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1 RESOLUCION DEL DIRECTOR GENERAL DEL LANBIDE-SERVICIO VASCO DE EMPLEO POR LA QUE SE ADJUDICA EL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS QUE TIENE POR OBJETO EL SERVICIO DE LIMPIEZA DE LAS OFICINAS DE LANBIDE EN LA COMUNIDAD AUTONOMA DEL PAIS VASCO. (EXP. Nº: LAN/A-39/2012). Visto y examinado el expediente de referencia en el que constan los documentos que vienen prevenidos en la legislación vigente. RESULTANDO que, mediante Resolución de fecha 3 de septiembre de 2012 se inició el expediente de contratación de referencia y que se aprobó por Resolución de la misma fecha, procediéndose a la apertura del procedimiento de adjudicación, a través del procedimiento abierto de selección del contratista con la forma de adjudicación de varios criterios de adjudicación. RESULTANDO que, se envió el anuncio al Diario Oficial de la Unión europea el día 10 de septiembre de 2012, publicándose el día 13 de septiembre de 2012 con la referencia 2012/S , publicándose en el BOE núm. 232 de 26 de septiembre de 2012 y en el número 195 del BOPV el día 5 de octubre de RESULTANDO que, dentro del plazo establecido para la presentación de ofertas se recibieron las que se relacionan a continuación, conforme consta en el Certificado expedido por la Oficina Receptora y en el Acta de la mesa de contratación correspondiente a la calificación y análisis de la documentación presentada por los licitadores: Para el Lote 1 (Araba): INBISA SERVICIOS Y MEDIO AMBIENTE, S.A. 4. 1NE SERVICIOS INDUSTRIALES, S.L Para el Lote 2 (Bizkaia) INBISA SERVICIOS Y MEDIO AMBIENTE, S.A. 4. 1NE SERVICIOS INDUSTRIALES, S.L EULEN, S.A. 7. 1

2 Para el Lote 3 (Gipuzkoa) 1. EULEN, S.A INBISA SERVICIOS Y MEIDO AMBIENTE, S.A. 5. INE SERVICIOS INDUSTRIALES, S.L PROYECTOS INDUSTRIALES DE LIMPIEZA, S.A. 9. RESULTANDO que, en sesión celebrada el día 26 de noviembre de 2012, se procedió a la apertura de los sobres A y análisis de su contenido, pertenecientes a las ofertas de las empresas que habían llegado a la mesa de contratación y que contenían la documentación jurídico administrativa de los licitadores, certificándose dicha apertura por el secretario y la existencia y contenido de los documentos con los representantes de la Mesa y que por el Sr. Presidente fueron comprobados por si dicha documentación no se ajustaba a lo solicitado en la carátula y pliegos de cláusulas, advirtiéndose defectos de carácter subsanable en la documentación de las ofertas que pertenecían a las empresas, 1NE SERVICIOS INDUSTRIALES, S.A. y, las cuales tras el oportuno requerimiento, procedieron al oportuno subsanamiento en plazo y forma. RESULTANDO que, en sesión celebrada el día 4 de diciembre de 2012, se procedió a la apertura de los sobres C, que contenían la documentación de los licitadores, relativa a los criterios cuya ponderación depende de un juicio de valor, certificándose dicha apertura por el secretario y la existencia y contenido de los documentos con los representantes de la Mesa y que por el Sr. Presidente fueron comprobados por si dicha documentación no tenía relación con los criterios indicados, encontrándose relacionada dicha documentación con lo solicitado, excepto la documentación de los sobres C pertenecientes a Eulen, S.A. en su lote de Bizkaia y a Eulen, S.A. en su lote de Gipuzkoa, por lo que la Mesa de Contratación decide la exclusión de la licitación de ambas ofertas. Posteriormente se entrega el resto de sobres C al área gestora Económica y Presupuestaria de la Dirección de Servicios Generales como órgano encargado de su valoración solicitándose la elaboración de un informe técnico. RESULTANDO que, el Área Económica y Presupuestaria de la Dirección de Servicios Generales de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo emitió el informe técnico de valoración de las ofertas solicitado, relativo a los criterios cuya ponderación depende de un juicio de valor en el que se otorgan las siguientes puntuaciones: 2

