios de ingeniero. b) Se documentaron las necesidades que conllevan las materias del tronco común para formular los manuales de procedimientos requeridos. Instrumentos: 1. Se diseñaron 2 instrumentos de recolección de datos, el diseño se fundamentó en los requerimientos que los expertos indican que debe tener un profesor universitario y cómo se debe impartir una clase de calidad en las IES (Diker, G. 1997, Ezcurra, A. 1995, González Uribe, H y López J. 2000), los cuestionarios están conformados por preguntas cerradas y otras de opción múltiple, los aspectos que evalúan los instrumentos corresponden a los siguientes apartados generales: actualización y conocimientos del profesor, manejo de contenidos, procedimiento de evaluación del curso, metodología de trabajo del docente, valores y actitudes en la práctica docente. Los instrumentos son: a) cuestionario de la apreciación estudiantil (CAE) sobre la práctica docente y b) cuestionario de apreciación de docentes (CAD) sobre el desempeño propio de su práctica, así como el desempeño de sus alumnos, estos instrumentos revelaron algunos indicadores que permitirán identificar como se encuentra el sistema de administración de la calidad, los cuales se utilizaran como controles bajo el esquema de la norma ISO Lista de verificación para evaluar el porcentaje de cumplimiento con la norma ISO Procedimiento: Paso 1: Una vez diseñados los instrumentos se revisaron, pilotearon y se elaboró la versión final de los mismos. Paso 2: El CAE se aplicó a una muestra de 110 alumnos (40% de la población de tronco común de la asignaturas seleccionadas). Paso 3: El CAD se aplicó a los docentes de las asignaturas seleccionadas en ambos turnos. Paso 4: Posteriormente se aplicó la lista de verificación para conocer cuales de los procesos estaban documentados y cumplían con la norma ISO Paso 5: Se elaboró el manual de calidad, con fundamento en la norma ISO , todo esto como documentación para el soporte del sistema de gestión de calidad. Paso 6: Se diseñaron una serie de estrategias para suministrar al sistema información útil para medir los indicadores establecidos. Paso 7: Diseño del manual didáctico para los maestros. 529

5 Resultados: 1. Aplicación del instrumento CAE: el 58% de los alumnos opinaron que sus maestros están actualizados en un 90%, el 69% mencionaron que no sabe si el profesor tomó cursos de actualización, el 66% piensa que el docente tiene dominio de la materia que imparte en un 90%, un 57% anotó que el porcentaje del contenido de las unidades programadas que se han visto (hasta el momento de aplicación de CAE), ha sido cubierto; respecto a la evaluación, el 78% comentó que el sistema del profesor es el adecuado y entre las opciones que utiliza el docente para evaluar, el 100% practica exámenes, un 66% que evalúan con trabajos y otros porcentajes muy bajos utilizan otras formas de evaluar. En cuanto a la asistencia y puntualidad, un 75% de los alumnos opinaron que los profesores asiste a sus clases con regularidad y un 61% opinó que sus maestros son puntuales, el 56% de los alumnos mencionó que la clase de su maestro es motivante y el 86% afirma que su maestro crea un ambiente de confianza en las sesiones, por último, respecto a técnicas didácticas que utiliza el maestro, los alumnos argumentaron que la generalidad de las clases se limitan a la exposición tradicional en pintarrón. El resultado de la aplicación de los instrumentos nos permitió obtener los aspectos en los cuales el proceso de enseñanza-aprendizaje requerirá de reforzamiento a fin de garantizar una educación de calidad. 2. Aplicación del CAD: el diagnóstico de los maestros es el siguiente: consideraron que tienen un porcentaje de actualización en relación con la materia que imparten de 100%, así como 66% han tomado de 1 a 3 cursos o talleres para actualizarse, por otro lado, la totalidad consideró que domina su materia de un 90% a 100%. En otro orden de ideas, solo el 33% cuenta con la carta descriptiva homologada en base a competencias y actualizada, los docentes respetan la totalidad de los temas contemplados en dicha carta y logrará cubrir la totalidad del programa; por otro lado, la manera que los maestros utilizan para evaluar al alumno contempla varios aspectos: el utilizan exámenes, proyectos, trabajos, prácticas, exposiciones y ensayos. Asimismo consideraron que la forma de evaluar es la adecuada para la materia que imparten, y que la evaluación está de acuerdo con los contenidos vistos en clase. En otro aspecto, los maestros consideraron que tienen una asistencia de 100% a 90%, por último, la totalidad de los docentes consideraron que solo algunos alumnos muestran interés en la clase. El resultado de la aplicación de los instrumentos permitió obtener los aspectos en los cuales el proceso de enseñanzaaprendizaje requerirá de reforzamiento a fin de garantizar una educación de calidad. 3. Aplicación de la lista de verificación: El resultado del diagnóstico general, fue el cumplimiento del 28% con respecto a la norma; con base en esta información se planearon las estrategias para lograr el cumplimiento del 100%. 4. Elaboración del manual de calidad: El cual contempla los siguientes aspectos: políticas, procedimientos, instrucciones y formatos con fundamento en la norma ISO Estrategias para el suministro de información al sistema de calidad: buzón de quejas y sugerencias, encuestas periódicas a alumnos y maestros, listas de asistencia, exámenes, reportes de temas vistos en clase, infraestructura y equipo entre otros. 6. Manual didáctico: con base en las recomendaciones de Zarzar (2002), se elaboró el manual que reúne los siguientes aspectos: perfil deseable del docente, estilos de aprendizaje, relaciones interpersonales, técnicas didácticas y técnicas de motivación. 530