3 Lote 1 (Araba) Metodología de Trabajo (máximo 20 puntos) 18,00 puntos 16,00 puntos 14,00 puntos 13,00 puntos 11,00 puntos 11,00 puntos 10,00 puntos 9,00 puntos Control de incidencias (máximo 7 puntos) 1NE SERVICIOS INDUSTRIALES, S.L. 6,00 puntos 5,90 puntos 5,70 puntos 5,00 puntos 3,80 puntos 3,20 puntos 2,30 puntos 1,60 puntos A la vista de la puntuación obtenida por cada una de las empresas en los criterios expuestos, la valoración final obtenida por las empresas en base a criterios que dependen de un juicio de valor es la que a continuación se expone: 24,00 puntos 21,00 puntos 19,70 puntos 16,20 puntos 14,90 puntos 14,80 puntos 13,30 puntos 11,60 puntos 3

4 Lote 2 (Bizkaia) Metodología de Trabajo (máximo 20 puntos) 18,00 puntos 16,00 puntos 13,00 puntos 11,00 puntos 10,00 puntos 9,00 puntos Control de incidencias (máximo 7 puntos) 1NE SERVICIOS INDUSTRIALES, S.L. 6,00 puntos 5,90 puntos 5,00 puntos 3,20 puntos 2,30 puntos 1,60 puntos A la vista de la puntuación obtenida por cada una de las empresas en los criterios expuestos, la valoración final obtenida por las empresas en base a criterios que dependen de un juicio de valor es la que a continuación se expone: 24,00 puntos 21,00 puntos 16,20 puntos 14,90 puntos 13,30 puntos 11,60 puntos 4

5 Lote 3 (Gipuzkoa) Metodología de Trabajo (máximo 20 puntos) 18,00 puntos 16,00 puntos 14,00 puntos 13,00 puntos 11,00 puntos 11,00 puntos 10,00 puntos 9,00 puntos Control de incidencias (máximo 7 puntos) 1NE SERVICIOS INDUSTRIALES, S.L. 6,00 puntos 5,90 puntos 5,70 puntos 5,00 puntos 3,80 puntos 3,20 puntos 2,30 puntos 1,60 puntos A la vista de la puntuación obtenida por cada una de las empresas en los criterios expuestos, la valoración final obtenida por las empresas en base a criterios que dependen de un juicio de valor es la que a continuación se expone: 24,00 puntos 21,00 puntos 19,70 puntos 16,20 puntos 14,90 puntos 14,80 puntos 13,30 puntos 11,60 puntos 5

6 RESULTANDO que, en sesión celebrada el día 14 de diciembre de 2012, la mesa de contratación procedió a la comunicación de las puntuaciones otorgadas en el citado informe leyéndolas en acto público, las cuales arriba se indican, así como posteriormente a la apertura de las ofertas económicas y criterios evaluables de forma matemática mediante la aplicación de una fórmula de las empresas presentadas y admitidas que se detallan: Lote 1 (Araba) Precios ofertados sin IVA: PRECIO OFERTADO HORA / SERVICIO 17,47 euros 17,90 euros 17,98 euros 18,22 euros 18,32 euros 18,78 euros 18,88 euros 19,37 euros Certificados Clece, S.A. aporta certificado ISO de la serie 9000 en vigor, certificado ISO de la serie Soldene, S.A. aporta certificado ISO de la serie 9000 en vigor, certificado ISO de la serie Proyectos integrales de limpieza, S.A. aporta certificado ISO de la serie 9000 en vigor, Garbialdi, S.A. aporta certificado ISO de la serie 9000 en vigor, certificado ISO de la serie Union Internacional de Limpieza, S.A. aporta certificado ISO de la serie 9000 en vigor, Servicios Industriales de Limpieza net, S.L. aporta certificado ISO de la serie 9000 en vigor y certificado ISO de la serie en vigor. 1ne Servicios industriales, S.L. aporta certificado ISO de la serie 9000 en vigor, Inbisa Servicio y Medio Ambiente aporta certificado ISO de la serie 9000 en vigor, 6

7 Lote 2 (Bizkaia) Precios ofertados sin IVA: PRECIO OFERTADO HORA / SERVICIO 18,20 euros 19,89 euros 20,40 euros 20,76 euros 20,77 euros 22,00 euros Certificados Clece, S.A. aporta certificado ISO de la serie 9000 en vigor, certificado ISO de la serie Soldene, S.A. aporta certificado ISO de la serie 9000 en vigor, certificado ISO de la serie Garbialdi, S.A. aporta certificado ISO de la serie 9000 en vigor, certificado ISO de la serie Union Internacional de Limpieza, S.A. aporta certificado ISO de la serie 9000 en vigor, 1ne Servicios industriales, S.L. aporta certificado ISO de la serie 9000 en vigor, Inbisa Servicio y Medio Ambiente aporta certificado ISO de la serie 9000 en vigor, Lote 3 (Gipuzkoa) Precios ofertados sin IVA: PRECIO OFERTADO HORA / SERVICIO 17,56 euros 17,62 euros 17,98 euros 18,11 euros 18,14 euros 19,00 euros 19,38 euros 19,78 euros 7

8 Certificados Clece, S.A. aporta certificado ISO de la serie 9000 en vigor, certificado ISO de la serie Soldene, S.A. aporta certificado ISO de la serie 9000 en vigor, certificado ISO de la serie Proyectos integrales de limpieza, S.A. aporta certificado ISO de la serie 9000 en vigor, Garbialdi, S.A. aporta certificado ISO de la serie 9000 en vigor, certificado ISO de la serie Union Internacional de Limpieza, S.A. aporta certificado ISO de la serie 9000 en vigor, Servicios Industriales de Limpieza net, S.L. aporta certificado ISO de la serie 9000 en vigor y certificado ISO de la serie en vigor. 1ne Servicios industriales, S.L. aporta certificado ISO de la serie 9000 en vigor, Inbisa Servicio y Medio Ambiente aporta certificado ISO de la serie 9000 en vigor, RESULTANDO que, una vez analizadas las ofertas económicas presentadas, la mesa de contratación advierte que la propuesta de la empresa presenta valores anormales o desproporcionados en su oferta del lote 2 (Bizkaia) atendiendo a los parámetros objetivos señalados en el punto 33.2 de la caratula, es decir, que cuando concurran cuatro o más licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas, considerando, en principio, desproporcionadas o temerarias las ofertas que se encuentren en dicho supuesto. Realizados los cálculos oportunos dicha oferta puede incurrir en baja temeraria ya que la misma se encuentra por debajo del 10% de la media aritmética de las ofertas presentadas, esto es, por debajo de 18,31 euros (sin IVA). Como consecuencia de esto, se le concede a dicha empresa audiencia para que aleguen los datos y justifique lo que estime oportuno en orden a acreditar que su oferta económica es susceptible de normal cumplimiento y la pertinencia del precio ofertado. RESULTANDO que, presentadas en plazo y forma, las alegaciones y justificaciones que CLECE, S.A. estimó oportunas, y tras analizar el informe de valoración a las mismas presentado desde el Área Económica y Presupuestaria, la Mesa de Contratación acuerda estimar como justificada la oferta presentada por, manteniendo a dicha empresa dentro de la licitación. RESULTANDO que, por todo ello, las puntuaciones obtenidas como resultado de las propuestas económicas presentadas y de los criterios suya valoración requiere la aplicación de una fórmula matemática, resultan las puntuaciones siguientes para las proposiciones presentadas : 8