6 Conclusiones: Los resultados evidencian la necesidad de reforzamiento en la mayor parte de los aspectos que contempla la práctica docente, como fortaleza se denota de manera relevante el que los maestros crean un ambiente de confianza en su clase, lo que favorece según Rogers (1996), el proceso de aprendizaje en el alumno, sin embargo cabe mencionar que la mayor parte de los aspectos evaluados, obtuvieron resultados no favorables, lo que se resalta como una debilidad del proceso de enseñanza de los docentes. La norma ISO , se adecua a los procesos de cada institución, por lo tanto sobre éstos resultados se determinaron los indicadores que el sistema de gestión de la calidad pretende regular, es por ello que uno de los objetivos de éste proyecto fue determinar los indicadores que evidencien de qué manera se está efectuando el proceso, para así asegurarse que este contemple los aspectos que marcan los expertos como práctica docente deseable en nivel de educación superior así como los requisitos que hacen referencia las cartas descriptivas, tales como: conocimientos, habilidades, valores y actitudes, a fin de garantizar una educación integral y que cumpla con los requerimientos necesarios para las materias subsecuentes que marca el plan de estudios, posteriormente y de obtener resultados favorables se implantará la norma en todo el plan de estudios con el objeto de llegar al perfil de egreso deseable del ingeniero. Un producto relevante resultado de este proceso, fue el diseño del manual didáctico para apoyo a los docentes, con objeto de que subsanen en alguna medida las debilidades en su práctica docente, evidenciadas como resultado de la aplicación de los instrumentos y mejoren de esta manera el proceso de enseñanza-aprendizaje a fin de elevar los indicadores de calidad. Según la UNESCO (1998), la calidad de la enseñanza superior es un concepto pluridimensional que debe comprender todas sus funciones y actividades: enseñanza y programas académicos, investigación y becas, personal, estudiantes, edificios, instalaciones, equipamiento y servicios a la comunidad y al mundo universitario, este proyecto puede ser una respuesta al mejoramiento de la calidad de la función de enseñanza y programas académicos a que hace referencia el organismo antes mencionado. Por último, debido que se recomienda que las IES trabajen bajo una filosofía de búsqueda permanente de la calidad, es imprescindible entonces el establecimiento de procesos sistemáticos de evaluación, ya que por medio de estos se facilita la identificación de debilidades institucionales y que pueden ser atendidas adecuadamente (Mungaray, 2004). Bibliografía ANUIES, (2000). Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior, La Educación Superior en el Siglo XXI. México. Autor. CACEI, (1998). Consejo de Acreditación de la Enseñanza de la Ingeniería, AC. Manual México: Autor. Cinterfor/OIT. (2004). Centro Interamericano de Investigación y Documentación sobre Formación Profesional y Organización Internacional del Trabajo mailto:webmaster@cinterfor.org.uy?subject= desde el web. Dicker, G. (1997). La formación de maestros y profesores: hoja de ruta. Madrid: Paidós. Esponda, A. (2001). Hacia una calidad más robusta con ISO 000:2000.México: Panorama. 531

7 Ezcurra, A. (1995). Formación docente e innovación educativa. México: Patria. García, J. (1994). Criterios para el diseño de un sistema institucional de indicadores de calidad del posgrado, Revista Latinoamericana de Estudios Educativos, México. Vol. XXIV (1 y 2). González Uribe, H. (1987). El Maestro universitario. DIDAC, Vol. 10, 2-4. López, J. (2000). Desarrollo Humano y práctica docente. México: Trillas López C. (2004). Las normas ISO fecha de consulta mayo del Mungaray, A. (2004). El cambio organizacional de la Universidad Autónoma de Baja California en el contexto de las políticas mundiales y nacionales sobre educación superior. Revista de la Educación Superior. Vol. XXXIII(3) No Mexico: ANUIES autor. OCDE, (2003). La educación superior desde la perspectiva de la OCDE. Ponencia presentada ante el Consejo Regional Centro Sur de la ANUIES. Abril de Rogers, C. (1996). Libertad y creatividad en la educación. Paidós: España. Tamayo, M. (2004). PMETYC - SEP y secretario del IWA 2. fecha de consulta Junio del 2004 UABC, (2003). Plan de Desarrollo Institucional Autor. UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (1998). Declaración mundial sobre la educación superior en el siglo XXI: visión y acción. fecha de consulta mayo del 2004 Zarzar, C. (2002). Habilidades básicas para la docencia. Grupo Patria: Mexico. 532