9 Lote 1 (Araba) Oferta Económica 1. 70,00 puntos 2. 68,32 puntos 3. PROYECTOS INDUSTRIALES DE LIMPIEZA, S.A. 68,01 puntos 4. 67,01 puntos 5. (UNI 2) 66,75 puntos 6. 65,12 puntos 7. 1NE SERVICIOS INDUSTRIALES, S.A. 64,77 puntos 8. INBISA SERVICIOS Y MEDIO AMBIENTE S.A. 63,13 puntos Certificados de Calidad (ISO 9000, ISO y OHSAS 18001) 1. 3 puntos 2. 3 puntos 3. PROYECTOS INDUSTRIALES DE LIMPIEZA, S.A. 3 puntos 4. 3 puntos 5. (UNI 2) 3 puntos 6. 1NE SERVICIOS INDUSTRIALES, S.A. 3 puntos 7. INBISA SERVICIOS Y MEDIO AMBIENTE S.A. 3 puntos 8. 2 puntos De esta manera la puntuación de las empresas, una vez valorados los criterios que requieren la aplicación de una fórmula matemática, es la que a continuación se expone 1. 73,00 puntos 2. 71,32 puntos 3. PROYECTOS INDUSTRIALES DE LIMPIEZA, S.A. 71,01 puntos 4. 70,01 puntos 5. (UNI 2) 69,75 puntos 6. 1NE SERVICIOS INDUSTRIALES, S.A. 67,77 puntos 7. 67,12 puntos 8. INBISA SERVICIOS Y MEDIO AMBIENTE S.A. 66,13 puntos 9

10 Lote 2 (Bizkaia) Oferta Económica 1. 70,00 puntos 2. UNION INTERNACIONAL DE LIMPIEZA (UNI 2) 64,05 puntos 3. 62,45 puntos 4. 61,37 puntos 5. 1NE SERVICIOS INDUSTRIALES, S.A. 61,34 puntos 6. INBISA SERVICIOS Y MEDIO AMBIENTE S.A. 57,91 puntos Certificados de Calidad (ISO 9000, ISO y OHSAS 18001) 1. 3 puntos 2. UNION INTERNACIONAL DE LIMPIEZA (UNI 2) 3 puntos 3. 3 puntos 4. 3 puntos 5. 1NE SERVICIOS INDUSTRIALES, S.A. 3 puntos 6. INBISA SERVICIOS Y MEDIO AMBIENTE S.A. 3 puntos De esta manera la puntuación de las empresas, una vez valorados los criterios que requieren la aplicación de una fórmula matemática, es la que a continuación se expone 1. 73,00 puntos 2. UNION INTERNACIONAL DE LIMPIEZA (UNI 2) 67,05 puntos 3. 65,45 puntos 4. 64,37 puntos 5. 1NE SERVICIOS INDUSTRIALES, S.A. 64,34 puntos 6. INBISA SERVICIOS Y MEDIO AMBIENTE S.A. 61,91 puntos 10

11 Lote 3 (Gipuzkoa) Oferta Económica 1. 70,00 puntos 2. 69,76 puntos 3. PROYECTOS INDUSTRIALES DE LIMPIEZA, S.A. 68,36 puntos 4. 67,87 puntos 5. (UNI 2) 67,76 puntos 6. SOLDENE,S A. 64,69 puntos 7. 1NE SERVICIOS INDUSTRIALES, S.A. 63,43 puntos 8. INBISA SERVICIOS Y MEDIO AMBIENTE S.A. 62,14 puntos Certificados de Calidad (ISO 9000, ISO y OHSAS 18001) 1. 3 puntos 2. 3 puntos 3. PROYECTOS INDUSTRIALES DE LIMPIEZA, S.A. 3 puntos 4. 3 puntos 5. (UNI 2) 3 puntos 6. 1NE SERVICIOS INDUSTRIALES, S.A. 3 puntos 7. INBISA SERVICIOS Y MEDIO AMBIENTE S.A. 3 puntos 8. 2 puntos De esta manera la puntuación de las empresas, una vez valorados los criterios que requieren la aplicación de una fórmula matemática, es la que a continuación se expone 1. 72,76 puntos 2. 72,00 puntos 3. PROYECTOS INDUSTRIALES DE LIMPIEZA, S.A. 71,36 puntos 4. 70,87 puntos 5. (UNI 2) 70,76 puntos 6. SOLDENE,S A. 67,69 puntos 7. 1NE SERVICIOS INDUSTRIALES, S.A. 66,43 puntos 8. INBISA SERVICIOS Y MEDIO AMBIENTE S.A. 65,14 puntos 11

12 RESULTANDO que, por todo ello, y en base a las puntuaciones obtenidas conforme al informe técnico leídas en sesión celebrada el 14 de diciembre de 2012, y como resultado de las propuestas económicas presentadas, sumadas las puntuaciones obtenidas por cada una de las ofertas admitidas con arreglo a criterios que requieren un juicio de valor y de los evaluables mediante la aplicación de fórmulas, resultan las puntuaciones siguientes para las proposiciones presentadas : Lote 1 (Araba) 1. (UNI 2) 93,75 puntos 2. PROYECTOS INDUSTRIALES DE LIMPIEZA, S.A. 90,71 puntos 3. 89,20 puntos 4. 1NE SERVICIOS INDUSTRIALES, S.A. 88,77 puntos 5. 85,02 puntos 6. 82,92 puntos 7. 81,92 puntos 8. INBISA SERVICIOS Y MEDIO AMBIENTE S.A. 79,43 puntos Lote 2 (Bizkaia) 1. (UNI 2) 91,05 puntos 2. 89,20 puntos 3. 1NE SERVICIOS INDUSTRIALES, S.A. 85,34 puntos 4. 80,35 puntos 5. 75,97 puntos 6. INBISA SERVICIOS Y MEDIO AMBIENTE S.A. 74,21 puntos Lote 3 (Gipuzkoa) 1. (UNI 2) 94,76 puntos 2. PROYECTOS INDUSTRIALES DE LIMPIEZA, S.A. 91,06 puntos 3. 87,66 puntos 4. 1NE SERVICIOS INDUSTRIALES, S.A. 87,43 puntos 5. 87,07 puntos 6. 86,80 puntos 7. 79,29 puntos 8. INBISA SERVICIOS Y MEDIO AMBIENTE S.A. 78,44 puntos 12

13 RESULTANDO que, en base a las puntuaciones obtenidas, la Mesa de Contratación, ha propuesto la adjudicación del contrato a la empresa (UNI 2) RESULTANDO que, con fecha 31 de enero de 2013 se remitió el requerimiento que dispone el Art.151.2, del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y que la documentación requerida fue correctamente aportada por la empresa con fecha 7 de febrero de CONSIDERANDO los artículos 53, 95, 150 y 151 Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público CONSIDERANDO que, el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares dispone que el órgano de contratación clasificará las proposiciones presentadas, por orden decreciente, atendiendo a los criterios de valoración y tendrá alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la proposición más ventajosa, mediante la aplicación de los criterios de valoración y la ponderación que a estos se atribuye la Carátula de este Pliego, o declarar desierta la licitación, motivando en todo caso su resolución con referencia a dichos criterios de valoración. CONSIDERANDO las cláusulas 25 y 26 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que rige el contrato. CONSIDERANDO la Ley 3/2011 de 13 de octubre sobre Lanbide Servicio Vasco de Empleo, que determina en su párrafo 16 que el régimen general de contratación y adquisición de bienes y servicios necesarios para el ejercicio de las funciones de Lanbide Servicio Vasco de Empleo será el establecido en la normativa sobre contratación pública. CONSIDERANDO las competencias que en materia de contratación administrativa se me otorgan en el artículo 10 de la Ley 3/2011, de 13 de octubre, sobre Lanbide Servicio Vasco de Empleos, (BOPV, núm. 272, de fecha 11 de noviembre de 2011), el artículo 10.2.d) del Decreto 82/2012, de 22 de mayo, por el que se aprueban los Estatutos de Lanbide Servicio Vasco de Empleo así como del Decreto 257/2011, de 29 de noviembre, por el que se nombra Director General de Lanbide-Servicio Vaco de Empleo, en relación con el artículo 3 y con la Disposición Adicional Primera del Decreto 136/1996, de 5 de junio, sobre Régimen de la contratación de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi (BOPV núm. 134, de fecha 12 de julio de 1996), RESUELVO 1.- Adjudicar el contrato administrativo de servicios que tiene por objeto el Servicio de Limpieza de los bienes inmuebles de Lanbide en su lote 1 (Araba), a la empresa (UNI 2), (CIF: A ), que ha presentado la oferta económicamente más ventajosa, por un precio por hora de servicio de Dieciocho euros con treinta y dos céntimos (18,32 ) + Tres euros con ochenta y cinco céntimos (3,85 ) de IVA; resultando un importe total de Veintidos euros con diecisiete céntimos (22,17 ), IVA incluido, hasta un máximo de ,27 euros (IVA incluido) y para la anualidad de

14 En este último precio, además del IVA, deberán entenderse incluidos todos los conceptos, impuestos, gastos, tasas y tributos de cualquier esfera fiscal y el beneficio industrial del contratista. 2.- Adjudicar el contrato administrativo de servicios que tiene por objeto el Servicio de Limpieza de los bienes inmuebles de Lanbide en su lote 2 (Bizkaia), a la empresa (UNI 2), (CIF: A ), que ha presentado la oferta económicamente más ventajosa, por un precio por hora de servicio de Diecinueve euros con ochenta y nueve céntimos (19,89 ) + Cuatro euros con dieciocho céntimos (4,18 ) de IVA; resultando un importe total de Veinticuatro euros con siete céntimos (24,07 ), IVA incluido, hasta un máximo de ,04 euros (IVA incluido) y para la anualidad de En este último precio, además del IVA, deberán entenderse incluidos todos los conceptos, impuestos, gastos, tasas y tributos de cualquier esfera fiscal y el beneficio industrial del contratista. 3.- Adjudicar el contrato administrativo de servicios que tiene por objeto el Servicio de Limpieza de los bienes inmuebles de Lanbide en su lote 3 (Gipuzkoa), a la empresa (UNI 2), (CIF: A ), que ha presentado la oferta económicamente más ventajosa, por un precio por hora de servicio de Dieciocho euros con catorce céntimos (18,14 ) + Tres euros con ochenta y un céntimos (3,81 ) de IVA; resultando un importe total de Veintiun euros con noventa y cinco céntimos (21,95 ), IVA incluido hasta un máximo de ,44 euros (IVA incluido) y para la anualidad de En este último precio, además del IVA, deberán entenderse incluidos todos los conceptos, impuestos, gastos, tasas y tributos de cualquier esfera fiscal y el beneficio industrial del contratista. 4.- El pago del importe de adjudicación se realizará de conformidad con lo establecido en la cláusula 4 de la Carátula del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. 5.- El plazo máximo de ejecución del contrato será hasta el 31 de diciembre de 2013, a contar desde el día de la formalización del contrato, de conformidad con el punto 5 de la Carátula del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y estará condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente para financiar las obligaciones derivadas del mismo. 6.- Procédase a la notificación de la presente Resolución de Adjudicación a los licitadores, con expresión del recurso que contra la misma proceda y simultáneamente a su publicación en el Perfil de Contratante de este Órgano de contratación, de conformidad con lo señalado en el artículo 151 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. 14

15 7.- Formalícese el contrato en el correspondiente documento administrativo, dentro del plazo establecido en el artículo 156 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, publicándose la formalización en el perfil del contratante de este Órgano de contratación de conformidad con lo señalado en artículo 154 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. 8.-De conformidad con el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, contra esta resolución puede interponerse recurso especial en materia de contratación regulado en el artículo 40 y siguientes del citado Real Decreto Legislativo, en el plazo de 15 días hábiles a contar desde el día siguiente a la remisión de la notificación de la presente resolución, ante el Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de la Comunidad Autónoma de Euskadi En Vitoria-Gasteiz, a 7 de febrero de 2013 EL DIRECTOR GENERAL DE LANBIDE-SERVICIO VASCO DE EMPLEO Fdo.: Adolfo Alústiza Fernández 15

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